Mod 2 - Infracoes administrativas

Prévia do material em texto

Nova Lei de 
Licitações – Sanções 
ao fornecedor
Infrações administrativas2
M
ód
ul
o
2Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Diretoria de Educação Continuada
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Equipe responsável
Adaires Lima (Conteudista, 2021)
Diretoria de Desenvolvimento Profissional
Curso produzido em Brasília 2021.
Desenvolvimento do curso realizado por meio de parceria entre Enap e Funape.
3Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Unidade 1: Condutas infracionais previstas na LLCA .......................... 4
1.1. Infrações e responsabilização do licitante e do contratado por ato 
lesivo à Lei de Licitações e à Lei nº 12.846/2013 .................................. 4
1.2. Responsabilização do licitante e do contratado e Programa de 
Integridade ........................................................................................... 5
Sumário
4Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
M
ód
ul
o
Infrações administrativas2
Unidade 1: Condutas infracionais previstas na LLCA
Objetivo de aprendizagem: ao final desta unidade, você, aluno(a), será capaz de 
identificar as infrações previstas na nova Lei de Licitações e na Lei nº 12.846/2013, 
além da responsabilização dos gestores e fornecedores por atos contrários ao que 
determina a norma.
1.1. Infrações e responsabilização do licitante e do contratado 
por ato lesivo à Lei de Licitações e à Lei nº 12.846/2013
No que se refere à tipificação das infrações, a nova Lei de Licitações não trouxe grandes inovações 
àquelas previstas na Lei nº 8.666/1993, na Lei do Pregão e na Lei do Regime Diferenciado. 
Porém, trouxe previsões importantes, como a inclusão do dispositivo que coloca fim à discussão 
sobre o âmbito de aplicação das sanções de impedimento de licitar e contratar a declaração de 
inidoneidade. Além disso, a lei vinculou as infrações às respectivas sanções, determinando em 
algumas situações rito específico de instrução do procedimento de apuração dos fatos. 
No vídeo a seguir você, aluno(a), identificará as infrações previstas na Lei de Licitações e quais 
condutas trazem responsabilização aos licitantes e aos contratados, por conduta vedada na Lei 
de Licitações e na Lei nº 12.846, de 2013.
Saiba mais
Nova Lei de Licitações: infrações e responsabilização do licitante e do 
contratado por ato lesivo à Lei de Licitações e à Lei nº 12.846/2013
Clique aqui para assistir
https://cdn.evg.gov.br/cursos/441_EVG/videos/modulo02_video01.mp4
5Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
1.2. Responsabilização do licitante e do contratado e Programa 
de Integridade 
Com a nova Lei de Licitações, ficou claro que os gestores públicos e os fornecedores devem 
buscar implementar Programas de Integridade nos órgãos públicos e empresas fornecedoras 
da Administração com enfoque preventivo. A finalidade principal é a diminuição dos riscos de 
corrupção nas organizações, com a identificação, a responsabilização e a correção de falhas de 
maneira célere e eficaz. 
No vídeo a seguir, você conhecerá melhor o Programa de Integridade e as condutas que trazem 
responsabilização ao licitante e ao contratado por incorrer em infrações previstas na Lei de 
Licitações. 
Saiba mais
Nova Lei de Licitações: responsabilização do licitante 
e do contratado e Programa de Integridade
Clique aqui para assistir
Referências
BRASIL. Caderno de Logística: Sanções Administrativas em Licitações e Contratos – Diretrizes 
para formulação de procedimentos administrativos específico. Setembro 2015: https://www.
gov.br/compras/pt-br/centrais-de-conteudo/cadernos-de-logistica/midia/caderno-de-logistica-
de-sancao-2.pdf. Acesso em: 19 jul. 2021.
BRASIL. Inscrição em dívida ativa na união – Cartilha aos órgãos públicos. Disponível em: https://
www.gov.br/pgfn/pt-br/servicos/orgaos-publicos-e-parceiros/cartilha_orgaos-de-origem.pdf. 
Acesso em: 19 jul. 2021.
BRASIL. Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/l8666cons.htm. Acesso em: 19 jul. 2021.
BRASIL. Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos: Lei nº 14.133/2021. Disponível 
em: https://www.tjsp.jus.br/Download/SecaoDireitoPublico/Pdf/Cadip/Esp-CADIP-Nova-Lei-
Licitacoes.pdf. Acesso em: 19 jul. 2021.
BRASIL. Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/
dou/-/lei-n-14.133-de-1-de-abril-de-2021-311876884. Acesso em: 19 jul. 2021.
https://cdn.evg.gov.br/cursos/441_EVG/videos/modulo02_video02.mp4
https://www.gov.br/compras/pt-br/centrais-de-conteudo/cadernos-de-
https://www.gov.br/compras/pt-br/centrais-de-conteudo/cadernos-de-logistica/midia/caderno-de-logistica-de-sancao-2.pdf
https://www.gov.br/compras/pt-br/centrais-de-conteudo/cadernos-de-logistica/midia/caderno-de-logistica-de-sancao-2.pdf
https://www.gov.br/compras/pt-br/centrais-de-conteudo/cadernos-de-logistica/midia/caderno-de-logistica-de-sancao-2.pdf
https://www.gov.br/pgfn/pt-br/servicos/orgaos-publicos-e-parceiros/cartilha_orgaos-de-origem.pdf
https://www.gov.br/pgfn/pt-br/servicos/orgaos-publicos-e-parceiros/cartilha_orgaos-de-origem.pdf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm
https://www.tjsp.jus.br/Download/SecaoDireitoPublico/Pdf/Cadip/Esp-CADIP-Nova-Lei-Licitacoes.pdf
https://www.tjsp.jus.br/Download/SecaoDireitoPublico/Pdf/Cadip/Esp-CADIP-Nova-Lei-Licitacoes.pdf
https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/lei-n-14.133-de-1-de-abril-de-2021-311876884
https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/lei-n-14.133-de-1-de-abril-de-2021-311876884
6Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
BRASIL. Manual de Sanções. Disponível em: https://portal.tcu.gov.br/data/files/1D/D4/FA/F1/
B5AD4710D614BB47E18818A8/Manual%20de%20sancoes.pdf. Acesso em: 19 jul. 2021.
NIEBUHR, Joel de Menezes. Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos. 2. ed. Curitiba: 
Zênite, 2021. 1. 283p. Disponível em: https://www.zenite.com.br/books/nova-lei-de-licitacoes/
nova_lei_de_licitacoes_e_contratos_administrativos.pdf. Acesso em: 19 jul. 2021.
SANTOS, Joel Petronila Joaquim dos. Dosimetria Para Aplicação De Sanções Às Empresas 
Licitantes E Aos Fornecedores Inadimplentes. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/87112/
dosimetria-para-aplicacao-de-sancoes-as-empresas-licitantes-e-aos-fornecedores-
inadimplentes. Acesso em: 19 jul. 2021.
VARESCHINI, Julieta Mendes Lopes. Guia prático da nova Lei de Licitações e contratos: Lei 
14.133/2021 [livro eletrônico]. / Coordenadora Julieta Mendes Lopes Vareschini – Pinhais: 
Editora JML, 2021. Disponível em: https://www.jmleventos.com.br/arquivos/editora/pdf/Guia_
pratico_Nova_Lei.pdf. Acesso em: 19 jul. 2021.
https://portal.tcu.gov.br/data/files/1D/D4/FA/F1/B5AD4710D614BB47E18818A8/Manual%20de%20sancoes.pdf
https://portal.tcu.gov.br/data/files/1D/D4/FA/F1/B5AD4710D614BB47E18818A8/Manual%20de%20sancoes.pdf
https://www.zenite.com.br/books/nova-lei-de-licitacoes/nova_lei_de_licitacoes_e_contratos_administrativos.pdf
https://www.zenite.com.br/books/nova-lei-de-licitacoes/nova_lei_de_licitacoes_e_contratos_administrativos.pdf
https://jus.com.br/artigos/87112/dosimetria-para-aplicacao-de-sancoes-as-empresas-licitantes-e-aos-fornecedores-inadimplentes
https://jus.com.br/artigos/87112/dosimetria-para-aplicacao-de-sancoes-as-empresas-licitantes-e-aos-fornecedores-inadimplentes
https://jus.com.br/artigos/87112/dosimetria-para-aplicacao-de-sancoes-as-empresas-licitantes-e-aos-fornecedores-inadimplentes
https://www.jmleventos.com.br/arquivos/editora/pdf/Guia_pratico_Nova_Lei.pdf
https://www.jmleventos.com.br/arquivos/editora/pdf/Guia_pratico_Nova_Lei.pdf
	Unidade 1: Condutas infracionais previstas na LLCA
	1.1. Infrações e responsabilização do licitante e do contratado por ato lesivo à Lei de Licitações e à Lei nº 12.846/2013
	1.2. Responsabilização do licitante e do contratadoe Programa de Integridade