Capítulo 4 - Registro de empresa

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Capítulo 4 – registro de empresa
5.11.2020LEGENDA
Conceito
Prazo
Destaque
Cai em prova
Jurisprudência/súmula
Aula 2: 6.2.2021
Revisão: 6.2.2021
Registro de empresa
· Regra: registro é obrigatório
· Efeito declaratório
· Deve ser feito antes do início de atividade (art. 967, CC)
· Sob pena de exercício irregular
· Se exerce antes a atividade empresária, ele é empresário, mas irregular
· O registro não é facultativo (exceto para o rural), mas a inscrição na Junta não é determinante para ser empresário
· Pode decretação da falência do empresário irregular
· Art. 998, CC: 30 dias subsequentes à sua constituição
· §3º: se vier a admitir sócios, pode solicitar a Junta a transformação do registro individual em sociedade empresária
· Exceção: registro facultativo
· Atividade rural
· Efeito constitutivo
· Art. 971, CC
Regras:
· Código civil, arts. 1.150 a 1.154, CC
· Lei 8.934/94
· Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis – SINREM
· Órgão central – DREI (Departamento de Registro Empresarial e Integração
· DNRC (Departamento Nacional de Registro do Comércio) foi extinto por decreto e substituído pelo DREI (Departamento de Registro Empresarial e Integração
· Órgão federal que integra a estrutura da união
· Funções de supervisão, coordenação, orientação e normatização do registro de empresas = área técnica
· Função administrativa: apenas supletiva pois a função administrativa é das juntas comerciais (principal)
· Ligado ao Ministério da Economia
· Órgãos locais – Justas Comerciais
· Integram a estrutura administrativa dos estados
· Subordinação híbrida:
· Aos Estados e DF
· Estado não regulamenta
· Ao DREI (na atividade fim de registro, área técnica)
· STJ: competência para ações propostas contra a Junta Comercial (decisão do presidente)
· Matéria técnica (registro de empresa): competência da justiça federal
· Lisura do ato praticado pela Junta
· Quando age no exercício de delegação de função pública federal
· Matéria administrativa: competência da justiça estadual (vara de fazenda pública)
· Conflitos societários ou questões particulares
· Registros e alterações societárias
· Junta Comercial do DF: até a lei 13.833/19 era submetida tanto administrativamente quanto tecnicamente ao DREI (órgão federal)
· Segue a regra geral das juntas dos estados
· A partir da lei, passou a ser órgão administrativo do DF
· MS contra ato do presidente da junta comercial:
· Matéria de natureza técnica: justiça federal
· Matéria administrativa: justiça estadual (fazenda)
Junta Comercial e Departamento de Registro Empresarial e Integração (DREI): sistema integrado por órgãos além da Junta Comercial
· Departamento de registro empresarial e integração (DREI)
· Órgão máximo (ponto de vista técnico)
· Órgão federal
· Responsável por supervisionar o registro feito pelas Juntas
· Expede normas de como se deve atuar
· Fiscalização de atuação das Justas
· Caso a Junta não cumpra sua determinação não pode o DREI atuar diretamente
· Deve representar ao secretário de fazenda do estado ou DF ou ao governador
· Mantém e organiza o cadastro nacional das empresas mercantis
· Banco de dados
· Não substitui o registro da empresa na Junta
· Junta comercial
· Órgão estadual ou distrital
· Execução do registro da empresa: matrícula, arquivamento, autenticação de documentos
· Análise de documentos: não se preocupa se o documento é materialmente verdadeiro, bastando que seja formalmente verdadeiro
· Outas competências:
· Assentamento dos usos e práticas mercantis
· Habilitação e nomeação de tradutor público e intérprete comercial
· Subordinação da Junta: híbrida
· Matéria técnica: subordina-se ao DREI
· Matéria administrativa e financeira: subordina-se ao poder executivo estadual ou distrital
Atos de registro de empresa (realizados pelas Juntas): art. 38, lei 8.934/94
· Arquivamento (art. 32, II): dos atos constitutivos = contrato social e alterações
· Efeitos do arquivamento (art. 36):
· Documentos devem ser apresentados à junta dentro de 30 dias contados da assinatura
· Efeitos retroagirão à data da assinatura
· Se o arquivamento for promovido após o prazo de 30 dias da assinatura:
· Efeitos do arquivamento terão eficácia a partir do despacho que o conceder
· Art. 33: proteção do nome empresarial decorre automaticamente do arquivamento dos atos constitutivos ou alterações
· Obedece princípios de veracidade e novidade
· Matrícula (art. 32, I): relativa a profissionais específicos = auxiliares de comércio (atua como órgão regulamentador dessas profissões)
· Tradutores
· Leiloeiros
· Administradores de armazéns-gerais
· Autenticação: de documentos de escrituração contábil do empresário, dos livros empresariais
· Não é a autenticação em cartório
· Análise de conformidade com os requisitos extrínsecos e intrínsecos de contabilidade
· Livro do empresário não é objeto de arquivamento, mas sim de AUTENTICAÇÃO
· Art. 39-A: autenticação de documentos de empresas de qualquer porte realizada por meio de sistemas públicos eletrônicos dispensa qualquer outra
· Comprovação de autenticação pode ser realizada por meio eletrônico
· Assentamento de usos e práticas mercantis
Registro das cooperativas:
· Tipo societário sui generis
· Sociedades simples por determinação legal do art. 982, CC
· Apesar de serem sempre sociedades simples, por exceção da lei de cooperativas, os arquivamentos devem ser realizados nas juntas comerciais
· Art. 18, lei 5.764 (lei do cooperativismo) e art. 32, II, “a” da lei 8.934/94 determinam que as cooperativas devem ser registradas nas Juntas Comerciais
· Reafirmado pelo enunciado 69, jornada.
Regras importantes:
· Publicidade: possibilidade de consulta dos assentamentos e obtenção de certidão (art. 29)
· Qualquer pessoa
· Não precisa comprovar interesse específico
· Prazo para realização: 30 dias contados da assinatura, dentro do qual terá efeitos retroativos
· Fora do prazo a eficácia é a partir do despacho de concessão
· Análise pela Junta (forma x mérito): todo ato, documentos ou instrumento apresentado para arquivamento será objeto de exame do cumprimento das formalidades legais
· Vício insanável = indeferimento
· Vício sanável = processo é colocado em exigência
· Decisão colegiada x decisão singular
· Decisão colegiada:
· Arquivamento:
· Dos atos de constituição de sociedades anônimas, atas de assembleias gerais e demais atos relativos a SAs
· Atos referentes a transformação, incorporação, cisão e fusão de empresas mercantis
· Atos de constituição e alterações de consórcio e de grupo de sociedades
· Julgamento do recurso
· Decisão singular:
· Atos próprios do registro públicos de empresas mercantis e atividades afins não previstas como decisão colegiada
· Decisão do presidente da junta, vogal ou servidor que possua comprovados conhecimentos em direito comercial e registro de empresas mercantis
· 3 vogais = turmas que se reúnem em plenário
· Juntas não podem criar exigências não previstas em lei como condição de registro do ato
· STJ entende que a exigência de certidão de regularidade fiscal para registro de alteração contratual é ilegítima
· Art. 29: qualquer pessoa pode consultar os assentamentos existentes e obter certidões sem necessidade de provar interesse, mediante pagamento devido
Processo decisório do registro de empresa:
· Decisão colegiada: art. 41
· Arquivamento de transformação, incorporação, fusão, cisão de sociedade de qualquer tipo
· Atos de constituição de sociedades anônimas
· Junta possui 2 órgãos colegiados:
· Plenário: julgamento de recurso (art. 46, lei 8.934/94)
· Turmas
· Composição: mínimo 11 e máximo de 23 vogais
· Tendo 11 há exclusão do presidente e vice = não compõem as turmas (3 turmas com 3 membros)
· Prazo para decisão:
· Hipóteses de arquivamento do art. 41, I: atos de constituição de sociedades anônimas, atos de transformação, incorporação, fusão e cisão de empresas mercantis e atos de constituição e alterações de consórcio e de grupo de sociedades: 5 dias úteis, sob pena de ser considerada aprovada
· Hipóteses de arquivamento não previstas no art. 41, I: 2 dias úteis (também aplica para asdecisões singulares)
· Decisão singular
· Matrícula, autenticação e todos os demais arquivamentos
· Prática do ato de registro: quem determina é o presidente da turma ou vogal por ele designado (ou funcionário com designação do presidente)
· Processo revisional: art. 44
· Pedido de reconsideração: art. 45
· Revisão de despachos singulares ou de turmas que formulem exigências para o deferimento do arquivamento
· Recurso ao plenário: art. 46
· Decisões definitivas, singulares ou de turmas, decididas em 30 dias
· Recurso ao DREI: art. 47 = última instância
· Decisões do plenário
· Recursos: art. 49 = não tem efeito suspensivo
· Prazos: TODOS os recursos deverão ser interpostos no prazo de 10 dias
Inatividade da empresa: art. 60
· Empresário que não proceder a qualquer arquivamento no período de 10 anos
· Deve comunicar a Junta que está em atividade
· Se não comunica, presume-se que não está em atividade
· Autoriza a Junta a considerá-lo inativo
· Inatividade autoriza o cancelamento do registro e perda da proteção do nome empresarial
Empresário irregular:
· Atua irregularmente mas não deixa de ser empresário
· Não registrado
· Sofre restrições:
· Não pode requerer a falência de devedor
· Pode requerer a própria falência
· Outro credor pode requerer sua falência
· Não tem legitimidade para requerer recuperação judicial
· Um dos requisitos é o exercício regular da atividade por 2 anos
· Não consegue ter livros autenticados pela Junta
· Eles não terão eficácia probatória
· Se for decretada a falência será considerada fraudulenta = crime falimentar
· Sócios respondem solidária e ilimitadamente
· Administrador responde diretamente = não pode se valer do benefício de ordem do art. 1.024, CC