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AP1 2023/1 
Disciplina: Políticas Públicas e Sociedade 
Coordenador de disciplina: Arnaldo Provasi Lanzara 
Nome: __________________________________________________ 
Polo: ___________________________________________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
1) De acordo com o sociólogo alemão Max Weber, em sociedades tradicionais – isto é, 
não capitalistas – predominaria um tipo de administração chamada por ele de 
patrimonial, cuja característica principal é: 
 
a) a universalidade e a rotina dos procedimentos administrativos. 
b) a vinculação dos servidores a uma liderança dotada de carisma e de espírito 
corporativo. 
c) uma administração voltada ao efetivo controle do patrimônio financeiro da 
administração pública. 
d) é a distribuição de prebendas pelos governantes para os servidores que 
desempenham cargos estratégicos no Estado. 
e) a condução dos negócios públicos como se estes fossem assuntos privados dos 
governantes. 
 
2) Segundo Gosta Esping-Andersen, os direitos “desmercadorizados” desenvolveram-se 
de maneiras diferentes nos Estados de Bem-Estar contemporâneos. Sobre esses 
direitos é correto afirmar que: 
 
a) não estão ligados ao desempenho no trabalho e sim à comprovação da necessidade 
e pobreza. 
b) são típicos dos países escandinavos que desenvolveram sistemas universais de 
seguridade social. 
c) são típicos dos países agrários com incipiente desenvolvimento capitalista e com 
forte presença de arranjos corporativos. 
d) predominam nos regimes de bem-estar dos países anglo-saxões. 
e) estão fortemente associados aos regimes de bem-estar do tipo conservador-
corporativo. 
 
 
ORIENTAÇÕES PARA A AVALIAÇÃO: 
 Leia atentamente todas as questões antes de começar a prova; 
 A prova deve ser feita INDIVIDUALMENTE e SEM CONSULTA 
a nenhum tipo de material didático; 
 Só serão aceitas respostas escritas ou marcadas com caneta 
esferográfica azul ou preta; 
 Não será feita revisão de questões respondidas a lápis. 
 
 
 
 
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3) Sobre a gramática política do insulamento burocrático no Brasil, aponte a 
alternativa correta. 
 
a) O insulamento burocrático surgiu durante a chamada Era Vargas e se caracterizou 
por organizar os trabalhadores e empresários em grandes associações 
representativas de interesses. 
b) O insulamento burocrático ajudou a consolidar os direitos de participação política 
no Brasil, especialmente após o advento da Constituição de 1988, evitando assim 
o clientelismo. 
c) O insulamento burocrático foi a gramática política preponderante que estruturou 
as relações Estado-sociedade no Brasil durante o período do liberalismo 
oligárquico, de 1891 a 1930. 
d) O insulamento burocrático foi percebido como uma estratégia para contornar o 
clientelismo através da criação de ilhas de racionalidade e de especialização 
técnica na administração pública brasileira. 
e) As instituições públicas baseadas no insulamento burocrático no Brasil jamais se 
deixaram contaminar pelas práticas clientelistas. 
 
4) Sobre o conceito de poliarquia de Robert Dahl, aponte a alternativa correta. 
 
a) A poliarquia exprime a teoria da tripartição dos poderes políticos nas 
democracias liberais de massa. 
b) A poliarquia define as regras de pertencimento aos grupos da elite burocrática 
nas democracias liberais de massa. 
c) As regras da poliarquia definem os direitos de participação política e 
contestação pública nas democracias liberais de massa. 
d) As regras da poliarquia definem os instrumentos decisórios para as maiorias 
legislativas se sobreporem aos interesses da oposição, facilitando o 
encaminhamento das políticas públicas para a arena decisória. 
e) A poliarquia compreende um conjunto de sistemas políticos caracterizados por 
forte redistribuição de recursos econômicos. 
 
5) Com base na teoria da ação coletiva de Mancur Olson Jr., aponte a alternativa correta. 
 
a) O "carona" é o indivíduo que consome os bens públicos sem ter contribuído com os 
custos da ação coletiva que geraram sua provisão. 
b) O "carona" é o indivíduo que arcou com os custos da provisão de um bem público. 
c) O comportamento "carona" contribui para aumentar o bem-estar agregado de uma 
sociedade, pois não é prejudicial aos consumidores. 
d) O comportamento "carona" favorece a provisão de bens coletivos, pois suas 
consequências acabam reduzindo os custos financeiros das políticas públicas. 
e) O "carona" é o típico comportamento que caracteriza os indivíduos que se inclinam a 
pagar impostos com o intuito de maximizar o seu bem-estar. 
 
6) A partir do século XVIII, os economistas políticos clássicos passaram a considerar as 
transações econômicas como alicerces da sociedade. Para esses economistas: 
 
 
 
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a) somente um Estado forte e provedor poderia corrigir as assimetrias entre 
compradores e vendedores num mercado competitivo. 
b) as desigualdades sociais seriam prejudiciais ao desenvolvimento das relações 
mercantis. 
c) o interesse público deveria ser perseguido pelo Estado provedor. 
d) os interesses coletivos adquirem um papel preponderante em relação aos 
interesses individuais. 
e) a maximização dos interesses individuais geraria o interesse público. 
 
7) Segundo o politólogo italiano Norberto Bobbio, ao lado das diversas maneiras de 
considerar o problema do Estado com respeito ao objeto, ao método, ao ponto de 
vista, à concepção do sistema social, deve-se mencionar uma contraposição que, em 
geral, não é levada na devida conta mas que divide em dois campos opostos as 
doutrinas políticas talvez mais do que qualquer outra dicotomia. Assinale a alternativa 
correta que define a contraposição afirmada pelo autor. 
 
a) Sendo a relação política uma relação entre dois sujeitos, dos quais um tem o 
direito de comandar e o outro o dever de obedecer, o problema do Estado pode ser 
tratado prevalentemente do ponto de vista do governante ou do ponto de vista do 
governado: ex parte principis ou ex parte populi. 
b) Considerado os interesses que prevalecem na sociedade, a principal dicotomia e 
contradição resultaria da intensificação do conflito entre o Estado e o mercado. 
c) A principal contradição que Bobbio destaca nos seus escritos é o conflito entre 
capital e trabalho que, respectivamente, traduziu-se ao longo do século XX no 
embate entre os adeptos de uma economia de livre mercado e os defensores de 
uma economia planejada. 
d) A principal contradição que Bobbio revela estar na essência do pensamento 
político desde a antiguidade clássica é o conflito entre a moral religiosa e a moral 
secular. 
e) Bobbio revela que a principal contradição que divide o pensamento político desde 
a antiguidade clássica é tangenciada pelo binômio conservação/mudança. 
 
8) De acordo com Guilhermo O `Donnel, a natureza bifronte do corporativismo latino-
americano decorre de duas características. Aponte a alternativa correta. 
 
a) A natureza bifronte do corporativismo latino-americano decorre da sua 
dupla vinculação com os partidos políticos e com as associações profissionais, 
sendo uma expressão genuína dos interesses societais. 
b) A natureza bifronte do corporativismo latino-americano é um elemento que 
caracteriza o desenvolvimento da intermediação dos interesses no Uruguai, no 
Chile e no Brasil, e não na Argentina e no México. 
 
 
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c) O caráter bifronte do corporativismo latino-americano é uma herança da 
colonização ibérica e não possui ligação com o processo de industrialização 
dos países da região ao longo do século XX. 
 d) O corporativismo latino-americano contém dois componentes distintos, o 
primeiro é o controle e incorporação das massas ao Estado e o segundo sua 
natureza privatista, que facilita aos grupos dominantes o acesso ao Estado. 
e) O corporativismo bifronte se desenvolveu em duas fases distintas na 
América Latina, a primeira durante o período liberal oligárquico e a segunda 
durante o período de vigência dos regimes populistas.9) Sobre o conceito de cidadania regulada elaborado por Wanderley Guilherme dos 
Santos é correto afirmar: 
 
a) que os direitos civis foram primeiramente institucionalizados no Brasil, 
permitindo posteriormente o acesso da população aos direitos sociais 
b) que o acesso da população brasileira aos direitos sociais estava condicionado ao 
vínculo profissional. 
c) que o corporativismo no Brasil foi o veículo de integração dos trabalhadores 
rurais aos direitos sociais de cidadania 
d) que os institutos de previdência social criados na década de 1930 permitiram o 
acesso universal da população aos benefícios de aposentadoria e pensão. 
e) que a legislação social brasileira concedeu ampla liberdade aos sindicatos para 
organizarem suas próprias instituições de proteção social 
 
10) Sobre a crise do Estado de Bem-Estar Social aponte a alternativa correta. 
 
a) As consequências da globalização financeira desencadearam um 
movimento de expansão dos direitos sociais fortalecendo a dimensão 
redistributiva dos Estados. 
b) A globalização financeira afetou todos os “regimes de bem-estar” não 
havendo diferenças em políticas de bem-estar específicas e/ou nas 
combinações entre elas nos diferentes regimes de proteção social. 
c) Ainda que os números referentes a gastos sociais não revelem diminuição 
da responsabilidade pública na provisão de serviços sociais, reformas na 
direção de maior provisão privada e remercantilização ocorreram. 
d) .A globalização financeira e a ascensão de coalizões conservadoras, em 
diversos países, culminaram em reformas orientadas para o mercado que, 
consequentemente, geraram uma redução substantiva dos gastos sociais. 
e) A partir da década de 1970 observa-se uma maior diversificação dos riscos 
sociais e uma falência dos instrumentos não contributivos de políticas 
sociais, dando lugar aos instrumentos contributivos.