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APS DE JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL 1. TREINO DE HABILIDADE: AVALIAÇÃO PROFISSIONAL A Associação Alfa, constituída há 3 (três) anos, cujo objetivo é a defesa do patrimônio social e, particularmente, do direito à saúde de todos, mostrou-se inconformada com a negativa do Posto de Saúde Gama, gerido pelo Município Beta, de oferecer atendimento laboratorial adequado aos idosos que procuram esse serviço. O argumento das autoridades era o de que não havia profissionais capacitados e medicamentos disponíveis em quantitativo suficiente. Em razão desse estado de coisas e do elevado número de idosos correndo risco de morte, a Associação resolveu peticionar ao Secretário municipal de Saúde, requerendo providências imediatas para a regularização do serviço público de Saúde. O Secretário respondeu que a situação da Saúde é realmente precária e que a comunidade precisa ter paciência e esperar a disponibilização de repasse dos recursos públicos federais, já que a receita prevista no orçamento municipal não fora integralmente realizada. Reiterou, ao final e pelas razões já aventadas, a negativa de atendimento laboratorial aos idosos. Apesar disso, as obras públicas da área de lazer do bairro em que estava situado o Posto de Saúde Gama, nos quais eram utilizados exclusivamente recursos públicos municipais, continuaram a ser realizadas. Considerando os dados acima, na condição de advogado(a) contratado(a) pela Associação Alfa, elabore parecer para o enfrentamento do problema, inclusive com providências imediatas, de modo que seja oferecido atendimento adequado a todos os idosos que venham a utilizar os serviços do Posto de Saúde. RESPOSTA Parecer nº ____ Interessada: Associação Alfa Referente à: atendimento adequado a todos os idosos que venham a utilizar os serviços do Posto de Saúde Gama. EMENTA: Constitucional. Atendimento laboratorial. Direito à vida. Direito à Saúde. Dignidade da Pessoa Humana. Município Beta. Negativa do Posto de Saúde Gama. Estatuto do Idoso. Artigos 1°, 5°, 6° e 196 da Constituição Federal. DO RELATÓRIO A Associação Alfa, que esta constituída há 3 (três) anos, que tem como objetivo a defesa do patrimônio social e, em especial, do direito à saúde de todos, mostrou-se indignada com a negativa do Posto de Saúde Gama, gerido pelo Município Beta, de oferecer atendimento laboratorial adequado aos idosos que procuravam esses serviços. As autoridades argumentam que não havia profissionais capacitados e medicamentos disponíveis em quantidade suficiente para os atendimentos. Por essa razão, e o elevado número de idosos correndo risco de morte, a Associação resolveu peticionar o Secretário Municipal de Saúde, requerendo providências imediatas para a regularização dos serviços públicos de Saúde. O Secretário por sua vez, respondeu que a situação da Saúde é realmente precária e que a comunidade precisa ter paciência e esperar a disponibilização de repasse dos recursos públicos federais, já que a receita estava prevista no orçamento municipal não fora integralmente realizado. Reiterou ainda, ao final e pelas razões já aventadas, a negativa de atendimento laboratorial aos idosos. Contudo, as obras públicas da área de lazer do bairro em que estava situado o Posto de Saúde Gama, nos quais eram utilizados exclusivamente recursos públicos municipais, continuaram a ser realizadas. FUNDAMENTAÇÃO No caso presente, ocorre a necessidade da proteção e a efetivação fundamental dos direitos à vida e à saúde dos idosos que procuramos serviços do Posto de Saúde de Gama, conforme o artigo 5°, caput, o artigo 6° e o artigo 196 e seguintes da Constituição Federal. Além da proteção a dignidade da pessoa destes idosos, conforme o artigo 1°, inciso III da Constituição Federal. A proteção constitucional e legal ao idoso, que estão previstas no artigo 230 da Constituição Federal e n o artigo 1°, incisos V e V III do Estatuto do Idoso (Lei n° 10.741/03). O município Beta tem como competência prestação de serviço público de saúde, assegurando o direito à saúde, com base no artigo 23, inciso II e no artigo 30, inciso VII, ambos da Constituição Federal. A concessão de liminar se dá ao previsto no artigo 12 da lei nº 7.347/85, determinando que o município regularize o sistema de saúde para prestar o atendimento laboratorial adequado aos idosos na localidade abrangida pelo Posto de Saúde. E o risco de ineficácia de medida final, se a liminar não deferida, tendo em vista a urgência da situação, uma vez que os idosos estão sujeitos a complicações de saúde e risco de morte, caso não recebam o tratamento de saúde adequado. Com isso, os requisitos de uma liminar (fumus boni iuris e periculum in mora) estão preenchidos. CONCLUSÃO Diante o exposto, os direitos à vida, à saúde e a dignidade da pessoa estão sendo preterido para a realização de obras públicos na área de lazer, o que é constitucionalmente inadequado em razão de maior importância dos referidos direitos. Afinal, sem vida e saúde, não há possibilidade de lazer. O Município Beta tem o dever de assegurar o direito à saúde dos idosos de cumprir a competência constitucional conferida para fins de prestação de serviço público de saúde, com base nos artigos 30, inciso VII, artigo 196 e artigo 230, ambas da Constituição Federal. Portanto, o deferimento de uma liminar, conforme o artigo 12 da lei nº 7.347/85, determinado que o município regularize o sistema de saúde para prestar o atendimento laboratorial adequado aos idosos na localidade abrangida pelo Posto de Saúde. E o risco de ineficácia da medida final, se a liminar não deferida, tendo em vista a urgência da situação, uma vez que os idosos estão sujeitos e complicações de saúde e risco de morte, caso não recebam o tratamento de saúde adequado. S.M.J. É o parecer. Local e data Advogado e OAB
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