Aula 04 NLLC - CBIC ToDo - Fernando Vernalha

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CURSO
Thiago Lima BreusAngélica PetianFernando Vernalha
Professores:
A NOVA LEI DE LICITAÇÕES E 
SUA APLICAÇÃO PRÁTICA PARA 
O SETOR DE CONSTRUÇÃO
ALOCAÇÃO
DE RISCOS1.
2.
3.
ALTERABILIDADE 
DO CONTRATO 
ADMINISTRATIVO
O
V
E
R
V
IE
W
REEQUILÍBRIO 
ECONÔMICO-FINANCEIRO
ALOCAÇÃO
DE RISCOS1.
1. ALOCAÇÃO DE RISCOS
1.1. Alocação de riscos: questões conceituais
1.2. Exigência de matriz de riscos nos casos de obras de grande 
vulto, contratação integrada e semi-integrada
1.3. Definição legal de matriz de riscos
Art. 6º.
XXVII - matriz de riscos: cláusula contratual definidora de riscos e de responsabilidades entre as partes e 
caracterizadora do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, em termos de ônus financeiro 
decorrente de eventos supervenientes à contratação, contendo, no mínimo, as seguintes informações:
a) listagem de possíveis eventos supervenientes à assinatura do contrato que possam causar impacto 
em seu equilíbrio econômico-financeiro e previsão de eventual necessidade de prolação de termo aditivo 
por ocasião de sua ocorrência;
b) no caso de obrigações de resultado, estabelecimento das frações do objeto com relação às quais 
haverá liberdade para os contratados inovarem em soluções metodológicas ou tecnológicas, em termos 
de modificação das soluções previamente delineadas no anteprojeto ou no projeto básico;
c) no caso de obrigações de meio, estabelecimento preciso das frações do objeto com relação às quais 
não haverá liberdade para os contratados inovarem em soluções metodológicas ou tecnológicas, devendo 
haver obrigação de aderência entre a execução e a solução predefinida no anteprojeto ou no projeto 
básico, consideradas as características do regime de execução no caso de obras e serviços de engenharia 
1. ALOCAÇÃO DE RISCOS
Jurisprudência do TCU:
Na contratação integrada do RDC, eventuais ganhos ou encargos oriundos das soluções adotadas pelo 
contratado na elaboração do projeto básico devem ser auferidos ou suportados única e exclusivamente 
pelo particular, independentemente da existência de uma matriz de riscos disciplinando a contratação. 
Eventuais omissões ou indefinições no anteprojeto, em regra, não ensejam a celebração de termos de 
aditamento contratual, pois anteprojeto não é projeto básico.
Acórdão 2591/2017-Plenário | Relator: BENJAMIN ZYMLER
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Aditivo | SUBTEMA: Contratação integrada
Outros indexadores: Ausência, Matriz de risco, Anteprojeto, Projeto básico
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/matriz%2520de%2520riscos/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/0/sinonimos%253Dtrue
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Exemplo de Matriz de Risco
1. ALOCAÇÃO DE RISCOS
1.2.1. Características da matriz de riscos extraídas da definição legal:
I. Cláusula caracterizadora do equilíbrio econômico-financeiro
II. Cláusula definidora da listagem de eventos supervenientes
III. Cláusula definidora de obrigações de resultado e de obrigações 
de meio
1. ALOCAÇÃO DE RISCOS
1.3. Alocação contratual e arbitramento legal dos riscos
1.3.1. Riscos arbitrados pela Lei 14.133/2021
I. Risco de inflação
II. Risco de alteração unilateral
III. Risco da oneração da carga tributária, encargos legais e disposições legais 
(art. 103, II § 5º, e art. 134)
IV. Risco inerentes às soluções do projeto básico pelo contratado em 
contratações integrada e semi-integrada
V. Riscos extracontratuais decorrentes de álea extraordinária e extracontratual
1. ALOCAÇÃO DE RISCOS
1.3.2. Alocação contratual dos riscos
Art. 22. (...)
§ 1º A matriz de que trata o caput deste artigo deverá promover a alocação eficiente dos riscos de cada 
contrato e estabelecer a responsabilidade que caiba a cada parte contratante, bem como os mecanismos 
que afastem a ocorrência do sinistro e mitiguem os seus efeitos, caso este ocorra durante a execução 
contratual.
I. Nível ótimo de detalhamento da alocação dos risco
II. Alocação do risco à parte melhor capacitada para a sua gestão
III. Alocação do risco não controlável pelo contratado à responsabilidade da Administração
IV. Alocação preferencial do risco ao contratado sempre que houver seguro disponível para a 
sua cobertura (art. 103, § 1º)
1.3.2.1. Regras para a alocação eficiente dos riscos:
1. ALOCAÇÃO DE RISCOS
1.4 Alocação dos riscos nos regimes de contratação integrada e semi-integrada
1.5. Precificação dos riscos
Art. 22. O edital poderá contemplar matriz de alocação de riscos entre o contratante e o contratado, 
hipótese em que o cálculo do valor estimado da contratação poderá considerar taxa de risco 
compatível com o objeto da licitação e com os riscos atribuídos ao contratado, de acordo com 
metodologia predefinida pelo ente federativo.
1.5.1. Reflexo no valor estimado da contratação
1.5.2. “Taxa de risco” compatível com o objeto”
Art. 103. § 3º. A alocação dos riscos contratuais será quantificada para fins de projeção dos reflexos de 
seus custos no valor estimado da contratação.
REEQUILÍBRIO 
ECONÔMICO-FINANCEIRO2.
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
2.1. Definição e fundamentos legais
2.2. Mecanismos de recomposição do equilíbrio contratual
Reajustamento
Correção monetária
Repactuação
Alteração unilateral
Materialização de riscos alocados no contrato ou na legislação
Materialização de riscos extracontratuais atinentes à álea 
extraordinária e extracontratual
Recomposição automática
Recomposição excepcional
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
2.2.1. Reajustamento
2.2.1.2. Dever de previsão no Edital e no contrato
2.2.1.2.1. Na omissão do contrato, dever de aplicação do reajustamento
2.2.1.2.2. Como definir o índice de reajustamento?
2.2.1.3. Periodicidade mínima imposta por lei
2.2.1.3.1. Termo inicial de contagem do prazo: data-base vinculada à data do orçamento (art. 92, § 3º)
2.2.1.1. Indexação que deve refletir a real defasagem inflacionária dos custos de produção do contrato
Art. 6º. LVIII - reajustamento em sentido estrito: forma de manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro de contrato consistente na aplicação do índice de correção monetária previsto no 
contrato, que deve retratar a variação efetiva do custo de produção, admitida a adoção de índices 
específicos ou setoriais.
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
REAJUSTAMENO NA JURISPRUDÊNCIA DO TCU: 
•O estabelecimento do critério de reajuste de preços, tanto no edital quanto no contrato, não constitui 
discricionariedade conferida ao gestor, mas sim verdadeira imposição, ante o disposto nos arts. 40, 
inciso XI, e 55, inciso III, da Lei 8.666/1993, ainda que a vigência contratual prevista não supere doze 
meses. Entretanto, eventual ausência de cláusula de reajuste de preços não constitui impedimento ao 
reequilíbrio econômico-financeiro do contrato, sob pena de ofensa à garantia inserta no art. 37, inciso 
XXI, da Constituição Federal, bem como de enriquecimento ilícito do erário e consequente violação ao 
princípio da boa-fé objetiva.
Acórdão 7184/2018-Segunda Câmara | Relator:AUGUSTO NARDES
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Formalização do contrato | SUBTEMA: Cláusula obrigatória
Outros indexadores: Prazo, Reajuste, Reequilíbrio econômico-financeiro
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2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
O reajustamento de preços de contratos, em caso de atrasos na execução de serviços 
atribuíveis à contratada, contraria o disposto no art. 40, inciso XIV, alínea d, e no art. 65, 
inciso II, alínea d, ambos da Lei 8.666/1993, c/c o art. 39 da Lei 12.462/2011 (RDC) .
Acórdão 1569/2017-Plenário | Relator: AUGUSTO SHERMAN
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Reajuste | SUBTEMA: Inadimplência
Outros indexadores: Execução física, Atraso
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2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
Distinção entre reajustamento e recomposição na jurisprudência do TCU:
Ainda que a Administração tenha aplicado o reajuste previsto no contrato, justifica-se a aplicação da 
recomposição sempre que se verificar a presença de seus pressupostos, uma vez que o reajuste e a 
recomposição possuem fundamentos distintos. O reajuste, previsto nos arts. 40, inciso XI, e 55, inciso 
III, da Lei 8.666/1993, visa remediar os efeitos da inflação. A recomposição, prevista no art. 65, inciso II, 
alínea d, da Lei 8.666/1993, tem como fim manter equilibrada a relação jurídica entre o particular e a 
Administração Pública quando houver desequilíbrio advindo de fato imprevisível ou previsível com 
consequências incalculáveis.
Acórdão 1431/2017-Plenário | Relator: VITAL DO RÊGO
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Equilíbrio econômico-financeiro | SUBTEMA: Avaliação
Outros indexadores: Natureza jurídica, Recomposição de preços, Consulta, Reajuste
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https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/reajustamento%2520contrato%2520administrativo/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/reajustamento%2520contrato%2520administrativo/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/2/sinonimos%253Dtrue
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
Na hipótese de ser possível um futuro reajuste após concedida recomposição, a Administração deverá 
estabelecer que esta vigorará até a data de concessão do novo reajuste, quando então deverá ser 
recalculada, de modo a se expurgar da recomposição a parcela já contemplada no reajuste e, assim, evitar 
a sobreposição de parcelas concedidas, o que causaria o desequilíbrio em prejuízo da contratante.
Acórdão 1431/2017-Plenário | Relator: VITAL DO RÊGO
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Equilíbrio econômico-financeiro | SUBTEMA: Avaliação
Outros indexadores: Cálculo, Recomposição de preços, Consulta, Reajuste
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/reajustamento%2520contrato%2520administrativo/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/reajustamento%2520contrato%2520administrativo/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/reajustamento%2520contrato%2520administrativo/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/reajustamento%2520contrato%2520administrativo/%2520/score%2520desc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520desc%252C%2520NUMACORDAO%2520desc/3/sinonimos%253Dtrue
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
2.3. Hipóteses que ensejam o reequilíbrio
2.3.1. Alteração unilateral
2.3.2. Materialização de riscos alocados no contrato ou na legislação
2.3.3. Materialização de riscos extracontratuais atinentes à álea extraordinária e 
extracontratual
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
Art. 124.II.
d) para restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato em caso de força maior, 
caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis de 
consequências incalculáveis, que inviabilizem a execução do contrato tal como pactuado, 
respeitada, em qualquer caso, a repartição objetiva de risco estabelecida no contrato
Lei 14.133/2021
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
Art. 65.
II.
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado 
e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, 
objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de 
sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou 
impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do 
príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual.
Lei 8.666/93:
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
Art. 124.
II.
d) para restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato em caso de força maior, 
caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis de 
consequências incalculáveis, que inviabilizem a execução do contrato tal como pactuado, 
respeitada, em qualquer caso, a repartição objetiva de risco estabelecida no contrato
Lei 14.133/2021
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
2.3.1. Hipóteses de desequilíbrio extracontratual extraídas da norma legal:
Força maior
Caso fortuito
Fato do príncipe
Fatos imprevisíveis ou previsíveis mas de consequências incalculáveis que 
inviabilizem a execução tal como pactuado
2.3.2. Respeito à matriz de riscos contratada
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
2.3.3.1. Orientação historicamente restritiva do TCU quanto ao cabimento do 
reequilíbrio nestas hipóteses (a dimensão da álea ordinária) 
2.3.3.2. Necessidade de suplementação normativa da matéria
2.3.3.4. A questão da “onerorsidade excessiva”
2.3.3.5. A falácia do “reequilíbrio global” do contrato
2. REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO
2.4. Procedimento e parâmetros para implementar-se o reequilíbrio
Art. 131. A extinção do contrato não configurará óbice para o reconhecimento do desequilíbrio econômico-
financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo indenizatório.
Parágrafo único. O pedido de restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro deverá ser formulado 
durante a vigência do contrato e antes de eventual prorrogação nos termos do art. 107 desta Lei.
2.7. Correção monetária e encargos incidentes sobre o atraso no pagamento do reequilíbrio
2.4.1. Prazo para a implementação do reequilíbrio (art. 92, XI)
2.5. Reequilíbrio em regimes de contratação integrada e semi-integrada
2.6. Quando deve ser requerido o reequilíbrio econômico-financeiro?
ALTERABILIDADE 
DO CONTRATO 
ADMINISTRATIVO
3.
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.1. Aspectos gerais:
Art. 132. A formalização do termo aditivo é condição para a execução, pelo contratado, das 
prestações determinadas pela Administração no curso da execução do contrato, salvo nos casos de 
justificada necessidade de antecipação de seus efeitos, hipótese em que a formalização deverá 
ocorrer no prazo máximo de 1 (um) mês.
3.1.1. Alterabilidade do contrato administrativo e o princípio da licitação
3.1.2. Elenco taxativo das hipótese de alteração do objeto do contrato
3.1.3. Limites gerais
3.1.4. Identificação do fato superveniente e dever de motivação
3.1.5. Forma de implementação
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2. Alteração unilateral 
3.2.1. Hipóteses tipificadas na Lei 14.133/2021
3.2.1.1. Quando houver modificação do projeto ou das 
especificações, para melhor adequação técnica a seus 
objetivos
3.2.1.2. Quando for necessária a modificação do valor 
contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição 
quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2.2. Limites aplicáveis:
Art. 125. Nas alterações unilaterais a que se refere o inciso I do caput do art. 124 desta Lei, o 
contratado será obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões 
de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato que se fizerem nas 
obras, nos serviços ou nas compras, e, no caso de reforma de edifício ou de equipamento, o limite 
para os acréscimos será de 50% (cinquenta por cento)
3.2.2.1. Obrigação de o contratado aceitar acréscimos ou supressões até 25% do valor atualizado do 
contrato para obras, serviços ou compras. Para reforma de edifício ou de equipamento, há um 
limite de 50%
Art. 65.
§ 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se 
fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, 
no caso particular de reforma de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinqüenta por cento) para os 
seus acréscimos.
§ 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no parágrafo anterior, salvo:
I - (VETADO)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes.
Lei 8.666/93:
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
Art. 125. Nas alterações unilaterais a que se refere o inciso I do caput do art. 124 desta Lei, o contratado será 
obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões de até 25% (vinte e cinco por 
cento) do valor inicial atualizado do contrato que se fizerem nas obras, nos serviços ou nas compras, e, no caso de 
reforma de edifício ou de equipamento, o limite para os acréscimos será de 50% (cinquenta por cento).
Art. 126. As alterações unilaterais a que se refere o inciso I do caput do art. 124 desta Lei não poderão transfigurar o 
objeto da contratação.
Lei 14.133/2021:
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2.2.2 Conclusão extraídas do conteúdo do artigo 125 da Lei 14.133/2021: os limites 
numéricos aplicam-se apenas às alterações unilaterais, não sendo extensíveis às 
alterações consensuais
3.2.2.3. A possível inclinação interpretativa dos órgãos de controle sobre a questão 
3.2.2.4. Compensação de acréscimos e supressões?
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2.2.3. Tratamento de exceção para as alterações qualitativas (Decisão 215/1999 – TCU)
Decisão 215/1999 – TCU – Plenário
DECISÃO
(...)
a) tanto as alterações contratuais quantitativas - que modificam a dimensão do objeto - quanto as unilaterais 
qualitativas - que mantêm intangível o objeto, em natureza e em dimensão, estão sujeitas aos limites 
preestabelecidos nos §§ 1º e 2º do art. 65 da Lei nº 8.666/93, em face do respeito aos direitos do contratado, 
prescrito no art. 58, I, da mesma Lei, do princípio da proporcionalidade e da necessidade de esses limites serem 
obrigatoriamente fixados em lei;
b) nas hipóteses de alterações contratuais consensuais, qualitativas e excepcionalíssimas de contratos de obras e 
serviços, é facultado à Administração ultrapassar os limites aludidos no item anterior, observados os princípios 
da finalidade, da razoabilidade e da proporcionalidade, além dos direitos patrimoniais do contratante privado, 
desde que satisfeitos cumulativamente os seguintes pressupostos:
esse interesse; inclusive quanto à sua urgência e emergência”.
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
Decisão 215/1999 – TCU – Plenário
I - não acarretar para a Administração encargos contratuais superiores aos oriundos de uma eventual rescisão contratual por 
razões de interesse público, acrescidos aos custos da elaboração de um novo procedimento licitatório;
II - não possibilitar a inexecução contratual, à vista do nível de capacidade técnica e econômico-financeirado contratado;
III - decorrer de fatos supervenientes que impliquem em dificuldades não previstas ou imprevisíveis por ocasião da 
contratação inicial;
IV - não ocasionar a transfiguração do objeto originalmente contratado em outro de natureza e propósito diversos;
V - ser necessárias à completa execução do objeto original do contrato, à otimização do cronograma de execução e à 
antecipação dos benefícios sociais e econômicos decorrentes;
VI - demonstrar-se - na motivação do ato que autorizar o aditamento contratual que extrapole os limites legais mencionados 
na alínea "a", supra - que as consequências da outra alternativa (a rescisão contratual, seguida de nova licitação e contratação) 
importam sacrifício insuportável ao interesse público primário (interesse coletivo) a ser atendido pela obra ou serviço, ou seja
gravíssimas a
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2.3. Dever de assegurar o concomitante reequilíbrio econômico-financeiro (art. 130)
Art. 130. Caso haja alteração unilateral do contrato que aumente ou diminua os 
encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer, no mesmo termo 
aditivo, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
3.2.3.1 Preços unitários não contemplados no contrato – aplicação da relação geral entre os valores da proposta e 
do orçamento público sobre os preços referenciais ou de mercado vigentes na data do aditamento (art. 127)
3.2.3.2 A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência não poderá ser 
reduzida em favor do contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária (art. 128)
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2.1. Alterações consensuais
3.2.1.1. Quando conveniente a substituição da garantia de execução
3.2.1.2. Quando necessária a modificação do regime de execução da obra ou do serviço, bem como do modo 
de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originário
3.2.1.3. Quando necessária a modificação da forma de pagamento por imposição de circunstâncias 
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado e vedada a antecipação do pagamento em relação ao 
cronograma financeiro fixado sem a correspondente contraprestação de fornecimento de bens ou execução 
de obra ou serviço
3.2.1.4. Para restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato em caso de 
força maior, caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis de 
consequências incalculáveis, que inviabilizem a execução do contrato tal como pactuado, respeitada, em 
qualquer caso, a repartição objetiva de risco estabelecida no contrato
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
3.2.1.1. Possibilidade de implementar-se pela via consensual as alterações 
tipificadas como unilaterais
3.2.1.2. Dever de observância dos limites numéricos aplicáveis às 
alterações unilaterais?
3.2.1.3. Caráter facultativo ou compulsório das alterações consensuais
3.2.1.4. Dever de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro
3.2.1.5. Forma de implementação
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
Art. 132. A formalização do termo aditivo é condição para a execução, pelo contratado, 
das prestações determinadas pela Administração no curso da execução do contrato, 
salvo nos casos de justificada necessidade de antecipação de seus efeitos, hipótese 
em que a formalização deverá ocorrer no prazo máximo de 1 (um) mês.
3. ALTERABILIDADE DO CONTRATO ADMINISTRATIVO
Art. 136. Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por 
simples apostila, dispensada a celebração de termo aditivo, como nas seguintes situações:
I - variação do valor contratual para fazer face ao reajuste ou à repactuação de preços 
previstos no próprio contrato;
II - atualizações, compensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições de 
pagamento previstas no contrato;
III - alterações na razão ou na denominação social do contratado;
IV - empenho de dotações orçamentárias.
Obrigado!
DÚVIDAS E SUGESTÕES: 
vernalha@vernalhapereira.com
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