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Prática previdenciária
Aula 1: Processo administrativo
Exercícios de fixação
Acerca do processo administrativo previdenciário, é incorreto afirmar que:
A verdade material autoriza a produção de todas as provas em direitos admitidas.
A supremacia do interesse do segurado não é princípio jurídico.
São fontes formais do processo administrativo previdenciário:
A Lei 8.213/91, a IN n.º 77/2015/PRES/INSS e o Decreto 6.932/2009.
O Código de Processo Civil, a Lei 8.212/91 (lei de custeio) e a Lei 10.259/01 (lei dos JEFs) não são fontes formais do processo administrativo previdenciário.
Acerca do princípio da presunção de veracidade dos dados constantes nos sistemas corporativos da Previdência Social, é incorreto afirmar que:
O INSS terá até 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da concessão do benefício, para fornecer ao segurado as informações previstas no artigo 29-A da Lei 8.213/91.
Dispõe o § 1º do Artigo 29-A da Lei 8.213/91: § 1o O INSS terá até 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da solicitação do pedido, para fornecer ao segurado as informações previstas no caput deste artigo.
Assinale a opção correta:
Caso seja constatada pelo servidor do INSS a viabilidade da concessão do benefício previdenciário de aposentadoria por invalidez e o segurado tenha postulado administrativamente, perante o INSS, o benefício de prestação continuada previsto na LOAS, por força do princípio da obrigatoriedade da concessão do benefício mais vantajoso, deve o segurado ser informado acerca dessa possibilidade, para que a aposentadoria seja concedida em caso de anuência.
É admitida a realização de diligências na fase recursal. O comparecimento espontâneo do segurado com ciência aposta nos autos torna regular a comunicação. A apresentação de documentação incompleta não constitui motivo para recusa do requerimento de benefício, devendo ser emitida carta de exigências.
Marque “V” para item correto e “F” para item errado:
F - A cláusula ad juditia et extra autoriza o advogado a praticar todos os atos extrajudiciais de defesa e representação de seu cliente perante as pessoas jurídicas de direito público ou privado, bem como receber a primeira prestação do benefício.
V - O não atendimento da comunicação não importa o reconhecimento da verdade dos fatos de modo desfavorável à pretensão formulada pelo interessado, situação que não se enquadra nos casos de apuração de irregularidade, em que a pretensão é do INSS e não do segurado.
F- A parte civilmente capaz pode se valer do administrador provisório para requerer o benefício ou serviço.
V - Qualquer que seja o canal remoto de protocolo, será considerada como Data de Entrada do Requerimento (DER) a data do agendamento do benefício ou serviço.
AULA 2
Exercícios de fixação
Acerca da prova no âmbito administrativo, é incorreto afirmar:
O advogado, portando toda a documentação referente ao requerimento de benefício, pode apresentar os documentos que entender pertinentes e apresentar em juízo outros documentos que dispunha na DER, posto que o juiz tem maior liberdade na apreciação do acervo probatório.
O advogado deve apresentar toda a documentação que dispõe no momento da DER e só poderá apresentar novos documentos exclusivamente na via judicial de forma justificada.
Assinale a alternativa correta.
Somente é possível realizar uma justificação administrativa quando houver início de prova material e com no mínimo 3 (três) testemunhas. A exceção a essa regra refere-se à ocorrência de caso fortuito ou força maior.
A pesquisa externa não constitui prova plena do tempo de contribuição; somente as provas dos recolhimentos das contribuições previdenciárias são plenas. A pesquisa externa é uma prova complementar do tempo de contribuição quando não houver apropriação pelo sistema da Receita Federal. As certidões, por sua vez, podem ser questionadas quando a anotação se deu por força de sentença judicial (campo próprio) e a informação for relevante para o processo. Por fim, casamento é ato jurídico solene que se comprova mediante certidão.
Assinale a alternativa incorreta.
Em caso de dúvida quanto à veracidade ou contemporaneidade dos registros constantes na CTPS, deve o servidor do INSS buscar a obtenção da confirmação de sua validade, utilizando as informações constantes em bancos de dados colocados à sua disposição ou mediante realização de pesquisa externa.
Em caso de dúvida quanto à veracidade ou contemporaneidade dos registros constantes na CTPS, deve o servidor do INSS buscar a obtenção da confirmação de sua validade, utilizando as informações constantes em bancos de dados colocados à sua disposição ou mediante realização de pesquisa externa.
Art. 691. A Administração tem o dever de, explicitamente, emitir decisão nos processos administrativos e sobre solicitações ou reclamações em matéria de sua competência, nos termos do art. 48, da Lei n° 9.784, de 29 de janeiro de 1999. 1º A decisão administrativa, em qualquer hipótese, deverá conter despacho sucinto do objeto do requerimento administrativo, fundamentação com análise das provas constantes nos autos, bem como conclusão deferindo ou indeferindo o pedido formulado, sendo insuficiente a mera justificativa do indeferimento constante no sistema corporativo da Previdência Social.
Sobre a fase recursal, marque a alternativa correta dentre as seguintes:
Contra os acórdãos proferidos pela Junta de Recursos, exceto nas matérias de alçada, é cabível recurso especial no prazo de 30 (trinta) dias contados da intimação da decisão.
O recurso cabível à segunda instância é o ordinário, não o especial, e deve ser dirigido à Junta e não à Câmara. O INSS jamais poderá interpor recurso ordinário, pois é o próprio prolator da decisão contra a qual essa espécie é cabível, lembrando que esse recurso se destina à Junta de Recursos em segunda instância. E não existe súmula do Ministério da Previdência Social.
Marque “C” para itens corretos e “E” para itens errados, no que se refere ao INSS poder propor recurso especial.
Marque “C” para itens corretos e “E” para itens errados, no que se refere ao INSS poder propor recurso especial.
( ) Quando a decisão da Câmara divergir de súmula ou de parecer do advogado geral da União.
( ) Quando a decisão da Junta contiver vício insanável, nos termos regulamentares.
( ) Quando a decisão da Junta violar disposição de lei, de decreto ou de portaria ministerial.
( ) Quando a decisão da Junta divergir de súmula ou de parecer do advogado geral da União.
RESPOSTA: E, C, C, C
Não cabe recurso especial contra decisão da Câmara, somente contra decisão da Junta.
AULA 3
Atividade proposta
Analise os autos do processo administrativo previdenciário constante no banco de dados do aprenda mais, denominado Luiz Henrique da Silva.
Após análise dos autos, elabore recurso contra a decisão que indeferiu o benefício, apontando os defeitos formais e materiais do processo, fundamentando juridicamente a necessidade de reforma da decisão.
Resposta – Está no arquivo modelo de Recurso.
Exercícios de fixação
Sobre a competência para processar e julgar ações previdenciárias, assinale a alternativa incorreta:
Para que se fixe a competência da Justiça Comum Estadual nos termos da Constituição Federal, é prescindível que tenha ocorrido o acidente de trabalho.
Para que se fixe a competência da Justiça Comum Estadual nos termos da Constituição Federal, é imprescindível que tenha ocorrido o acidente de trabalho. A alternativa 4 (quatro) está correta, porque é possível que esta ação corra na Justiça Comum Estadual quando não houver vara federal no domicílio do segurado.
Sobre ritos, procedimentos e valor da causa, assinale a alternativa correta:
O valor da causa, em se tratando de pedido de prestação previdenciária, compõe-se das parcelas vencidas, das quais se admite a renúncia expressa ao montante excedente a 60 (sessenta) salários mínimos, acrescido de 12 (doze) parcelas vincendas.
1) O correto é sessenta salários. 2) A competência do Juizado Especial é absoluta por força do Artigo 3º, parágrafo 3º da Lei 10.259/01. 3) A competênciaabsoluta comporta cognoscibilidade e reconhecimento de ofício pelo juízo em qualquer tempo e grau de jurisdição.
Quanto à prova na via judicial, marque “V” para item correto e “F” para item errado:
F - Ao servidor administrativo só é permitido processar a Justificação Administrativa se houver início de prova material e desde que haja no mínimo três testemunhas, sem ressalvas.
V - Nas vias administrativa e judicial, são comuns as espécies de provas. A diferença reside na inexistência de tarifação e de limitações para o juiz, ao contrário do servidor administrativo.
V - O magistrado poderá reconhecer um longo lapso de tempo rural se houver pelo menos três marcos documentais, do início, meio e fim do tempo de serviço.
F- O juiz pode reconhecer o exercício de atividade rural somente com base em prova testemunhal e depoimento pessoal do segurado, ato que também é lícito ao servidor do INSS.
Acerca da atuação recursal, marque a alternativa incorreta:
É imperativa a interposição sucessiva dos Pedidos de Uniformização Regional e Nacional.
É imperativa a interposição simultânea dos Pedidos de Uniformização Regional e Nacional (Questão de Ordem n.º 32 da TNU).
Marque “C” para item correto e “E” para item errado:
( ) Cabe mandado de segurança contra ato de juizado especial.
( ) A competência para processar mandado de segurança contra ato de juizado especial é das turmas recursais, salvo para controle de competência, quando será dos tribunais regionais federais.
( ) Não é cabível Pedido de Uniformização de Interpretação de Lei Federal que verse sobre direito instrumental.
( ) Jurisprudência atual do STF entende que Pedido de Uniformização e Recurso Extraordinário devem ser interpostos de forma concomitante.
C, C, C, E
O Supremo Tribunal Federal firmou recente entendimento no sentido de que o R.E. deve ser interposto após o julgamento do PEDILEF, quando só então se pode falar em “decisão de única ou última instância”, como prevê a Constituição Federal.
AULA 4
Exercícios de fixação
Acerca das ações acidentárias, marque a opção incorreta:
A Comunicação do Acidente de Trabalho (CAT) acarretará a fixação da competência da justiça comum estadual para processamento da ação judicial.
A CAT não importa o reconhecimento automático do acidente de trabalho ou doença ocupacional. Somente evidências ou prova pericial acarretam a fixação da competência da Justiça Comum Estadual.
Sobre as ações relativas a benefícios por incapacidade previdenciários, marque a alternativa correta:
Segurado incapaz para o trabalho por lesão de qualquer natureza que teve seu benefício negado pode ajuizar ação na justiça comum estadual.
1) No caso desse segurado, é possível ajuizar a ação pela competência delegada se não houver vara federal na localidade de sua residência. Como a questão não faz ressalva, está correta. 2) Está incorreta, porque a doença é ocupacional e o recurso deve ser dirigido ao tribunal de justiça do Estado. 3) Não há malferimento ao devido processo legal porque o rito é flexível. 4) A parte pode e deve comparecer no ato médico pericial acompanhada de médico assistente técnico de sua confiança.
Sobre as ações de concessão ou restabelecimento de benefícios da LOAS, é incorreto afirmar:
A quesitação para as ações da LOAS é a mesma dos benefícios por incapacidade previdenciários, porque em ambas as situações o que se investiga é a incapacidade laborativa.
A quesitação da LOAS é diferente, porque se busca verificar a existência de impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir a participação plena e efetiva do cidadão na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.
Quanto às ações para concessão de aposentadorias contributivas não ligadas ao sinistro da incapacidade laborativa, marque “C” para item correto e “E” para item errado:
( ) Sem a prova dos recolhimentos das contribuições previdenciárias é impossível obter a contagem do tempo de serviço respectivo para os segurados empregado e autônomo.
( ) A inspeção judicial é imprescindível nos casos de reconhecimento de labor rural em regime de economia familiar para caracterização do segurado especial, equivalente à pesquisa externa administrativa.
( ) A sentença trabalhista que faz cognição exauriente e aprofundada sobre a relação de emprego é suficiente para o reconhecimento do tempo de serviço/contribuição, devendo ser juntado aos autos a cópia integral da reclamação devidamente autenticada.
( ) Para fins de reconhecimento de atividade especial em juízo, é essencial juntar aos autos o Laudo Técnico de Condições Ambientais de Trabalho.
E, E, C, E
ncorreta, pois o segurado empregado não é responsável pelo recolhimento das contribuições. 2) A inspeção judicial é recomendável, mas não imprescindível. 4) Não é essencial a juntada aos autos do LTCAT, salvo quando houver dúvida. É recomendável.
Acerca das ações para concessão de pensão por morte, assinale a alternativa incorreta:
Além da qualidade de segurado do de cujus instituidor será necessário comprovar carência e a dependência econômica.
O benefício de pensão por morte independe de carência. Artigo 26, I, da Lei 8.213/91.

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