Atividade 2 (A2)_ Revisão da tentativa

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Iniciado em sábado, 9 set 2023, 15:09
Estado Finalizada
Concluída em sábado, 9 set 2023, 15:57
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Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
A Administração Indireta é composta por vários tipos de entidades, com características híbridas entre o público e o privado. De acordo
com Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2018), “se o Estado necessita de uma pessoa jurídica para exercer determinada atividade, ele a
coloca no mundo jurídico e dele a retira quando lhe pareça conveniente ao interesse coletivo; ele �xa os �ns que ela deve perseguir,
sem os quais não se justi�caria a sua existência; (...) e ainda, para que ela atinja a esses �ns, ele lhe outorga, na medida do que seja
necessário, determinados privilégios próprios do Poder Público. Assim, existem vários traços comuns entre o regime jurídico das
pessoas públicas e o das pessoas de direito privado instituídas pelo Estado (...).”
PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2018. Disponível em:
<https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788530979577>. Acesso em: 30/05/2018. p. 545. 
Sobre a estrutura dos entes da Administração Indireta, analise as a�rmativas a seguir e marque V para as verdadeiras e F para as
falsas.
I. (   ) As Autarquias devem ter controle acionário majoritariamente estatal.
II. (   ) As Fundações Públicas desempenham normalmente funções de fomento à ciência, pesquisa, educação e cultura.
III. (  ) Há, na doutrina administrativista brasileira, divergência sobre a personalidade jurídica das Empresas Públicas, pois podem ser
pessoas jurídicas de direito público ou privado.
IV. (   ) Em situações especí�cas, as Sociedades de Economia Mista podem adquirir produtos ou contratar serviços sem a necessidade
de licitação.
Agora, assinale a alternativa com a sequência correta.
a. F, F, F, V.
b. F, V, F, V. 
c. F, F, V, V.
d. V, V, F, V.
e. F, V, F, F.
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Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
O tema do controle das entidades administrativas vem ganhando um grande espaço na mídia, como decorrência dos vários escândalos
de abuso de prerrogativas públicas testemunhados nos últimos anos no país. Neste sentido, Márcio Pestana (2014) a�rma que “no
plano federal o controle ou tutela ganha a denominação de supervisão ministerial, a qual, segundo desenho legislativo empreendido
pelo Decreto-lei no 200/1967, signi�ca que todo e qualquer órgão da Administração Federal indireta está sujeito à supervisão do
ministro de Estado competente (art. 19 do Decreto-lei no 200/1967), que a exercerá por meio da orientação, coordenação e
controle das atividades dos órgãos subordinados ou vinculados ao Ministério (art. 20 do Decreto-lei no 200/1967)”.
PESTANA, M. Direito Administrativo Brasileiro. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2014. p. 50. Disponível em: <https://goo.gl/R1q9QA>. Acesso em:
04/08/2018. 
Sobre o tema, pode-se a�rmar que:
Os Ministros de Estado exercem o controle hierárquico sobre os entes, órgãos e agentes da Administração Direta e Indireta
PORQUE
Em virtude do Regime Jurídico-Administrativo assumem pessoalmente a responsabilidade sobre os atos de seus subordinados.
Assinale a alternativa correta.
a. As proposições I e II são verdadeiras, mas a II não é justi�cativa da I.
b. A proposição I é verdadeira e a proposição II é falsa.
c. A proposição I é falsa e a proposição II é verdadeira.
d. As proposições I e II são verdadeiras e a proposição II é justi�cativa da I.
e. As proposições I e II são falsas. 
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Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Fernando é servidor público concursado do INSS. Desde que adquiriu a condição de servidor estável começou a gerar vários
problemas. Acumulam-se denúncias e reclamações de que ele trata mal as pessoas que atende, chega atrasado ou falta vários dias
sem dar satisfação, e até de que costuma divulgar em grupos nas redes sociais as causas dos pedidos de benefício por
enfermidade (incluso o nome do requerente) que passam por suas mãos. Soma-se a estas denúncias a comprovação de que ele está
acumulando ilegalmente outra função na Prefeitura. 
Seu chefe imediato preparou para a assessoria jurídica a seguinte lista para saber quais condutas poderiam gerar a demissão de
Fernando:
I. Tratar mal as pessoas que atende.
II. Chegar atrasado ou faltar vários dias sem dar qualquer tipo de satisfação. 
III. Divulgar em redes sociais informações pessoais dos requerentes de benefício previdenciário. 
IV. Estar acumulando ilegalmente outra função na Prefeitura.
Se efetivamente provadas, podem ser causa de demissão de Fernando as seguintes condutas:
a. III e IV, apenas.
b. II, III e IV, apenas.
c. IV, apenas.
d. III, apenas.
e. I, II, III e IV. 
As empresas estatais, correspondentes às empresas públicas e às sociedades de economia mista, desempenham um relevante papel
não apenas na atividade da Administração Pública, mas em todo o contexto socioeconômico nacional.
Tendo em vista as normas do Direito Administrativo no contexto Direito Público brasileiro, considere as seguintes a�rmações:
Apesar de que todas as Empresas Estatais possam estruturar-se na forma de Sociedades Anônimas, o poder público deverá ser o
acionista majoritário em todas as entidades criadas neste formato.
Estas entidades estão vinculadas com a Administração Direta por via da chamada supervisão ministerial.
Tem um modelo híbrido de gestão, pois adota elementos típicos da administração privada, como vínculo empregatício nos moldes da
CLT, mas por outro lado subordinada às normas do Regime Jurídico-Administrativo de acordo com o previsto no artigo 37 e seguintes
da Constituição. Inobstante esta característica, são pessoas jurídicas de Direito Privado.
É correto o que se a�rma em:
a. I, II;
b. I, II, III;
c. II, apenas.
d. II, III; 
e. III, apenas.
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Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Apesar da enorme importância da presença do Estado no cotidiano de toda a sociedade, nota-se que o desenvolvimento social pleno,
em qualquer coletividade contemporânea civilizada, exige também a participação de instituições não pertencentes ao Estado para
concretizar o desenvolvimento humano em todasas suas dimensões possíveis.
Nos últimos anos tem se desenvolvido no Brasil as relações funcionais do Estado com entidades privadas que exercem funções
paralelas ou equivalentes às estatais, ou de interesse público relevante. 
No contexto jurídico destas relações, analise a veracidade dos itens a seguir e, então, marque se são verdadeiros ou falsos:
(   ) Nenhum dos tipos de Entes de cooperação com o Poder Público (Organizações Sociais (OS), Organizações Sociais Civis de Interesse
Público (OSCIP), Organizações da Sociedade Civil e os Serviços Sociais Autônomos – Sistema “S”) podem ter ânimo de lucro.
(   ) As entidades do Sistema “S” (SENAI, SENAC, SEBRAE, SESI etc.) foram criadas como órgãos da Administração Pública Indireta para
aproximar Administração Pública das necessidades sociais especí�cas de alguns setores da economia.
(   ) As Organizações Sociais podem ser bene�ciadas, dentre outras formas, pelo recebimento de recursos orçamentários e bens
necessários ao cumprimento do contrato de gestão estabelecido com o Poder Público, sem que isso leve à invalidação do ato
concessório por violação ao princípio da impessoalidade.
(   ) Todas as Organizações Sociais Civis de Interesse Público gozam, desde sua instituição legal, de imunidade tributária ampla, desde
que submetam suas contas à apreciação do respectivo órgão �scalizador na jurisdição onde atua.
A sequência correta das respostas é:
a. F, F, V, V;
b. V, V, F, V;
c. F, F, F, V.
d. V, F, V, F; 
e. F, V, F, F;
De acordo com Fábio Belote Gomes (2011), “a descentralização administrativa pressupõe a existência de uma pessoa diversa
da Administração Pública direta, tendo essa pessoa jurídica poderes característicos da Administração Pública, mas os exercendo em
seu próprio nome. Tais poderes são delegados ou outorgados pela Administração Pública direta ou centralizada à
pessoa jurídica em questão.”
GOMES, B. F. Elementos de Direito Administrativo. 2. ed. São Paulo: Manole, 2011. p. 60. Disponível em: <https://goo.gl/uWJgs4>.
Acesso em: 04/08/2018.
Neste contexto, a atuação da Administração Pública, no exercício de seus deveres legais, assenta-se na estrutura de órgãos e agentes
que recebem da lei a competência para levar a cabo o desempenho destas prerrogativas. O tópico acima se refere ao conceito de:
a. prerrogativas administrativas.
b. regime jurídico-administrativo;
c. paraestatais;
d. administração direta;
e. administração indireta; 
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Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Praticamente toda a doutrina administrativista reconhece, em relação à personalidade jurídica dos entes que compõem a
Administração Pública, a aplicação da Teoria do Órgão, de Otto Gierke. De acordo com esta teoria, os órgãos que compõem a
Administração, analogamente aos órgãos do corpo de uma pessoa, não possuem personalidade jurídica autônoma. 
Neste contexto, o conceito de personalidade judiciária no âmbito da estrutura administrativa signi�ca que:
a. todas as pessoas devem ser tratadas da mesma forma perante a Administração Pública, sendo possível recorrer ao Poder
Judiciário quando houver lesão ou ameaça de lesão a direito seu por parte da Administração Pública.
b. embora os órgãos que compõem a Administração Direta não tenham personalidade jurídica própria, conferida apenas ao
ente jurídico-político ao qual pertencem, eles têm capacidade legal para �rmar contratos, ajuizar e responder a ações
judiciais.

c. o grupo dos membros do mais alto escalão do Poder Judiciário, como os Ministros dos Tribunais Superiores e
Desembargadores, são conhecidos como personalidades judiciárias em virtude do papel de destaque que exercem no âmbito
deste Poder.
d. cada um dos agentes públicos, ou seja, as pessoas que compõem a Administração Pública, deve responder de forma
personalíssima pelos danos que causarem a um cidadão ao atuar em nome da Administração.
e. todas as pessoas e órgãos que compõem a estrutura da Administração Pública têm capacidade jurídica integral, podendo
responder e ingressar com ações judiciais em qualquer instância da Justiça Federal ou Estadual de forma plena e autônoma.
A estrutura da Administração Pública exige a existência de vários tipos de agentes para o desempenho de suas funções. É importante
saber diferenciá-los para aplicar as normas jurídicas correspondentes a cada tipo especí�co de agente. Relacione os tipos de agente
público com as características que os identi�cam:
Agente político
Servidores públicos
Empregados públicos
Ocupantes de cargo em comissão
Particulares em colaboração com a Administração
(   ) Seu regime de trabalho é o previsto na CLT.
(   ) Podem ser contratados sem concurso público.
(   ) Ingressam na Administração Pública por eleição popular.
(   ) Seu regime de trabalho é estatutário.
(  ) Os mesários convocados nas eleições são um exemplo desta categoria.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
a. 3, 1, 5, 2, 4.
b. 3, 4, 1, 2, 5. 
c. 2, 5, 1, 2, 4.
d. 3, 5, 1, 2, 4.
e. 2, 4, 1, 3, 5.
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Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
De acordo com Carvalho Filho (2017, p. 11), “[...] os órgãos e agentes a que nos temos referido integram as entidades estatais, ou seja,
aquelas que compõem o sistema federativo (União, Estados, Distrito Federal e Municípios). Entretanto, existem algumas pessoas
jurídicas incumbidas por elas da execução da função administrativa. Tais pessoas também se incluem no sentido de Administração
Pública. São elas as autarquias, sociedades de economia mista, empresas públicas e fundações públicas. No primeiro caso temos a
Administração Direta, responsável pelo desempenho das atividades administrativas de forma centralizada; no segundo se forma a
Administração Indireta, exercendo as entidades integrantes a função administrativa descentralizadamente”.
CARVALHO FILHO, J. S. Manual de direito administrativo. 31. ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 11. Disponível em: <https://goo.gl/eQf4Hk>.
Acesso em: 12/06/2018.
Neste contexto, uma das mais importantes características do Direito Administrativo é o estudo da estrutura legal da Administração
Pública, como conjunto de entes, órgãos e pessoas. Neste tópico especí�co, é fundamental o conceito de desconcentração
administrativa. Sobre este conceito é correto a�rmar que:
a. os ministros, secretários, presidentes de autarquias e fundações públicas, dirigentes de empresas públicas e sociedades de
economia mista estão diretamente vinculados à administração superior pelo vínculo do controle hierárquico, decorrente da
desconcentração administrativa.
b. a participação de outros órgãos e agentes na execução direta das funções do poder executivo é possível como consequência
direta do processo de descentralização administrativa, que estrutura a Administração Direta da forma correta para o
desempenho de suas competências legais.
c. parte daideia de que o chefe do poder executivo concentra em suas mãos a função de administrar. É impossível que ele
possa sozinho exercer todos os deveres atribuídos a sua competência. É necessário delegar partes dessa função para
outras pessoas, que estão diretamente subordinadas a ele. Este processo de transferência de deveres é conhecido como
desconcentração.

d. somente em países estruturados na forma de estado unitário é possível a existência do processo de desconcentração, pois a
autonomia outorgada aos membros de um estado federado impede que o poder executivo utilize este método para exercer
suas funções no território dos entes periféricos, sob pena de invasão de competência constitucional.
e. por se tratar de uma atividade exclusivamente vinculada à Administração Pública, o processo de desconcentração só pode
ocorrer na estrutura do Poder Executivo. Por outro lado, o processo de descentralização é utilizado no Poder Legislativo e no
Judiciário para o exercício de funções administrativas.
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Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
A descentralização administrativa, também chamada de delegação legal, ocorre com a criação de pessoas jurídicas, que podem
adquirir personalidade jurídica de direito público ou privado, para a execução de atividades administrativas. Essas pessoas comporão a
chamada Administração Pública Indireta.
Observe a descrição das características abaixo e depois vincule a cada um dos tipos de entidades que compõem a Administração
Pública Indireta:
1. Autarquia
2. Sociedade de Economia Mista
3. Fundação Pública
4. Empresa Pública
(   ) É pessoa jurídica de Direito Privado e o Estado tem controle acionário majoritário.
(   ) O Estado tem controle integral, criado/a para realizar atividade econômica de interesse público estratégico.
(   ) É pessoa jurídica de Direito Público e é criado/a pelo procedimento previsto na legislação civil, após autorização legal, e o regime
jurídico de seus agentes é estatutário.
(   ) O regime jurídico de seus agentes é estatutário e é criado/a diretamente pela lei, ou seja, não pode realizar atividade econômica,
somente função pública de forma descentralizada.
Marque o item que corresponde à sequência correta:
a. 2, 4, 3, 1. 
b. 1, 2, 3, 4.
c. 4, 2, 1, 3.
d. 4, 2, 3, 1.
e. 2, 4, 1, 3.
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