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318 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência CURSO ANUAL DE GEOGRAFIA – (Prof. Italo Trigueiro) • Licença-Maternidade de um ou dois anos para quem aderisse à campanha. • Incentivos financeiros para a educação de filhos únicos. Para quem não aderisse a campanha, o governo aplicava pesadas multas para quem tivesse o segundo filho e um aumento do número de casos de aborto forçados pelo governo e realizados em clínicas privadas e estatais, onde também se realizavam laqueaduras e vasectomias. Isso fez com que aumentasse exponencialmente o número de crianças abandonadas na China. CHINA ABOLE POLÍTICA DO FILHO ÚNICO A China eliminará sua polêmica política do filho único. Todos os casais que desejarem ter dois filhos poderão fazê-lo, segundo anunciou a agência oficial Xinhua, que cita como fonte um comunicado emitido no encerramento da reunião anual do Comitê Central do Partido Comunista do país. Ao longo de quatro dias, os 205 membros do Comitê Central e seus 170 suplentes se reuniram em um hotel no oeste de Pequim para discutir o 13º Plano Quinquenal, que estabelecerá as bases das políticas econômica e social para o período entre 2016 e 2020. A China “abandona a política do filho único, mantida durante décadas”, afirma a Xinhua. Segundo a agência, a mudança “busca equilibrar o desenvolvimento da população e responder ao desafio do envelhecimento populacional”. Esse envelhecimento é um dos grandes problemas enfrentados pelo país. Em 2014, a população abaixo dos 60 anos – idade em que começa a aposentadoria para as mulheres – caiu pelo terceiro ano consecutivo. Baixou em 3,7 milhões de pessoas, chegando a 917 milhões, segundo a Oficina Nacional de Estatísticas. Além disso, a política do filho único causou um grave desequilíbrio entre o número de homens e mulheres, dada a preferência cultural por descendentes do sexo masculino. De acordo com os números oficiais, em 2014 nasceram 116 meninos para cada 100 meninas. A proporção natural é de aproximadamente 104 meninos para cada 100 meninas. Acumulada ao longo das décadas, essa desproporção gerou um “excesso” de 34 milhões de homens. Isso, por sua vez, causou problemas como o aumento do tráfico de mulheres procedentes de países mais pobres. O desequilíbrio é tanto que alguns especialistas, como o professor Xie Zuoshi, da Universidade de Finanças de Zhejiang, propôs como solução – neste país onde permanecer solteiro é algo impensável – facilitar o casamento entre homossexuais ou a poliandria, condição em que uma mulher pode ter vários maridos. A aplicação forçada da política, muitas vezes através de métodos brutais que incluíam abortos obrigatórios, gerou inúmeras denúncias e críticas por partes de organizações de defesa dos direitos reprodutivos. A política do filho único foi iniciada em 1976 e implementada oficialmente em 1980, com o objetivo de controlar o crescimento populacional. Durante anos, as autoridades chinesas argumentaram que essa foi uma medida fundamental para facilitar a decolagem econômica. A medida, que contava com exceções no meio rural e entre minorias étnicas, já vinha sendo relaxada gradualmente. Em 2013, o Governo aprovou a permissão de dois filhos para casais em que pelo menos um deles já fosse filho único. A flexibilização das regras, no entanto, não obteve o sucesso esperado pelas autoridades. Em meados de 2015, apenas 1,5 milhão dos 11 milhões de casais que cumpriam com os requisitos necessários para ter um segundo filho solicitaram a permissão para isso. É um número muito inferior às expectativas das autoridades chinesas, que previam que no início deste ano 2 milhões de casais teriam aproveitado as mudanças na política. O problema, em parte, se deve ao fato de a ideia de ter apenas um filho já está arraigada em uma sociedade cada vez mais desenvolvida; e, em parte, ao custo representado por uma segunda criança. O novo Plano Quinquenal discutido pelos dirigentes comunistas desde a última segunda-feira também inclui a meta já fixada pelo Governo de dobrar o PIB de 2010 até 2020, de acordo com a Xinhua. O Plano Quinquenal entrará em vigor quando for aprovado pelo Legislativo chinês, a Assembleia Nacional Popular, em sua reunião anual em março de 2016. ÍNDIA Formada por uma infinidade de divisões sociais e religiosas, a sociedade indiana apresenta uma complexidade explícita em função de seu sistema de castas, que foi abolido nos anos 50 mas, que na prática, ainda existe. A mais influente e que ocupa um papel central na hierarquia social é formada pelos brâmanes (sacerdotes, professores e filósofos) e xátrias (descendentes de guerreiros e militares). Esses grupos detêm o poder político e econômico do país. Em seguida aparecem os vaixás (comerciantes) e os sudras (trabalhadores braçais). Taj Mahal, mausoléu situado em Agra, é uma das Sete Maravilhas do Mundo Moderno. Essas castas guardam uma forte discriminação em relação aos dalits, considerados párias, impuros ou intocáveis, uma vez que exercem os piores trabalhos e ainda são tratados de forma subumana. Eles têm um acesso restrito à educação e não podem desfrutar de nenhum sistema de seguridade social. Nos últimos anos, diversos movimentos reivindicatórios e os dalits têm contado com apoio de diversos grupos internacionais ligados aos direitos humanos. Em pouco tempo a população indiana superará a população chinesa. Aula 10 – Democracia Oficial 319 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência COMPOSIÇÃO ETÁRIA E IMPACTOS SOCIAIS Os padrões demográficos gerais de um país ou região (natalidade, mortalidade, migrações) determinam a estruturação da população em faixas etárias. Ao mesmo tempo em que resulta do estágio de desenvolvimento socioeconômico, a distribuição da população em faixas etárias causa impacto na economia e na divisão dos recursos em saúde, educação, formação profissional e outros. Não existe um critério único para a distribuição da população por faixa etária. O mais adotado (inclusive pelo IBGE, atualmente) dividi a população em: jovens (0 -14 anos), adultos (15-64 anos) e idosos (65 anos ou mais). Essa distribuição tem como referência a população ligada ao mercado de trabalho (pessoas de 15 a 65 anos, aproximadamente), empregada ou não, e as pessoas consideradas fora desse mercado (com menos de 15 anos e mais de 65 anos, aproximadamente). É evidente que esse critério não corresponde plenamente à realidade de diversos países – inclusive o Brasil – em que, em ter as camadas sociais pobres, o trabalho infantil ainda persiste e muitos idosos são obrigados a trabalhar até morrer ou serem impactados por motivo de doenças. DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR SEXO Há mais de um século, havia equilíbrio entre o número de homens e mulheres na composição da população mundial. Porém, desde o final do século XIX, os recenseamentos vêm acusando um aumento progressivo do número de mulheres. Até o século XIX as principais causas da mortalidade eram as doenças infectocontagiosas, que atingiam proporcionalmente homens e mulheres. A partir do século XX, houve um aumento gradual do número de mortes resultantes de doenças cardiovasculares, que afetam especialmente os homens. Em razão disso, há um número um pouco maior de mulheres na faixa etária dos idosos. DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO PELOS GRUPOS DE SEXO, REGIÃO METROPOLITANA DO RIO DE JANEIRO, BRASIL, 2009 (%) Fonte: IBGE, microdados. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD 2009. Tabulação: LASER/IE/UFRJ. No Brasil, assim como em outros países, outro fator contribui significativamente para uma menor expectativa de vida dos homens: a violência. Os homens são os principais autores e vítimas de violência. Os homicídios e acidentes de trânsito atingem principalmente os homens com idade entre 15 e 35 anos, contribuindo para reduzir a expectativa de vida masculina.A alteração do papel da mulher na sociedade representa uma conquista, mas também traz desafios, como a dupla jornada de trabalho – dentro e fora de casa. São comuns, também, os casos em que as mulheres solteiras ou divorciadas/separadas assumem sozinhas a responsabilidade de cuidar dos filhos e de garantir sua subsistência e formação. Nos países ou regiões que atraem imigrantes há predomínio da população masculina; já nos países ou regiões de emigração há predomínio da população feminina. No caso brasileiro, esse fator manifesta-se no maior número de mulheres “chefes de família” na região Nordeste, devido à emigração da população masculina para outras regiões, em busca de melhores condições de trabalho. O número de mulheres que disputam posições de destaque no mercado de trabalho aumenta a cada ano devido as melhores qualificações profissionais buscadas pela população feminina. CLASSIFICAÇÕES MAIS UTILIZADAS (anos) FAIXA ETÁRIA A B C Jovens 0 a 14 anos 0 a 14 anos 0 a 19anos Adultos 15-59 anos 15-64 anos 20-59 anos Idosos + 60 anos + 65 anos + 60 anos 320 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência CURSO ANUAL DE GEOGRAFIA – (Prof. Italo Trigueiro) PIRÂMIDE ETÁRIA A pirâmide etária é uma representação da população por sexo e idade em um gráfico conhecido como histograma. Deve ser analisado a partir do número de homens e mulheres em cada faixa etária com relação à população total. O tamanho de cada barra corresponde à proporção de cada grupo de idade conforme o sexo: masculino, cujas barras estão no lado esquerdo ou feminino cujas barras estão no lado direito. No eixo horizontal registra-se o percentual da população por sexo, no eixo vertical a composição pela idade. Por meio das pirâmides etárias é possível analisar as alterações demográficas dos países e as tendências dessas alterações. ECONOMIA, SOCIEDADE E TRABALHO As transformações na economia, apoiadas no desenvolvimento tecnológico, tiveram impacto no modo de vida das pessoas, nas atividades econômicas e, consequentemente, no mercado de trabalho. ESTRUTURA OCUPACIONAL No que se refere ao aspecto ocupacional, a população de um país divide-se em: • Economicamente Ativa. • Economicamente Ativa Ocupada. • Economicamente Ativa Não Ocupada. • Economicamente Inativa A definição de PEA (População Economicamente Ativa) não é uniforme em todos os países do mundo. De acordo com o critério adotado no Brasil pelo IBGE, por exemplo, ela é formada por indivíduos com mais de 10 anos de idade que exerçam atividade remunerada. Já nos países desenvolvidos essa idade sobe para 15 anos. Crianças, estudantes, desde que não trabalhem em atividade remunerada -, mulheres que exercem somente atividades domésticas não-remuneradas, aposentados e detentos constituem a PEI (População Economicamente Inativa). Os desempregados também fazem parte da PEA, desde que estejam procurando emprego. Para diferenciar a população efetivamente absorvida pelo mercado de trabalho daquela que está à procura de emprego, utilizam-se os termos Ocupada e Inativa (Desempregada). As pessoas que desejam emprego mais não estão à procura são considerados População Economicamente Inativa (PEI). SETORES DA ECONOMIA De acordo com a atividade que exerce, a população ativa é classificada nos seguintes setores: • Primário: agrupa as atividades agropecuárias, o extrativismo vegetal e a pesca. • Secundário: indústria, construção civil e extrativismo mineral. • Terciário: reúne as atividades comerciais e de serviços (educação, comunicação, administração pública, etc.). • Quaternário: Abrange a pesquisa de alto desenvolvimento tecnológico (biotecnologia, robótica, aeroespacial, etc.). • Quinquinário: Serviços especializados ligadoa às finanças, junto com o setor quaternário é chamado pelo professor Milton Santos de Terciário Superior. TERCEIRO SETOR É uma expressão traduzida do inglês – Third Sector – e que no Brasil ainda é confundida com o setor terciário, mas que agora começa a ser melhor compreendida. A expressão “terceiro setor” refere-se a uma denominação genérica para projetos de ajuda social, originando-se da diferenciação que se faz entre o primeiro setor (público, o Estado) e o segundo setor (privado, o Mercado) surgindo como uma terceira via. Dentre as organizações que fazem parte do terceiro setor, estão as ONGs (Organizações Não-Governamentais), entidades filantrópicas, OSCIP (Organização da Sociedade Civil de Interesses Público), organizações sem fins lucrativos e outras formas de associações civis sem fins lucrativos. O terceiro setor não é público nem privado, mas sim uma junção do setor estatal e o setor privado para uma finalidade maior, suprir as falhas do Estado e do setor privado no atendimento às necessidades da população, numa relação conjunta. No Brasil existem mais de 500.000 ONGs. “Terceiro Setor é o conjunto de organizações sem fins lucrativos, criadas e mantidas pela ênfase na participação voluntária, num âmbito não governamental, dando continuidade às práticas tradicionais da caridade, da filantropia e do mercenato, expandindo o seu sentido para outros domínios, graças sobretudo à incorporação do conceito de cidadania e de suas múltiplas manifestações na sociedade civil.” FERNANDES, Rubem C. Terceiro Setor – desenvolvimento social sustentado. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. Aula 10 – Democracia Oficial 321 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência QUADRO COMPARATIVO ENTRE O SETOR PRIVADO (2º SETOR) E O TERCEIRO SETOR SETOR PRIVADO TERCEIRO SETOR Dirigentes do Conselho são remuneradas. Não remuneram dirigentes do Conselho. Têm empregados. Têm empregados e voluntários. Têm finalidade comercial. Tem finalidade social. Não são filantrópicas. Podem ou não ser filantrópicas*. Vendem bens e serviços no mercado. Angariam recursos a fundo perdido. * Alguns movimentos de caráter político-social não são filantrópicos. O MST, por exemplo, faz parte dom Terceiro Setor, mas não tem caráter filantrópico. Fonte: DOMENEGHETTI, Ana Maria. TRANSFORMAÇÃO NO MUNDO DOS TRABALHOS O processo de globalização em particular e as mudanças provocadas pela introdução das tecnologias de informação criaram, e vêm criando, novos ambientes, novas relações de trabalho e novos hábitos de consumo. Além disso, promoveram uma revolução na maneira de fazer negócios e no modo de vida da sociedade atual. Nesse contexto, em que se configura uma sociedade da in formação, estrutura-se o que alguns economistas chamam de Nova Economia, formada pelas empresas “ponto.com”, que exploram a área de tecnologia de telecomunicações, informática e internet. O desenvolvimento tecnológico, além de ter reduzido muito o número de postos de trabalho nas indústrias e em alguns setores dos serviços, em virtude da automação, gerou uma gama de profissões ligadas ao processamento de informações, caso dos setores dos serviços de telecomunicações e informática. Com a globalização da economia e o crescimento do mercado internacional, também tiveram grande desenvolvimento as atividades ligadas à circulação de mercadorias, ao turismo, ao setor financeiro, aos serviços de telecomunicações e aos negócios realizados por meio da internet. 322 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência CURSO ANUAL DE GEOGRAFIA – (Prof. Italo Trigueiro) EXERCÍCIOS DE APRENDIZAGEM Questão 01 TENDÊNCIAS GLOBAIS EM FECUNDIDADE A população mundial ultrapassou os 7 bilhões e está projetada para alcançar 9 bilhões até 2050. Em termos gerais, o crescimento populacional é maior nos países mais pobres, onde as preferências de fecundidade são mais altas, onde os governos carecemde recursos para atender à crescente demanda por serviços e infraestrutura, onde o crescimento dos empregos não está acompanhando o número de pessoas que entram para a força de trabalho e onde muitos grupos populacionais enfrentam grandes dificuldades no acesso à informação e aos serviços de planejamento familiar. Fonte: Population Reference Bureau, 2011. Com base no texto, é CORRETO afirmar que: a) as taxas de nascimento da população mundial têm declinado vagarosamente, contudo há grandes disparidades entre as regiões mais e menos desenvolvidas, como na África Subsaariana, onde as mulheres têm três vezes mais filhos, em média, que as das regiões mais desenvolvidas do mundo. b) a pobreza, a desigualdade de gênero e as pressões sociais revelam acesso desigual aos meios de prevenção à gravidez, mas não são consideradas nos índices demográficos como indicadores da persistente alta da taxa de fecundidade no mundo em desenvolvimento. c) o aumento do uso de contraceptivos é consideravelmente responsável pelo aumento das taxas de fecundidade nos países desenvolvidos. Globalmente, cerca de quatro mulheres escolarizadas, sexualmente ativas e na idade reprodutiva não adotam o planejamento familiar. d) a taxa de fecundidade total é uma medida mais direta do nível de longevidade que a taxa bruta de natalidade, uma vez que se refere ao envelhecimento da população feminina. Esse indicador mostra o potencial das mudanças de gênero nos países. Questão 02 A população brasileira cresceu 0,9%, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Neste ano, o Brasil tem 201,03 milhões, ou seja, 1,79 milhão a mais do que no ano passado (199,24 milhões). O crescimento é menor do que o observado entre 2011 e 2012, que havia sido 0,93%. Segundo o pesquisador do IBGE Gabriel Borges, a tendência é que o ritmo de crescimento da população caia até 2042, ano em que a população brasileira para de crescer. “A população vai crescendo, cada vez menos, até 2042, quando começa a diminuir”. Disponível em: http://www.ebc.com.br/noticias/brasil/2013/08/populacaobrasileira-cresce-09-entre-2012-e-2013. Acesso em: 09 setembro de 2013. Indique a alternativa que não representa uma tendência demográfica para o Brasil nas próximas duas décadas: a) Diminuição da população absoluta. b) Aumento da expectativa de vida da população. c) Diminuição das taxa de natalidade e mortalidade. d) Aumento do percentual de idosos sobre o total da população. Questão 03 O CRESCIMENTO POPULACIONAL MUNDIAL A população mundial chegará a mais de 9,2 bilhões de habitantes em 2050, segundo um relatório divulgado pela ONU (Organização das Nações Unidas). Os motivos do aumento da população são, segundo o estudo, maior longevidade e melhora de acesso ao tratamento do HIV e da AIDS. O estudo, elaborado pela divisão de população do Departamento de Assuntos Sociais e Econômicas da ONU (DESA), analisa as tendências demográficas no âmbito nacional, regional e mundial, com a ideia de servir como indicador para as pesquisas e estatísticas que são feitas no órgão. De acordo com a pesquisa, o mundo terá um aumento de 2,5 bilhões de habitantes nos próximos 43 anos, passando dos 6,7 bilhões que deverá alcançar em julho deste ano a 9,2 bilhões em 2050, segundo o informe. O aumento equivale ao tamanho total da população do mundo no ano de 1950 e será absorvido, em sua maioria, pelos países em desenvolvimento. Sozinhos, estes países devem passar de 5,4 bilhões de habitantes em 2007 para 7,9 bilhões de habitantes em 2050. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/mundo/ ult94u373836.shtml>. Acesso em: 20/10/2013, com adaptações. Acerca do crescimento demográfico, julgue os itens a seguir. (XX) O texto infere que o crescimento demográfico ocorrerá de forma constante nos diferentes grupos de países do globo. Anotações Aula 10 – Democracia Oficial 323 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência (XX) Nos países africanos, mesmo com uma grande parte da população contaminada pela AIDS e outras doenças, existe uma grande diferença entre as taxas de natalidade e as de mortalidade. Esse fato explica o incremento populacional na África. (XX) O aumento da expectativa de vida, além de promover a elevação populacional, também provoca preocupações institucionais e sociais acerca da qualidade de vida oferecida para a população idosa. (XX) O Brasil, por sua grande dimensão territorial e baixo índice de povoamento, não tem que se preocupar com políticas públicas voltadas para os idosos. (XX) A redução na taxa de mortalidade infantil e na mortalidade infantil tardia é um bom indicador da melhoria das condições de vida em um país. Questão 04 Analise os gráficos a seguir. Disponível em: <http:\\www.ibge.gov.br> Acesso em: 03 ago. 2013. A partir da leitura dos dados, é correto inferir que, no período analisado, houve a) redução constante da natalidade. b) incremento na expectativa de vida. c) crescimento da mortalidade infantil. d) ampliação do crescimento vegetativo. e) minimização da demanda previdenciária. Questão 05 A desregulamentação, que aumenta no mercado de trabalho brasileiro, faz crescer um fenômeno econômico que vem sendo bastante estudado pela Geografia Humana e Econômica. Com esse fenômeno, proliferam as pequenas empresas sem funcionários com vínculo empregatício que prestam serviços. De 2002 a 2008, esse fenômeno cresceu aproximadamente 22% nas regiões metropolitanas do país. A que fenômeno estamos nos referindo? a) Desqualificação Profissional b) Crescimento do Setor Binário c) Expansão da Terceirização d) Desregulamentação Terciária da População Inativa e) Globalização do Setor Secundário Questão 06 Importantes transformações produtivas e na forma de organização do trabalho têm ocorrido nas últimas décadas em todo o mundo e também no Brasil. Assinale a alternativa correta. a) Em todo o mundo vêm sendo observadas mudanças em relação ao assalariamento e ao desemprego, como a precarização das relações de trabalho para desoneração da produção, e o crescimento da informalidade. b) Acordos e tratados internacionais, dos quais o Brasil é signatário, tratam da questão do trabalho escravo e proíbem a escravidão por dívida, razão pela qual esse tipo de trabalho forçado não é registrado no país desde 1888. c) Considerando a oferta de trabalho no Brasil, observa-se uma mudança de tendência, com a diminuição de oferta de emprego no setor primário e terciário, e efetivo aumento da oferta de emprego no setor secundário da economia. d) Uma característica marcante das relações de trabalho na etapa atual do modo de produção é a maior organização sindical. Anotações