Aula-6- LIDERANÇA

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Sistema 
Orçamentário 
Brasileiro
PPA – Planejamento de Médio Prazo
LDO – Regula a LOA
LOA - Orçamento propriamente dito
Todos de iniciativa do Poder Executivo
Plano 
Plurianual -
PPA
Dura quatro anos, do segundo ano de mandato
até o primeiro ano do mandato posterior.
Art. 165, § 1º, da CF/88: A lei que instituir o plano
plurianual estabelecerá, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da administração
pública federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de duração continuada.
Art. 167, § 1º, da CF/88: Nenhum investimento
cuja execução ultrapasse um exercício financeiro
poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob
pena de crime de responsabilidade.
• Faz a ligação entre o planejamento e o orçamento.
• Tem duração de 1 ano.
• É aprovada no primeiro semestre, antes da LOA.
• Art. 165 § 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da 
administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e 
respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, 
orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na 
legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras 
oficiais de fomento.
Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
Lei Orçamentária Anual - LOA
Orçamento 
propriamente dito: 
receitas e despesas
Duração de 1 ano
Aprovada no 
segundo semestre, 
após a LDO
CF/88 Art. 167 São 
vedados:
I - o início de 
programas ou 
projetos não incluídos 
na lei orçamentária 
anual;
Lei Orçamentária Anual - LOA
Lei 
Orçamentária 
Anual - LOA
• Art. 165, § 5º, da CF/88: A lei orçamentária anual 
compreenderá:
I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus 
fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, 
inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II - o orçamento de investimento das empresas em que a 
União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital 
social com direito a voto;
III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as 
entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta 
ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e 
mantidos pelo Poder Público.
• Art. 165 § 7º - Os orçamentos previstos no § 5º, I e II, 
deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, 
terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-
regionais, segundo critério populacional.