Aula 5 - Direito Constitucional

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Aula 05
TJ-SE (Técnico Judiciário -
Administrativa/Judiciária) Passo
Estratégico de Direito Constitucional -
2023 (Pós-Edital)
Autor:
Tulio Lages
01 de Julho de 2023
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Índice
..............................................................................................................................................................................................1) O que é mais cobrado no assunto - Direitos Sociais - FGV 3
..............................................................................................................................................................................................2) Roteiro de Revisão - Direitos Sociais 4
..............................................................................................................................................................................................3) Aposta Estratégica - Direitos Sociais - FGV 16
..............................................................................................................................................................................................4) Questões Estratégicas - Direitos Sociais - FGV 18
..............................................................................................................................................................................................5) Questionário de Revisão - Direitos Sociais 41
..............................................................................................................................................................................................6) Lista de Questões Estratégicas - Direitos Sociais - FGV 53
..............................................................................................................................................................................................7) Referências Bibliográficas 61
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O QUE É MAIS COBRADO DENTRO DO ASSUNTO? 
Considerando os tópicos que compõem o nosso assunto, possuímos a seguinte distribuição percentual: 
Tópico 
% de cobrança 
FGV 
Rol dos direitos sociais (art. 6º da CF/88) 7,41% 
Direitos dos trabalhadores urbanos e rurais (art. 7º da CF/88) 81,48% 
Liberdade de Associação Profissional ou Sindical (art. 8º da CF/88) 7,41% 
Direito de Greve (art. 9º da CF/88) 3,70% 
Garantia de participação dos trabalhadores e empregadores nos 
colegiados dos órgãos públicos (art. 10 da CF/88) 0,00% 
Garantia de eleição de representante em empresas com mais de duzentos 
empregados (art. 11 da CF/88) 0,00% 
 
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ROTEIRO DE REVISÃO E PONTOS DO ASSUNTO QUE 
MERECEM DESTAQUE 
A ideia desta seção é apresentar um roteiro para que você realize uma revisão completa do 
assunto e, ao mesmo tempo, destacar aspectos do conteúdo que merecem atenção. 
Para revisar e ficar bem-preparado no assunto, você precisa, basicamente, seguir os passos a 
seguir: 
Rol dos direitos sociais iniciais (art. 6º, caput, da CF/88) 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o 
transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à 
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
- Para facilitar a memorização, lembrar do mnemônico “TTEMoS LaPiS DeMAIS”. 
 
-Trata-se de um rol exemplificativo1. 
- Os direitos elencados no caput do art. 6º estão consubstanciados em norma de eficácia limitada 
e aplicabilidade mediata. 
 
1 STF – ADI 639. 
• TRANSPORTET
• TRABALHOT
• EDUCAÇÃOE
• MORADIAMo
• SAÚDES
• LAZERLa
• PREVIDÊNCIA SOCIALPiS
• "DESAMPARADOS" = ASSISTÊNCIA AOS DESAMPARADOSDe
• "MATERNIDADE" = PROTEÇÃO À MATERNIDADEM
• ALIMENTAÇÃOA
• "INFÂNCIA"= PROTEÇÃO À INFÂNCIAI
• SEGURANÇAS
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Renda básica familiar (art. 6º, parágrafo único) 
Art. 6º, parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá 
direito a uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa 
permanente de transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão 
determinados em lei, observada a legislação fiscal e orçamentária 
- Trata-se de direito de todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social. 
- É garantida pelo poder público em programa permanente de transferência de renda. 
As normas e requisitos de acesso do programa serão determinados em lei, observada a legislação 
fiscal e orçamentária. 
Direitos dos trabalhadores urbanos e rurais (art. 7º da CF/88) 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
- Há equiparação entre os direitos do trabalhador urbano e os do trabalhador rural. 
Art. 7º, I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, 
nos termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre 
outros direitos; 
- Os trabalhadores possuem direito à segurança no emprego. 
- No caso demissão por justa causa, não há previsão de indenização. 
- Trata-se de norma de eficácia limitada que exige lei complementar. 
Art. 7º, II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; 
III - fundo de garantia do tempo de serviço; 
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas 
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, 
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes 
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para 
qualquer fim; 
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; 
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- O seguro desemprego só o devido em caso de desemprego involuntário (II). Portanto, se o 
empregado pede demissão de seu emprego por livre e espontânea vontade, não possui direito 
ao seguro desemprego. 
- Exige-se lei formal para a fixação do salário mínimo e veda-se que haja salários mínimos regionais 
ou que o salário mínimo sirva como indexador para qualquer finalidade inciso IV). 
- Piso salarial (inciso V) é o menor valor de salário que pode ser pago para uma determinada 
categoria profissional, não sendo, portanto, sinônimo de salário mínimo (inciso IV). 
- Precedente(s) e/ou entendimento(s) jurisprudencial(is) importante(s): 
“Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo 
para as praças prestadoras de serviço militar inicial”2. 
“Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não pode ser usado como 
indexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem 
ser substituído por decisão judicial”3. 
“A exigência constitucional de lei formal para fixação do valor do salário mínimo está 
atendida pela Lei 12.382/2011. A utilização de decreto presidencial, definida pela Lei 
12.382/2011 como instrumento de anunciação e divulgação do valor nominal do salário 
mínimo de 2012 a 2015, não desobedece ao comando constitucional posto no inciso IV 
do art. 7º da Constituição do Brasil. A Lei 12.382/2011 definiu o valor do saláriomínimo 
e sua política de afirmação de novos valores nominais para o período indicado (arts. 1º 
e 2º). Cabe ao presidente da República, exclusivamente, aplicar os índices definidos 
legalmente para reajuste e aumento e divulgá-los por meio de decreto, pelo que não 
há inovação da ordem jurídica nem nova fixação de valor”4. 
[...] 
Art. 7º, VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo 
coletivo; 
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração 
variável; 
 
2 STF – Súmula Vinculante 6. 
3 STF – Súmula Vinculante 4. 
4 STF – ADI 4.568. 
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VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da 
aposentadoria; 
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; 
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa; 
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, 
excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei; 
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos 
termos da lei; 
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro 
semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante 
acordo ou convenção coletiva de trabalho; 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de 
revezamento, salvo negociação coletiva; 
- A possibilidade de redução salarial mediante convenção ou acordo coletivo é excepcional: a 
regra é a irredutibilidade salarial (inciso VI). 
- Apenas os trabalhadores de baixa renda têm direito ao salário-família (inciso XII). 
- Há a possibilidade da redução da jornada de trabalho, faculdade que pode ser concretizada 
mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho (inciso XIII). 
- Há a possibilidade excepcional de aumento da jornada do trabalho realizado em turnos 
ininterruptos de revezamento, desde que ocorra mediante negociação coletiva (inciso XIV). 
- Precedente(s) e/ou entendimento(s) jurisprudencial(is) importante(s): 
“É devido o adicional de serviço noturno, ainda que sujeito o empregado ao regime de 
revezamento”5. 
[...] 
Art. 7º, XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; 
 
5 STF – Súmula 213. 
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XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por 
cento à do normal; 
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o 
salário normal; 
- Não há obrigação de o repouso semanal remunerado ocorrer aos domingos: trata-se de uma 
preferência estabelecida pela CF/88 (inciso XV). 
- A remuneração do serviço extraordinário pode ser mais do que 50% superior à do normal: trata-
se de um valor mínimo estabelecido pela CF/88 (inciso XVI). 
- O adicional de férias pode ser maior que 1/3 do salário normal: trata-se de um valor mínimo 
estabelecido pela CF/88 (inciso XVII). 
Art. 7º, XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração 
de cento e vinte dias; 
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; 
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos 
termos da lei; 
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, 
nos termos da lei; 
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene 
e segurança; 
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, 
na forma da lei; 
XXIV - aposentadoria; 
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) 
anos de idade em creches e pré-escolas; 
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho; 
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei; 
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a 
indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; 
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- O encargo do seguro contra acidentes de trabalho, por parte do empregador, não o exime de 
indenização ao empregado, se o empregador incorrer em dolo ou culpa (inciso XXVIII). 
- Precedente(s) e/ou entendimento(s) jurisprudencial(is) importante(s): 
“A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar as ações de indenização 
por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por 
empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda não possuíam sentença de 
mérito em primeiro grau quando da promulgação da EC 45/2004”6. 
“Os prazos da licença adotante não podem ser inferiores ao prazo da licença gestante, 
o mesmo valendo para as respectivas prorrogações. Em relação à licença adotante, não 
é possível fixar prazos diversos em função da idade da criança adotada”7. 
[...] 
Art. 7º, XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo 
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois 
anos após a extinção do contrato de trabalho; 
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de 
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; 
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão 
do trabalhador portador de deficiência; 
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os 
profissionais respectivos; 
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e 
de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a 
partir de quatorze anos; 
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício 
permanente e o trabalhador avulso. 
- A partir dos 14 anos uma pessoa já pode trabalhar, mas somente na condição de aprendiz. A 
partir dos dezesseis anos, pode realizar qualquer trabalho que não seja noturno, perigoso ou 
insalubre (inciso XXXIII). 
 
6 STF – Súmula Vinculante 22. 
7 STF – RE 788.889/PE. 
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[...] 
Art. 7º, parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os 
direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, 
XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e 
observada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e 
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos 
incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social. 
- Por serem menos numerosos, procure memorizar os direitos que não foram estendidos aos 
trabalhadores domésticos, assim você saberá que os demais direitos previstos no art. 7º foram 
estendidos à tal categoria. 
Assim, não foram estendidos aos trabalhadores domésticos os seguintes direitos: 
a) Piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; 
b) Participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, 
participação na gestão da empresa, conforme definido em lei; 
c) Jornada deseis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, 
salvo negociação coletiva; 
d) Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da 
lei; 
e) Adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da 
lei; 
f) Proteção em face da automação, na forma da lei; 
g) Ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional de 
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do 
contrato de trabalho; 
h) Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais 
respectivos; 
i) Igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o 
trabalhador avulso. 
Liberdade de associação profissional ou sindical (art. 8º da CF/88) 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
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I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, 
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e 
a intervenção na organização sindical; 
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, 
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que 
será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser 
inferior à área de um Município; 
- Princípio da unicidade da organização sindical: apenas um sindicato da mesma categoria 
profissional pode existir em uma mesma base territorial (inciso II). 
Assim, a criação de sindicato é livre, mas não se trata de um direito absoluto, já que se faz 
necessário o registro do sindicato no órgão competente (inciso I), a definição de sua base territorial 
em área não inferior à de um município, além de ser vedada a criação de mais de uma organização 
sindical, em qualquer grau, representativa da mesma categoria (profissional ou econômica) na 
mesma base territorial (inciso II). 
Art. 8º, III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais 
da categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas; 
- Os sindicatos possuem a legitimidade para atuarem como substitutos processuais de suas 
categorias, não sendo necessária prévia autorização dos trabalhadores. 
Cuida-se do direito de substituição processual. 
Art. 8º, IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria 
profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da 
representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei; 
- Contribuição confederativa x contribuição sindical 
A contribuição confederativa é fundada no inciso IV do art. 8º, possui caráter facultativo (só é 
devida pelos trabalhadores filiados ao sindicato) e é fixada em assembleia geral. 
Por sua vez, a contribuição sindical possui fundamento no final do art. 8º, inciso IV 
(“independentemente da contribuição prevista em lei”) em conjunto com o art. 149 da CF: 
Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir contribuições sociais, de intervenção 
no domínio econômico e de interesse das categorias profissionais ou econômicas, como 
instrumento de sua atuação nas respectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146, 
III, e 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, relativamente às 
contribuições a que alude o dispositivo. 
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Assim, a contribuição sindical deve ser fixada em lei. 
A CLT previa que a contribuição sindical possuía caráter compulsório a todos os trabalhadores, 
inclusive aos não filiados ao sindicato, tendo natureza de tributo, conforme entendimento do STF8. 
Entretanto, com as alterações ocorridas na CLT em razão do advento da reforma trabalhista (Lei 
13.467/2017), a contribuição sindical não é mais obrigatória a todos os trabalhadores, mas 
somente àqueles que autorizem prévia e expressamente o seu recolhimento. 
- Precedente(s) e/ou entendimento(s) jurisprudencial(is) importante(s): 
“A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, IV, da Constituição Federal, só é 
exigível dos filiados ao sindicato respectivo”9. 
[...] 
Art. 8º, V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; 
- Trata-se do princípio da liberdade de inscrição sindical, corolário do princípio da liberdade de 
associação previsto no inciso XX do art. 5º da CF/88. 
Art. 5º, XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; 
[...] 
Art. 8º, VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de 
trabalho; 
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais; 
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da 
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que 
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos 
da lei. 
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos 
rurais e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer. 
- O direito de votar e ser votado nas organizações sindicais não se restringe aos trabalhadores 
filiados que se encontram na ativa: o aposentado filiado tem direito de participar das eleições e 
 
8 STF – RE 198.092. 
9 STF – Súmula Vinculante 40. 
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assembleias que ocorrem no âmbito das organizações sindicais, podendo votar e ser votado (inciso 
III). 
Direito de greve (art. 9º da CF/88) 
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a 
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento 
das necessidades inadiáveis da comunidade. 
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei. 
- O direito de greve não é absoluto, já que haverá definição por lei dos serviços ou atividades 
essenciais, bem como do atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade (§ 1º). 
Além disso, os abusos cometidos no exercício do direito de greve sujeitarão os responsáveis às 
penas da lei (§ 2º). 
- Precedente(s) e/ou entendimento(s) jurisprudencial(is) importante(s): 
“A simples adesão à greve não constitui falta grave”10. 
Garantia de participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos 
públicos (art. 10 da CF/88) 
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados 
dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam 
objeto de discussão e deliberação. 
- Notar que a participação assegurada é tanto dos trabalhadores quanto dos empregadores. 
Garantia de eleição de representante em empresas com mais de duzentos empregados 
(art. 11 da CF/88) 
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um 
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento 
direto com os empregadores. 
 
10 STF – Súmula 316. 
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- Aqui é importante memorizar o quantitativo "duzentos", aspecto abordado de forma recorrente 
em questões de concursos, geralmente na forma de pegadinha. 
Geração dos direitos sociais. Reserva do possível. Mínimo existencial. Vedação ao 
retrocesso. Escolhas trágicas. 
- Os direitos sociais são direitos de segunda geração, que impõem ao Estado uma “obrigação de 
fazer”, uma obrigação de ofertar prestações positivas (ações) em favor dos mais necessitados, 
visando concretizar a igualdade material (valor-fonte igualdade). 
Em razão de somente poderem ser concretizados com a execução eficiente de políticas públicas, 
bem como por estarem sujeitos à reserva do possível, os direitos de segunda geração possuem 
uma carga de eficácia menor que os direitos de primeira geração que, inclusive, dependem 
essencialmente de “obrigações de não fazer” do Estado. 
- Teoria da reserva do possível 
Consiste na ideia de que cabe ao Estado efetivar os direitos sociais, mas apenas “na medida do 
financeiramente possível”, determinando, assim, os limites em que o Estado deixa de ser obrigado 
a dar efetividade aos direitos sociais, não sendo lícito ao Poder Público, por outro lado, 
simplesmente alegar genericamente que não possui recursos orçamentários: são imprescindíveis 
a demonstração objetiva da inexistência de recursos públicos, bem como a falta de previsão 
orçamentária da respectiva despesa. 
- Teoria do mínimo existencial 
Essa teoria preconiza que o Estado, em seu dever de concretizar os direitos sociais, deve garantir, 
pelo menos, as prestações essenciais ao ser humano que lhe assegurem uma existência digna – o 
mínimo existencial, que emana do postulado da dignidade da pessoa humana. 
Assim, o mínimo existencial atua de forma a limitar a cláusula da reserva do possível, na medida 
em que os gastos públicos devem ser voltados, prioritariamente, a garantir o mínimo existencial 
e, somente após isso, o Estado poderá realizar outros investimentos. 
Diante do exposto, a reserva do possível somente pode ser invocada pelo Estado após ele ter 
garantido o mínimo existencial. 
- Princípio da vedação ao retrocesso 
Preconiza que seja evitada a desconstituição das conquistas sociais já alcançadas pelo cidadão: 
tais conquistam passam a constituir tanto uma garantia institucional quanto um direito subjetivo, 
limitando o legislador e exigindo a realização de uma política condizente com tais direitos, sendo 
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inconstitucionais quaisquer medidas estatais que, sem a criação de outros esquemas alternativos 
ou compensatórios, anulem, revoguem ou aniquilem o seu núcleo essencial11. 
- "Escolhas trágicas” que o Poder Judiciário deve enfrentar na tutela dos direitos sociais 
A concretização dos direitos sociais exige o dispêndio de recursos públicos, que são escassos e 
não são capazes de atender a todas as demandas. 
Assim, ao atender a determinadas necessidades, o Estado acabará invariavelmente deixando de 
atender a outras, ou seja, estará sempre diante de um estado de tensão em que deverá realizar 
“escolhas trágicas” na concretização de direitos sociais. 
- Precedente(s) e/ou entendimento(s) jurisprudencial(is) importante(s): 
Embora seja dos Poderes Legislativo e Executivo, de modo primário, a prerrogativa de 
formular e executar políticas públicas, é possível que o Poder Judiciário determine, 
excepcionalmente, que tais políticas sejam implementadas pelos órgãos estatais 
inadimplentes12. 
Não é razoável exigir do Estado a imediata efetivação de direitos econômicos, sociais e 
culturais previstos na CF, quando comprovada de maneira objetiva a incapacidade 
econômico-financeira da pessoa estatal. Por outro lado, não pode o Poder Público 
manipular sua atividade financeira e/ou político administrativa de maneira a criar um 
obstáculo artificial para se esquivar de disponibilizar condições materiais mínimas de 
existência aos indivíduos13. 
É lícito ao Poder Judiciário impor à Administração Pública que execute obras 
emergenciais em estabelecimentos prisionais (presídios) a fim de proteger os direitos 
fundamentais dos detentos, assegurando-lhes o respeito à sua integridade física e 
moral, dando efetividade ao postulado da dignidade da pessoa humana14. 
 
 
11 CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 7ª ed., Coimbra: Almedina, 2003, 
11 reimp. p. 340. 
12 STF – RE 436.996. 
13 STF – ADPF 45. 
14 STF – RE 592.581. 
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APOSTA ESTRATÉGICA 
A ideia desta seção é apresentar os pontos do conteúdo que mais possuem chances de serem cobrados em prova, 
considerando o histórico de questões da banca em provas de nível semelhante à nossa, bem como as inovações no 
conteúdo, na legislação e nos entendimentos doutrinários e jurisprudenciais1. 
Dentro do assunto “Direitos Sociais", “Direitos dos trabalhadores urbanos e rurais (art. 7º da 
CF/88)" é/são o(s) ponto(s) que acreditamos que possui(em) mais chances de ser(em) cobrado(s) 
pela banca. 
Abaixo, destacamos os incisos do art. 7º que possuem maior incidência e, portanto, necessitam 
de maior atenção: 
 
Além disso, em função de ser(em) recente(s), a(s) seguinte(s) alteração(ões) legislativa(s) possui(em) 
grandes chances de ser(em) cobrada(s): 
 
1 Vale deixar claro que nem sempre será possível realizar uma aposta estratégica para um determinado assunto, 
considerando que às vezes não é viável identificar os pontos mais prováveis de serem cobrados a partir de 
critérios objetivos ou minimamente razoáveis. 
Direitos dos 
trabalhadores urbanos 
e rurais (art. 7º da 
CF/88) com maior 
incidência
Piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do 
trabalho (inciso V)
Participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da 
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da 
empresa, conforme definido em lei (inciso XI)
Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias 
e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de 
horários e a redução da jornada, mediante acordo ou 
convenção coletiva de trabalho (inciso XIII)
Proibição de diferença de salários, de exercício de funções e 
de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou 
estado civil (inciso XXX)
Proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a 
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de 
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 
quatorze anos (inciso XXXIII)
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==2eb75b==
USUARIO
Realce
USUARIO
Realce
USUARIO
Realce
USUARIO
Realce
USUARIO
Realce
Alteração legislativa introduzida pela EC 114/2021 
Art. 6º, parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a uma 
renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de transferência 
de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em lei, observada a legislação 
fiscal e orçamentária. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021) 
 
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QUESTÕES ESTRATÉGICAS 
Nesta seção, apresentamos e comentamos uma amostra de questões objetivas selecionadas 
estrategicamente: são questões com nívelde dificuldade semelhante ao que você deve esperar 
para a sua prova e que, em conjunto, abordam os principais pontos do assunto. 
A ideia, aqui, não é que você fixe o conteúdo por meio de uma bateria extensa de questões, 
mas que você faça uma boa revisão global do assunto a partir de, relativamente, poucas 
questões. 
 
Rol dos direitos sociais (art. 6º da CF/88) 
1. (FGV/2022/DEPEN-MG/Agente de Segurança Penitenciário) Sobre direitos sociais, 
expressamente consagrados na Constituição Federal de 1988, analise os itens a seguir: 
I. Direito ao transporte. 
II. Direito de proteção à maternidade. 
III. Direito à renda básica familiar aos brasileiros em situação de vulnerabilidade social por 
meio de programa permanente de transferência de renda. 
Está correto o que se afirma em 
a) I, apenas. 
b) I e II, apenas. 
c) I e III apenas. 
d) II e III, apenas. 
e) I, II e III 
Comentários 
Os Direitos Sociais estão previstos no artigo 6º da CF/88: 
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Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, 
o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à 
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a 
uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de 
transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em 
lei, observada a legislação fiscal e orçamentária. 
Pelo acima exposto, todas as alternativas estão corretas conforme previsão constitucional. 
Gabarito: Letra E 
 
2. (FGV/2022/SEMSA-Manaus/Administrador Geral) Leia os trechos a seguir. 
— Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade terá direito a uma renda básica familiar, 
garantida pelo poder público em programa de transferência de renda. 
— É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a 
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 
Os trechos exemplificam uma espécie de direitos fundamentais classificada como 
 
a) direitos sociais; 
 
b) direitos políticos; 
 
c) direitos individuais 
 
d) direitos de nacionalidade 
 
e) direitos relativos à existência de partidos políticos. 
Comentários 
A questão trata dos direitos sociais, previstos expressamente no Título II, Capítulo II, da CF/88, o 
que nos leva à letra A como gabarito da questão. 
A primeira afirmativa trata do direito de todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social, 
em que é garantida pelo poder público programa permanente de transferência de renda. 
Dispõe o artigo 6º, parágrafo único, da CF/88: 
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Art. 6º, parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá 
direito a uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa 
permanente de transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão 
determinados em lei, observada a legislação fiscal e orçamentária. 
A segunda afirmativa diz respeito ao direito de greve, que não é absoluto, já que haverá 
definição por lei, dos serviços ou atividades essenciais, bem como do atendimento das 
necessidades inadiáveis da comunidade (§ 1º). Além disso, os abusos cometidos no exercício do 
direito de greve sujeitarão os responsáveis às penas da lei (§ 2º). 
Assim dispõe o artigo 9º da CF/88: 
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a 
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento 
das necessidades inadiáveis da comunidade. 
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei 
Gabarito: Letra A. 
 
3. (FGV/2015/PGE-RO) Irineu informou ao seu amigo Edson que pretendia ingressar com 
uma ação em face do Estado para que lhe fosse oferecido um direito social previsto na 
Constituição da República Federativa do Brasil. É correto afirmar que os direitos sociais: 
a) podem exigir, para a sua efetividade, o oferecimento de certas prestações por parte do 
Estado; 
b) não podem beneficiar uma única pessoa, já que são destinados à sociedade; 
c) são emanações diretas da cidadania, a qual permite a integração do indivíduo à sociedade; 
d) asseguram a liberdade do indivíduo perante os poderes constituídos; 
e) somente estão ao alcance dos brasileiros natos, os quais estão integrados à sociedade 
brasileira. 
Comentários 
GABARITO: LETRA A 
Vejamos quais são os direitos sociais previstos ao caput do art. 6º da Constituição Federal. 
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Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, 
o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à 
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a 
uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de 
transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em 
lei, observada a legislação fiscal e orçamentária. 
Vamos iniciar a explanação com as assertivas incorretas: 
Letra B – Incorreta. A assertiva não apresentava dificuldade. Uma vez conhecendo o rol do art. 
6º, bastaria que o candidato se lembrasse dos inúmeros processos em que cidadãos buscam, 
individualmente, na justiça o direito a um tratamento médico. Logo, é plenamente possível que 
os direitos sociais beneficiem uma única pessoa. 
Letra C – Incorreta. Tal afirmativa poderia ser dita em relação aos direitos políticos, mas não em 
relação aos direitos sociais. 
Letra D – Incorreta. Esses são os direitos de primeira geração, ou seja, aqueles ligados à ideia de 
liberdade. Como sabemos, os direitos sociais integram os direitos de segunda geração. 
Letra E – Incorreta. Não seria razoável imaginar que um brasileiro naturalizado não tivesse direito 
ao exercício de um trabalho, à alimentação ou à saúde. Diante disso, já seria possível descartar a 
assertiva. Contudo, vale mencionar ainda o art. 12, § 2º, da Constituição Federal: 
Art. 12 (...) 
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, 
salvo nos casos previstos nesta Constituição. 
Uma vez que a Constituição Federal não estabeleceu nenhuma distinção nesse sentido, não há 
que se falar em constitucionalidade da medida. 
Portanto, verificamos que apenas a assertiva A está em consonância com tudo aquilo que foi 
exposto nesta explicação. 
4. (FGV/2015/TJ-BA/Analista Judiciário – Administrativa) A respeito dos direitos sociais, é 
correto afirmar que: 
a) sempre exigirão uma omissão por parte dos poderes constituídos; 
b) podem ser vistos como a primeira dimensão ou geração dos direitos fundamentais; 
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c) nunca dependem da disponibilidade de recursos financeiros para a sua implementação; 
d) podem exigir o oferecimento de prestações específicas; 
e) somente devem ser atribuídos às pessoas naturais, jurídica e economicamente classificadas 
como necessitadas. 
Comentários 
GABARITO: Letra D. 
Vamos analisarcada uma das assertivas: 
Letra A – Incorreta. Os direitos sociais são caracterizados por exigir uma atuação estatal, uma vez 
que são classificados como a segunda geração dos direitos fundamentais e relacionados à ideia 
de igualdade. Diferentemente do que ocorre com os direitos fundamentais de primeira geração, 
os quais estão ligados a ideia de liberdade e exigem do Poder Público uma atuação omissiva, 
vale dizer, que não interfira na vida do cidadão. 
Letra B – Incorreta. Conforme vimos acima, os direitos sociais são classificados como a segunda 
dimensão ou geração dos direitos fundamentais. Nesse sentido, vejamos as lições de Marcelo 
Novelino: 
Os direitos fundamentais de primeira dimensão são os ligados ao valor 
liberdade, são os direitos civis e políticos. São direitos individuais com caráter 
negativo por exigirem diretamente uma abstenção do Estado, seu principal 
destinatário. 
Ligados ao valor igualdade, os direitos fundamentais de segunda dimensão são 
os direitos sociais, econômicos e culturais. São direitos de titularidade coletiva e 
com caráter positivo, pois exigem atuações do Estado. 
Letra C – Incorreta. Essa assertiva chega a ser utópica! Brincadeiras à parte, naturalmente, é 
necessário que se tenha recursos para implementar direitos sociais, tais quais saúde, educação, 
entre outros. Nesse sentido, podemos destacar a reserva do possível, nas palavras do próprio 
STJ: 
1. A tese da reserva do possível assenta-se em ideia de que, desde os romanos, está 
incorporada na tradição ocidental, no sentido de que a obrigação impossível não 
pode ser exigida (Impossibilium nulla obligatio est - Celso, D. 50, 17, 185). Por tal 
motivo, a insuficiência de recursos orçamentários não pode ser considerada uma mera 
falácia. 
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2. Todavia, observa-se que a dimensão fática da reserva do possível é questão 
intrinsecamente vinculada ao problema da escassez. Esta pode ser compreendida 
como "sinônimo" de desigualdade. Bens escassos são bens que não podem ser 
usufruídos por todos e, justamente por isso, devem ser distribuídos segundo regras 
que pressupõe o direito igual ao bem e a impossibilidade do uso igual e simultâneo. 
3. Esse estado de escassez, muitas vezes, é resultado de um processo de escolha, de 
uma decisão. Quando não há recursos suficientes para prover todas as necessidades, 
a decisão do administrador de investir em determinada área implica escassez de 
recursos para outra que não foi contemplada. A título de exemplo, o gasto com 
festividades ou propagandas governamentais pode ser traduzido na ausência de 
dinheiro para a prestação de uma educação de qualidade. (STJ. 2ª Turma. AgRg no 
AREsp 790.767/MG) 
Letra D – Correta. Basta lembrarmos dos incontáveis processos judiciais nos quais indivíduos 
exigem do Poder Público um determinado tratamento médico ou fornecimento de remédio. 
Letra E – Incorreta. Bastava que o candidato conhecesse o rol de direitos sociais do art. 6º para 
perceber a incoerência da assertiva. Imagine se o Estado só garantisse a segurança das pessoas 
economicamente necessitadas. Assim, os direitos sociais são direitos fundamentais e serão 
atribuídos a todas as pessoas, sob pena de transgressão aos princípios da isonomia e dignidade 
da pessoa humana . Nesse sentido, a assertiva incorreta. 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, 
o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à 
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a 
uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de 
transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em 
lei, observada a legislação fiscal e orçamentária. 
5. (FGV/2018/CM Salvador/Analista Legislativo Municipal) Pedro formulou requerimento 
administrativo ao Município Beta solicitando a fruição de diversos direitos sociais contemplados 
na Constituição da República de 1988, o que foi negado sob o argumento de que esses direitos 
pertencem à coletividade, impedindo, assim, que a sua fruição seja requerida por apenas uma 
pessoa. O Município ainda acresceu que muitos direitos sociais estão previstos em normas 
constitucionais que não possuem eficácia plena, dependendo de integração pela legislação 
infraconstitucional. 
À luz da sistemática constitucional, a decisão do Município Beta está: 
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a) totalmente certa, pois os direitos sociais não podem ser fruídos individualmente e dependem, 
em muitos casos, de integração do seu conteúdo pela lei; 
b) parcialmente certa, pois os direitos sociais não podem ser fruídos individualmente, mas jamais 
dependem de integração do seu conteúdo pela lei; 
c) parcialmente certa, pois os direitos sociais podem ser fruídos individualmente, mas 
dependem, em muitos casos, de integração do seu conteúdo pela lei; 
d) parcialmente certa, pois os direitos sociais devem ser postulados pela sociedade, mas serão 
fruídos individualmente, e não dependem de lei; 
e) totalmente errada, pois os direitos sociais podem ser fruídos individualmente e jamais 
dependem de integração do seu conteúdo pela lei. 
Comentários 
GABARITO: LETRA C. 
Alternativa A: ERRADA. 
Não está totalmente certa, pois os direitos sociais podem ser fruídos individualmente. 
Alternativa B: ERRADA. 
Assertiva equivocada, pois os direitos sociais PODEM ser fruídos individualmente, e algumas 
vezes dependem de integração do seu conteúdo pela lei. 
Alternativa C: CORRETA. 
Os direitos sociais, em sua grande parte, compõem normas programáticas, que são normas de 
eficácia limitada, e por isso, em muitos casos, essas normas vão depender da integração de seu 
conteúdo pela lei, como foi afirmado pela assertiva. Assim, a decisão do Município está 
parcialmente certa, pois os direitos sociais podem ser fruídos individualmente, mas dependem, 
em muitos casos, de integração do seu conteúdo pela lei. 
Alternativa D: ERRADA. 
A sentença está equivocada, pois em alguns casos, os direitos sociais dependerão e lei para 
terem efetividade. 
Alternativa E: ERRADA. 
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A decisão do município NÃO está totalmente errada, pois os direitos sociais podem ser fruídos 
individualmente e, muitas vezes, DEPENDE de integração do seu conteúdo pela lei. 
6. (FGV/2018/TJ-SC/Oficial da Infância e Juventude) Maria, pessoa que vive nas ruas por não 
ter moradia ou mesmo renda própria, foi informada de que a ordem constitucional brasileira 
considerava a habitação um direito social. Esperançosa, Maria requereu à Secretaria Municipal 
de Habitação que lhe fornecesse uma casa para morar. O requerimento, no entanto, foi 
indeferido sob os argumentos de que a lei municipal não regulamentara a forma pela qual o 
referido direito social seria fruído, bem como por inexistirem recursos para oferecê-lo. Acresça-
se que essas duas informações eram verdadeiras. 
À luz da sistemática constitucional, os argumentos invocados pela Secretaria Municipal: 
a) não impedem o atendimento do pleito de Maria, já que a fruição de todo direito fundamental 
deve ser garantida; 
b) estão parcialmente incorretos, já que o direito pleiteado por Maria independe de recursos 
para o seu oferecimento; 
c) estão parcialmente incorretos, já que o direito pleiteado por Maria independe de 
regulamentação;d) se somam à impossibilidade de um direito social ser postulado por uma única pessoa; 
e) impedem a fruição do direito social pleiteado administrativamente por Maria. 
Comentários 
GABARITO: LETRA E. 
Alternativa A: ERRADA. 
IMPEDEM o atendimento do pleito de Maria, com fundamento na "reserva do possível", que é 
uma limitação dos recursos disponíveis. 
Alternativa B: ERRADA. 
Ao contrário do que foi afirmado, o direito pleiteado por Maria DEPENDE de recursos para o 
seu oferecimento. 
Alternativa C: ERRADA. 
Mais uma assertiva equivocada, pois o direito pleiteado por Maria DEPENDE de 
regulamentação. 
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Alternativa D: ERRADA. 
Não há essa previsão de impossibilidade de um direito social ser postulado por uma única 
pessoa. Ele pode ser postulado por uma pessoa ou pela coletividade. 
Alternativa E: CORRETA. 
É a nossa resposta correta, pois os argumentos apresentados pela Secretaria impedem a fruição 
do direito social pleiteado administrativamente por Maria, com fundamento nas normas 
programáticas de eficácia limitada, que dependem de regulamentação, somado à reserva do 
possível. 
7. (FGV/2005/TJ-AM/Notário e Registrador) Assinale a alternativa que apresente 
corretamente direitos sociais. 
a) educação, saúde e previdência privada 
b) educação, assistência aos silvícolas e trabalho 
c) saúde, assistência aos desamparados e lazer 
d) trabalho, moradia e liberdade de expressão 
e) moradia, liberdade de expressão e proteção à infância 
Comentários 
GABARITO: LETRA C. 
Os direitos sociais são garantidos constitucionalmente, e constam no artigo 6º da nossa Carta 
Maior. Dentre os possíveis direitos assegurados pelo referido artigo, a assertiva que nos 
apresentou apenas direitos sociais foi a letra C, pois a CF/88 assegura o direito à saúde, a 
assistência aos desamparados e ao lazer, confira: 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, 
o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à 
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a 
uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de 
transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em 
lei, observada a legislação fiscal e orçamentária. (grifo nosso) 
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Assim, as demais alternativas estão equivocadas, pois, como podemos verificar no artigo 
mencionado, não é garantido como direitos sociais: o direito à previdência privada, à assistência 
aos silvícolas e à liberdade de expressão. 
Direitos dos trabalhadores urbanos e rurais (art. 7º da CF/88) 
8. (FGV/2022/TRT 13ª Região/Técnico Judiciário/Administrativa) Fernando trabalha numa 
indústria localizada em Cabedelo/PB e se ativa em turno ininterrupto de revezamento. Não há 
qualquer previsão acerca da jornada de trabalho na norma coletiva da categoria de Fernando, 
tampouco em seu contrato individual de trabalho. 
Considerando a situação retratada e a previsão contida na Constituição Federal, assinale a 
opção que indica a jornada de trabalho diária que deverá ser cumprida por Fernando. 
a) Seis horas. 
b) Oito horas. 
c) Doze horas de trabalho seguidas por trinta e seis horas de descanso. 
d) Quatro horas. 
e) Vinte e quatro de trabalho seguidas por quarenta e oito horas de descanso. 
Comentários 
As jornadas em turnos ininterruptos de revezamento são jornadas especiais que levam em 
consideração as especificidades das atividades realizadas. 
Há a possibilidade excepcional de aumento da jornada do trabalho realizado em turnos 
ininterruptos de revezamento, desde que ocorra mediante negociação coletiva. 
Dispõe o artigo 7º, XIV da CF/88. 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de 
revezamento, salvo negociação coletiva; 
No mesmo sentido, decidiu o Tribunal Superior do Trabalho: 
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SÚMULA Nº 423 - TURNO ININTERRUPTO DE REVEZAMENTO. FIXAÇÃO DE 
JORNADA DE TRABALHO MEDIANTE NEGOCIAÇÃO COLETIVA. VALIDADE. 
Estabelecida jornada superior a seis horas e limitada a oito horas por meio de regular 
negociação coletiva, os empregados submetidos a turnos ininterruptos de 
revezamento não tem direito ao pagamento da 7ª e 8ª horas como extras. (Res. 
139/2006 – DJ 10, 11 e 13.10.2006) (Grifamos) 
Na questão, Fernando trabalho em turno de revezamento ininterrupto e não há qualquer 
previsão da sua jornada de trabalho em seu contrato individual, bem como em convenção 
coletiva, portanto, aplica-se o estabelecido na CF/88. 
Gabarito: Letra A. 
 
9. (FGV/2014/PROCEMPA) Segundo a Constituição da República, são direitos dos 
trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social, 
I. a remuneração do trabalho diurno superior à do noturno. 
II. o repouso semanal remunerado, necessariamente, aos domingos. 
III. o gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário 
normal. 
Assinale: 
a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
c) se somente a afirmativa III estiver correta. 
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. 
e) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. 
Comentários 
GABARITO: LETRA C 
Vamos analisar cada um dos itens: 
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==2eb75b==
Item I – Incorreta. Perceba que a assertiva inverteu a lógica do texto constitucional. Em verdade, 
é a remuneração do trabalho noturno que é superior a do diurno, nos moldes do art. 7º, IX, da 
Constituição Federal: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; 
Item II – Incorreta. Não há que se falar em necessidade, mas em preferência. Vejamos o art. 7º, 
XV, da Constituição Federal: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; 
Item III – Correta. A assertiva encontra-se em harmonia com o art. 7º, XVII, da Constituição 
Federal: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o 
salário normal; 
10. (FGV/2013/TJ-AM) Com relação aos direitos dos trabalhadores, segundo o Art. 7º da 
Constituição Federal/88, analise as afirmativas a seguir. 
I. Garantia de salário‐mínimo, fixado em lei, definido por regiões geoeconômicas, capaz de 
atender suas necessidades vitais básicas. 
II. Garantia de remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por 
cento à do normal. 
III. Garantia de salários e de critérios de admissão iguais, sendo vedada a discriminação por sexo, 
cor ou estado civil. 
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Assinale: 
a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. 
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. 
e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
Comentários 
GABARITO: LETRA D. 
Vamos analisar cada um dos itens: 
Item I – Incorreta. O salário-mínimo não é definido por regiões geoeconômicas, mas 
nacionalmente unificado: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas 
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, 
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes 
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para 
qualquer fim; 
Item II – Correta, na forma do art. 7º, XVI, da Constituição Federal: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por 
cento à do normal; 
Item III- Correta, nos moldes do art. 7º, XXX, da Constituição Federal: 
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Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de 
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; 
11. (FGV/2017/TRT 12ª REGIÃO/Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador 
Federal))Após regular convocação, foi decidido, em assembleia geral da confederação sindical 
dos trabalhadores domésticos, entidade de caráter nacional, que seriam ajuizadas as ações 
necessárias à concretização dos direitos da categoria. Para a assembleia geral, era um 
desrespeito o fato de os trabalhadores domésticos, que são expressamente mencionados na 
Constituição Federal de 1988, não contarem com um “piso salarial proporcional à extensão e à 
complexidade do trabalho”, diversamente ao que ocorria com outras categorias. Por tal razão, 
foi solicitado ao departamento jurídico que se posicionasse a esse respeito, o que efetivamente 
foi feito. 
Entre as proposições abaixo, a única que se ajusta à sistemática constitucional e que foi 
encampada pelo departamento jurídico é: 
a) a categoria tem direito a um piso regional, mas não nacional, sendo cabível a ação de 
inconstitucionalidade por omissão perante cada Tribunal de Justiça; 
b) a categoria tem direito a um piso nacional, mas não regional, sendo cabível o mandado de 
injunção perante o Supremo Tribunal Federal; 
c) a categoria tem direito a um piso regional, mas não nacional, sendo cabível o mandado de 
injunção perante cada Tribunal de Justiça; 
d) a categoria tem direito a um piso nacional, sendo cabível a ação de inconstitucionalidade por 
omissão perante o Supremo Tribunal Federal; 
e) apesar das conquistas obtidas pela categoria nos últimos anos, não lhe foi assegurado um piso 
salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho. 
Comentários 
GABARITO: LETRA E. 
Importante destacar que o direito ao “piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do 
trabalho” é um direito constitucional garantido no artigo 7º da CF/88, conforme veremos abaixo: 
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Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; 
Ocorre que esse mesmo artigo não inclui o referido direito no rol dos direitos assegurados aos 
trabalhadores domésticos. Ainda que muitos direitos tenham sido concedidos à essa categoria, o 
“piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho” não está entre eles, 
vejamos: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os 
direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, 
XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e 
observada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e 
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos 
incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social. 
Como podemos perceber, o inciso V, que garante o "piso salarial proporcional à extensão e à 
complexidade do trabalho" não consta no parágrafo único supramencionado, portanto, gabarito 
letra E, estando as demais assertivas equivocadas. 
12. (FGV/2014/PROCEMPA) A Constituição Federal de 1988 estabelece a impossibilidade de 
discriminação baseada na idade do indivíduo, inclusive proibindo o trabalho dos menores. Mas o 
texto constitucional admite, excepcionalmente, a atividade laboral do menor a partir dos 
a) quatorze anos, como desportista. 
b) dezesseis anos, em trabalho noturno. 
c) quatorze anos, como aprendiz. 
d) dezesseis anos, como artista. 
e) quatorze anos, no comércio. 
Comentários 
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GABARITO: LETRA C. 
A Constituição Federal proibiu qualquer trabalho ao menor de dezesseis anos, com fundamento 
no princípio da proteção da criança e do adolescente, porém, ressalvou o trabalho na condição 
de aprendiz a partir dos quatorze anos, conforme veremos abaixo: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e 
de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a 
partir de quatorze anos; 
Portanto, nossa resposta é a letra C. 
13. (FGV/2014/PROCEMPA/Analista Administrativo/Analista de Logística) Os direitos sociais 
constitucionais são normas de ordem pública, sendo invioláveis pela vontade individual. 
Segundo o Art. 7º, da CRFB, que discorre sobre direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, 
assinale a afirmativa correta. 
a) Possibilita a redução do salário, por motivo de força maior. 
b) Estabelece a participação nos lucros ou resultados, vinculada à remuneração. 
c) Determina o valor do salário-família, pago em razão dos dependentes de qualquer faixa de 
renda. 
d) Estabelece a proporcionalidade do piso salarial em relação à extensão e à complexidade do 
trabalho. 
e) Equipara a remuneração do trabalho noturno à do diurno. 
Comentários 
GABARITO: LETRA D. 
Alternativa A: ERRADA. 
NÃO é possível a redução do salário por motivo de força maior, mas em razão de acordo ou 
convenção coletiva, vejamos o que diz a CF/88: 
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Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;Alternativa B: ERRADA. 
A CF/88 determina que a participação nos lucros ou resultados deve ser desvinculada da 
remuneração, e não vinculada, como afirmou a sentença. 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, 
excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei; 
Alternativa C: ERRADA. 
Determina o valor do salário-família, pago em razão dos dependentes de BAIXA RENDA, e não 
de qualquer faixa de renda, vejamos o que prevê a CF/88: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos 
termos da lei; 
Alternativa D: CORRETA. 
É exatamente o que dispõe a CF/88, estabelecendo que o piso salarial será proporcional à 
extensão e à complexidade do trabalho. 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) fim; 
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; 
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Alternativa E: ERRADA. 
A remuneração do trabalho noturno NÃO é equiparada à do trabalho diurno, ela é superior a 
este, conforme previsto na CF/88: 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à 
melhoria de sua condição social: 
(...) 
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; 
Liberdade de Associação Profissional ou Sindical (art. 8 da CF/88) 
14. (FGV/2013/TJ-AM/ Analista Judiciário II/Leiloeiro) Em relação ao disposto na Constituição 
da República Federativa do Brasil acerca dos direitos sociais dos trabalhadores, assinale a 
afirmativa incorreta. 
a) É vedada a dispensa do empregado sindicalizado eleito para cargo de representação ou 
direção sindical, ainda que como suplente, até um ano após o final do mandato, salvo nos casos 
de redução justificada do número de empregados. 
b) A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o 
registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na 
organização sindical. 
c) É obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho. 
d) É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade 
de exercê‐lo e sobre os interesses que devam, por meio dele, defender. 
e) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, 
inclusive em questões judiciais ou administrativas. 
Comentários 
GABARITO: LETRA A. 
A questão nos pediu para marcar a alternativa INCORRETA, portanto, vamos analisá-las. 
Alternativa A: ERRADA. 
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Essa assertiva já é o nosso gabarito, pois, é vedada a dispensa do empregado sindicalizado 
eleito para cargo de representação ou direção sindical, ainda que como suplente, até um ano 
após o final do mandato, SALVO SE COMETER FALTA GRAVE NOS TERMOS DA LEI, E NÃO 
nos casos de redução justificada do número de empregados, conforme previsão constitucional, 
observe: 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da 
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que 
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos 
termos da lei. 
Alternativa B: CORRETA. 
A fundamentação dessa assertiva nós também encontramos na CF/88: 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, 
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência 
e a intervenção na organização sindical; 
Alternativa C: CORRETA. 
Mais uma assertiva correta, conforme a nossa Carta Maior: 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho; 
Alternativa D: CORRETA. 
A assertiva também está correta, conforme previsão constitucional: 
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a 
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 
Alternativa E: CORRETA. 
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Por fim, a nossa última afirmativa, que também segue correta, conforme dispõe a CF/88: 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da 
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas; 
15. (FGV/2014/Prefeitura de Recife) No que tange à liberdade de associação profissional ou 
sindical, assinale a afirmativa correta. 
a) É livre a criação de mais de uma organização sindical representativa de categoria profissional 
ou econômica na mesma base territorial. 
b) Uma vez aposentado, o indivíduo, ainda que filiado, não tem direito a votar e ser votado nas 
organizações sindicais. 
c) É vedada a dispensa do empregado sindicalizado somente a partir da posse no cargo de 
direção ou representação sindical. 
d) Ninguém pode ser obrigado a filiar-se a sindicato, mas, uma vez filiado, será obrigado a 
manter-se filiado até a aposentadoria. 
e) A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o 
registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na 
organização sindical. 
Comentários 
GABARITO: LETRA E. 
Alternativa A: ERRADA. 
A assertiva está equivocada, pois NÃO É livre a criação de mais de uma organização sindical 
representativa de categoria profissional ou econômica na mesma base territorial, conforme 
previsão constitucional: 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, 
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que 
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será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser 
inferior à área de um Município; 
Alternativa B: ERRRADA. 
Ainda que aposentado, o indivíduo filiado, TEM DIREITO a votar e ser votado nas organizações 
sindicais, conforme previsto em nossa Carta Maior. 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais; 
Alternativa C: ERRADA. 
É vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir DO REGISTRO da candidatura a cargo 
de direção ou representação sindical, e não a partir da posse no referido cargo. 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da 
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que 
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo secometer falta grave nos 
termos da lei. 
Alternativa D: ERRADA. 
Ninguém pode ser obrigado a filiar-se a sindicato, NEM obrigado a manter-se filiado até a 
aposentadoria. Vejamos o que diz a CF/88: 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
(...) 
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; 
Alternativa E: CORRETA. 
Exatamente, a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, 
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a 
intervenção na organização sindical, tendo em vista previsão expressa na CF/88: 
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Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, 
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência 
e a intervenção na organização sindical; 
16. (FGV/2022/SEFAZ-AM/Assistente Administrativo da Fazenda Estadual) Maria, servidora 
pública municipal ocupante de cargo de provimento efetivo e com ampla atuação nas questões 
afetas à sua categoria, conclamou os seus colegas a criar um sindicato visando à defesa dos seus 
interesses. 
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que Maria e seus colegas 
a) não podem criar um sindicato, pois somente os servidores públicos federais possuem o direito 
de associação sindical. 
b) não podem criar um sindicato, pois é vedado aos servidores públicos a associação sindical. 
c) somente podem criar um sindicato a partir de autorização do regime jurídico da categoria. 
d) podem criar um sindicato, pois é assegurado aos servidores o direito à associação sindical. 
e) somente podem criar um sindicato a partir de autorização do seu superior hierárquico. 
Comentários 
A criação de sindicato é livre, mas não se trata de um direito absoluto, já que se faz necessário o 
registro do sindicato no órgão competente, a definição de sua base territorial em área não 
inferior à de um município, além de ser vedada a criação de mais de uma organização sindical, 
em qualquer grau, representativa da mesma categoria (profissional ou econômica) na mesma 
base territorial. 
Assim dispõe o artigo 8º da CF/88. 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: 
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, 
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência 
e a intervenção na organização sindical; 
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, 
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que 
será definida pelos trabalhadores. 
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Passemos à análise das demais alternativas. 
Alternativas A e B - incorretas. A CF/88 garante o direito à criação e à livre associação sindical, a 
todos os servidores públicos civis, não somente aos servidores públicos federais. 
Alternativas C e E - incorretas. A criação de sindicato é livre e a lei não poderá exigir autorização 
do Estado para a sua fundação. 
Gabarito: Letra D. 
 
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QUESTIONÁRIO DE REVISÃO E APERFEIÇOAMENTO 
A ideia do questionário é elevar o nível da sua compreensão no assunto e, ao mesmo tempo, 
proporcionar uma outra forma de revisão de pontos importantes do conteúdo, a partir de 
perguntas que exigem respostas subjetivas. 
São questões um pouco mais desafiadoras, porque a redação de seu enunciado não ajuda na sua 
resolução, como ocorre nas clássicas questões objetivas. 
O objetivo é que você realize uma autoexplicação mental de alguns pontos do conteúdo, para 
consolidar melhor o que aprendeu ;) 
Além disso, as questões objetivas, em regra, abordam pontos isolados de um dado assunto. Assim, 
ao resolver várias questões objetivas, o candidato acaba memorizando pontos isolados do 
conteúdo, mas muitas vezes acaba não entendendo como esses pontos se conectam. 
Assim, no questionário, buscaremos trazer também situações que ajudem você a conectar melhor 
os diversos pontos do conteúdo, na medida do possível. 
É importante frisar que não estamos adentrando em um nível de profundidade maior que o exigido 
na sua prova, mas apenas permitindo que você compreenda melhor o assunto de modo a facilitar 
a resolução de questões objetivas típicas de concursos, ok? 
Nosso compromisso é proporcionar a você uma revisão de alto nível! 
Vamos ao nosso questionário: 
Perguntas 
1. Complete as colunas a seguir, a respeito do rol de direitos sociais trazidos pelo art. 6º da 
Constituição Federal: 
São direitos sociais a educação, a saúde, a ____(a)____, o trabalho, a moradia, o transporte, o 
____(b)____, a segurança, a ____(c)____ social, a proteção à ____(d)____ e à infância, a assistência 
aos ____(e)____, na forma desta Constituição. 
2. Qual a geração dos direitos fundamentais que predomina nos direitos sociais? 
3. A lista de direitos sociais prevista no art. 6º da CF é exaustiva ou exemplificativa? 
4. Complete as colunas a seguir, a respeito da renda básica familiar tratada pelo art. 6º, parágrafo 
único, da Constituição Federal: 
Todo brasileiro em situação de ____(a)____ social terá direito a uma renda básica familiar, 
garantida pelo poder público em programa ____(b)____ de transferência de ____(c)____, cujas 
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normas e requisitos de acesso serão determinados em lei, observada a legislação ____(d)____ e 
orçamentária. 
5. Quais brasileiros terão direito a uma renda básica familiar? Como essa renda será garantida 
pelo poder público? 
6. O que é a teoria da reserva do possível? 
7. Os direitos de segunda geração possuem eficácia maior ou menor que os de primeira? Por 
quê? 
8. O que é a teoria do mínimo existencial? 
9. O que preconiza o princípio da vedação ao retrocesso? 
10. Explique a teoria das “escolhas trágicas” no âmbito dos direitos sociais? 
11. Complete as colunas a seguir, a respeito do rol de direitos dos trabalhadores urbanos e rurais 
trazidos pelo art. 7º da Constituição Federal: 
11.1. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua 
____(a)____ social: 
11.1.1. relação de emprego protegida contra despedida ____(b)____ ou sem justa causa, nos 
termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos; 
11.1.2. seguro-desemprego, em caso de desemprego ____(c)____; 
11.1.3. fundo de ____(d)____ do tempo de serviço; 
11.1.4. salário-mínimo , fixado em lei, nacionalmente ____(e)____, capaz de atender a suas 
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, 
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o 
poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; 
11.1.5. piso ____(f)____ proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; 
11.1.6. irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou ____(g)____ coletivo; 
11.1.7. garantia de ____(h)____, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração 
variável; 
11.1.8.