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1 DIREITO CONSTITUCIONAL TEMAS – EXAMES XXVIII, XXV, XXIV, XXIII, XXII, XXI, XX Federalismo Brasileiro Controle Repressivo do Poder Legislativo Tribunal de Contas da União e Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária da União Crimes de Responsabilidade (Lei nº 1.079 de 1950) e Impeachment Ordem Social Ordem Social, Saúde Índio, Ordem Social Partidos Políticos Ação Direta de Inconstitucionalidade Genérica – ADI ou ADIN Direitos Individuais Direitos Individuais – Remédios Constitucionais e Garantias Processuais Reclamação Constitucional Teoria da Constituição Organização Político-Administrativa do Estado Forma, Sistema e Fundamentos da República Arguição de Descumprimento do Preceito Fundamental – ADPF Disposições Constitucionais Gerais Congresso Nacional Decreto Legislativo e Resolução GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 2 1 - EXAME XX – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 15 O modelo federalista é uma forma de organização e distribuição do poder estatal que pressupõe a relação entre as esferas de governo federal e local, compondo os chamados entes federativos, todos dotados de autonomia. Apresenta-se como oposição ao unitarismo, de modo que haja a repartição de competências entre os entes que integram o Estado federado. A ordem jurídica estabeleceu elementos, no texto constitucional, que caracterizam essa forma de Estado. A partir das características da Federação brasileira, assinale a afirmativa correta. A) A forma federativa de Estado autoriza a secessão de um ente federativo por meio de plebiscito popular ou referendum. B) A forma federativa de Estado é estabelecida por um pacto (ou tratado) internacional entre os estados soberanos. C) A forma federativa de Estado impõe a necessidade de existência de uma cláusula de garantia ao pacto federativo, tal como a chamada intervenção federal. D) Um vez que, na forma federativa, todos os entes federativos são autônomos, eles estão autorizados a representar a soberania do Estado em suas relações internacionais. 2 - EXAME XXI – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 17 A parte autora em um processo judicial, inconformada com a sentença de primeiro grau de jurisdição que se embasou no ato normativo X, apela da decisão porque, no seu entender, esse ato normativo seria inconstitucional. A 3ª Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado Alfa, ao analisar a apelação interposta, reconhece que assiste razão à recorrente, mais especificamente no que se refere à inconstitucionalidade do referido ato normativo X. Ciente da existência de cláusula de reserva de plenário, a referida Turma dá provimento ao recurso sem declarar expressamente a inconstitucionalidade do ato normativo X, embora tenha afastado a sua incidência no caso concreto. De acordo com o sistema jurídico-constitucional brasileiro, o acórdão proferido pela 3ª Turma Cível: A) Está juridicamente perfeito, posto que, nestas circunstâncias, a solução constitucionalmente expressa é o afastamento da incidência, no caso concreto, do ato normativo inconstitucional. B) Não segue os parâmetros constitucionais, pois deveria ter declarado, expressamente, a inconstitucionalidade do ato normativo que fundamentou a sentença proferida pelo juízo a quo. C) Está correto, posto que a 3ª Turma Cível, como órgão especial que é, pode arrogar para si a competência do Órgão Pleno do Tribunal de Justiça do Estado Alfa. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 3 D) Está incorreto, posto que violou a cláusula de reserva de plenário, ainda que não tenha declarado expressamente a inconstitucionalidade do ato normativo. 3 - EXAME XXI – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 18 Ricardo é o diretor geral do órgão da administração direta federal responsável pela ordenação de despesas. Inconformado com o fato de o Tribunal de Contas da União (TCU) ter apreciado e julgado as contas do órgão que dirige e, por fim, lhe aplicando sanções com fundamento em irregularidades apontadas por auditoria realizada pelo próprio TCU, procura um(a) advogado(a). Seu objetivo é saber se o referido Tribunal possui, ou não, tais competências. Neste sentido, o(a) advogado(a) responde que, segundo a ordem jurídico-constitucional vigente, as competências do TCU: A) Abrangem a tarefa referida, já que até mesmo as contas do Presidente da República estão sujeitas ao julgamento do referido Tribunal. B) Não abarcam a tarefa de julgar tais contas, competindo ao Tribunal tão somente apreciá-las, para que, posteriormente, os Tribunais Federais venham a julgá-las. C) Abrangem o julgamento das contas, devendo o TCU aplicar as sanções previstas na ordem jurídica em conformidade com os ilícitos que venha a identificar. D) Não abrangem essa atividade, pois o TCU é órgão responsável pelo controle externo, não podendo, por força do princípio hierárquico, julgar contas de órgão da administração direta. 4 - EXAME XXII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 13 O Presidente da República descumpriu ordem judicial, emanada de autoridade competente, impondo à União o pagamento de vantagens atrasadas, devidas aos servidores públicos federais ativos e inativos. A Advocacia Geral da União argumentava que a mora era justificável por conta da ausência de previsão de recursos públicos em lei orçamentária específica. Apesar disso, um grupo de parlamentares, interessado em provocar a atuação do Ministério Público, entendeu ter ocorrido crime comum de desobediência, procurando você para que, como advogado(a), informe que órgão seria competente para julgar ilícito dessa natureza. Dito isto e a par da conduta descrita, é correto afirmar que o Presidente da República deve ser julgado: A) Pela Câmara dos Deputados, após autorização do Senado Federal. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 4 B) Pelo Senado Federal, após autorização da Câmara dos Deputados. C) Pelo Supremo Tribunal Federal, após autorização da Câmara dos Deputados. D) Pelo Supremo Tribunal Federal, após autorização do Congresso Nacional. 5 - EXAME XXII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 15 Enzo, brasileiro naturalizado há três anos, apaixonado por ópera, ao saber que a sociedade empresária de radiodifusão, Rádio WXZ, situada na capital do Estado Alfa, encontra-se em dificuldade econômica, apresenta uma proposta para ingressar na sociedade. Nessa proposta, compromete-se a adquirir 25% do capital total da sociedade empresária, com a condição inafastável de que o controle totalsobre o conteúdo da programação veiculada pela rádio seja de sua inteira responsabilidade, de forma a garantir a inclusão de um programa diário, com duração de uma hora, sobre ópera. A proposta foi aceita pelos atuais sócios, mas Enzo, preocupado com a licitude do negócio, dada a sua condição de brasileiro naturalizado, procura a consultoria de um advogado. Considerando a hipótese apresentada, segundo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, assinale a afirmativa correta. A) Não será possível a concretização do negócio nos termos apresentados, tendo em vista que a Constituição da República não permite que os meios de comunicação divulguem manifestações culturais estrangeiras. B) Será possível a concretização do negócio nos termos apresentados, posto que Enzo é brasileiro naturalizado e a Constituição da República veda qualquer distinção entre brasileiro nato e brasileiro naturalizado. C) Não será possível a concretização do negócio nos termos acima apresentados, pois a Constituição da República veda que brasileiro naturalizado há menos de dez anos possa estabelecer o conteúdo da programação da rádio. D) Será possível a concretização do negócio nos termos acima apresentados, pois a Constituição da República, em respeito aos princípios liberais que sustenta, não interfere no conteúdo pactuado entre contratantes privados. 6 - EXAME XXIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 15 O prefeito do Município Ômega, ante a carência de estabelecimentos públicos de saúde capazes de atender satisfatoriamente às necessidades da população local, celebra diversos convênios com GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 5 hospitais privados para que passem a integrar a rede de credenciados junto ao Sistema Único de Saúde (SUS). Considerando o disposto na Constituição da República de 1988, sobre os convênios firmados pelo prefeito do Município Ômega, assinale a afirmativa correta. A) São válidos, uma vez que as instituições privadas podem participar de forma complementar do SUS, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. B) São nulos, pois a CRFB/88 apenas autoriza, no âmbito da assistência à saúde, a participação de entidades públicas, não de instituições privadas, com ou sem fins lucrativos. C) São válidos, porque a destinação de recursos públicos para auxílio ou subvenção às instituições privadas com fins lucrativos está, inclusive, autorizada pela CRFB/88. D) São nulos, porque, conforme previsão constitucional expressa, compete privativamente à União, mediante convênio ou contrato de direito público, autorizar a participação de instituições privadas no SUS. 7 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 15 Pablo, cidadão espanhol, decide passar férias no litoral do Nordeste brasileiro. Durante sua estadia, de modo acidental, corta-se gravemente com o facão que manuseava para abrir um coco verde, necessitando de imediato e urgente atendimento hospitalar. Ocorre que o hospital de emergência da localidade se recusa a atender Pablo, ao argumento de que, por ser estrangeiro, ele não faria jus aos serviços do Sistema Único de Saúde, devendo procurar um hospital particular. Com base na situação fictícia narrada, assinale a afirmativa correta. A) A Constituição da República, no caput do Art. 5o, assegura a igualdade de todos os brasileiros natos e naturalizados perante a lei, sem distinções de qualquer natureza, de modo que Pablo, por ser estrangeiro, não faz jus ao direito social à saúde. B) A saúde, na qualidade de direito social, apenas pode ser prestada àqueles que contribuem para a manutenção da seguridade social; diante da impossibilidade de Pablo fazê-lo, por ser estrangeiro, não pode ser atendido pelos hospitais que integram o Sistema Único de Saúde. C) O Sistema Único de Saúde rege-se pelo princípio da universalidade da tutela à saúde, direito fundamental do ser humano; logo, ao ingressar no território brasileiro, Pablo, mesmo sendo cidadão espanhol, tem direito ao atendimento médico público e gratuito em caso de urgência. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 6 D) Pablo, apenas pode ser atendido em hospital público que integre o Sistema Único de Saúde caso se comprometa a custear todas as despesas com seu tratamento, salvo comprovação de ser hipossuficiente econômico, circunstância excepcional na qual terá́ direito ao atendimento gratuito. 8 - EXAME XXIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 11 Ao constatar que numerosas tribos indígenas, que ocupam determinadas áreas em caráter permanente, estão sendo fortemente atingidas por uma epidemia de febre amarela, o Governador do Estado Alfa remove-as da localidade de maneira forçada. Dada a repercussão do caso, logo após a efetivação da remoção, submete suas justificativas à Assembleia Legislativa do Estado Alfa, informando que o deslocamento das tribos será temporário e que ocorreu em defesa dos interesses das populações indígenas da região. A Assembleia Legislativa do Estado Alfa termina por referendar a ação do Chefe do Poder Executivo estadual. Sobre o ato do Governador, com base no quadro acima apresentado, assinale a afirmativa correta. A) Agiu em consonância com o sistema jurídico-constitucional brasileiro, pois é de competência exclusiva do Chefe do Poder Executivo decidir quais as medidas a serem tomadas nos casos que envolvam perigo de epidemia. B) Não agiu em consonância com o sistema jurídico-constitucional brasileiro, pois o princípio da irremovibilidade dos índios de suas terras é absoluto e, por essa razão, torna ilegítima a ação de remoção das tribos. C) Agiu em consonância com a CRFB/88, pois, como o seu ato foi referendado pelo Poder Legislativo do Estado Alfa, respeitou os ditames estabelecidos pelo sistema jurídico constitucional brasileiro. D) Não agiu em consonância com o sistema jurídico-constitucional brasileiro, posto que, no caso concreto, as autoridades estaduais não poderiam ter decidido, de modo conclusivo, pela remoção das tribos. 9 - EXAME XXIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 12 João, rico comerciante, é eleito vereador do Município “X” pelo partido Alfa. Contudo, passados dez dias após sua diplomação, o partido político Pi, adversário de Alfa, ajuíza ação de impugnação de mandato eletivo, perante a Justiça Eleitoral, requerendo a anulação da diplomação de João. Alegou o referido partido político ter havido abuso do poder econômico por parte de João na eleição em que logrou ser eleito, anexando, inclusive, provas que considerou irrefutáveis. João, sentindo-se injustiçado, já que, em momento algum no decorrer da campanha ou mesmo após a divulgação do GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 7 resultado, teve conhecimento desses fatos, busca aconselhamento com um advogado acerca da juridicidade do ajuizamento de tal ação. A) O Partido Pi não poderia ter ingressado com a ação, pois abuso de poder econômico não configura fundamento que tenha o condão de viabilizar a impugnação de mandato eletivo conquistado pelo voto. B) O Partido Pi respeitou os requisitos impostos pela CRFB/88, tanto no que se refere ao fundamento (abuso do poder econômico) para o ajuizamento da ação como também em relação à sua tempestividade. C) O Partido Pi, nos termos do que dispõe a CRFB/88, não poderia ter ingressado com a ação, pois, ocorrida a diplomação, precluso encontrava-se o direito de impugnar o mandato eletivo de João. D) O Partido Pi só poderia impugnar o mandato eletivo que João conquistou pelo voto popular em momento anterior à diplomação, sob pena de afronta ao regime democrático. 10 - EXAME XXIV – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 14 Numerosos partidos políticos de oposição ao governo federal iniciaram tratativas a fim de se fundirem, criando um novo partido, o Partido Delta. Almejam, com isso, criar uma força política de maior relevância no contexto nacional. Preocupados com a repercussão da iniciativa no âmbito das políticas regionais e percebendo que as tratativas políticas estão avançadas, alguns deputados federais buscam argumentos jurídico-constitucionais que impeçam a criação desse novo partido. Em reunião, concluem que, embora o quadro jurídico-constitucional brasileiro não vede a fusão de partidos políticos, estes, como pessoas jurídicas de direito público, somente poderão ser criados mediante lei aprovada no Congresso Nacional. Ao submeterem essas conclusões a um competente advogado, este, alicerçado na Constituição da República, afirma que os deputados federais A) Estão corretos quanto à possibilidade de fusão entre partidos políticos, mas equivocados quanto à necessidade de criação de partido por via de lei, já que, no Brasil, os partidos políticos possuem personalidade jurídica de direito privado. B) Estão equivocados quanto à possibilidade de fusão entre partidos políticos no Brasil, embora estejam corretos quanto à necessidade de que a criação de partidos políticos se dê pela via legal, por serem pessoas jurídicas de direito público. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 8 C) Estão equivocados, pois a Constituição da República não só proibiu a fusão entre partidos políticos como também deixou a critério do novo partido político escolher a personalidade jurídica de direito que irá assumir, pública ou privada. D) Estão corretos, pois a Constituição da República, ao exigir que a criação ou a fusão de partidos políticos se dê pela via legislativa, concedeu ao Congresso Nacional amplos poderes de fiscalização para sua criação ou fusão. 11 - EXAME XXIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 16 A lei federal nº 123, sancionada em 2012, é objeto de Ação Direta de Inconstitucionalidade proposta por partido político com representação no Congresso Nacional. O referido diploma legal é declarado materialmente inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), em março de 2014. Em outubro de 2016, membro da Câmara dos Deputados apresenta novo projeto de lei ordinária contendo regras idênticas àquelas declaradas materialmente inconstitucionais. Tomando por base o caso apresentado acima, assinale a afirmativa correta. A) A decisão proferida pelo STF produz eficácia contra todos e efeito vinculante relativamente aos órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, inclusive nas suas funções típicas; logo, o novo projeto de lei ordinária, uma vez aprovado pelo Congresso Nacional, será nulo por ofensa à coisa julgada. B) Em observância ao precedente firmado na referida Ação Direta de Inconstitucionalidade, o plenário do STF pode, em sede de controle preventivo, obstar a votação do novo projeto de lei por conter regras idênticas àquelas já declaradas inconstitucionais. C) A decisão proferida pelo STF não vincula o Poder Legislativo ou o plenário do próprio Tribunal em relação a apreciações futuras da temática; logo, caso o novo projeto de lei venha a ser aprovado e sancionado, a Corte pode vir a declarar a constitucionalidade da nova lei. D) A decisão proferida pelo STF é ineficaz em relação a terceiros, porque o partido político com representação no Congresso Nacional não está elencado no rol constitucional de legitimados aptos a instaurar o processo objetivo de controle normativo abstrato. 12 - EXAME XXIV – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 11 Considere a seguinte situação hipotética: Decreto Legislativo do Congresso Nacional susta Ato Normativo do Presidente da República que exorbita dos limites da delegação legislativa concedida. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 9 Insatisfeito com tal Iniciativa do Congresso Nacional e levando em consideração o sistema brasileiro de controle de constitucionalidade, o Presidente da República pode A) Deflagrar o controle repressivo concentrado mediante uma Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF), pois não cabe Ação Direta de Inconstitucionalidade de decreto legislativo. B) Recorrer ao controle preventivo jurisdicional mediante o ajuizamento de um Mandado de Segurança perante o Supremo Tribunal Federal. C) Deflagrar o controle repressivo político mediante uma representação de inconstitucionalidade, pois se trata de um ato do Poder Legislativo. D) Deflagrar o controle repressivo concentrado mediante uma Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI), uma vez que o decreto legislativo é ato normativo primário. 13 - EXAME XXIV – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 13 Atos generalizados de violência e vandalismo foram praticados nas capitais de alguns estados do país, com ações orquestradas pelo crime organizado. Identificados e presos alguns dos líderes desses movimentos, numerosos políticos, com apoio popular, propuseram a criação, pela forma juridicamente correta, de um juízo especial para apreciação desses fatos, em caráter temporário, a fim de que o julgamento dos líderes presos se revele exemplar. Ao submeterem essa ideia a um advogado constitucionalista, este afirma que, segundo a ordem jurídico-constitucional brasileira, a criação de tal juízo A) É constitucional, pois o apoio popular tem o condão de legitimar a atuação do poder público, ainda que esta seja contrária ao ordenamento jurídico vigente. B) É inconstitucional, em razão de vedação expressa da Constituição da República de 1988 à criação de juízo ou tribunal de exceção. C) Necessita de previsão legislativa ordinária, já que a criação de juízos é competência do Poder Legislativo, após iniciativa do Poder Judiciário. D) Pressupõe a necessária alteração da Constituição da República de 1988, por viade emenda, de maneira a suprimir a vedação ali existente. 14 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 13 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 10 Alisson, cidadão brasileiro, ingressa com requerimento administrativo, perante a Secretaria Fazendária do Município Y, pleiteando a revisão do valor do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), uma vez que não concorda com os cálculos empregados pela autoridade fazendária. Alisson, decorridos 90 dias sem qualquer atualização no andamento do feito, retorna à repartição administrativa indagando o porquê̂ da demora. Ele obtém como resposta que o tramite do procedimento é sigiloso, mas que seria possível obter uma certidão com as informações postuladas mediante o pagamento de determinada quantia, a título de “taxa”. Diante da situação hipotética apresentada, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta. A) A atuação da Secretaria Fazendária revela-se inconstitucional, pois a obtenção de certidões em repartições públicas, contendo informações de interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, é direito de todos, sem o pagamento de taxa, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. B) Para a obtenção de certidão com informações de direito pessoal, como manifestação do direito de petição aos órgãos e poderes públicos, pode ser exigido o pagamento de taxas caso Alisson não demonstre ser hipossuficiente econômico. C) Embora inexista óbice à cobrança de taxas para cobrir as despesas com a emissão de certidões em repartições públicas, ainda que destinadas à defesa e ao esclarecimento de situações de interesse pessoal, Alisson poderá utilizar o habeas data para obter as informações relativas ao procedimento administrativo instaurado. D) Alisson não pode ter acesso ao feito, porque os procedimentos administrativos que versem sobre matéria tributária são de natureza sigilosa, somente podendo ser acessados, sem autorização judicial, por advogado regularmente constituído pelo contribuinte, bem como por órgãos da administração pública direta e indireta. 15 - EXAME XXV – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 12 O chefe do Poder Executivo do município Ômega, mediante decisão administrativa, resolve estender aos servidores inativos do município o direito ao auxílio-alimentação, contrariando a Súmula Vinculante nº 55 do Supremo Tribunal Federal. Para se insurgir contra a situação apresentada, assinale a opção que indica a medida judicial que deve ser adotada. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 11 A) Ação Direta de Inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal, com o objetivo de questionar o decreto. B) Mandado de injunção, com o objetivo de exigir que o Poder Legislativo municipal edite lei regulamentando a matéria. C) Reclamação constitucional, com o objetivo de assegurar a autoridade da súmula vinculante D) Habeas data, com o objetivo de solicitar explicações à administração pública municipal. 16 - EXAME XXV – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 13 Por entender que o voto é um direito, e não um dever, um terço dos membros da Câmara dos Deputados articula proposição de emenda à Constituição de 1988, no sentido de tornar facultativo a todos os cidadãos o voto nas eleições a serem realizadas no país. Sabendo que a proposta gerará grande polêmica, o grupo de parlamentares resolve consultar um advogado especialista na matéria. De acordo com o sistema jurídico constitucional brasileiro, assinale a opção que indica a orientação correta a ser dada pelo advogado. A) Não é possível sua supressão por meio de Emenda Constitucional, porque o voto obrigatório é considerado cláusula pétrea da Constituição da República, de 1988. B) Não há óbice para que venha a ser objeto de alteração por via de Emenda Constitucional, embora o voto obrigatório tenha estatura constitucional. C) Para que a proposta de Emenda Constitucional seja analisada pelo Congresso Nacional, é necessária manifestação de um terço de ambas as Casas. D) A emenda, sendo aprovada pelo Congresso Nacional, somente será promulgada após a devida sanção presidencial. 17 - EXAME XXV – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 16 O Estado Alfa deixou de aplicar, na manutenção e no desenvolvimento do ensino, o mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências. À luz desse quadro, algumas associações de estudantes procuram um advogado e o questionam se, nessa hipótese, seria possível decretar a intervenção federal no Estado Alfa. Com base na hipótese narrada, assinale a afirmativa correta. A) A intervenção federal da União no Estado Alfa pode ser decretada, ex-officio, pelo Presidente da República. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 12 B) A intervenção federal não é possível, pois, por ser um mecanismo excepcional, o rol previsto na Constituição que a autoriza é taxativo, não contemplando a situação narrada. C) A intervenção da União no Estado Alfa dependerá de requerimento do Procurador Geral da República perante o Supremo Tribunal Federal. D) A intervenção federal não seria possível, pois a norma constitucional que exige a aplicação de percentual mínimo de receita na educação nunca foi regulamentada. 18 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 11 A população do Estado X, insatisfeita com os rumos da política nacional e os sucessivos escândalos de corrupção que assolam todas as esferas do governo, inicia uma intensa campanha pleiteando sua separação do restante da Federação brasileira. Um plebiscito é então organizado e 92% dos votantes opinaram favoravelmente à independência do Estado. Sobre a hipótese, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta. A) Diante do expressivo quórum favorável à separação do Estado X, a Assembleia Legislativa do referido ente deverá encaminhar ao Congresso Nacional proposta de Emenda Constitucional que, se aprovada, viabilizará a secessão do Estado X. B) Para o exercício do direito de secessão, exige-se lei estadual do ente separatista, dentro do período determinado por Lei Complementar federal, dependendo ainda de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos demais Estados, após divulgação dos estudos de viabilidade, apresentados e publicados na forma da lei. C) Diante da autonomia dos entes federados, admite-se a dissolução do vínculo existente entre eles, de modo que o Estado X poderia formar um novo país,mas, além da aprovação da população local por meio de plebiscito ou referendo, seria necessária a edição de Lei Complementar federal autorizando a separação. D) A forma federativa de Estado é uma das cláusulas pétreas que norteiam a ordem constitucional brasileira, o que conduz à conclusão de que se revela inviável o exercício do direito de secessão por parte de qualquer dos entes federados, o que pode motivar a intervenção federal. 19 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 12 Numerosas decisões judiciais, contrariando portarias de órgãos ambientais e de comércio exterior, concederam autorização para que sociedades empresárias pudessem importar pneus usados. Diante disso, o Presidente da República ingressa com Arguição de Descumprimento de Preceito GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 13 Fundamental (ADPF), sustentando que tais decisões judiciais autorizativas da importação de pneus usados teriam afrontado preceito fundamental, representado pelo direito à saúde e a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. A partir do caso narrado, assinale a afirmativa correta. A) A ADPF não se presta para impugnar decisões judiciais, pois seu objeto está́ adstrito às leis ou a atos normativos federais e estaduais de caráter geral e abstrato, assim entendidos aqueles provenientes do Poder Legislativo em sua função legislativa. B) A ADPF tem por objetivo evitar ou reparar lesão a preceito fundamental resultante de ato do Poder Público, ainda que de efeitos concretos ou singulares; logo, pode impugnar decisões judiciais que violem preceitos fundamentais da Constituição, desde que observada a subsidiariedade no seu uso. C) Embora as decisões judiciais possam ser impugnadas por ADPF, a alegada violação do direito à saúde e a um meio ambiente ecologicamente equilibrado não se insere no conceito de preceito fundamental, conforme rol taxativo constante na Lei Federal no 9.882/99. D) A ADPF não pode ser admitida, pois o Presidente da República, na qualidade de chefe do Poder Executivo, não detém legitimidade ativa para suscitar a inconstitucionalidade de ato proferido por membros do Poder Judiciário, sob pena de vulneração ao princípio da separação dos poderes. 20 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 14 Agentes do Ministério do Trabalho, em inspeção realizada em carvoaria situada na zona rural do Estado K, constataram que os trabalhadores locais encontravam-se sob exploração de trabalho escravo, sujeitando-se a jornadas de 16 horas consecutivas de labor, sem carteira assinada ou qualquer outro direito social ou trabalhista, em condições desumanas e insalubres, percebendo, como contraprestação, valor muito inferior ao salário mínimo nacional. Diante da situação narrada, com base na ordem constitucional vigente, assinale a afirmativa correta. A) Diante da vedação ao confisco consagrada na Constituição de 1988, o descumprimento da função social, agravado pela situação de grave violação aos direitos humanos dos trabalhadores, enseja responsabilização administrativa, cível e criminal do proprietário, mas não autoriza a expropriação da propriedade rural. B) O uso de mão de obra escrava autoriza a progressividade das alíquotas do imposto sobre a propriedade territorial rural e, caso tal medida não se revele suficiente, será possível que a União GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 14 promova a expropriação e destinação das terras à reforma agrária e a programas de habitação popular, mediante prévia e justa indenização do proprietário. C) A hipótese narrada enseja a desapropriação por interesse social para fins de reforma agrária, uma vez que o imóvel rural não cumpre a sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária. D) A exploração de trabalho escravo na referida propriedade rural autoriza sua expropriação pelo Poder Público, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, admitindo-se, até́ mesmo, o confisco de todo e qualquer bem de valor econômico apreendido na carvoaria. 21 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 16 A Mesa da Câmara dos Deputados encaminhou ao Ministro de Estado da Saúde pedido escrito de informações acerca da sua participação na formulação da política pública e na execução das ações de saneamento básico no território nacional. Passados trinta dias do recebimento do documento, não há qualquer resposta por parte do ministério, sendo que o ministro da referida pasta entende que as questões suscitadas não demandam resposta ministerial, por não possuírem caráter técnico, mas apenas político. Indignado, o Presidente da Mesa da Câmara dos Deputados submete a questão à apreciação de sua assessoria jurídica. Sobre o caso narrado, assinale a opção que apresenta, de acordo com o sistema jurídico constitucional brasileiro, a resposta correta. A) O Ministro de Estado da Saúde, em exercício no âmbito do Poder Executivo, somente está obrigado a responder aos pedidos oriundos do Presidente da República, a quem hierarquicamente se submete. B) Em razão do princípio da independência entre os poderes da República, a ausência da resposta por parte do Poder Executivo não poderá acarretar sanções jurídicas, embora possa gerar uma crise entre os poderes. C) A ausência de resposta poderá fazer com que o Ministro responsável pela pasta venha a responder por crime, perante o Superior Tribunal de Justiça, caso seja denunciado pelo Ministério Público. D) O Ministro de Estado da Saúde poderá vir a responder por crime de responsabilidade, não lhe sendo assegurada discricionariedade para deixar de responder ao pedido de informações formulado pela Mesa da Câmara dos Deputados. GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 15 22 - EXAME XXVIII – CADERNO TIPO 01 – QUESTÃO 17 Ante o iminente vencimento do prazo para adimplemento de compromissos internacionais assumidos pelo Brasil perante o Fundo Monetário Internacional, bem como diante da grave crise econômica enfrentada pelo Estado, o Presidente da República, no regular exercício do mandato, edita a Medida Provisória X. A medida dispõe sobre a possibilidade de detenção e sequestro, pelo governo federal, de bens imóveis com área superior a 250 m2 situados em zonas urbanas, desde que não se trate de bem de família e que o imóvel esteja desocupado há mais de dois anos. Sobre a Medida Provisória X, com base na CRFB/88, assinale a afirmativa correta. A) É inconstitucional, uma vez que a ConstituiçãoFederal de 1988 veda, expressamente, que tal espécie normativa disponha sobre matéria que vise a detenção ou o sequestro de bens. B) É inconstitucional, pois trata de matéria já regulamentada pelo legislador ordinário, qual seja, a possibilidade de desapropriação de bens imóveis urbanos por necessidade ou utilidade pública. C) Ela não se revela adequada ao cumprimento do requisito de urgência porque só produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte, caso venha a ser convertida em lei até o último dia daquele em que foi editada. D) É constitucional, pois foram respeitados os requisitos de relevância e urgência, desde que seja submetida de imediato ao Congresso Nacional, perdendo eficácia se não for convertida em lei no prazo de 60 (sessenta) dias, prorrogável uma única vez por igual período. GABARITO 1 2 3 4 5 6 7 8 C D C C C A C D 9 10 11 12 13 14 15 16 B A C D B A C B 17 18 19 20 21 22 23 24 C D B D D A GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970 GIOVANNA GABRIELA MOREIRA DE OLIVEIRA 10904519970
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