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Prof. José Benedito Caparros
Internacionalização da Saúde
Aula 4
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Organizações Internacionais 
Governamentais (OIGs)
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OIGs
Organização das Nações Unidas (ONU)
Organização Mundial da Saúde (OMS)
Organização Internacional do Trabalho (OIT)
Organização das Nações Unidas para 
Alimentação e Agricultura (FAO)
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Associações voluntárias entre sujeitos de direito 
internacional (DI), concretizando-se em 
instituições estáveis e detentoras de um 
ordenamento jurídico interno e órgãos próprios, 
“através dos quais se prosseguem fins comuns 
aos membros da organização, mediante a 
realização de certas funções e do exercício dos 
poderes que lhe tenham sido conferidos” na 
ocasião de suas criações (Rocha et al., 2021, p. 1029)
Conceito de organizações internacionais 
(OIs)
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Ramificações OIs
Organizações Internacionais 
(OIs)
Organizações Internacionais
Governamentais
(OIGs)
Organizações Internacionais
não Governamentais
(OINGs)
Fonte: Elaborada pelo autor (2022) .
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Uma “sociedade entre Estados, constituída 
através de um Tratado, com a finalidade de 
buscar interesses comuns de uma 
permanente cooperação entre seus 
membros” (Seitenfus, 2016, p. 23)
Conceito de OIG 
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Membros
Constituição
Órgãos permanentes
Interesse comum
Vontade externa
Elementos constitutivos das OIGs
canbedone/Shutterstock
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Articular os debates entre seus Estados-
membros a fim de influenciar suas decisões
Proporcionar meios para que conflitos de 
interesses entre os Estados-membros sejam 
solucionados
Pressionar e cobrar os Estados-membros 
para que controvérsias internacionais sejam 
resolvidas
Funções e potencialidades das OIGs
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Atuar contra o nacionalismo em seu âmbito, 
isto é, buscando que o bem coletivo 
internacional seja posto em primeiro lugar, e 
não as vontades unilaterais de cada Estado-
membro
Defender a soberania dos Estados-membros, 
restringindo o poder das superpotências 
sobre os demais
Internacionalizar desafios
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ONU
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Fundação: 24 de outubro de 1945
Estados-membros: 193
Sede: cidade de Nova York (NY)
Escritórios regionais: Genebra, Viena e 
Nairóbi
Documento mais importante: Carta das 
Nações Unidas
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Bandeira da ONU
Alexander A. Nedviga/Shutterstock
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Sede da ONU
Osugi/Shutterstock
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“Nós, os povos das Nações Unidas, decididos: a 
preservar as gerações vindouras do flagelo da 
guerra que por duas vezes, no espaço de uma 
vida humana, trouxe sofrimentos indizíveis à 
humanidade; a reafirmar a nossa fé nos direitos 
fundamentais do homem, na dignidade e no valor 
da pessoa humana, na igualdade de direitos dos 
homens e das mulheres, assim como das nações, 
grandes e pequenas [...]
Preâmbulo da carta
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[...] tendo como primeiro objetivo Manter a paz e 
a segurança internacionais e, para esse fim, 
tomar medidas coletivas eficazes para prevenir e 
afastar ameaças à paz e reprimir os atos de 
agressão, ou outra qualquer ruptura da paz e 
chegar, por meios pacíficos, e em conformidade 
com os princípios da justiça e do direito 
internacional, a um ajustamento ou solução das 
controvérsias ou situações internacionais que 
possam levar a uma perturbação da paz” 
(Organização das Nações Unidas, 2007, grifo no 
original)
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Promover, defender e manter a segurança e a 
paz internacional
Promover e desenvolver relações amigáveis e 
pacíficas entre os Estados
Promover a cooperação internacional a fim 
de que soluções de ordem internacional 
sejam alcançadas, nas áreas econômica, 
social, cultural e humanitária
Objetivos específicos da ONU
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Promover o respeito aos direitos humanos e 
às liberdades fundamentais
Harmonizar as ações dos distintos povos do 
mundo a fim de que os objetivos comuns 
sejam alcançados de modo pacífico e 
benéfico para todas as partes
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Assegurar
A igualdade soberana de todos os seus 
Estados-Membros
Que os Estados-Membros cumpram de boa-fé 
os compromissos da Carta
Que as controvérsias entre os Estados-
Membros sejam resolvidas pacificamente, sem 
que a paz, a segurança e a justiça internacional 
sejam ameaçadas
Princípios da ONU
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Assegurar 
Que os Estados-Membros se abstenham, em 
suas relações internacionais, de recorrer à 
ameaça ou ao uso da força contra outros 
Estados
Que os Estados-Membros prestem assistência à 
ONU em todas as medidas em que a OIG tomar 
em conformidade com os preceitos da Carta, 
não permitindo que tais Estados-membros 
prestem qualquer auxílio a qualquer outro 
Estado contra o qual as Nações Unidas agirem 
de modo coercitivo ou preventivo
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Assegurar
Que os estados não membros da 
organização ajam de acordo de acordo com 
esses princípios a fim de manter a paz e a 
segurança internacional
Que nenhum preceito da carta das Nações 
Unidas autoriza a organização a intervir em 
assuntos que sejam essencialmente da 
alçada nacional de cada Estado
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“Agências especializadas são independentes 
e autônomas, ou seja, possuem orçamento e 
administração próprias. Embora façam parte 
do grande sistema que compõe a ONU, não 
estão submetidas à sua autoridade direta. 
Possuem seus próprios prédios, sua própria 
lista de países afiliados e o próprio regimento 
interno. [...]
Agências especializadas
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[...] Os principais trabalhos das agências 
especializadas são realizar debates e 
discussões sobre a sua matéria, estabelecer 
padrões internacionais e implementar 
projetos (de educação, pesquisa, auxílio 
técnico, ajuda material, entre outros)” 
(Bridje, 2020, on-line)
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Assembleia Geral
Conselho de Segurança
Conselho Econômico e Social
Conselho de Tutela
Tribunal Internacional de Justiça
Secretariado da ONU
Principais órgãos permanentes da ONU
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Assembleia Geral da ONU
Drop of Light/Shutterstock
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OMS
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Fundação: 7 de abril de 1948
Estados-membros: 194
Sede: cidade de Genebra, na Suíça
Escritórios regionais: seis escritórios
Documento mais importante: Constituição da 
OMS
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Bandeira da OMS
estherpoon/Shutterstock
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Sede da OMS
Elenarts/Shutterstock
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“A consecução, por 
parte de todos os 
povos, dos mais 
altos padrões de 
saúde possíveis” 
(UNIC, 2009, p. 22)
Objetivo fundamental da OMS
courage007/Shutterstock
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Diretrizes e padrões de saúde são formulados 
por especialista da OMS, de modo a ajudar 
todos os Estados a lidarem com as questões 
pertinentes à saúde pública, além de apoiar e 
promover pesquisas em saúde em todo o 
mundo
Função da OMS
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Trata-se de “um 
braço nas Américas 
da OMS e trabalha 
em conjunto com os 
governos da região” 
(UNIC, 2009, p. 23)
Organização Pan-Americana de Saúde 
(OPAS)
T. Schneider/Shutterstock
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Escritório Regional para a África
Escritório Regional para o Sudeste Asiático
Escritório Regional para a Europa
Escritório Regional para o Mediterrâneo 
Oriental
Escritório Regional para o Pacífico Ocidental
Demais escritórios regionais
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OIT
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Fundação: 28 de junho de 1919
Estados-membros: 187
Sede: cidade de Genebra, na Suíça
Documento mais importante: Constituição da 
OIT
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Bandeira da OIT
Wasan Ritthawon/Shutterstock
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Sede da OIT
Michael Derrer Fuchs/Shutterstock
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A “promoção da justiça social e dos direitos 
humanos e trabalhistas reconhecidos 
internacionalmente, visto que a justiça social 
é essencial para a paz universal e duradoura” 
(Organização Internacional do Trabalho, 2022, on-line)
Objetivo fundamental da OIT 
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A OIT trabalha para reunir governos, 
empregadores e representantes dos 
trabalhadores de seus Estados-membros
Estabelece padrões trabalhistas dignos, 
desenvolver políticas
Elabora programas de modo que o trabalho 
decente seja promovido para todos
Atuação da OIT
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Liberdade sindical e reconhecimento efetivo 
do direito de negociação coletiva
Eliminação de todas as formasde trabalho 
forçado
Abolição efetiva do trabalho infantil
Eliminação de todas as formas de 
discriminação no emprego ou na ocupação
Declaração sobre os princípios e direitos 
fundamentais no trabalho
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“Promoção de oportunidades para mulheres e 
homens do mundo para conseguir um trabalho 
produtivo, adequadamente remunerado, exercido 
em condições de liberdade, equidade e 
segurança e capaz de garantir uma vida digna, 
condição fundamental para a superação da 
pobreza, redução das desigualdades sociais, 
garantia da governabilidade democrática e 
desenvolvimento sustentável” 
(Organização Internacional do Trabalho, 1999, on-line)
Conceito de trabalho decente
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As mortes relacionadas ao trabalho por 
população caíram 14% entre 2000 e 2016
Resultado de melhorias na saúde e segurança 
no local de trabalho
WHO/ILO joint estimates of the work-
related burden disease and injury, 2000-
2016: global monitoring report
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No entanto, as mortes por doenças cardíacas 
e os derrames associados à exposição a 
longas jornadas de trabalho aumentaram 
41% e 19%, respectivamente
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FAO
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Fundação: 16 de outubro de 1945
Estados-membros: 194
Sede: cidade de Roma, na Itália
Documento mais importante: Constituição da 
FAO
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Bandeira da FAO
BUTENKOV ALEKSEI/Shutterstock
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Sede da FAO
Stefano Tammaro/Shutterstock
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“[...] elaborar e difundir normas de informação 
agrícola mundiais, mobilizar os sistemas de 
investigação e de assistência técnica, servir de 
alerta e de informação sobre a segurança 
alimentar e organizar o desenvolvimento 
mundial dos recursos agrícolas, de modo a elevar 
o nível de nutrição e as condições de vida das 
populações rurais, além de erradicar 
duravelmente a fome” (Rocha et al., 2021, p. 1044)
Objetivo fundamental da FAO
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Consiste em fornecer a todos os Estados 
“oportunidade para se reunirem, discutirem 
ou formularem políticas relacionadas com 
agricultura e a alimentação”. E, além de 
“formular normas internacionais, facilita o 
estabelecimento de convênios e acordos e 
organiza conferências, reuniões técnicas e 
consultorias de especialistas”
(Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura, 2020, on-line)
Atuação da FAO
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Segurança alimentar
Sustentabilidade
Pobreza rural
Resiliência dos meios de subsistência face a 
catástrofes
Metas estratégicas da FAO
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