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WBA0856_v1.1 ADMINISTRAÇÃO APLICADA À ENGENHARIA DE SEGURANÇA APRENDIZAGEM EM FOCO 2 APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA Autoria: Arthur Ribeiro Torrecilhas Leitura crítica: Joubert Rodrigues dos Santos Júnior Ao longo desta disciplina vamos trabalhar os conceitos básicos da administração, sempre com foco na segurança no trabalho, estudando a importância da administração nestes setores. Iremos discutir sobre estruturas organizacionais, hierarquia, gerenciamento de pessoas, delegação de tarefas e outros assuntos pertinentes. Em um segundo momento, vamos discutir sobre a metodologia e o processo de compra, recebimento, conferência e armazenamento de materiais e equipamentos nas organizações. Parece simples, mas conhecer e saber respeitar esses procedimentos fortalecem os setores de uma empresa, possibilitando a organização da estrutura administrativa do local. Ainda, discutiremos sobre a relação custo versus benefício, grande aliada na tomada de decisões que podem ajudar a empresa quando bem tomadas, ou prejudicar quando mal tomadas. Veremos modelos qualitativos e quantitativos para a definição do melhor custo versus benefício. Discutiremos sobre a apresentação de resultados e de políticas de segurança dentro das organizações. Por fim, não menos importante, falaremos sobre os sistemas de gestão, gestão da qualidade, ISO 9000 e ISO 9001, ISO 45001, gestão ambiental ISO 14000 e outros documentos voltados à segurança ocupacional. Bons estudos! 3 INTRODUÇÃO Olá, aluno (a)! A Aprendizagem em Foco visa destacar, de maneira direta e assertiva, os principais conceitos inerentes à temática abordada na disciplina. Além disso, também pretende provocar reflexões que estimulem a aplicação da teoria na prática profissional. Vem conosco! Introdução à administração na Segurança no Trabalho ______________________________________________________________ Autoria: Arthur Ribeiro Torrecilhas Leitura crítica: Joubert Rodrigues dos Santos Júnior TEMA 1 5 DIRETO AO PONTO Administrar é exercer o controle sobre alguma tarefa, a fim de torná- la lucrativa e vantajosa para os objetivos da organização. Dessa maneira, realizar a administração das atividades de segurança, requer uma gama de técnicas e noções fundamentais para tal. Ter conhecimento de como gerenciar os elementos de uma organização, por meio das habilidades técnicas, humanas e conceituais, proporcionam uma melhor gestão dos negócios e maior segurança organizacional. Ao administrar o ambiente organizacional, com o foco na segurança, podem ser destacados aspectos como a aquisição, recebimento e controle dos Equipamentos de Proteção Individual (EPIs). A compra, o recebimento, a conferência, o armazenamento e o controle de materiais e equipamentos, são etapas que requerem certo grau de atenção. Estas etapas proporcionam à organização uma redução significativa nos custos. A redução ocorre em função do controle operacional de todas as etapas do processo. Por exemplo, na etapa de compra, é necessário que o administrador verifique se a compra realizada atende aos requisitos especificados da solicitação, observando o quantitativo, qualidade e prazos e na melhor relação custo versus benefício. Na etapa do recebimento e conferência, no momento da entrega ou retirada na loja, a mercadoria adquirida precisa ser comparada com sua nota fiscal, garantindo que o produto que foi solicitado esteja dentro das conformidades do pedido. Caso contrário, os produtos deverão ser devolvidos, evitando desta forma, transtornos para empresa adquirente. Após o recebimento e a conferência da aquisição, caso esteja tudo de acordo com o solicitado, o próximo passo é o transporte 6 desta mercadoria para ao armazenamento. No armazenamento, é necessário observar as especificações do produto, por exemplo, existem mercadorias que não podem ficar em contato com o chão, não podem ficar expostas à umidade, luz do sol, frio ou calor, dentre outras especificações. Por fim, é realizado a gestão dos materiais, controlando e monitorando todo processo, fazendo uso de boas práticas de gestão. Na Figura 1, podemos observar essa sequência de etapas. Figura 1 – Sequência de etapas na administração de itens de segurança Fonte: elaborada pelo autor. 7 O controle destes materiais, tem sua importância não só na redução de perdas por avarias nas empresas. Com o uso de uma ficha de retirada de materiais, o administrador pode ter o controle da quantidade de saída, estoque e, ainda, os trabalhadores que fizeram uso do equipamento ou material. Controlar a entrega dos equipamentos de segurança individual, auxilia na gestão de saúde e segurança ocupacional, além de fornecer ao departamento jurídico da empresa, em caso de ações judiciais, um relatório das medidas de segurança realizadas pela organização. Assim, podemos observar que os conhecimentos da administração de uma organização são fundamentais para o êxito da atuação do profissional da segurança no trabalho, em diversos aspectos. PARA SABER MAIS Com relação ao controle dos materiais, podemos fazer uso de uma ficha de fornecimento de EPI. Nesta ficha serão inseridas as informações do funcionário, a data do recebimento, o C.A. (Certificado de Aprovação) do EPI, a assinatura do funcionário, função, setor, e outras informações pertinentes ao controle. A ficha poderá ser utilizada para os equipamentos descartáveis ou para aqueles de uso prolongado que requer devolução ao almoxarifado, dessa maneira, mapeando os funcionários que entregarem EPIs danificados ou perderem seus equipamentos. O Quadro 1 apresenta um exemplo de ficha de fornecimento de EPI. 8 Quadro 1 – Exemplo de ficha de recebimento de EPI Fonte: elaborado pelo autor. O controle eficiente facilita a localização dos materiais dentro do estoque, sendo facilmente rastreáveis. Uma solução simples para esse problema muito comum nas empresas é a aplicação de um sistema de mapeamento do estoque, ou setorização de estoque, como é normalmente chamado. Esse mapeamento consiste em criar setores nos quais serão armazenados os diferentes tipos de equipamentos, etiquetados e numerados com a quantidade existente em cada setor. Após realizada essa discriminação, deve ser elaborado um mapa do local em que estes equipamentos se encontram. Esse mapa pode ser observado na Figura 2. Figura 2 – Exemplo de mapeamento de estoque Fonte: elaborada pelo autor. 9 Pode-se observar a setorização dos estoques, melhorando a agilidade na identificação dos equipamentos e o controle de quantidade, evitando perdas. Em resumo, observa-se que a etapa do controle é uma das etapas administrativas nas quais evita-se grande parte dos prejuízos de uma organização. TEORIA EM PRÁTICA Suponhamos que você é o engenheiro de segurança do trabalho de uma organização. Sua empresa necessita da aquisição de determinado equipamento para medição de ruído e calor. Neste cenário, você é responsável por fazer a solicitação de compra dos equipamentos. Nessas condições, elabore um fluxograma esquematizado das etapas que devem ser admitidas para a aquisição destes materiais. Lembre-se que você faz parte do setor de segurança no trabalho, e não do setor de compras e administrativo, portanto, devem ser respeitadas as hierarquias dentro da organização. Para conhecer a resolução comentada proposta pelo professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no ambiente de aprendizagem. LEITURA FUNDAMENTAL Indicação 1 Reforçando a importância com os cuidados no controle e estoque de uma organização, o artigo de Santos e Rodrigues (2006), intitulado Indicações de leitura 10 Controle de Estoque de Materiais com Diferentes Padrões de Demanda: Estudo de Caso em uma Indústria Química, mostra como um estoque bem administrado pode reduzir drasticamente os custos de uma organização, lembrando que se gerenciado de maneira correta, um estoque irá precisar de menor espaço para armazenamento dos itens adquiridos. Para realizara leitura, acesse a plataforma Scielo e busque pelo título da obra Controle de Estoque de Materiais com Diferentes Padrões de Demanda: Estudo de Caso em uma Indústria Química. SANTOS, Antônio M. dos; RODRIGUES, Iana A. Controle de estoque de materiais com diferentes padrões de demanda: estudo de caso em uma indústria química. Gestão & Produção, [s.l.], v. 13, n. 2, p. 223-231, maio/2006. Indicação 2 Para entendermos melhor sobre os processos de administração e seus conceitos, recomenda-se a leitura do artigo de Oliveira, Oliveira e Almeida (2010): Gestão da segurança e saúde no trabalho em empresas produtoras de baterias automotivas: um estudo para identificar boas práticas. Neste documento, o autor aborda alguns procedimentos e conceitos de boas práticas administrativas que serão empregados ao longo de nossa disciplina. Para realizar a leitura, acesse a plataforma Scielo e busque pelo título da obra Gestão da segurança e saúde no trabalho em empresas produtoras de baterias automotivas: um estudo para identificar boas práticas. OLIVEIRA, Otávio J. de; OLIVEIRA, Alessandra B. de; ALMEIDA, Renan Augusto de. Gestão da segurança e saúde no trabalho em empresas 11 produtoras de baterias automotivas: um estudo para identificar boas práticas. Production, [s.l.], v. 20, n. 3, p. 481-490, maio/2010. QUIZ Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes neste Aprendizagem em Foco. Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, além de questões de interpretação com embasamento no cabeçalho da questão. 1. Em determinada organização são bem instituídos os níveis hierárquicos, as obrigações e responsabilidades de cada funcionário. No setor responsável pela segurança dos trabalhadores, você foi incumbido de fazer a aquisição de determinados itens. Analise a alternativas a seguir e assinale aquela que apresenta a sequência correta das etapas para esta aquisição. Dessa maneira é correto dizer que são etapas para essa aquisição, respectivamente: a. Compra; Conferência; Recebimento; Armazenamento e controle. b. Compra; Conferência; Recebimento; Controle e armazenamento. c. Controle; Compra; Recebimento; Conferência e armazenamento. d. Compra; Recebimento; Conferência; Armazenamento e controle. e. Controle; Compra; Conferência; Recebimento e armazenamento. 12 2. A administração é o estudo do conhecimento que permite ao profissional executar suas atividades de acordo com os objetivos da organização. Desta forma, a gestão do estoque garante a rastreabilidade dos equipamentos e materiais. Que ferramenta gerencial auxilia nesta gestão? Marque a alternativa correta: a. A compra de utensílios. b. Uma ficha de recebimento de EPI. c. Uma inspeção de segurança. d. Uma ficha de recebimento de materiais. e. Uma planilha de qualidade do ambiente. GABARITO Questão 1 - Resposta D Resolução: As etapas para aquisição de determinado material e seus principais aspectos são, respectivamente: compra: descrever e quantidade do item a ser adquirido; cuidados com a especificação das unidades de medida; garantir o melhor custo versus benefício. Recebimento: garantir a entrega dos itens adquiridos no prazo estipulado. Conferência: verificar qualidade e quantidade dos materiais adquiridos; comparar pedido recebido com a nota fiscal de compra. Armazenamento: armazenar em local seguro em que não prejudique a qualidade e integridade do produto adquirido; garantir a melhor disposição do produto no armazenamento para que seja de fácil identificação, localização e coleta. 13 Controle: elaborar metodologias de controle de estoque para evitar falta de produtos ao longo da realização das atividades; executar controle de saída e retorno de materiais de forma que evite perda ou roubo, bem como determinar o usuário e suas responsabilidades com o equipamento fornecido. Questão 2 - Resposta B Resolução: Controlar os itens de um estoque, pode ter diversas variáveis. Podemos controlar a quantidade de saída, para prevenir que o estoque acabe durante uma tarefa, ou, podemos controlar a saída de determinado item que futuramente terá seu retorno ao estoque após o uso. Essa ação de controlar, pode ser empregada pelo uso de fichas de recebimento de materiais e equipamentos. Por exemplo, um funcionário precisa de certo equipamento de proteção descartável. Para a retirada, esse funcionário assina uma ficha de solicitação e recebimento do equipamento e faz seu uso. O controlador do almoxarifado, ou do setor responsável pelo controle, indica pelo sistema a quantidade de item faltante, verificando se há ou não a necessidade de reposição de estoque. Outra situação é quando o funcionário precisa fazer uso de um EPI que será entregue novamente ao almoxarifado após seu uso. Nessa situação, o funcionário assina uma ficha de solicitação e recebimento de equipamento, e ao entregá-lo, o almoxarifado faz a baixa na ficha, indicando o equipamento e a condição na qual foi devolvido. Custo x benefício e políticas de segurança na empresa ______________________________________________________________ Autoria: Arthur Ribeiro Torrecilhas Leitura crítica: Joubert Rodrigues dos Santos Júnior TEMA 2 15 DIRETO AO PONTO Uma maneira de dimensionar a relação custo versus benefício (C/B) é utilizando o cálculo do VP (Valor Presente). Com base no cálculo do VP, pode-se observar se o objeto em análise ainda proporciona rendimento à organização ou se está apenas gerando despesas. Entretanto, o cálculo do VP é apenas uma das diferentes maneiras que podemos usar para analisar a relação C/B de determinado serviço, maquinário, equipamento, ou qualquer outro objetivo a ser estudado. Uma outra possibilidade é a avaliação por classificação numérica. Aqui, devemos avaliar as qualidades do objeto de estudo e atribuir notas de peso para cada uma delas. Em seguida, são determinadas condições, as quais possuem níveis. O produto final desta avaliação como divisor do preço de compra do produto determinará a melhor relação C/B. Por exemplo, suponhamos que você está em dúvida entre três equipamentos de diferentes marcas e preços (equipamento A, B e C). Esse equipamento, precisa ser levado até os locais onde serão realizadas as medições, portanto, precisa ser um equipamento portátil, ter bateria com boa autonomia e precisão eficiente da medição. Além disso, como as medições serão realizadas por uma equipe não técnica, tal equipamento precisa ser de fácil manuseio. Desta forma, as principais características desejáveis nos equipamentos e seus respectivos pesos são representadas por: • Precisão (5): a precisão é um fator importante para a determinação das medidas a serem tomadas na organização. 16 • Facilidade de manuseio (4): um manuseio simples do equipamento é importante para que qualquer operador possa saber como operá-lo em suas funções técnicas básicas. • Praticidade (2): a praticidade aqui destacada está relacionada ao fato de chegar ao local que necessita de medição e já poder utilizar o equipamento sem a necessidade de montá-lo, calibrá- lo etc. • Robustez (2): capacidade do material de resistir a quedas e batidas. • Bateria recarregável (4): como o equipamento será levado para locais fora do escritório, há a necessidade de que a bateria dure por um bom período e que seja recarregável ao retornar para a sede da organização. • Portátil (5): como o equipamento será levado para outros locais de medição, este precisa ser portátil e de fácil transporte. • Pouca manutenção (4): muitas vezes, uma empresa perde determinados serviços por estar com seus equipamentos em manutenção, ou seja, sem disponibilidade para uso. Por estas razões, a necessidade de manutenção do equipamento recebe nota depeso 4. • Peças vendidas separadamente (2): para facilitar a correção de pequenos defeitos, muitas vezes é fundamental que algumas peças sejam vendidas separadamente. • Facilidade de achar peças para reposição (2): as peças vendidas separadamente, precisam ser de fácil acesso para aquisição, e de preços justos, considerando transporte e quantidades mínimas. 17 Sendo assim, obtivemos a composição da Tabela 1, já com as notas avaliadas para os equipamentos A, B e C, sendo: nota 1 para “não atende o esperado”; 2 para “atende parcialmente, mas deixa a desejar”; 3 para “atende parcialmente”; 4 para “atende as necessidades atuais”; e 5 para “atende suas necessidades atuais” bem como existem recursos vantajosos para a organização. O peso final é a soma da multiplicação entre o peso atribuído e a nota dada para o equipamento em questão. Tabela 1 – Avaliação dos equipamentos A, B e C Peso Atribuído Características Equipamento A Equipamento B Equipamento C 5 Precisão 4 5 3 4 Facilidade de manuseio 3 3 4 2 Praticidade 5 4 5 2 Robustez 2 5 2 4 Bateria recarregável 4 5 3 5 Portátil 5 3 4 4 Pouca manutenção 5 4 2 2 Peças vendidas separadamente 2 2 3 2 Facilidade de achar peças de reposição 2 2 4 Peso Final (Peso x Nota) 115 114 99 Preço do produto R$ 1.500,00 R$ 1.900,00 R$ 1.300,00 Relação C/B (Preço/Peso Final) 13.04 16.67 13.13 Fonte: elaborada pelo autor. Com base no resultado final, podemos observar que o equipamento de melhor custo-benefício não foi o mais barato (C), mas sim o equipamento A, obtendo a menor pontuação de 13.04, calculada pela divisão do valor do produto pelo seu peso final. Por mais que o equipamento B seja o mais vantajoso por suas qualidades destacadas como precisão, robustez e bateria boa, sua relação de custo não compensa o benefício, uma vez que o equipamento A atenderia as expectativas da organização e teria um custo muito menor que o B. 18 PARA SABER MAIS A administração precisa saber lidar com a cultura da organização, e moldá-la não é algo que ocorre do dia para a noite, podendo às vezes levar anos. Implantar em uma empresa a cultura de segurança no trabalho, promove diversos benefícios para ela. Vale ainda ressaltar que o fato de se ter um plano de implantação de políticas de saúde e segurança, faz parte das legislações pertinentes à saúde ocupacional, por exemplo, as normas regulamentadoras NRs. Para possuir uma elevada eficácia, a política de saúde e segurança deve: ter atrelada à ela toda a hierarquia e seus representantes na organização; ser coerente com os objetivos operacionais de forma eficiente e previsível no ambiente de trabalho; transmitir e inspirar consciência diante das atitudes e atividades ocupacionais realizadas nos ambientes; e, por fim, respeitar e ser equivalente com as politicas e objetivos da organização. A política deve ser estruturada com base na experiência dos colaboradores da organização, e elaborada por uma equipe de segurança no trabalho. Esse serviço não deve ser realizado por uma empresa terceirizada, uma vez que se entende que as equipes de trabalho são aquelas que estão diretamente expostas aos diversos agentes de riscos ocupacionais. Para a elaboração de uma política de saúde e segurança no trabalho são necessários alguns procedimentos, conforme podemos observar na Figura 1. 19 Figura 1 – Procedimentos para elaboração da política de saúde e segurança Fonte: elaborada pelo autor. Inicialmente, deve-se observar o local, buscar informações sobre os riscos que ele pode proporcionar ou desenvolver. Em seguida, as equipes de diferentes setores devem ser reunidas para uma discussão sobre os riscos detectados e também sobre os que podem vir a ocorrer. Após essa discussão, direciona-se para a análise dos riscos. Na análise dos riscos, realizamos a sua classificação e a determinação das medidas a serem tomadas para suas eliminações ou reduções. Com base nestas medidas, são elaboradas as primeiras políticas de segurança. Em seguida, estas medidas devem ser aplicadas, acompanhadas, e por meio da observação, os pontos fortes e fracos da implantação devem ser relatados. Ao fim destes procedimentos, todo o plano deve ser reavaliado, o que normalmente ocorre anualmente, mas isso irá depender da situação organizacional, como: mudanças de layout, mudanças nos equipamentos utilizados, estruturas etc. 20 TEORIA EM PRÁTICA Tendo em vista as diferentes técnicas utilizadas para determinação da melhor relação C/B, considere que sua empresa precisa tomar uma decisão para a aquisição de um determinado equipamento, um medidor de temperatura digital. Esse equipamento será utilizado para medir a temperatura dos funcionários da empresa, no momento em que chegam para trabalhar. Dessa maneira, faça uma consulta entre fornecedores (internet ou presencial) e busque ao menos cinco modelos similares de marcas distintas. Destaque as características de cada um e faça um levantamento dos atributos que você julga importantes para seu uso do equipamento. Em seguida, faça uma planilha e atribua notas de peso para essas características, bem como a avaliação para cada equipamento. Faça a relação C/B dividindo o valor do equipamento pelo resultado do produto dos pesos pelas notas, determinando, assim. qual o melhor equipamento a ser adquirido. Para conhecer a resolução comentada proposta pelo professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no ambiente de aprendizagem. LEITURA FUNDAMENTAL Indicação 1 A análise da relação custo versus benefício, pode ser aplicada em diferentes áreas, até mesmo na medicina. Para aprofundar nesse Indicações de leitura 21 assunto, pesquise pelo seguinte artigo: Avaliação de tecnologia em saúde II. A análise de custo-efetividade. Para realizar a leitura, acesse a plataforma Scielo e busque pelo título da obra Avaliação de tecnologia em saúde. II. A análise de custo- efetividade. SECOLI, Silvia R. et al. Avaliação de tecnologia em saúde. II. A análise de custo-efetividade. Arquivos de Gastroenterologia, São Paulo, v. 47, n. 4, p. 329-333, dez. 2010. Indicação 2 Para entendermos melhor sobre as políticas de saúde e segurança nas organizações, recomenda-se a leitura do seguinte artigo: Alguns aspectos da política nacional de saúde do trabalhador no Brasil. Nele, é realizada uma investigação das práticas que resultam na política de saúde do trabalhador, por meio da análise da gestão do cuidado no Brasil. Para realizar a leitura, acesse a plataforma Scielo e busque pelo título da obra Alguns aspectos da política nacional de saúde do trabalhador no Brasil. CRUZ, Amanda P. de C.; FERLA, Alcindo A.; LEMOS, Flávia C. S. Alguns aspectos da política nacional de saúde do trabalhador no Brasil. Psicologia & Sociedade, [s.l.], v. 30, p., jun./2018. QUIZ Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber 22 Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes neste Aprendizagem em Foco. Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, além de questões de interpretação com embasamento no cabeçalho da questão. 1. Saber avaliar uma aquisição e determinar qual das possibilidades de compra é a melhor, não se baseia apenas na opção de maior ou menor valor. Para isso, é desenvolvida uma análise com a relação custo e benefícios determinando a melhor opção de compra, o que é denominado de custo versus benefício. Tendo em vista esta relação, é correto o que se afirma em: I. Para determinar a relação custo versus benefício, podem ser utilizados métodos qualitativos como atribuição de notas para as qualidades dos objetos em análise. II. Para determinar a relação custo versus benefício, o método quantitativo não é representativo, uma vez que esta relação é baseada em metodologias qualitativas. III. Uma opção de metodologiaqualitativa para análise de custo- benefício é o método do VP (Valor Presente), que permite identificar os benefícios e custos de equipamentos. São verdadeiras: a. I e III, apenas. b. II, apenas. c. I, apenas. d. II e III, apenas. e. III, apenas. 23 2. As políticas de segurança podem auxiliar na prevenção de sinistros na organização. Por estas razões, essas políticas são obrigatórias por lei nas instituições. Com base no exposto, verifique as afirmativas a seguir: I. As políticas de segurança nas organizações, buscam desenvolver um ambiente mais saudável aos trabalhadores, bem como implantar a cultura da segurança ocupacional. II. Uma vez aplicada na empresa, a política de segurança deve ser mantida ao longo dos anos, sendo necessário alterações apenas nos momentos em que houver uma alteração no layout da empresa. III. A política de segurança, deve conter objetivos e missões distintas das estipuladas para a própria organização. Assim, estes serão somados e não apenas duplicados com os que já existem. São verdadeiras: a. I e III, apenas. b. I, apenas. c. III, apenas. d. II e III, apenas. e. II, apenas. GABARITO Questão 1 - Resposta C Resolução: A I está correta, pois a metodologia qualitativa, pode ser utilizada para a análise da relação custo versus benefício. A II está errada, pois a metodologia quantitativa é a mais representativa, uma vez que se baseia em dados retirados dos objetos em estudo, por exemplo, a análise do VP, para determinação do custo versus benefício de certo equipamento. 24 A III está errada, pois o método VP é um método quantitativo, e não qualitativo. Questão 2 - Resposta B Resolução: A I está correta, pois a política de segurança auxilia na redução de acidentes e na implantação de uma cultura organizacional. A II está errada, pois os planos e as políticas devem ser revisados com periodicidades, com troca de setores, troca de objetivos da empresa, com troca de layout, ou quando for necessário. A III está incorreta, uma vez que as políticas de segurança devem estar atrelados aos objetivos e missões da organização. Gestão da segurança e saúde no trabalho ______________________________________________________________ Autoria: Arthur Ribeiro Torrecilhas Leitura crítica: Joubert Rodrigues dos Santos Júnior TEMA 3 26 DIRETO AO PONTO Nos últimos anos, ocorreu um aumento gradual na preocupação das organizações quanto à adesão aos diferentes sistemas de gestão da qualidade, principalmente nos sistemas de gestão de saúde e segurança do trabalho. Esse sistema em específico, tornou- se importante para as organizações que buscam desenvolver e aplicar uma gestão de riscos eficaz e integrada aos demais sistemas coorporativos, ampliando seus processos de gestão da qualidade, meio ambiente, saúde e segurança. Quando bem aplicados, estes conceitos podem reduzir o número e a magnitude dos acidentes ocupacionais. Outro aspecto que tem chamado a atenção das organizações é a aplicação de uma gestão de qualidade e saúde ocupacional como meio de proteção da imagem e reputação organizacional, afinal, muitos consumidores já demonstram certa resistência na aquisição de produtos de empresas em que as equipes de trabalho atuam em condições insalubres. Neste contexto, a ISO 45001 PT – Sistemas de gestão de Saúde e Segurança Ocupacional – Requisitos com orientação para uso, atua como uma norma norteadora na melhoria dos sistemas de gestão da segurança ocupacional. Essa normativa, integra diversos elementos de outras normas de gestão da qualidade, como a série ISO 9000 e ISO 14001, com a integração do ciclo PDCA na gestão da segurança ocupacional. Isso facilita a integração da ISO 45001 com outras normas de gestão da qualidade. Ainda, fato esse que possibilita a norma ser aplicada em qualquer organização, independentemente de sua área de atuação ou dimensão. 27 Nesta norma é trabalhada a estrutura em cláusulas, sendo composta por onze cláusulas. As primeiras quatro cláusulas (0 a 3) são conceitos introdutórios, que apresentam a introdução, o escopo da norma, a referência normativa e definições a serem utilizadas. Nas demais cláusulas (4 a 10) são apresentados os requisitos de implantação do Sistemas de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional. Esses fatores podem ser observados conforme apresentado no Quadro 1. Quadro 1 – Estrutura HLS – ISO 45001 Cláusulas Estrutura Cláusula 0 Introdução Cláusula 1 Escopo Cláusula 2 Referência normativa Cláusula 3 Termos e definições Cláusula 4 Contexto da organização Cláusula 5 Liderança Cláusula 6 Planejamento Cláusula 7 Suporte Cláusula 8 Operação Cláusula 9 Avaliação do desempenho Cláusula 10 Melhoria Fonte: elaborado pelo autor. Na cláusula de contexto organizacional (cláusula 4), a ISO 45001 recomenda que seja considerada a compreensão do contexto na qual a organização se encaixa, das necessidades e expectativas, da organização, dos trabalhadores e dos clientes. Nesse contexto, o papel do engenheiro de segurança é identificar os riscos internos e externos que podem prejudicar a organização e seus objetivos com a segurança ocupacional. Ainda, elaborar uma política de segurança na qual englobe as diretrizes da ISO 45001. Na cláusula 5, sobre a liderança, é necessário que as altas hierarquias da organização repassem a importância e a necessidade 28 de enraizamento da cultura de segurança ocupacional. Isso deve ser realizado por meio do comprometimento com as políticas de segurança da organização. No planejamento, exposto na cláusula 6, é necessário que o engenheiro de segurança defina as ações a serem estabelecidas para os riscos e oportunidades que podem vir a ocorrer, prevenindo ou reduzindo efeitos indesejáveis para a organização, buscando atingir os objetivos e metas traçados pela política de segurança. O suporte (cláusula 7), reforça a necessidade da organização em determinar e providencias os recursos necessários para a implementação, manutenção e melhoria contínua do sistema de gestão em saúde e segurança ocupacional. A cláusula 8, referente à operação, busca determinar medidas que, de maneira hierárquica, sejam capazes de: eliminar perigos; substituir materiais ou equipamentos perigosos; utilizar controle de engenharia e reorganização do trabalho; utilizar controle administrativo que incluem treinamentos e equipamentos de proteção de segurança. A cláusula 9, avaliação do desempenho, reforça a necessidade do levantamento de dados para análise do desempenho das medidas de segurança adotas, a fim de que na 10º cláusula, possam ser adotadas medidas de melhoria e aprimoramento do sistema de gestão em saúde e segurança ocupacional. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. ABNT NBR ISO 45001 – Sistemas de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional - Requisitos com Orientação para Uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2018b. PARA SABER MAIS Aliadas à gestão de qualidade, saúde e segurança ocupacional, as ferramentas de gerenciamento e análise de risco são fundamentais 29 no cotidiano de um engenheiro de segurança, pois elas atuam na identificação e no controle dos riscos ocupacionais que podem vir a ocorrer nas organizações. Estas ferramentas são apresentadas pela norma ISO/IEC 31010 – Gestão de riscos: Técnicas para o processo de avaliação de riscos. Essa norma é uma parceria entre a ISO (International Organization for Standardization) e a IEC (International Electrotechnical Commission). Nela, são apresentadas 31 ferramentas que auxiliam na identificação de perigos e riscos no ambiente de trabalho, bem como na tomada de decisões para eliminação ou redução destes. Vale lembrar que a ISO/IEC 31010 não é uma norma certificadora, mas sim um aparato para gerenciamento e controle de riscos. Dentre estas ferramentas, podemos destacar algumas que são corriqueiras no dia a dia de um engenheiro de segurança no trabalho, por exemplo, as apresentadas na Figura 1. Figura 1 – Ferramentas de análise de risco conformeISO/IEC 31010 Fonte: elaborado pelo autor. Vale lembrar que um dos itens pertinentes à ISO 45001 é o controle e o gerenciamento dos riscos no ambiente laboral, buscando 30 identificá-los, eliminá-los, reduzi-los ou controlá-los. Para isso, o uso da ISO/IEC 31010 faz-se um aliado na gestão da segurança ocupacional nas organizações. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. ABNT ISO/IEC 31010: 2009. Risk management - Risk assessment techniques. Rio de Janeiro: ABNT, 2009. TEORIA EM PRÁTICA Você é o engenheiro de segurança do trabalho em uma grande distribuidora de cimento e produtos derivados. Como a empresa tem crescido muito nos últimos anos, passou a se preocupar com uma gestão de maior qualidade e segurança dos trabalhadores. Dessa maneira, a gerência solicitou que você realizasse uma pesquisa com base na ISO 45001, elaborando para cada cláusula (4 a10) da referida norma, uma solução a ser aplicada na organização. Para conhecer a resolução comentada proposta pelo professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no ambiente de aprendizagem. LEITURA FUNDAMENTAL Indicação 1 Para entender melhor sobre o processo e a metodologia de aplicação da norma NBR ISO 45001, faça a leitura do artigo indicado. Nele é apresentado um estudo em que a norma é comparada com Indicações de leitura 31 sua antecessora OHSAS 18001. Para aprofundar nesse assunto, pesquise pelo seguinte artigo Compreendendo a nova norma ISO 45001 e sua relação com a OHSAS 18001. Para realizar a leitura, acesse a plataforma de publicações dentro do site da ABEPRO (Associação Brasileira de Engenharia de Produção) e nos anais eletrônicos do ENEGEP (Encontro Nacional de Engenharia de Produção). Busque pelo título da obra Compreendendo a nova norma ISO 45001 e sua relação com a OHSAS 18001, referente ao Enegep 2019. ROCHA, C. S.; SOUZA, B. J. Compreendendo a nova norma ISO 45001 e sua relação com a OHSAS 18001. Anais [...], Santos, São Paulo, Brasil, 15 a 18 de outubro de 2019. Indicação 2 No artigo indicado, intitulado de Diagnóstico da integração dos sistemas de gestão ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001, foi proposto um diagnóstico do nível de integração de sistemas de gestão baseados nas normas ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001 para subsidiar a implantação de sistemas integrados de gestão em uma empresa do ramo metalmecânico, já certificada nas três normas citadas, mas com dois sistemas de gestão geridos em separado: o Sistema de Gestão da Qualidade (SGQ), baseado na norma ISO 9001, e o Sistema de Gestão de Saúde, Segurança e Meio Ambiente (SSM), baseado nas normas ISO 14001 e OHSAS 18001. Para realizar a leitura, acesse a plataforma Scielo e busque pelo título da obra Diagnóstico da integração dos sistemas de gestão ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001. 32 BONATO, Samuel V.; CATEN, Carla S. T. Diagnóstico da integração dos sistemas de gestão ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001. Production (online), v. 25, n. 3, p. 626-640, 2015. QUIZ Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes neste Aprendizagem em Foco. Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas, além de questões de interpretação com embasamento no cabeçalho da questão. 1. Muitas empresas, atualmente, passam a buscar uma melhoria na segurança dos trabalhadores. Essa atitude, acaba gerando benefícios não só para os colaboradores, mas para toda a cadeia de gestão empresarial. Sendo assim, com base na estrutura da ISO 45001, qual é a etapa/cláusula que reforça a necessidade do levantamento de dados do sistema de gestão da empresa, tendo como ação subsequente a melhoria do sistema? Marque a alternativa correta: a. Liderança. b. Operação. c. Planejamento. d. Suporte. e. Avaliação do desempenho. 33 2. A norma ISO 45001, apresenta diversas semelhanças com outras normas da família ISO, por exemplo, a ISO 14001 e a série ISO 9000. Dentre estas semelhanças, podemos destacar alguns fatores como: Verifique as afirmativas a seguir: I. O ciclo de Deming, ou mais conhecido como ciclo PDCA. II. A dificuldade de implementação em empresa de pequeno porte. III. A não necessidade de recursos financeiros para sua aplicação IV. A necessidade de uma gestão com melhoria continuada. São verdadeiras: a. I e III apenas. b. I, II e IV apenas. c. II, III e IV apenas. d. I e II apenas. e. I e IV apenas. GABARITO Questão 1 - Resposta E Resolução: A resposta correta é avaliação de desempenho. A cláusula 9, avaliação do desempenho, reforça a necessidade do levantamento de dados para análise do desempenho das medidas de segurança adotas, a fim de que na 10º cláusula, possam ser adotadas medidas de melhoria e aprimoramento do sistema de gestão em saúde e segurança ocupacional. Questão 2 - Resposta E Resolução: A I está correta, pois a ISO 9000 e 14001 compartilham o PDCA em suas diretrizes, possibilitando sua integração com as referidas normas. A II está incorreta, pois 34 ambas as normativas podem ser aplicadas dentro de diferentes empresas de diferentes setores e tamanhos. A III está errada, pois a norma ISO 45001 reforça que há a necessidade de que a empresa disponibilize recursos financeiros para a implementação das normas de gestão de saúde e segurança. A IV está correta, pois ambas as normativas relatam a importância da melhoria contínua. BONS ESTUDOS! Apresentação da disciplina Introdução TEMA 1 Direto ao ponto Para saber mais Teoria em prática Leitura fundamental Quiz Gabarito TEMA 2 Direto ao ponto Para saber mais Teoria em prática Leitura fundamental Quiz Gabarito TEMA 3 Direto ao ponto Para saber mais Teoria em prática Leitura fundamental Quiz Gabarito Inicio 2: Botão TEMA 1: Botão TEMA 2: Botão TEMA 3: Inicio :
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