RESUMO DIREITO PREVIDENCIARIO

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PONTOS IMPORTANTES PROVA DIREITO PREVIDENCIARIO
HISTÓRICO
● 1824—No Brasil, a Seguridade Social foi tratada pela primeira vez em 1824, com a
criação dos socorros públicos na Constituição Federal de 1824 (saúde).
● 1835- MONGREAL— beneficiar pessoas que faleceram e não deixavam meio de
subsistência para suas famílias
● CF, 1891- primeira a estabelecer aposentadoria em casos de invalidez a serviço da
nação.
● 1923– foi editada a lei Eloy Chaves tida como marco inicial da previdência social
no brasil, criando os caixas de pensões para pessoas que trabalham em estradas de
ferro.
● CF 1934—foi a primeira a tratar da palavra previdência , estabelecendo a forma
tríplice de custeio, por empregador, empregado estado
● CF 1946— trouxe expressão da previdência social
● 1986- surgiu a LOAS – ampliou os benefícios
● 1970- PIS e PASEP
● 1971- programa de assistência do trabalhador rural, aposentadoria após 65 anos
● 1974- MTPS- ministério do trabalho e assistência social
● CF 1988– passa a tratar da seguridade social , tripé saúde, assistência social e
previdência.
● INSS - com competência de arrecadação, fiscalização e concessão de benefícios .
OBJETIVOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
PRESTADO AOS QUE NECESSITAM E INDEPENDE DE CONTRIBUIÇÃO
● A proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
● O amparo às crianças e adolescentes carentes;
● A promoção da integração ao mercado de trabalho;
● A habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de
sua integração à vida comunitária, e;
● A garantia de 1 SALÁRIO MÍNIMO de benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família
● vigilância socioassistencial
OBS —A assistência social fica restrita às pessoas carentes que comprovem suas
necessidades, independentemente de qualquer contribuição.
1. EOAS de Atendimento: Atendimento às famílias e indivíduos em situações de
vulnerabilidade ou risco social.
2. EOAS de Assessoramento: Programas ou projetos voltados prioritariamente para o
fortalecimento dos movimentos sociais e das
organizações de usuários.
3. EOAS de Defesa e Garantia de Direitos: Programas e projetos voltados prioritariamente
para a defesa e efetivação dos direitos
PRINCÍPIOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
I - supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de
rentabilidade econômica;
II - universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação assistencial
alcançável pelas demais políticas públicas;
III - respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito a benefícios e
serviços de qualidade, bem como à convivência familiar e comunitária, vedando-se qualquer
comprovação vexatória de necessidade;
IV - igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer
natureza, garantindo-se equivalência às populações urbanas e rurais;
V - divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais, bem
como dos recursos oferecidos pelo Poder Público e dos critérios para sua concessão.
DIRETRIZES
Art. 5º A organização da assistência social tem como base as seguintes diretrizes:
I - descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, e comando único das ações em
cada esfera de governo;
II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação
das políticas e no controle das ações em todos os níveis;
III - primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social
em cada esfera de governo.
ORGANIZAÇÃO E GESTÃO
A coordenação competirá ao Ministério do desenvolvimento social e combate à fome
CRAS – MUNICIPAL
CREAS- MUNICIPAL, ESTADUAL E DF
COMPETÊNCIA
Art. 8º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, observados os princípios e
diretrizes estabelecidos nesta lei, fixarão suas respectivas Políticas de Assistência Social.
Art. 11. As ações das três esferas de governo na área de assistência social realizam-se de
forma articulada, cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera federal e a
coordenação e execução dos programas, em suas respectivas esferas, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios.
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS
1. Benefício de Prestação Continuada (BPC);
2. Benefícios Eventuais (BEv);
3. Serviços Socioassistenciais;
4. Programas de Assistência Social, e;
5. Projetos de Enfrentamento da Pobreza (PEP)
BPC- BENEFÍCIO PRESTAÇÃO CONTINUADA
● A Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) garante o Benefício de Prestação
Continuada (BPC) no valor de 1 salário mínimo: Ao idoso, com 65 anos ou mais de
idade, cuja família tenha uma renda mensal de no máximo 1/4 (25%) de salário
mínimo por pessoa, e;
● O Supremo Tribunal Federal (STF) entende que tal requisito rígido é inconstitucional,
uma vez que, ao se olhar para outras leis assistênciais, observa-se critérios mais
elásticos. Com isso, para o STF, o critério deve ser mais elástico e o BPC pode ser
pago no
● No cálculo da renda mensal familiar (RMF), com objetivo de pagar o BPC, NÃO
ENTRA NA CONTA: Qualquer benefício assistencial pago ao idoso, e; Qualquer
benefício previdenciário ou assistencial de até 1 salário mínimo. Turma Nacional
de Uniformização dos Juizados Especiais
● A condição de acolhimento em instituições de longa permanência (asilos, casas
de repouso, abrigos) NÃO prejudica o direito do idoso ou da pessoa com deficiência
ao BPC, ou seja, não perderá a condição de beneficiário caso se encontre em
tratamento em instituições especiais.
● O BPC deve ser revisto a cada 2 anos para avaliação da continuidade das
condições que lhe deram origem.
● O BPC será suspenso pelo órgão concedente (INSS) quando a pessoa com
deficiência exercer atividade remunerada, inclusive na condição de
microempreendedor individual
BENEFÍCIOS EVENTUAIS (BEV)
● São provisões suplementares e provisórias, no âmbito do SUAS, que são prestadas
aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte, situações de
vulnerabilidade temporária e de calamidade pública.
● O valor do BEv será definido pelos Estados, DF e municípios e constará da
respectiva Lei Orçamentária Anual.
SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
São atividades continuadas que visem à melhoria de vida da população e cujas ações,
voltadas para as necessidades básicas, observem os objetivos, princípios e diretrizes
estabelecidos na LOAS.
A LOAS instituiu 3 Programas de Assistência Social:
● O serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF).
● O serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI),
e;
● O Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI)
O serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF), que integra a proteção
social básica e consiste na oferta de ações e serviços socioassistenciais de prestação
continuada, nos CRAS, por meio do trabalho social com famílias em situação de
vulnerabilidade social, com o objetivo de prevenir o rompimento dos vínculos familiares e a
violência no âmbito de suas relações, garantindo o direito à convivência familiar e
comunitária.
O serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI),
que integra a proteção social especial e consiste no apoio, orientação e acompanhamento a
famílias e indivíduos em situação de ameaça ou violação de direitos, articulando os serviços
socioassistenciais com as diversas políticas públicas e com órgãos do sistema de garantia
de direitos.
O Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI), de caráter intersetorial,
integrante da PNAS, que, no âmbito do SUAS, compreende transferências de renda,
trabalho social com famílias e oferta de serviços socioeducativos para crianças e
adolescentes que se encontrem em situação laboral. Retirada de crianças e adolescentes
com idade inferior a 16 anos de situações de trabalho, ressalvada a condição de aprendiz, a
partir de 14 anos
IMPORTANTE—
● mais de uma pessoa com direito ao BPC por família
● BPC +APOSENTADORIA desde que menor que salário mínimo
● Requisitos BPC – CADÚNICO e CPF
● O BPC é intransferível, NÃO gerando direito à pensão por morte aos herdeiros ou
sucessores.
SAÚDE
Define saúde pública como um direito fundamental às medidas preventivas ou curativas de
enfermidades, sendo dever estatal prestá-la adequadamente a todos.
● . Natureza jurídica: serviço público gratuito
● É prestada diretamente pelo Poder Público ou por delegatários habilitados por
contrato ou convênio, de maneira complementar, quando o setor público não tiver
estrutura para dar cobertura a toda população
● As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema
Único de Saúde mediante contrato de direito público ou convênio, tendo
preferências as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos, vedada a
destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições
privadas com fins lucrativos.
● SUS com atendimento integral, regionalizado, descentralizado e hierarquizado,
no âmbito das três esferas de governo, que prioriza a prevenção de doenças e
garante a participação da comunidade.
COMPETÊNCIA
● União – Ministério da Saúde
● Estados, DF e Municípios – Secretarias de Saúde
● CNS – Conselho Nacional de Saúde: Deliberar, monitorar, fiscalizar e acompanhar
as políticas de saúde. Órgão vinculado ao Ministério da Saúde
PREVIDÊNCIA SOCIAL
Pode ser definida como um seguro com regime jurídico especial, pois regida por normas de
Direito Público, sendo necessariamente contributiva, que disponibiliza benefícios e
serviços aos segurados e seus dependentes, que variam a depender do plano de cobertura.
● O custeio envolve a obrigação de pagar as contribuições previdenciárias pelos
segurados e pelas empresas, empregadores e equiparados.
● Plano de benefícios e serviços: pagamento de prestações pela Previdência Social
aos segurados e seus dependentes, uma vez realizadas as hipóteses legais de
concessão.
A Previdência tem por objetivo prestar assistência financeira quando o trabalhador se
encontra em situação de incapacidade de realizar o seu trabalho habitual por motivo de
doença ou acidente
CLASSIFICAÇÃO DOS SISTEMAS PREVIDENCIÁRIOS
● Pública – o Poder Público assume a responsabilidade da administração do regime
previdenciário; ▫
● Privada – o gerenciamento é feito pela iniciativa privada; ▫
● Mista – adota-se uma gestão pública e privada como no Brasil.
PLANOS PREVIDENCIÁRIOS BRASILEIROS
● ▫ Regime Geral de Previdência Social (RGPS): obrigatório para trabalhadores em
geral,
● Regime Próprio de Previdência Social (RPPS): obrigatórios para os servidores
públicos efetivos dos Entes Federativos, bem como os militares, caso tenham sido
criados pelas entidades políticas
● Plano de Seguridade Social dos Congressistas (PSSC): instituído pela Lei
9506/97 de filiação facultativa aos deputados federais, senadores e suplentes que
assim o requerer no prazo de trinta dias do início do mandato.
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS
● COMUNS
EMPREGADOS
➔ trabalhadores carteira assinada
➔ temporários
➔ diretores que são empregados
➔ mandato eletivo
➔ empresas nacionais exterior
EMPREGADO DOMÉSTICO
➔ presta serviço na casa de outra pessoa ou família
AVULSO
➔ presta serviço para várias empresas
● INDIVIDUAIS
➔ pessoas que trabalham por conta própria
➔ Ex: empresários , autônomos, trabalhador eventual e equiparados a autônomos
● ESPECIAIS
➔ são os trabalhadores rurais que produzem em regime de economia familiar sem
utilizar mão de obra assalariada
➔ cônjuges, companheiros e filhos maiores de 16
➔ pescador
quadripartite, envolvendo trabalhadores, empregadores, aposentados e Poder Público.
Princípio da universalidade da cobertura, o qual estabelece que a proteção da Seguridade
Social deve abranger todos os riscos sociais
O princípio da seletividade prega que as prestações oferecidas pela Seguridade Social
devem ser concedidas somente a quem realmente necessitar
O princípio da distributividade tem reflexão na distribuição de renda que o Estado exerce
valendo-se da Seguridade Social. Com base nesse princípio, a legislação estabelece que as
contribuições devem ser cobradas de acordo com a capacidade econômica de cada
contribuinte.
O princípio da uniformidade prega a concessão dos mesmos benefícios de igual valor
econômico e de serviços da mesma qualidade quer seja para a população urbana, quer seja
para a população rural.
O princípio da precedência da fonte de custeio estabelece que para ser possível a criação
ou ampliação de qualquer benefício ou serviço, deve haver anteriormente a previsão da
fonte dos recursos que financiará a nova prestação.