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Marco Legal das Startups - Contratando Inovação no Setor Público - Exercício avaliativo - Módulo 2

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Questões resolvidas

A licitação na modalidade especial prevista no MLS possui características e previsões normativas muito particulares se comparada a modalidades comuns, como o pregão, por exemplo.
Diante disso, a respeito do edital da licitação nessa modalidade e condução do certame, classifique as afirmativas a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. O objeto da licitação, tendo em vista as restrições de tempo e valores do MLS, exige, como regra, menor esforço de P&D para a obtenção da solução final que outras ferramentas como a Etec e o diálogo competitivo.
b. O edital somente poderá prever a participação de pessoas jurídicas, isoladamente ou em consórcio, sendo vedada pelo MLS a participação de pessoas físicas.
c. O edital da licitação deverá prever, no termo de referência, as especificações técnicas a serem seguidas pelos contratados, indicando a tecnologia a ser empregada na busca pela solução.
d. Os critérios de julgamento das propostas são de livre definição por parte do órgão ou entidade contratante, observando-se a obrigatoriedade apenas de compatibilizar os recursos financeiros disponíveis para o contratante com as propostas selecionadas.
e. O julgamento das propostas deve se dar em uma única etapa e selecionar uma proponente para cada desafio proposto.
Verdadeira
Falsa
Verdadeira
Falsa
Verdadeira

A respeito do procedimento licitatório na modalidade especial previsto no MLS e das principais diferenças em relação aos certames mais tradicionais e corriqueiros, como pregão e concorrência.
Complete as lacunas arrastando e soltando.
1. A comissão especial designada pelo contratante para avaliação e julgamento das propostas de ser integrada por, no mínimo, três pessoas, de reconhecido conhecimento no assunto e servidor público integrante do órgão contratante, sendo ao menos um professor de instituição pública de educação superior na área relacionada ao tema.
2. O limite de valor para cada CPSI a ser firmado é de R$ 1.600.00,00 e a vigência máxima de 12 meses, prorrogável por um período de até mais 12 meses.
3. Etapas diversas de um mesmo contrato podem ter diferentes critérios de remuneração.

A respeito do contrato público para solução inovadora (CPSI), classifique as afirmativas a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. O CPSI pode ser firmado para objetos que apresentam ou não risco tecnológico, sendo que, a elaboração e aprovação de cronograma físico-financeiro é obrigatória quando a contratação envolve risco tecnológico.
b. Caso o CPSI precise ser prorrogado, ao final de seus doze primeiros meses de vigência, renova-se, igualmente, o saldo contratual.
c. Caso o CPSI tenha sido firmado por seis meses, a prorrogação, se necessária, deverá ser de, no máximo, outros seis meses (igual período).
d. Dentre as cláusulas obrigatórias do CPSI se encontra a matriz de riscos entre as partes, considerando caso fortuito e risco tecnológico, dentre outros aspectos da álea econômica extraordinária.
e. A matriz de risco contratual do CPSI necessita descrever as frações do objeto em que haverá liberdade para aplicação de inovações metodológicas e tecnológicas, nos termos detalhados no termo de referência.
Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Verdadeira

Uma das definições mais estratégicas para o CPSI é a definição dos critérios de remuneração para as sucessivas etapas do desenvolvimento e teste da solução inovadora.
a. Quando o fornecedor tem grande interesse em executar o objeto, disponibilizando-se a arcar com os riscos financeiros envolvidos.
b. Quando o risco tecnológico é alto ou muito alto e não é possível prever os custos reais de execução com uma margem minimamente confiável.
c. O fornecedor somente é reembolsado pelos custos incorridos, mas pode ganhar remunerações adicionais vinculadas e metas de prazo e desempenho.
d. É possível prever os custos reais de execução com razoável nível de confiança, o risco tecnológico é baixo, mas há um custo razoável de gestão para aferição de metas de prazo e desempenho que podem afetar a remuneração do contratado.
e. O risco tecnológico é médio a alto e o fornecedor é reembolsado pelos custos incorridos, sem a possibilidade de aumentar sua remuneração associando-as a metas.

Você estudou diferentes etapas da contratação de solução de inovação. Esse processo envolve a análise dos principais problemas a serem resolvidos dentro da área de atuação da organização, a seleção do desenho e a imersão em suas peculiaridades.
Com base nesse contexto, classifique as afirmacoes a seguir como verdadeiras ou falsas em relação às diferentes etapas da contratação pública de solução inovadoras.
a. As contratações de inovação, aí incluído o CPSI, podem ser divididas em três macroetapas: delimitação do desenho, definição da contratação e execução do contrato.
b. É possível afirmar que a fase de planejamento da contratação de inovação abrange, desde a etapa de mapeamento dos problemas até a definição do instrumento contratual que será adotado.
c. O Quiz, disponível na plataforma de compras públicas para inovação (CPIN), visa a auxiliar na escolha da melhor trilha de planejamento, considerando que cada instrumento demanda uma trilha de planejamento diferenciada.
d. O mapeamento dos problemas, etapa inicial de qualquer contratação de solução inovadora, visa a seleção dos problemas cuja solução demanda menores custos e podem ser resolvidas no menor tempo possível, sendo esses os dois principais parâmetros para a escolha do desenho.
e. O percurso da trilha de planejamento apresentada na plataforma CPIN dispensa a elaboração dos demais artefatos para a contratação, tais como estudos técnicos preliminares e termos de referência.

Ainda no que se refere às etapas das contratações públicas de inovação, escolha a alternativa correta:
Na etapa de descrição do desenho a ser solucionado por meio da compra pública de inovação, o objetivo central é a prospecção de todos os principais problemas da organização pública.
a. Incorreta pois a prospecção dos principais problemas é o objetivo de etapa anterior, de “mapear problemas”. Na etapa de descrição, é preciso que o desenho para resolver problemas específicos e delimitados já esteja escolhido.
b. Incorreta pois diferentemente das contratações tradicionais, as compras públicas de inovação necessitam da participação de diversos atores, especialmente o mercado, diante do desconhecimento acerca da viabilidade da solução e da assimetria de informação entre poder público e especialistas externos e mercado. O princípio da impessoalidade deve ser respeitado por meio do não tratamento desigual e personalíssimo, mas a consulta ao mercado não o fere necessariamente.
c. Resposta correta, o potencial de ampliar as chances de sucesso da contratação nesse caso realmente existe.
d. Incorreta pois a existência ou não de risco tecnológico conduz a diferentes possibilidades de uso de instrumentos para a compra pública de inovação.
e. Incorreta pois a trilha do instrumento é sugestiva, boa prática que visa a auxiliar o gestor público em sua jornada de inovação. Nesse sentido, as etapas não são obrigatórias.

Uma vez percorrida a trilha de planejamento nas etapas que o gestor público entender aplicáveis e convenientes ao seu caso concreto, e depois de escolhida a ferramenta para a contratação de inovação, as etapas e orientações para a etapa de seleção do fornecedor e gestão do contrato são particulares, e não mais gerais.
Considerando a trilha do instrumento do CPSI, classifique as questões a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. As etapas anteriores, de planejamento, servirão de insumos à elaboração do termo de referência da contratação, documento em que serão registrados os requisitos mínimos de desempenho esperados, delineando o desenho proposto, e o que é esperado da solução em termos de usabilidade, funcionalidade, integração, e sustentabilidade, entre outros;
b. Para que o edital atinja diferentes interessados, usualmente não acostumados às licitações públicas, é recomendado o uso de linguagem simples e a divulgação em canais mais voltados ao nicho alvo da contratação, como universidades e empresas de tecnologia;
c. No CPSI, assim como no pregão eletrônico, as fases de julgamento de propostas e análise de documentação são, como regra, invertidas, ou seja, a avaliação das propostas é realizada primeiro;
d. Na fase de negociação com os licitantes, é importante que a administração pública tenha em mente quanto se propõe a pagar e quais são suas possibilidades de negociação em termos de prazos e PI, além do preço. Em que pese o MLS colocar a negociação como facultativa, entende-se que se trata de uma boa prática;
e. Um dos aspectos mais importantes ao longo da gestão do CPSI e do CF é a boa instrução processual. Essa prática, além de permitir o controle e resguardar o gestor público quanto ao adequado registro das motivações das principais decisões ao longo da vigência do contrato, permite a gestão do conhecimento e o compartilhamento futuro da experiência.

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Questões resolvidas

A licitação na modalidade especial prevista no MLS possui características e previsões normativas muito particulares se comparada a modalidades comuns, como o pregão, por exemplo.
Diante disso, a respeito do edital da licitação nessa modalidade e condução do certame, classifique as afirmativas a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. O objeto da licitação, tendo em vista as restrições de tempo e valores do MLS, exige, como regra, menor esforço de P&D para a obtenção da solução final que outras ferramentas como a Etec e o diálogo competitivo.
b. O edital somente poderá prever a participação de pessoas jurídicas, isoladamente ou em consórcio, sendo vedada pelo MLS a participação de pessoas físicas.
c. O edital da licitação deverá prever, no termo de referência, as especificações técnicas a serem seguidas pelos contratados, indicando a tecnologia a ser empregada na busca pela solução.
d. Os critérios de julgamento das propostas são de livre definição por parte do órgão ou entidade contratante, observando-se a obrigatoriedade apenas de compatibilizar os recursos financeiros disponíveis para o contratante com as propostas selecionadas.
e. O julgamento das propostas deve se dar em uma única etapa e selecionar uma proponente para cada desafio proposto.
Verdadeira
Falsa
Verdadeira
Falsa
Verdadeira

A respeito do procedimento licitatório na modalidade especial previsto no MLS e das principais diferenças em relação aos certames mais tradicionais e corriqueiros, como pregão e concorrência.
Complete as lacunas arrastando e soltando.
1. A comissão especial designada pelo contratante para avaliação e julgamento das propostas de ser integrada por, no mínimo, três pessoas, de reconhecido conhecimento no assunto e servidor público integrante do órgão contratante, sendo ao menos um professor de instituição pública de educação superior na área relacionada ao tema.
2. O limite de valor para cada CPSI a ser firmado é de R$ 1.600.00,00 e a vigência máxima de 12 meses, prorrogável por um período de até mais 12 meses.
3. Etapas diversas de um mesmo contrato podem ter diferentes critérios de remuneração.

A respeito do contrato público para solução inovadora (CPSI), classifique as afirmativas a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. O CPSI pode ser firmado para objetos que apresentam ou não risco tecnológico, sendo que, a elaboração e aprovação de cronograma físico-financeiro é obrigatória quando a contratação envolve risco tecnológico.
b. Caso o CPSI precise ser prorrogado, ao final de seus doze primeiros meses de vigência, renova-se, igualmente, o saldo contratual.
c. Caso o CPSI tenha sido firmado por seis meses, a prorrogação, se necessária, deverá ser de, no máximo, outros seis meses (igual período).
d. Dentre as cláusulas obrigatórias do CPSI se encontra a matriz de riscos entre as partes, considerando caso fortuito e risco tecnológico, dentre outros aspectos da álea econômica extraordinária.
e. A matriz de risco contratual do CPSI necessita descrever as frações do objeto em que haverá liberdade para aplicação de inovações metodológicas e tecnológicas, nos termos detalhados no termo de referência.
Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Verdadeira

Uma das definições mais estratégicas para o CPSI é a definição dos critérios de remuneração para as sucessivas etapas do desenvolvimento e teste da solução inovadora.
a. Quando o fornecedor tem grande interesse em executar o objeto, disponibilizando-se a arcar com os riscos financeiros envolvidos.
b. Quando o risco tecnológico é alto ou muito alto e não é possível prever os custos reais de execução com uma margem minimamente confiável.
c. O fornecedor somente é reembolsado pelos custos incorridos, mas pode ganhar remunerações adicionais vinculadas e metas de prazo e desempenho.
d. É possível prever os custos reais de execução com razoável nível de confiança, o risco tecnológico é baixo, mas há um custo razoável de gestão para aferição de metas de prazo e desempenho que podem afetar a remuneração do contratado.
e. O risco tecnológico é médio a alto e o fornecedor é reembolsado pelos custos incorridos, sem a possibilidade de aumentar sua remuneração associando-as a metas.

Você estudou diferentes etapas da contratação de solução de inovação. Esse processo envolve a análise dos principais problemas a serem resolvidos dentro da área de atuação da organização, a seleção do desenho e a imersão em suas peculiaridades.
Com base nesse contexto, classifique as afirmacoes a seguir como verdadeiras ou falsas em relação às diferentes etapas da contratação pública de solução inovadoras.
a. As contratações de inovação, aí incluído o CPSI, podem ser divididas em três macroetapas: delimitação do desenho, definição da contratação e execução do contrato.
b. É possível afirmar que a fase de planejamento da contratação de inovação abrange, desde a etapa de mapeamento dos problemas até a definição do instrumento contratual que será adotado.
c. O Quiz, disponível na plataforma de compras públicas para inovação (CPIN), visa a auxiliar na escolha da melhor trilha de planejamento, considerando que cada instrumento demanda uma trilha de planejamento diferenciada.
d. O mapeamento dos problemas, etapa inicial de qualquer contratação de solução inovadora, visa a seleção dos problemas cuja solução demanda menores custos e podem ser resolvidas no menor tempo possível, sendo esses os dois principais parâmetros para a escolha do desenho.
e. O percurso da trilha de planejamento apresentada na plataforma CPIN dispensa a elaboração dos demais artefatos para a contratação, tais como estudos técnicos preliminares e termos de referência.

Ainda no que se refere às etapas das contratações públicas de inovação, escolha a alternativa correta:
Na etapa de descrição do desenho a ser solucionado por meio da compra pública de inovação, o objetivo central é a prospecção de todos os principais problemas da organização pública.
a. Incorreta pois a prospecção dos principais problemas é o objetivo de etapa anterior, de “mapear problemas”. Na etapa de descrição, é preciso que o desenho para resolver problemas específicos e delimitados já esteja escolhido.
b. Incorreta pois diferentemente das contratações tradicionais, as compras públicas de inovação necessitam da participação de diversos atores, especialmente o mercado, diante do desconhecimento acerca da viabilidade da solução e da assimetria de informação entre poder público e especialistas externos e mercado. O princípio da impessoalidade deve ser respeitado por meio do não tratamento desigual e personalíssimo, mas a consulta ao mercado não o fere necessariamente.
c. Resposta correta, o potencial de ampliar as chances de sucesso da contratação nesse caso realmente existe.
d. Incorreta pois a existência ou não de risco tecnológico conduz a diferentes possibilidades de uso de instrumentos para a compra pública de inovação.
e. Incorreta pois a trilha do instrumento é sugestiva, boa prática que visa a auxiliar o gestor público em sua jornada de inovação. Nesse sentido, as etapas não são obrigatórias.

Uma vez percorrida a trilha de planejamento nas etapas que o gestor público entender aplicáveis e convenientes ao seu caso concreto, e depois de escolhida a ferramenta para a contratação de inovação, as etapas e orientações para a etapa de seleção do fornecedor e gestão do contrato são particulares, e não mais gerais.
Considerando a trilha do instrumento do CPSI, classifique as questões a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. As etapas anteriores, de planejamento, servirão de insumos à elaboração do termo de referência da contratação, documento em que serão registrados os requisitos mínimos de desempenho esperados, delineando o desenho proposto, e o que é esperado da solução em termos de usabilidade, funcionalidade, integração, e sustentabilidade, entre outros;
b. Para que o edital atinja diferentes interessados, usualmente não acostumados às licitações públicas, é recomendado o uso de linguagem simples e a divulgação em canais mais voltados ao nicho alvo da contratação, como universidades e empresas de tecnologia;
c. No CPSI, assim como no pregão eletrônico, as fases de julgamento de propostas e análise de documentação são, como regra, invertidas, ou seja, a avaliação das propostas é realizada primeiro;
d. Na fase de negociação com os licitantes, é importante que a administração pública tenha em mente quanto se propõe a pagar e quais são suas possibilidades de negociação em termos de prazos e PI, além do preço. Em que pese o MLS colocar a negociação como facultativa, entende-se que se trata de uma boa prática;
e. Um dos aspectos mais importantes ao longo da gestão do CPSI e do CF é a boa instrução processual. Essa prática, além de permitir o controle e resguardar o gestor público quanto ao adequado registro das motivações das principais decisões ao longo da vigência do contrato, permite a gestão do conhecimento e o compartilhamento futuro da experiência.

Prévia do material em texto

Iniciado em quinta-feira, 9 nov. 2023, 16:38
Estado Finalizada
Concluída em quinta-feira, 9 nov. 2023, 16:50
Tempo
empregado
11 minutos 45 segundos
Notas 6,36/9,00
Avaliar 28,25 de um máximo de 40,00(70,62%)
S l i idi
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Com base nos estudos realizado sobre os principais aspectos normativos referentes à modalidade especial de licitação presente no
MLS.
Em relação a esse instrumento, assinale a alternativa correta:
a. Considerando se tratar do Marco Legal das Startups e do Empreendedorismo Inovador, a modalidade especial de licitação
prevista no art. 13 se aplica exclusivamente à seleção de empresas inovadoras que se enquadram como startups, nos termos
da lei.
b. A modalidade especial de licitação do MLS não se aplica a objetos com grau de maturidade médio, com TRL entre 4 e 6.
c. O uso da modalidade especial de licitação prevista no MLS, por si só, já pode ser considerado uma inovação radical, apto ao
teste de solução inovadora subsequente à licitação.
d. Pode-se a�rmar que a modalidade especial de licitação prevista no MLS se propõe a selecionar fornecedores para testar
diferentes inovações importando obrigações para ambas as partes (contratante e contratado) de que tais soluções sejam
exitosas.
e. A modalidade especial de licitação do MLS visa à contratação de teste de solução inovadora para resolver um desa�o a
partir de um problema concreto e especí�co da organização pública contratante, não cabendo a contratação para
explorações amplas sem um objeto bem de�nido que represente uma necessidade relevante do órgão ou entidade.

Sua resposta está correta.
A alternativa E é a correta.
a. Incorreta, pois a modalidade especial de licitação do MLS, em que pese a diretriz da lei para o incentivo à contratação de
startups, pode admitir a participação de outros tipos de sociedades empresariais.
b. Incorreta, pois a modalidade especial de licitação do MLS de aplica a qualquer grau de maturidade tecnológica da solução. Apesar
disso, rememora-se que não é recomendável sua utilização em níveis de maturidade muito incipientes (a exemplo do TRL 1), de
pesquisa exploratória guiada pela curiosidade.
c. Incorreta, pois a licitação para teste de solução inovadora não pode ser um �m em si mesma. Em que pese se tratar de
ferramenta inovadora, o objeto do contrato do certame deve ter por objetivo resolver um desa�o concreto e necessário à missão
da organização e às demandas da sociedade.
d. Incorreta, pois o teste de solução inovadora, objeto do contrato decorrente de licitação na modalidade especial do MLS, não
importa obrigação de êxito. A tolerância à falha é inerente ao processo de inovação.
e. Correta, pois objetos genéricos demais e pesquisa e desenvolvimento não orientadas a missões especí�cas (pelo lado da
demanda) não devem ser objeto de CPSI.
A resposta correta é:
A modalidade especial de licitação do MLS visa à contratação de teste de solução inovadora para resolver um desa�o a partir de um
problema concreto e especí�co da organização pública contratante, não cabendo a contratação para explorações amplas sem um
objeto bem de�nido que represente uma necessidade relevante do órgão ou entidade.
Selecione o idioma
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https://translate.google.com/
https://translate.google.com/
Questão 2
Parcialmente correto
Atingiu 0,60 de 1,00
A licitação na modalidade especial prevista no MLS possui características e previsões normativas muito particulares se comparada a
modalidades comuns, como o pregão, por exemplo. 
Diante disso, a respeito do edital da licitação nessa modalidade e condução do certame, classi�que as a�rmativas a seguir como
verdadeiras ou falsas:
a. O objeto da licitação, tendo em vista as restrições de tempo e valores do MLS, exige, como regra, menor esforço
de P&D para a obtenção da solução �nal que outras ferramentas como a Etec e o diálogo competitivo.

b. O edital somente poderá prever a participação de pessoas jurídicas, isoladamente ou em consórcio, sendo vedada
pelo MLS a participação de pessoas físicas.

c. O edital da licitação deverá prever, no termo de referência, as especi�cações técnicas a serem seguidas pelos
contratados, indicando a tecnologia a ser empregada na busca pela solução.

d. Os critérios de julgamento das propostas são de livre de�nição por parte do órgão ou entidade contratante,
observando-se a obrigatoriedade apenas de compatibilizar os recursos �nanceiros disponíveis para o contratante
com as propostas selecionadas. 
e. O julgamento das propostas deve se dar em uma única etapa e selecionar uma proponente para cada desa�o
proposto.

Verdadeira
Falsa
Verdadeira
Falsa
Verdadeira
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
Somente a alternativa “a” é verdadeira, pois, de fato, considerando os limites de valor e prazo da lei, nem todo desa�o se ajustará ao
CPSI, o que implica em sua aplicação para soluções mais simples, com menor grau de esforço de P&D necessário.
A alternativa “b” é falsa, pois o MLS admite a participação de pessoa físicas ou jurídicas, isoladamente ou em consórcio para o teste de
solução inovadora (art. 13).
A alternativa “c” é falsa, pois o edital da licitação não deve indicar a tecnologia a ser empregada, a rota e as estratégias de
desenvolvimento da solução, mas somente indicar o problema a ser resolvido, os resultados esperados, os desa�os tecnológicos a
serem superados e os critérios de julgamento das propostas.
Em que pese haver certa discricionariedade na de�nição dos critérios de julgamento, a alternativa “d” é falsa, pois o MLS de�ne critérios
mínimos a serem obrigatoriamente considerados no edital (art. 13, §4º).
A alternativa “e” é falsa pois não há previsão taxativa no MLS de que a seleção deva ocorrer em uma única etapa. A Petrobras, por
exemplo, costuma realizá-la em duas etapas. Além disso, para cada desa�o mais de um proponente pode vir a ser selecionado, desde
que haja expressa previsão no edital.
A resposta correta é:
a. O objeto da licitação, tendo em vista as restrições de tempo e valores do MLS, exige, como regra, menor esforço de P&D para a
obtenção da solução �nal que outras ferramentas como a Etec e o diálogo competitivo. → Verdadeira,
b. O edital somente poderá prever a participação de pessoas jurídicas, isoladamente ou em consórcio, sendo vedada pelo MLS a
participação de pessoas físicas. → Falsa,
c. O edital da licitação deverá prever, no termo de referência, as especi�cações técnicas a serem seguidas pelos contratados, indicando
a tecnologia a ser empregada na busca pela solução. → Falsa,
d. Os critérios de julgamento das propostas são de livre de�nição por parte do órgão ou entidade contratante, observando-se a
obrigatoriedade apenas de compatibilizar os recursos �nanceiros disponíveis para o contratante com as propostas selecionadas. →
Falsa,
e. O julgamento das propostas deve se dar em uma única etapa e selecionar uma proponente para cada desa�o proposto. → Falsa.
Questão 3
Parcialmente correto
Atingiu 0,56 de 1,00
A respeito do procedimento licitatório na modalidade especial previsto no MLS e das principais diferenças em relação aos certames
mais tradicionais e corriqueiros, como pregão e concorrência, complete as lacunas arrastando e soltando.
1. A comissão especial designada pelo contratante para avaliação e julgamento das propostas de ser integrada por, no mínimo, três
pessoas, de reconhecido conhecimento no assunto  e
 servidor público integrante do órgão contratante  , sendo ao menos um
 professor de instituição pública de educação superior na área relacionada ao tema   e um
reconhecido conhecimento no assunto  .
2. O limite de valor para cada CPSI a ser �rmado é de
R$ 1.600.00,00  e a vigência máxima de
12 meses  , prorrogável por um período de até
mais 12 meses  .
3. Etapas diversas de um mesmo contrato podem
 ter diferentes  critérios de remuneração. 
reputação ilibada
não disponível 
incerteza 
R$ 1.200.00,0024 meses
maior chance de sucesso 
previstos
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 5.
1. reputação ilibada / reconhecido conhecimento no assunto/ servidor público integrante do órgão contratante/ professor de
instituição pública de educação superior na área relacionada ao tema.
2. R$ 1.600.00,00/ 12 meses / 12 meses.
3. podem/ diferentes.
A resposta correta é:
A respeito do procedimento licitatório na modalidade especial previsto no MLS e das principais diferenças em relação aos certames
mais tradicionais e corriqueiros, como pregão e concorrência, complete as lacunas arrastando e soltando.
1. A comissão especial designada pelo contratante para avaliação e julgamento das propostas de ser integrada por, no mínimo, três
pessoas, de [reputação ilibada] e [reconhecido conhecimento no assunto], sendo ao menos um [ servidor público integrante do
órgão contratante] e um [ professor de instituição pública de educação superior na área relacionada ao tema ].
2. O limite de valor para cada CPSI a ser �rmado é de [R$ 1.600.00,00] e a vigência máxima de [12 meses], prorrogável por um
período de até mais [12 meses].
3. Etapas diversas de um mesmo contrato [podem] ter [diferentes] critérios de remuneração. 
Questão 4
Parcialmente correto
Atingiu 0,80 de 1,00
A respeito do contrato público para solução inovadora (CPSI), classi�que as a�rmativas a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. O CPSI pode ser �rmado para objetos que apresentam ou não risco tecnológico, sendo que, a elaboração e
aprovação de cronograma físico-�nanceiro é obrigatória quando a contratação envolve risco tecnológico.

b. Caso o CPSI precise ser prorrogado, ao �nal de seus doze primeiros meses de vigência, renova-se, igualmente, o
saldo contratual.

c. Caso o CPSI tenha sido �rmado por seis meses, a prorrogação, se necessária, deverá ser de, no máximo, outros
seis meses (igual período).

d. Dentre as cláusulas obrigatórias do CPSI se encontra a matriz de riscos entre as partes, considerando caso
fortuito e risco tecnológico, dentre outros aspectos da álea econômica extraordinária.

e. A matriz de risco contratual do CPSI necessita descrever as frações do objeto em que haverá liberdade para
aplicação de inovações metodológicas e tecnológicas, nos termos detalhados no termo de referência.

Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Verdadeira
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 4.
Somente as alternativas "a" e "e" são verdadeiras.
A alternativa "a" é verdadeira, pois está de acordo com o art. 14, §4º, do MLS.
A alternativa "b" é falsa, pois o valor máximo estabelecido no MLS por CPSI é de R$ 1.600.000,00 independentemente do prazo
necessário à sua execução, não havendo que se falar em renovação do saldo contratual.
A alternativa "c" é falsa, pois o MLS admite a prorrogação do CPSI por até doze meses, independentemente do prazo originalmente
contratado.
A alternativa "d" é falsa de acordo com o art. 14, §1º, inciso III, do MLS.
Por �m a alternativa "e" é verdadeira, pois não há essa obrigatoriedade no MLS. Em que pese ser esse um dispositivo da Lei
14.133/2021 (Nova Lei de Licitações), considerando que o TR do CPSI não deve �xar rotas e tecnologias empregadas, pode não ser
interessante estipular frações do objeto sujeitas à inovação. A pertinência dessa disposição deve ser avaliada pelo órgão ou entidade
contratante.
A resposta correta é:
a. O CPSI pode ser �rmado para objetos que apresentam ou não risco tecnológico, sendo que, a elaboração e aprovação de cronograma
físico-�nanceiro é obrigatória quando a contratação envolve risco tecnológico. → Verdadeira,
b. Caso o CPSI precise ser prorrogado, ao �nal de seus doze primeiros meses de vigência, renova-se, igualmente, o saldo contratual. →
Falsa,
c. Caso o CPSI tenha sido �rmado por seis meses, a prorrogação, se necessária, deverá ser de, no máximo, outros seis meses (igual
período). → Falsa,
d. Dentre as cláusulas obrigatórias do CPSI se encontra a matriz de riscos entre as partes, considerando caso fortuito e risco
tecnológico, dentre outros aspectos da álea econômica extraordinária. → Verdadeira,
e. A matriz de risco contratual do CPSI necessita descrever as frações do objeto em que haverá liberdade para aplicação de inovações
metodológicas e tecnológicas, nos termos detalhados no termo de referência. → Falsa.
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
No que tange ao contrato de fornecimento, escolha a alternativa correta:
a. O contrato de fornecimento consiste em hipótese de dispensa de licitação, admitindo a contratação direta do fornecedor
que tenha desenvolvido a solução no âmbito do CPSI, caso o Poder público julgue oportuno, uma vez atingidos os níveis
de desempenho esperados para a solução.

b. Ao �nal do CPSI, caso o órgão ou entidade tenha contratado mais de um fornecedor para desenvolver a solução para o desa�o,
ambos podem ser contratados para o fornecimento das soluções, caso estas atingem os níveis de desempenho esperados.
c. O contrato de fornecimento está limitado a cinco vezes o valor máximo estipulado para o CPSI e sua vigência é de até 24
meses, vedadas prorrogações.
d. Os valores máximos praticados para o contrato de fornecimento estão atrelados ao CPSI, vedados reajustes e atualizações
anuais.
e. Os valores máximos a serem observados nos contratos de fornecimento estão subordinados aos de�nidos no MLS,
independentemente do regime jurídico a que se submete o ente público.
Sua resposta está correta.
a. A alternativa “a” é a correta em consonância com o art. 15 do MLS.
b. Incorreta pois o contrato de fornecimento pressupõe a escolha de apenas uma das soluções desenvolvidas para o mesmo
desa�o ao longo da vigência do CPSI. Nesse sentido, a administração precisa motivar a escolha por apenas um dos
desenvolvedores.
c. Incorreta pois o contrato de fornecimento admite prorrogação por até mais 24 meses (art. 15, §2º, MLS).
d. Incorreta pois admite-se a atualização de valores, anualmente, por ato do Poder Executivo federal, de acordo com o Índice
Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) ou outro que venha a substituí-lo (art. 12, §3º, LC 182). Considerando que o
valor do contrato está atrelado ao valor do CPSI (cinco vezes), a atualização deste implica a atualização daquele.
e. Incorreta pois o referido limite não se aplica necessariamente às empresas públicas e sociedades de economia mista e suas
subsidiárias que podem, mediante disposição em regulamento próprio, estabelecer valores diferenciados para o valor máximo
para o CPSI e para o contrato de fornecimento (art. 12, §2º, MLS).
A resposta correta é: O contrato de fornecimento consiste em hipótese de dispensa de licitação, admitindo a contratação direta do
fornecedor que tenha desenvolvido a solução no âmbito do CPSI, caso o Poder público julgue oportuno, uma vez atingidos os níveis de
desempenho esperados para a solução.
Questão 6
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
Uma das de�nições mais estratégicas para o CPSI é a de�nição dos critérios de remuneração para as sucessivas etapas do
desenvolvimento e teste da solução inovadora.
Associe a cada característica do objeto, o respectivo critério de remuneração:
a. Quando o fornecedor tem grande interesse em executar o objeto,
disponibilizando-se a arcar com os riscos �nanceiros envolvidos.

b. Quando o risco tecnológico é alto ou muito alto e não é possível
prever os custos reais de execução com uma margem minimamente
con�ável. 
c. O fornecedor somente é reembolsado pelos custos incorridos, mas
pode ganhar remunerações adicionais vinculadas e metas de prazo e
desempenho. 
d. É possível prever os custos reais de execução com razoável nível
de con�ança, o risco tecnológico é baixo, mas há um custo razoável
de gestão para aferição de metas de prazo e desempenho que
podem afetar a remuneração do contratado.

e. O risco tecnológico é médio a alto e o fornecedor é reembolsado
pelos custos incorridos, sem a possibilidadede aumentar sua
remuneração associando-as a metas. 
eembolso de custos sem remuneração adicional
Reembolso de custo + remuneração variável de incentivo
Preço �xo + remuneração variável de incentivo
Preço �xo
Reembolso de custos + remuneração �xa de incentivo
Sua resposta está incorreta.
A resposta correta é:
a. Quando o fornecedor tem grande interesse em executar o objeto, disponibilizando-se a arcar com os riscos �nanceiros envolvidos. →
Preço �xo,
b. Quando o risco tecnológico é alto ou muito alto e não é possível prever os custos reais de execução com uma margem minimamente
con�ável. → Reembolso de custos + remuneração �xa de incentivo,
c. O fornecedor somente é reembolsado pelos custos incorridos, mas pode ganhar remunerações adicionais vinculadas e metas de
prazo e desempenho. → Reembolso de custo + remuneração variável de incentivo,
d. É possível prever os custos reais de execução com razoável nível de con�ança, o risco tecnológico é baixo, mas há um custo razoável
de gestão para aferição de metas de prazo e desempenho que podem afetar a remuneração do contratado. → Preço �xo +
remuneração variável de incentivo,
e. O risco tecnológico é médio a alto e o fornecedor é reembolsado pelos custos incorridos, sem a possibilidade de aumentar sua
remuneração associando-as a metas. → eembolso de custos sem remuneração adicional.
Questão 7
Parcialmente correto
Atingiu 0,80 de 1,00
Você estudou diferentes etapas da contratação de solução de inovação. Esse processo envolve a análise dos principais problemas a
serem resolvidos dentro da área de atuação da organização, a seleção do desa�o e a imersão em suas peculiaridades.
Com base nesse contexto, classi�que as a�rmações a seguir como verdadeiras ou falsas em relação às diferentes etapas da
contratação pública de solução inovadoras.
a. As contratações de inovação, aí incluído o CPSI, podem ser divididas em três macroetapas: delimitação do desa�o,
de�nição da contratação e execução do contrato.

b. É possível a�rmar que a fase de planejamento da contratação de inovação abrange, desde a etapa de
mapeamento dos problemas até a de�nição do instrumento contratual que será adotado.

c. O Quiz, disponível na plataforma de compras públicas para inovação (CPIN), visa a auxiliar na escolha da melhor
trilha de planejamento, considerando que cada instrumento demanda uma trilha de planejamento diferenciada.

d. O mapeamento dos problemas, etapa inicial de qualquer contratação de solução inovadora, visa a seleção dos
problemas cuja solução demanda menores custos e podem ser resolvidas no menor tempo possível, sendo esses os
dois principais parâmetros para a escolha do desa�o. 
e. O percurso da trilha de planejamento apresentada na plataforma CPIN dispensa a elaboração dos demais
artefatos para a contratação, tais como estudos técnicos preliminares e termos de referência.

Verdadeira
Verdadeira
Verdadeira
Falsa
Falsa
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 4.
Feedback das questões falsas:
c. O Quiz é uma ferramenta que auxilia a escolha do instrumento de contratação e não da trilha de planejamento. A trilha de
planejamento apresentada na plataforma CPIN é única qualquer que seja o instrumento a ser posteriormente adotado para a
compra pública de inovação.
d. O desa�o a ser escolhido com base nos problemas mapeados deve priorizar os seguintes parâmetros: e�ciência e efetividade
institucional e maior impacto para as políticas públicas e para a sociedade.
e. Os artefatos da contratação, como ETP e TR, continuam sendo obrigatórios. As trilhas apenas auxiliam o gestor em suas escolhas
não sendo, sequer, obrigatórias.
A resposta correta é:
a. As contratações de inovação, aí incluído o CPSI, podem ser divididas em três macroetapas: delimitação do desa�o, de�nição da
contratação e execução do contrato. → Verdadeira,
b. É possível a�rmar que a fase de planejamento da contratação de inovação abrange, desde a etapa de mapeamento dos problemas
até a de�nição do instrumento contratual que será adotado. → Verdadeira,
c. O Quiz, disponível na plataforma de compras públicas para inovação (CPIN), visa a auxiliar na escolha da melhor trilha de
planejamento, considerando que cada instrumento demanda uma trilha de planejamento diferenciada. → Falsa,
d. O mapeamento dos problemas, etapa inicial de qualquer contratação de solução inovadora, visa a seleção dos problemas cuja
solução demanda menores custos e podem ser resolvidas no menor tempo possível, sendo esses os dois principais parâmetros para a
escolha do desa�o. → Falsa,
e. O percurso da trilha de planejamento apresentada na plataforma CPIN dispensa a elaboração dos demais artefatos para a
contratação, tais como estudos técnicos preliminares e termos de referência. → Falsa.
Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Ainda no que se refere às etapas das contratações públicas de inovação, escolha a alternativa correta:
a. Na etapa de descrição do desa�o a ser solucionado por meio da compra pública de inovação, o objetivo central é a prospecção
de todos os principais problemas da organização pública.
b. Na etapa de mapeamento do mercado entende-se que, em observância ao princípio da impessoalidade, devem ser evitados
contatos com potenciais fornecedores da solução, bem como empresas atuantes no ramo do objeto.
c. O envolvimento de diferentes atores ao longo das fases de descrição do desa�o e prospecção de mercado, a exemplo de
especialistas, meio acadêmico e empresas, tem o potencial de ampliar as chances de sucesso da contratação.

d. O fato de a tecnologia embarcada no objeto da contratação oferecer risco tecnológico não interfere na de�nição do
instrumento da compra. 
e. Uma vez percorrida a trilha de planejamento da contratação, cada instrumento tem suas próprias especi�cidades, devendo o
gestor seguir todos os passos da trilha especí�ca obrigatoriamente.
Sua resposta está correta.
a. Incorreta pois a prospecção dos principais problemas é o objetivo de etapa anterior, de “mapear problemas”. Na etapa de
descrição, é preciso que o desa�o para resolver problemas especí�cos e delimitados já esteja escolhido.
b. Incorreta pois diferentemente das contratações tradicionais, as compras públicas de inovação necessitam da participação de
diversos atores, especialmente o mercado, diante do desconhecimento acerca da viabilidade da solução e da assimetria de
informação entre poder público e especialistas externos e mercado. O princípio da impessoalidade deve ser respeitado por meio
do não tratamento desigual e personalíssimo, mas a consulta ao mercado não o fere necessariamente.
c. Resposta correta, o potencial de ampliar as chances de sucesso da contratação nesse caso realmente existe.
d. Incorreta pois a existência ou não de risco tecnológico conduz a diferentes possibilidades de uso de instrumentos para a compra
pública de inovação.
e. Incorreta pois a trilha do instrumento é sugestiva, boa prática que visa a auxiliar o gestor público em sua jornada de inovação.
Nesse sentido, as etapas não são obrigatórias.
A resposta correta é: O envolvimento de diferentes atores ao longo das fases de descrição do desa�o e prospecção de mercado, a
exemplo de especialistas, meio acadêmico e empresas, tem o potencial de ampliar as chances de sucesso da contratação.
Questão 9
Parcialmente correto
Atingiu 0,60 de 1,00
Uma vez percorrida a trilha de planejamento nas etapas que o gestor público entender aplicáveis e convenientes ao seu caso concreto,
e depois de escolhida a ferramenta para a contratação de inovação, as etapas e orientações para a etapa de seleção do fornecedor e
gestão do contrato são particulares, e não mais gerais. 
Considerando a trilha do instrumento do CPSI, classi�que as questões a seguir como verdadeiras ou falsas:
a. As etapas anteriores, de planejamento, servirão de insumos à elaboração do termo de referência da contratação,
documento em que serão registrados os requisitos mínimos de desempenho esperados,delineando o desa�o
proposto, e o que é esperado da solução em termos de usabilidade, funcionalidade, integração, e sustentabilidade,
entre outros;

b. Para que o edital atinja diferentes interessados, usualmente não acostumados às licitações públicas, é
recomendado o uso de linguagem simples e a divulgação em canais mais voltados ao nicho alvo da contratação,
como universidades e empresas de tecnologia; 
c. No CPSI, assim como no pregão eletrônico, as fases de julgamento de propostas e análise de documentação são,
como regra, invertidas, ou seja, a avaliação das propostas é realizada primeiro;

d. Na fase de negociação com os licitantes, é importante que a administração pública tenha em mente quanto se
propõe a pagar e quais são suas possibilidades de negociação em termos de prazos e PI, além do preço. Em que
pese o MLS colocar a negociação como facultativa, entende-se que se trata de uma boa prática; 
e. Um dos aspectos mais importantes ao longo da gestão do CPSI e do CF é a boa instrução processual. Essa
prática, além de permitir o controle e resguardar o gestor público quanto ao adequado registro das motivações das
principais decisões ao longo da vigência do contrato, permite a gestão do conhecimento e o compartilhamento
futuro da experiência.

Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Verdadeira
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
Todas alternativas são verdadeiras.
A resposta correta é:
a. As etapas anteriores, de planejamento, servirão de insumos à elaboração do termo de referência da contratação, documento em que
serão registrados os requisitos mínimos de desempenho esperados, delineando o desa�o proposto, e o que é esperado da solução em
termos de usabilidade, funcionalidade, integração, e sustentabilidade, entre outros; → Verdadeira,
b. Para que o edital atinja diferentes interessados, usualmente não acostumados às licitações públicas, é recomendado o uso de
linguagem simples e a divulgação em canais mais voltados ao nicho alvo da contratação, como universidades e empresas de tecnologia;
→ Verdadeira,
c. No CPSI, assim como no pregão eletrônico, as fases de julgamento de propostas e análise de documentação são, como regra,
invertidas, ou seja, a avaliação das propostas é realizada primeiro; → Verdadeira,
d. Na fase de negociação com os licitantes, é importante que a administração pública tenha em mente quanto se propõe a pagar e
quais são suas possibilidades de negociação em termos de prazos e PI, além do preço. Em que pese o MLS colocar a negociação como
facultativa, entende-se que se trata de uma boa prática; → Verdadeira,
e. Um dos aspectos mais importantes ao longo da gestão do CPSI e do CF é a boa instrução processual. Essa prática, além de permitir o
controle e resguardar o gestor público quanto ao adequado registro das motivações das principais decisões ao longo da vigência do
contrato, permite a gestão do conhecimento e o compartilhamento futuro da experiência. → Verdadeira.

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