Objetivos do Governo

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Objetivos do Governo
Apresentação
Esta Unidade de Aprendizagem tem o propósito de apresentar os principais objetivos dos governos. 
O governo é a direção suprema dos negócios públicos; a partir dessa estrutura é que haverá maior 
ou menor interação entre Estado e sociedade, independentemente do sistema de governo adotado. 
Para entender essa dinâmica, precisamos esclarecer os objetivos do governo e a forma como ele 
procura desenvolver suas ações e atender ao seus propósitos coletivos. 
Bons estudos.
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Identificar os objetivos do governo.•
Apontar os principais mecanismos utilizados pelos governos para o atendimento aos 
propósitos coletivos.
•
Verificar alguns resultados das ações governamentais planejadas para a coletividade.•
Infográfico
O infográfico tem o propósito de apresentar a conexão entre cidadão, governo e Estado.
Conteúdo do livro
A partir da identificação de um problema, ou de uma necessidade, um governo empreende seus 
esforços na busca por soluções, que passam pelo estabelecimento de objetivos e estratégias e o 
estudo das potenciais consequências de cada alternativa de solução.
Portanto, é fundamental que, para essa finalidade, o governo defina exatamente quais são os seus 
objetivos, dando ênfase especial para aqueles que se propõe a atender os propósitos de uma 
grande parcela da sociedade. Dessa forma, será possível observar resultados expressivos das ações 
governamentais planejadas.
Neste capítulo, Objetivos do Governo, você vai poder analisar como os objetivos de governo são 
definidos e como eles podem apresentar os resultados esperados pela sociedade.
Boa leitura!
GESTÃO DE 
POLÍTICAS PÚBLICAS
OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM
 > Identificar os objetivos do governo.
 > Apontar os principais mecanismos utilizados pelos governos para o aten-
dimento aos propósitos coletivos.
 > Verificar alguns resultados das ações governamentais planejadas para 
a coletividade.
Introdução
O governo é a entidade responsável pela condução das ações do serviço público. 
São os governos que estabelecem os objetivos que vão impactar a vida de seus 
governados, ou seja, a sociedade, com a incumbência de buscar o bem comum. 
Isso ocorre porque o governo é o elo entre o Estado e a sociedade, seja qual 
for o sistema governamental utilizado para essa finalidade. 
Neste capítulo, você vai estudar quais são os objetivos do governo em prol da 
sociedade e alguns dos mecanismos mais importantes que os governos utilizam 
para atingi-los. Vai, também, conferir exemplos de como esses objetivos são 
organizados e de que forma impactam a sociedade. 
Definição dos objetivos do governo
Para conhecermos os objetivos do governo, primeiramente é fundamental 
estabelecer a diferença entre governo e Estado, além de reconhecer a relação 
dessas duas entidades entre si e com a sociedade. Governo é a instituição 
responsável pela condução da administração pública e principal responsável 
pela interação entre Estado e sociedade (DI PIETRO, 2021). Já o Estado é a 
Objetivos do governo
Guilherme Corrêa Gonçalves
instituição permanente cujo objetivo é o bem comum de um povo situado 
em determinado território (MAXIMIANO; NOHARA, 2017). A Figura 1 ilustra 
as relações entre Estado, governo e administração pública na busca pela 
promoção do bem comum. 
Figura 1. Relação entre Estado, governo e administração pública.
Estado
Governo
Administração pública
Promoção do bem comum
Instrumento do Estado
Instrumento do governo
O governo, que pode ser compreendido como a cúpula dirigente dos Po-
deres Executivo, Legislativo e Judiciário, seu corpo de servidores públicos 
e militares, é um instrumento do Estado. Isso significa que seu propósito é 
garantir a continuidade do Estado e promover as ações que vão garantir a 
sua perpetuidade. A administração pública, por sua vez, é instrumento do 
governo. É composta por toda a estrutura estatal, órgãos públicos, pessoas que 
trabalham nos serviços públicos, sistemas e processos de trabalho. Embora o 
governo seja compreendido pelos três poderes, o chefe do Poder Executivo é 
o chefe de governo, legitimado pelo voto direto dos cidadãos e pelo sistema 
jurídico-constitucional-legal, que utiliza a estrutura administrativa, ou a 
administração pública, para governar e persegue o mesmo objetivo central 
do Estado: o bem comum da coletividade (PALUDO, 2013).
A teoria geral do Estado conceitua o Estado como ordem jurídica soberana 
cuja finalidade é o bem comum de um povo situado em determinado território. 
Esse é um conceito amplo e útil, na medida em que contém quatro elemen-
tos básicos do Estado: soberania, território, povo e finalidade (MAXIMIANO; 
NOHARA, 2017). A seguir, vamos analisar cada um desses elementos para 
compreendemos como eles se relacionam. 
Objetivos do governo2
O poder de autodeterminação pleno do Estado é a soberania. Internamente, 
define a subordinação dos cidadãos e, externamente, é reconhecido como 
independente pelos demais Estados estrangeiros. No Brasil, esse fundamento 
está estabelecido na Constituição Federal de 1988, que determina que a Repú-
blica Federativa do Brasil se constitui em um Estado democrático de direito e, 
portanto, soberano, tanto na ordem interna quanto na ordem internacional. 
Isso confere ao Estado brasileiro uma noção de soberania popular, pois a 
legitimidade do poder, num Estado democrático de direito, reside no povo, 
conforme preceito constitucional que determina que “todo poder emana do 
povo” (BRASIL, 1988, documento on-line). 
A finalidade do Estado é o dever de prover o bem comum a um povo 
situado em determinado território. Está relacionada às funções que o Estado 
desempenha para alcançar o bem comum geral da sociedade, simultaneamente 
à oferta de meios para que o povo possa alcançar seus fins particulares 
(MAXIMIANO; NOHARA, 2017). 
O povo é a população de um território. Abrange pessoas nativas e es-
trangeiras, embora, do ponto de vista sociológico, nem sempre o conceito de 
nacionalidade corresponda ao de povo. Isso porque a nacionalidade envolve 
identidade étnica, religiosa e cultural. Portanto, no caso do Brasil, existem 
várias nações dentro de um mesmo território, mas, para efeitos jurídicos, 
todos são considerados nacionais (MAXIMIANO; NOHARA, 2017). 
O território, por sua vez, é o elemento espacial, geograficamente delimi-
tado. Abrange os limites marítimo, aéreo e de solo (MAXIMIANO; NOHARA, 2017).
O limite marítimo abrange o espaço da costa litorânea em que há 
exploração econômica da plataforma continental, atualmente men-
surada em 370,4 km, podendo se estender a 648 km (MAXIMIANO; NOHARA, 2017).
Geralmente, o governo se associa ao Poder Executivo, desdobrando-se 
da seguinte forma (MAXIMIANO; NOHARA, 2017):
a) nacional: engloba todo o território do Estado;
b) regional: diz respeito aos estados-membros ou a determinadas regiões;
c) local: refere-se geralmente ao governo municipal.
Objetivos do governo 3
No entanto, a função governamental não é desempenhada somente pelo 
Poder Executivo. Em uma democracia, há também o Executivo e o Legislativo, 
já que o Executivo depende da aprovação de leis para viabilizar os planos 
governamentais em diversos âmbitos de atuação. Os objetivos governamen-
tais são colocados em prática por meio das políticas governamentais, que se 
distinguem das políticas de Estado. As políticas de Estado têm um caráter de 
longo prazo, e as políticas governamentais correspondem aos objetivos de 
conotação política de um grupo político em mandato eletivo legítimo (SECCHI; 
COELHO; PIRES, 2020). 
Como os governos atingem os interesses 
coletivos
A capacidade de a administração pública obter resultados em benefício do 
bem comum depende de como ela se encontra estruturada. Portanto, os 
temas que integram a agenda da gestão pública, como recursos humanos, 
logística, planejamento e orçamento, são entendidos como de domínios técni-
cos especializados. Isso significaque reproduzem as funções organizacionais 
na estrutura organizacional, que apoia o processo de decisão política. Esse 
processo integra os esforços de definição dos objetivos do governo (MATIAS-
-PEREIRA, 2020). A Figura 2 apresenta a integração do ciclo de gestão pública 
na definição dos objetivos de governo, que se consolida na formulação e na 
implementação das políticas públicas.
Figura 2. Formulação e implementação de políticas públicas.
Planejamento
Arts. 165 a 169
Orçamento
PPA/LDO/LOA
Controle
Arts. 70 a 74
Gestão
Direção, organização e estrutura
Arts. 37, 43, 48, 84, 100, 173 e 175
Objetivos do governo4
Podemos observar que o ciclo de gestão pública parte do planejamento, 
que é seguido pelo orçamento público. Esses dois elementos estão definidos 
na Constituição Federal de 1988 (BRASIL, 1988) e são atingidos com o Plano 
Plurianual. 
Já a etapa de gestão compreende um conjunto de decisões e ações para 
garantir que todos os recursos sejam utilizados de forma eficiente. Para isso, 
existem os programas temáticos, que retratam a agenda de governo conforme 
os temas das políticas públicas que vão orientar a ação governamental. Nesses 
programas temáticos, objetivos e iniciativas são estabelecidos para orientar 
a ação do Estado e garantir a entrega de bens e serviços à sociedade. Cada 
iniciativa deve apresentar duas dimensões: a fonte de financiamento, isto é, 
o orçamento, e sua forma de gestão e implementação. Portanto, compete à 
gestão otimizar o funcionamento da organização mediante decisões racionais 
embasadas em informações confiáveis e relevantes, coordenando todos os 
esforços e direcionando-os para o alcance dos objetivos (PALUDO, 2013).
Por fim, a etapa de controle do ciclo de formulação e implementação de 
políticas públicas pode ser observada com o acompanhamento e a avaliação 
do Plano Plurianual. Possibilita a verificação da efetividade, do alcance dos 
resultados esperados, na execução de seus programas, além da revisão 
de objetivos e metas definidos no planejamento inicial que porventura se 
mostrem necessários. Busca, portanto, averiguar o alcance dos resultados 
esperados para avaliar a necessidade de ajustes e garantir que eles sejam 
realizados (NASCIMENTO, 2020).
O governo dispõe de alguns mecanismos para atender aos propósitos 
coletivos, como o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei 
Orçamentária Anual e o Governo Eletrônico. Nesta seção, vamos estudar o 
que são esses mecanismos e como eles auxiliam no alcance dos objetivos 
do governo.
Previsto na Constituição Federal de 1988, o Plano Plurianual tem a função 
de estabelecer as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública 
em relação às despesas de capital e a outras delas decorrentes, abrangendo 
um período de quatro anos (BRASIL, 1988). É um instrumento de planejamento 
estratégico para as ações do governo e visa a expressar os resultados preten-
didos pelo governante que o elabora (PALUDO, 2013). Com o Plano Plurianual, 
efetivam-se duas etapas do ciclo de formulação e implementação de políticas 
públicas (Figura 2): planejamento e orçamento. 
Como exemplo, vamos analisar um exemplo de Plano Plurianual. Observe 
a Figura 3.
Objetivos do governo 5
Figura 3. Dimensões do Plano Plurianual de 2020-2023.
Fonte: Brasil (2020, p. 18).
O Plano Plurianual ilustrado na Figura 3 atua como mecanismo facilitador 
das decisões estratégicas, ancorando-as em dimensões que partem do nível 
estratégico, passando pelo tático e sendo concluído no operacional (BRASIL, 
2020). 
 � Dimensão estratégica: reflete a agenda de governo, que o chefe do 
Poder Executivo pretende implementar, ou seja, define os objetivos e as 
prioridades de governo nos eixos estratégicos. Já as diretrizes de cada 
eixo representam as demandas da população, e os temas, as principais 
áreas setoriais a serem mobilizadas para que sejam alcançados os 
objetivos definidos nas diretrizes.
 � Dimensão tática: são definidos os programas, com seus objetivos, metas 
e indicadores, a partir dos desdobramentos das diretrizes e dos temas. 
Os programas concretizam as políticas públicas expressadas por meio 
de diretrizes e representam as prioridades do governo, organizando 
os recursos públicos com a integração do Plano Plurianual, da Lei de 
Diretrizes Orçamentárias e da Lei Orçamentária Anual.
 � Dimensão operacional: compreende o conjunto de ações orçamen-
tárias incluídas na Lei Orçamentária Anual, bem como ações não 
orçamentárias.
Objetivos do governo6
Para o planejamento, que inclui estabelecer as diretrizes, os objetivos 
e as metas da administração pública, os Poderes Executivo e Legislativo, 
os agentes das áreas orçamentárias e das políticas públicas e os grupos de 
interesse apresentam suas prioridades, estimativas de receitas e despesas e 
materializam suas propostas no Plano Plurianual. A cada ano, o governo ela-
bora uma proposta orçamentária (planejamento), que é discutida e aprovada 
no Legislativo, e sua execução transcorre de acordo com as disponibilidades 
financeiras que vão se materializando com o avançar da receita pública (SECCHI; 
COELHO; PIRES, 2020).
As políticas públicas, portanto, revestem-se de uma dimensão or-
çamentário- financeira, que transforma um objetivo de governo em 
programas, projetos e atividades com respectivos custos, para inseri-lo no 
Plano Plurianual e, depois, nos sucessivos orçamentos anuais. Nesse processo 
de transformar políticas públicas em programas, são encontradas algumas 
dificuldades, como estabelecer prioridades no plano de governo, obter recursos 
suficientes e conseguir autorização para efetivamente utilizar as dotações 
previstas no orçamento plurianual (SECCHI; COELHO; PIRES, 2020).
Outro mecanismo importante dos governos para que seus objetivos sejam 
atingidos é a Lei de Diretrizes Orçamentárias, que estabelece os parâmetros 
necessários à alocação dos recursos no orçamento anual, para garantir a 
realização de metas e objetivos contemplados no Plano Plurianual. Trata-se, 
portanto, de um mecanismo que funciona como elo entre o Plano Plurianual 
e os orçamentos anuais. A Lei de Diretrizes Orçamentárias compatibiliza os 
objetivos do governo à disponibilidade financeira para determinado exercício 
(NASCIMENTO, 2020).
Já a Lei Orçamentária Anual, principal instrumento de gerenciamento orça-
mentário e financeiro da administração pública, tem a finalidade de gerenciar 
o equilíbrio entre receitas e despesas públicas. Os projetos referentes às leis 
orçamentárias são elaborados pelo Poder Executivo e apreciados pelo Poder 
Legislativo. As propostas de emendas à Lei Orçamentária Anual, na tramitação 
legislativa, somente poderão ser aprovadas caso sejam compatíveis com o 
Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Orçamentárias e indiquem os recursos 
necessários, ou sejam relacionadas com a correção de erros e omissões dos 
dispositivos do texto do projeto de lei (NASCIMENTO, 2020).
Objetivos do governo 7
Resultados das ações governamentais 
planejadas para a coletividade
Para atingir resultados e promover o bem-estar da coletividade, os governos 
utilizam políticas públicas. Políticas públicas são ações, metas e planos que 
os governantes das três esferas de governo (nacional, estadual e municipal) 
traçam para alcançar o bem-estar da coletividade e o interesse público. A 
coletividade faz suas reinvindicações por meio de seus representantes para 
que sejam atendidas as demandas da população (SECCHI; COELHO; PIRES, 2020).
Como não há recursos para atender a todas as demandas, os bens e ser-
viços públicos desejados pelos diversos grupos se transformam em motivo 
de disputa, que não são necessariamente negativas. Elas estimulam o debate 
entre os diversos segmentos da sociedade, o que pode ser considerado um 
dos primeiros resultados do planejamento de ações governamentais. Isso 
porque o debate enriquece o comprometimento de todos com a busca pelo 
bem-comum. Esses grupos que apresentam suas reivindicações e buscam 
transformá-las em políticaspúblicas são denominados atores (SECCHI; COE-
LHO; PIRES, 2020). Após análises e debates, forma-se a agenda de governo, que 
reúne os seus objetivos. A agenda pode ser compreendida como o conjunto 
de reinvindicações que pode se tornar um programa específico de governo, 
a ser implementado em seu Plano Plurianual e seu orçamento. Portanto, a 
formação da agenda de políticas públicas é resultado de um processo que 
pode ser extremamente competitivo (RUA, 2014).
Um dos mecanismos para planejar as ações governamentais e atender a 
essas reinvindicações é, o Governo Eletrônico, que tem como prioridade a 
promoção da cidadania. O cidadão não deve ser compreendido como um mero 
cliente dos serviços públicos, mas como um membro participante da política e 
da democracia. As ações do Governo Eletrônico devem reforçar a capacidade 
de ação da população. Isso traz benefícios não só para os representantes 
eleitos ao governo e para administração pública, mas também para todos 
os cidadãos, que passam a ter mais oportunidades de participação além do 
momento da eleição. Os governos que asseguram a participação cidadã na 
formulação e na implementação de políticas públicas ganham maios susten-
tabilidade política e legitimidade para pôr em prática os seus objetivos, na 
medida em que contam com apoio popular (RABELO; VIEGAS; VIEGAS, 2012).
Além disso, quando o Governo Eletrônico atinge um patamar ótimo, utiliza 
menos tempo e recursos da administração, pois faz uso racional de tecnologias 
e gera um grau de satisfação até superior às atividades executadas na forma 
tradicional. Isso ocorre porque proporciona a geração de conhecimento, que é 
Objetivos do governo8
disseminado na gestão pública e incorporado na sua estrutura, promovendo 
interação direta com todos os envolvidos na relação com o governo: cidadãos, 
fornecedores, outros níveis da administração pública, etc. (BATISTA, 2021). 
A participação social nas políticas públicas por meio do Governo Eletrônico 
requer acesso à informação e transparência. Com o avanço das ferramentas 
tecnológicas, novas formas de participação democrática são utilizadas, com 
objetivo de melhorar a relação do governo com o cidadão, proporcionar mais 
abertura à formulação de políticas públicas e assegurar um governo mais 
responsivo, transparente e aberto à sociedade (BATISTA, 2021). Com esses 
instrumentos, os governos definem, por meio de leis, de que forma vão colocar 
em prática os seus objetivos. 
A crescente participação cidadã por meio do Governo Eletrônico pro-
move oportunidades para fortalecer a democracia e as instituições, 
com objetivo de aprimorar e facilitar o acesso à informação e a processos de 
deliberação, além da participação da sociedade nos debates políticos, dando 
legitimidade a eles. O portal do Governo Eletrônico pode ser acessado na página 
do governo federal na internet.
Instrumentos governamentais são ações estruturadas para lidar com um 
problema público. Essas ações podem ocorrer por meio das seguintes formas 
de atuação governamental (OLLAIK; MEDEIROS, 2011).
 � Gestão direta: o Estado executa as ações diretamente, como ações 
fiscalizatórias para garantir o bem-estar e a saúde da população, 
controle epidemiológico, bombeiros, tráfego aéreo, pesquisa, etc.
 � Corporações governamentais: empresas de propriedade e controle 
estatal executam as atividades, como órgãos da administração indireta 
que executam políticas públicas. 
 � Regulação econômica: combinação entre regulação legislativa e deci-
sões judiciais para controlar preços e produção do mercado, bem como 
eliminar barreiras a novos entrantes e prevenir comportamentos mo-
nopolísticos. É muito utilizada para garantir os direitos do consumidor.
 � Regulação social: atividades permitidas e proibidas, mediante regras 
que impõem sanções e oferecem incentivos a comportamentos para 
que não ameacem diretamente a saúde, a segurança e o bem-estar 
Objetivos do governo 9
dos cidadãos, como a regulação ambiental, de segurança no trabalho, 
de uso da terra, etc.
 � Seguros governamentais: servem para indenizar empresas ou indivíduos 
por perdas provocadas por eventos específicos, tais como desastres 
naturais ou quebra de instituições financeiras.
 � Publicidade de utilidade pública: altera determinado comportamento 
individual, direcionando-o para a meta do programa governamental, 
como em campanhas de vacinação.
 � Impostos corretivos e taxas: instrumento tributário para influenciar 
indivíduos a mudarem suas preferências e reduzir danos sociais, como 
no caso dos impostos sobre o tabaco.
 � Contratação: firma acordo entre um órgão da administração pública e 
uma entidade privada com ou sem fins lucrativos, com contrapartida 
financeira, para fornecimento de bens ou serviços a órgão da adminis-
tração pública contratante ou para a entidade que o representa, como 
contratação de serviços de segurança, manutenção de computadores, 
limpeza de vias públicas e construção de prédios públicos.
 � Aquisição de serviço contratado: contratação de uma entidade privada 
para fornecer serviço a determinado grupo de pessoas, como nos 
programas de ensino profissionalizante, de cuidados aos idosos e aos 
doentes mentais.
 � Assistência financeira: transferência de recursos de uma entidade 
governamental para uma organização pública ou privada sem fins 
lucrativos para estimular ou apoiar determinadas atividades ou serviços 
de duração continuada, como nas áreas de saúde e segurança.
 � Empréstimos e garantia de empréstimos: o Estado empresta dire-
tamente recursos do Tesouro ou garante à entidade financiadora o 
pagamento da dívida contratada pelos tomadores dos empréstimos. 
Usados para estimular atividades de interesse político ou econômico, 
em áreas como habitação, educação e agricultura.
 � Renúncia fiscal: adiamento, redução ou isenção de obrigações tribu-
tárias para estimular a economia.
 � Vales: oferecem poder de compra aos indivíduos para aquisição de bens 
ou serviços, normalmente prestados pelo setor privado.
 � Legislação de perdas e danos: estabelece o direito de uma pessoa ou 
entidade procurar, no sistema judicial, compensação por dano sofrido 
por negligência ou má conduta de outras pessoas ou entidades, como 
o Código de Defesa do Consumidor.
Objetivos do governo10
Neste capítulo, estudamos os objetivos de um governo, autoridade política 
em determinado território, cujo papel é conduzir a administração pública e 
promover a interação entre Estado e sociedade. Cada processo de identifi-
cação dos objetivos do governo varia de acordo com a necessidade. O que 
determina essa escolha, são questões técnicas e políticas, conforme definido 
pelos atores que definem quais políticas públicas serão implementadas e 
como. A escolha dos objetivos do governo dá forma a programas públicos e 
instrumentos, que produzem efeitos específicos conforme os objetivos da 
política em ação.
Referências 
BATISTA, N. V. Os desafios do conceito do governo eletrônico construído sob três 
pilares em governos locais. Revista Democracia Digital e Governo Eletrônico, v. 1, n. 
21, p. 31-48, 2021.
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, 
DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 12 abr. 2022.
BRASIL. Ministério da Economia. Manual técnico do PPA: plano plurianual 2020-2023. 
Brasília, DF: Ministério da Economia, 2020. Disponível em: https://www.gov.br/eco-
nomia/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/guias-e-manuais/manual_tecnico_
ppa20202023.pdf/view. Acesso em: 12 abr. 2022.
DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. 34. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2021.
MATIAS-PEREIRA, J. Manual de gestão pública contemporânea. 6. ed. São Paulo: Atlas, 
2020.
MAXIMIANO, A. C. A.; NOHARA, I. P. Gestão pública: abordagem integrada da adminis-
tração e do direito administrativo. São Paulo: Atlas, 2017.
NASCIMENTO, E. R. Gestão pública. 4. ed. São Paulo: Saraiva,2020.
OLLAIK, L. G.; MEDEIROS, J. J. Instrumentos governamentais: reflexões para uma agenda 
de pesquisas sobre implementação de políticas públicas no Brasil. RAP, v. 45, n. 6, 2011.
PALUDO, A. Administração pública. 3. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013. 
RABELO, C. L. A.; VIEGAS, C. M. A. R.; VIEGAS, C. A. V. A participação da sociedade brasileira 
no governo eletrônico sob a perspectiva da democracia digital. Revista Argumentum, 
n. 13, p. 225-255, 2012.
RUA, M. G. Políticas públicas. 3. ed. Florianópolis: UFSC, 2014. 
SECCHI, L.; COELHO, F. S.; PIRES, V. Políticas públicas: conceitos, casos práticos, questões 
de concursos. 3. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2020.
Objetivos do governo 11
Leitura recomendada
PAPI, L. P.; HAMERSKI, B. Capacidades estatais para a implementação de políticas 
públicas: uma abordagem sobre o planejamento no campo da saúde no município de 
Porto Alegre. Estudos de Planejamento, n. 15, 2020. 
Os links para sites da web fornecidos neste capítulo foram todos 
testados, e seu funcionamento foi comprovado no momento da 
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Objetivos do governo12
Dica do professor
O material desenvolvido tem o propósito de apresentar os objetivos contemplados pelo Governo e 
os mecanismos utilizados para realizar seus propósitos coletivos.
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Na prática
A concessão e a permissão são mecanismos que a administração pública utiliza para transferir a 
um particular a prestação de um serviço público. Vamos a um caso prático.
Saiba +
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor:
Programa Cidades Sustentáveis
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Cidades e Soluções - O uso das bicicletas como meio de 
transporte
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A nova cidadania
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https://www.youtube.com/embed/5sTDik3rUug?rel=0
https://g1.globo.com/globonews/cidades-e-solucoes/video/cidades-e-solucoes-o-uso-das-bicicletas-como-meio-de-transporte-4107869.ghtml
https://www.scielo.br/j/ln/a/Lb8znMnZ7DzYsgLCDVM3G7w/?lang=pt