Tema 02 - Segurança do Trabalho

Prévia do material em texto

- -1
Segurança e Medicina do 
Trabalho
Alisson Luís Becker
Introdução
Neste tema, vamos tratar das normas regulamentadoras que regem a Segurança do Trabalho. É possível afirmar 
que o trabalhador, no seu meio de trabalho, tem conhecimento sobre essa legislação, dos direitos garantidos por 
ela e deveres que devem ser cumpridos, ou apenas acha um incômodo ter que se adequar às regras que lhe são 
impostas? Como o conhecimento pode contribuir para a prevenção de acidentes e para a promoção de um 
ambiente mais seguro no trabalho?
O conhecimento é um importante caminho nas relações entre as pessoas, por isso, se o temos, evitamos 
problemas e deixamos nossas ações mais simples. Vamos conhecer um pouco mais sobre as normas 
regulamentadoras de segurança do trabalho e sua relação com a CLT.
Normas regulamentadoras e a Portaria 3214 de 
8 de junho de 1978
As Normas Regulamentadoras foram aprovadas pela portaria n. 3.214 de 08 de junho de 1978 (BRASIL, 2018a). 
Essa aprovação foi um avanço para a Segurança e Medicina do Trabalho, complementares ao capítulo V da 
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). Com elas, as obrigações, direitos e deveres dos empregados e 
empregadores passaram a ser mais consistentes, e em decorrência, é possível promover práticas laborais mais 
seguras, reduzindo a ocorrência de doenças e acidentes de trabalho.
Na sua aprovação, eram totalizadas 28 Normas Regulamentadoras. (BRASIL, 2018a). Porém, essas normas 
passam por atualizações promovidas pelo Ministério do Trabalho, buscando sempre melhorar alguns 
aspectos específicos. Atualmente temos 37 Normas regulamentadoras.
• Conhecendo um pouco mais as Normas Regulamentadoras
Algumas normas regulamentadoras possuem um cenário mais genérico, ou seja, tratam de um modo abrangente 
de todas as situações, aplicando-se a todos os tipos de trabalho. Como exemplo, temos a NR-1, que trata das 
disposições gerais, a NR-2, referente à inspeção prévia foi revogada pela PORTARIA SEPRT n.º 915, de 30 de julho 
de 2019, a NR-3, sobre embargo ou interdição, a NR-4 que abrange os serviços especializados em engenharia de 
segurança e em medicina do trabalho, a NR-5, estabelece ações da comissão interna de prevenção de acidentes 
(CIPA), a NR-6 sobre os equipamentos de proteção individual –(EPI), entre outras (BRASIL, 2018b).
•
- -2
Figura 1 - As leis e a segurança do trabalho
Fonte: Lightspring, Shutterstock, 2018.
Já algumas normas apresentam características mais específicas, são setoriais, ou seja, abrangem uma aplicação 
específica de trabalho, como a NR-22, que se destina à segurança e à saúde ocupacional na mineração; a NR-31 
referente à segurança e à saúde no trabalho na agricultura, pecuária silvicultura, exploração florestal e 
aquicultura; a NR-34 com as condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção, reparação e 
desmonte naval; a NR 36, que trata da segurança e saúde no trabalho para as empresas de abate e 
processamento de carnes e derivados, entre outras; a NR 37 que trata de segurança e saúde em plataformas de 
petróleo (BRASIL, 2019).
Leia o artigo “As condições de saúde dos trabalhadores a partir dos exames periódicos de saúde” escrito pelos 
autores Eliane de Assis Mendes, Liliane Reis Teixeira e Renato José Bonfatti, que trata da realização obrigatória 
dos Exames Médicos Periódicos (EMPs). Verifique a relação dessa obrigatoriedade com as normas 
regulamentadoras.
FIQUE ATENTO
As Normas Regulamentadoras, além do cumprimento da delegação normativa expressa na
CLT, efetivam o direito que garante que ocorra a redução dos riscos inerentes ao trabalho,
promovendo a saúde física e mental dos trabalhadores, evitando lesões ocasionadas por má
postura ou outro fator, por meio das normas de saúde, segurança e higiene (CAMISASSA, 2015).
- -3
Relação entre CLT e as NRs
As Normas Regulamentadoras foram criadas a fim de regulamentar o capítulo V da Consolidação das Leis de
Trabalho (CLT), que trata da segurança e da medicina do trabalho (BRASIL, 2009). Portanto, impulsionadas pela
Consolidação das Leis de Trabalho, as Normas Regulamentadoras foram um avanço para a segurança do
trabalho, apresentando informações mais específicas e detalhadas.
Figura 2 - Leis garantem os direitos trabalhistas do empregado
Já a CLT surgiu pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1 de maio de 1943 (BRASIL, 2009) e foi sancionada pelo presidente
da época, Getúlio Vargas (BRASIL, 2009). Esse Decreto-Lei determina as normas que regulam as relações
individuais e coletivas de trabalho, sendo de grande importância para a garantia dos direitos dos trabalhadores
(BRASIL, 2009).
Pela Lei N. 6.514, de 22 de dezembro de 1977, o capítulo V da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-lei N. 5.452, de 1º de maio de 1943, que era denominado “segurança e higiene do trabalho” mudou de
denominação para “da segurança e da medicina do trabalho” (BRASIL, 1997). Segundo Chagas, Salim e Servo
(2011), foi devido a essa mudança que foram aprovadas as normas regulamentadoras.
FIQUE ATENTO
A Consolidação das Leis Trabalhistas trata não apenas das questões relacionadas à segurança
do trabalho, mas a outros direitos e benefícios do trabalhador brasileiro com carteira assinada,
promovendo condições de trabalho mais justas e igualitárias.
- -4
O conceito prevencionista
O prevencionismo diz respeito ao comprometimento legal de todos os envolvidos em obedecer à legislação da
segurança do trabalho, bem como a função desenvolvida pelos órgãos fiscalizadores em fazer cumprir os direitos
e os deveres do empregado e do empregador nesse contexto. Desse modo, o prevencionismo envolve as políticas
de proteção e suas origens, como a CLT e as normas regulamentadoras (BONIFÁCIO, 2006).
Figura 3 - Legislação auxilia na prevenção de acidentes
Fonte: Levent Konuk, Shutterstock, 2018.
Portanto, o trabalho de inspeção do Ministério do Trabalho e Emprego está ligado ao prevencionismo. Além
disso, órgãos gestores da saúde possuem seu papel nas ações prevencionistas à saúde dos trabalhadores (
CHAGAS; SALIM; SERVO, 2011).
O papel das empresas e dos empregados é ainda mais importante nesse cenário. Para os empregados, além do
respeito às normas, estar sempre atento às situações que oferecem riscos é de extrema importância. Esse
cuidado ajuda a evitar que condições adversas ocorram, como acidentes de trabalho, ou a torná-los menos
graves.
EXEMPLO
O Ministério do Trabalho pode averiguar, por exemplo, uma obra de construção civil e
encontrar os funcionários trabalhando acima da sua carga horária semanal para atender o
prazo de finalização da obra, o que gera desgaste físico dos trabalhadores, além de verificar
que uma parte da estrutura oferece risco aos trabalhadores. O Ministério do Trabalho vai
corrigir esses erros, e com isso, atuar na prevenção de possíveis acidentes.
- -5
Figura 4 - Atenção e cuidado previnem acidentes de trabalho
Fonte: Pavel Ignatov, Shutterstock, 2018.
Algumas políticas dentro das empresas também podem ser grandes aliadas para o trabalho prevencionista. Um
exemplo é a saúde e segurança ocupacional, um programa que pode ser implementado nas empresas e que se 
preocupa não apenas com a saúde e segurança do empregado, mais também com a sua qualidade de vida no
ambiente organizacional.
Tendo em vista que a prevenção é essencial para evitar os acidentes de trabalho, todas as partes envolvidas
devem cumprir seu papel. Desse modo, a NR5, que trata da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA),
estabelece a criação de uma comissão dentro da empresa, com participação dos empregados e empregador, e seu
principal objetivo é prevenir os acidentes e doenças de trabalho (CAMISASSA, 2015).
Essa comissão é responsável por identificar os riscos, quantificar, elaborar planos de trabalho, verificando as
causas de acidentes e doenças do trabalho (CAMISASSA, 2015). O empregado é muito interessado em sua
proteção, e deve exigir do empregador seu treinamento e respeitar as normas de segurança. O empregador só
tem a ganhar mantendo sua empresa livrede acidentes do trabalho, e a legislação contribui para manter um
ambiente de trabalho seguro (VIANNA, 2014).
FIQUE ATENTO
A segurança do trabalho está relacionada ao controle de qualidade e permite tornar as
empresas mais atuantes e competitivas no mercado. Políticas de certificação presentes, como a
ISO (Organização Internacional para Normalização), podem certificar as empresas que
desempenham um bom trabalho com a segurança do trabalho. Um exemplo é a certificação da
ISO 45001:2018, de sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional.
- -6
Fechamento
A legislação que rege a Segurança do Trabalho é ampla, busca tratar de todos os aspectos relacionados a esse
tema de modo a garantir que as condições de trabalho sejam as melhores possíveis e o ambiente de trabalho
seguro, a fim de evitar acidentes e doenças decorrentes do trabalho. Cabe aos empregadores, ao empregado e a
toda a equipe seguir as Normas Regulamentadoras, observando pontos a serem melhorados e transmitir essas
informações aos órgãos competentes.
As políticas de saúde e segurança são fortes aliadas do empregador por contribuir com a melhoria da qualidade
de vida nas organizações e reduzir custos posteriores decorrentes de doenças ou acidentes de trabalho.
Referências
BONIFÁCIO, M. S. L. Prevencionismo e suas perspectivas. Revista do Tribunal Regional do Trabalho 13.
, João Pessoa. v. 14, n. 1, p. 149-167, 2006. Disponível em: <Região https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011
>. Acesso em: 16 nov. 2018./18514/Prevencionismo_e_suas_Perspectivas.pdf
BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Portaria n. 3.214, de 08 de junho de 1978. Brasília: Ministério do
Trabalho e Emprego, 2018a. Disponível em: <http://www.trtsp.jus.br/geral/tribunal2/ORGAOS/MTE/Portaria
>. Acesso em: /P3214_78.html 16 nov. 2018.
______. Normas regulamentadoras. Brasília: Ministério do Trabalho e Emprego, 2018b. Disponível em: <
http://trabalho.gov.br/seguranca-e-saude-no-trabalho/normatizacao/normas-regulamentadoras>. Acesso em:
16 nov. 2018.
______. Presidência da República. Casa Civil. Decreto-lei n. 5.452, de 1º de maio de 1943. Brasília: Casa Civil,
2009. Disponível em: < 16 nov.http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del5452.htm>. Acesso em: 
2018.
______. Lei n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977. Brasília: Casa Civil, 1977. Disponível em: <http://www.
planalto.gov.br/CCivil_03/LEIS/L6514.htm>. Acesso em: 16 nov. 2018.
CAMISASSA, M. Q. NRs 1 a 36 comentadas e descomplicadas. 2. ed. São Paulo:Segurança e saúde no trabalho. 
Método, 2015.
CHAGAS, A. M. R.; SALIM, C. A.; SERVO, L. M. S. aspectosSaúde e segurança no trabalho no Brasil:
institucionais, sistemas de informação e indicadores. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA),
2011.
MENDES, E. A.; TEIXEIRA, L. R.; BONFATTI, R. J. As condições de saúde dos trabalhadores a partir dos exames
periódicos de saúde. , Rio de Janeiro, v. 41, n. 112, p. 142–154, 2017. Disponível em: <Saúde em Debate
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/sdeb/v41n112/0103-
>. Acesso em: 16 nov. 2018.1104-sdeb-41-112-0142.pdf
VIANNA, F. E. Conceito legal e prevencionista do acidente do trabalho. Revista de Direito das Faculdades
, Jaú, v. 2, p. 1-10, 2014. Disponível em: <https://docplayer.com.br/5791835-Revista-de-Integradas de Jaú
direito-das-faculdades-integradas-de-jau-issn-2318-566x.html>. Acesso em: 20 nov. 2018.
https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/18514/Prevencionismo_e_suas_Perspectivas.pdf
https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/18514/Prevencionismo_e_suas_Perspectivas.pdf
http://www.trtsp.jus.br/geral/tribunal2/ORGAOS/MTE/Portaria/P3214_78.html
http://www.trtsp.jus.br/geral/tribunal2/ORGAOS/MTE/Portaria/P3214_78.html
http://trabalho.gov.br/seguranca-e-saude-no-trabalho/normatizacao/normas-regulamentadoras
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del5452.htm
http://www.planalto.gov.br/CCivil_03/LEIS/L6514.htm
http://www.planalto.gov.br/CCivil_03/LEIS/L6514.htm
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/sdeb/v41n112/0103-1104-sdeb-41-112-0142.pdf
https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/sdeb/v41n112/0103-1104-sdeb-41-112-0142.pdf
	Introdução
	Normas regulamentadoras e a Portaria 3214 de 8 de junho de 1978
	As leis e a segurança do trabalho
	Relação entre CLT e as NRs
	Leis garantem os direitos trabalhistas do empregado
	O conceito prevencionista
	Legislação auxilia na prevenção de acidentes
	Atenção e cuidado previnem acidentes de trabalho
	Fechamento
	Referências