Morfologia Urbana Tunja

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MORFOLOGÍA URBANA 
Acercamiento de la teoría a la práctica. 
 
Configuración de las zonas de expansión en el norte de Tunja 
 
 
 
 
 
MARIA JOSE CHOCONTÁ MARTÍNEZ 
 
 
 
 
 
 
 
 
Universidad Nacional de Colombia 
Facultad de Artes, Escuela Interdisciplinar de Posgrados 
Bogotá, Colombia 
2017 
Contenido II
 
 
MORFOLOGÍA URBANA 
Acercamiento de la teoría a la práctica. 
Estudio de caso 
Configuración de las zonas de expansión en el norte de Tunja 
 
 
MARIA JOSE CHOCONTÁ MARTÍNEZ 
Tesis o trabajo de investigación presentada(o) como requisito parcial para optar al 
título de: 
MAGISTER EN DISEÑO URBANO 
 
 
Director (a): 
M.A.UD. Pedro Guillermo Buraglia Duarte 
Línea de Investigación: 
Transformaciones urbanas 
Eje temático 
Exploraciones formales 
 
 
 
Universidad Nacional de Colombia 
Facultad de Artes, Escuela interdisciplinar de Posgrados 
Bogotá, Colombia 
2017 
 
Morfología de la teoría a la practica 3
 
 
 
 
 
 
A mis padres por su fuerza y paciencia y 
sabiduría. 
A mi esposo y mis hijos por su amor, ayuda y 
comprensión en los momentos más difíciles. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Morfología de la teoría a la practica 4
 
 
Resumen 
La forma urbana constituye la expresión de la cultura de una sociedad y una manifestación 
física de las dinámicas de la ciudad, su estudio permite reconocer la cualidades de una 
ciudad, los sectores y los lugares , las relaciones con el entorno que natural; su buen diseño 
urbano y la exploración para la selección de morfologías y tipologías contribuye al desarrollo 
de sectores con gran variedad de formas, así mismo, propicia la aparición lugares cuya 
espacialidad y su correspondencia con el contexto garantiza su vitalidad. 
Sin embargo, cuando se estudia la ciudad de Tunja, las intervenciones de los últimos años, 
sean de origen privado o público, tienden a constituirse como entes aislados extraños al 
contexto, surgidos de índices y no de la calidad espacial, monótonos e indiferentes a las 
condiciones del lugar, desaprovechando sus potenciales porque prioriza la arquitectura 
repetitiva que ocupa todo el predio, donde el espacio público se limita a zonas residuales 
producto la localización de los edificios y las vías. 
Tales circunstancias se evidencian contundentemente al reconocer que su proceso de 
expansión orienta los desarrollos para familias con alta capacidad adquisitiva al norte en 
barrios que presentan una variedad de tipologías arquitectónicas, y familias con baja 
capacidad adquisitiva al sur, “Macroproyectos de vivienda”, algunos surgidos de programas 
a nivel nacional como el de las denominadas “100 mil viviendas gratis”, situación que ha 
devaluado los barrios preexistentes y dio pie para generar especulación con los precios del 
suelo urbano al norte. 
Sin embargo, la calidad del espacio urbano producido sigue siendo baja dado que a pesar 
de localizarse en sectores de estrato alto de la ciudad, la configuración del sector sigue 
siendo repetitiva, no garante de la aparición de un sistema de espacios públicos, su 
Morfología de la teoría a la practica 5
 
 
articulación con el sistema de equipamientos, mucho menos la transición entre el medio 
construido y el natural. 
El proceso de configuración de estos sectores parte de un loteo básico, el diseño de las vías 
y la aplicación de la norma se enfoca en determinar los índices de ocupación en cada predio; 
aquel proceso garantiza una imagen coherente en manzanas donde la altura máxima es de 
dos pisos y altillo, más no en aquellos donde aparecen edificios multifamiliares. 
En razón de esto, la propuesta formulada constituye una serie de estrategias de Diseño 
Urbano para configurar sectores más coherentes con principios de buena forma urbana y sus 
técnicas de análisis y valoración, disminuir la segregación socio espacial y producir lugares 
con grandes calidades espaciales. 
Palabras clave: Forma urbana, Desarrollo urbano, espacio público, Vitalidad, control. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Morfología de la teoría a la practica 6
 
 
Abstract 
According to some authors, urban form constitutes the expression of a society culture and a 
physical manifestation of city dynamics, its study licenses to recognize the qualities of city 
space, districts, and places, as its relationships with natural environment; a good urban 
design, therefore, a morphological and typological exploration, contributes to the development 
of a great variety of forms, promotes the emergence of responsive environment. 
In contrast, the study of Tunja, recent interventions, no matter its public of private origin, tends 
to constitute as a remote elements, stranger to its context, born of index, without any spatial 
quality, monotonous and indifferent from the conditions of the place, wasting potentials, 
prioritizing architecture focused on occupying the whole property, in which public space is 
restricted to a residual product from the geometric design of roads and buildings. 
These circumstances are soundly evident recognizing that its expansion process guide 
developments for wealthy families to the north into varied neighborhoods, and needy families 
to the south, into “Housing Macroprojects”, some of them born from national programs such 
as denominated “100 thousand free houses”, situation that contributes to decrease de land 
value of existing neighborhoods and gives base to land property speculation. 
By the way, there is a low quality of urban space, because no matter the location of these 
wealthy districts, the urban form is repetitive, doesn’t warranties of the consolidation of new 
public spaces, its articulation with public buildings, not either a possible transition between 
natural and artificial environments. The process of configuring these neighborhoods takes 
base on a property division, a geometric road design and the guidance of municipality 
regulations that order build ability index for every plot, that process assure the height of 
dwellings in two levels with a penthouse, but there is no coherent location for tall buildings. 
Morfología de la teoría a la practica 7
 
 
In consequence, the following proposal constitutes a stock of urban design strategies for 
configuring more coherent districts taking base in “Good city form” principles, its research and 
valuation techniques, and minimizing social and spatial exclusion, to reach better qualified 
places. 
Keywords: Urban form, urban development, public space, vitality, control. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Morfología de la teoría a la practica 8
 
 
Contenido 
Resumen ............................................................................................................................. 4 
Objetivos ............................................................................................................................ 10 
Objetivo general ................................................................................................................. 10 
Definición del problema ...................................................................................................... 11 
Justificación ....................................................................................................................... 13 
1. A lo largo de la Historia ........................................................................................... 16 
1.1. Culturas prehispánicas colombianas ....................................................................... 16 
El modelo colonial ....................................................................................................... 16 
El modelo moderno ..................................................................................................... 17 
1.2. El crecimiento urbano reciente de Tunja ..................................................................... 18 
1.3. El problema de laforma urbana producida por la planificación y la arquitectura en Tunja
........................................................................................................................................... 23 
1.4. El problema de la falta de articulación con infraestructura del tren y elementos 
naturales como los ríos ...................................................................................................... 27 
1.4.1 La configuración de los sectores ........................................................................ 29 
1.4.2. La espacialidad en el ámbito público de los barrios recientemente construidos 30 
2. Instrumentos de análisis y legislación ...................................................................... 31 
2.1. Modificación excepcional del plan de ordenamiento territorial ................................. 32 
2.2. Planes parciales ...................................................................................................... 35 
3. El estudio de la morfología urbana .......................................................................... 36 
3.1. Sobre la idea de forma urbana .................................................................................... 36 
Los eslabones conceptuales de la idea de la morfología urbana ................................ 37 
3.2. La ciudad jardín y su relevancia en la forma urbana.................................................... 39 
3.3. La crítica a los postulados de la ciudad moderna ....................................................... 40 
3.4. La crítica a la falta de vitalidad de los lugares y el sentido de comunidad en la ciudad 
moderna ............................................................................................................................. 41 
3.5. Los espacios a recuperar “espacios perdidos” ............................................................ 42 
3.6. Las aproximaciones desde la morfología urbana ................................................. 44 
Proyectar la ciudad ..................................................................................................... 45 
4. El espacio urbano como el reflejo de la faceta social del hombre ............................ 50 
4.1. El tejido urbano .................................................................................................... 51 
Morfología de la teoría a la practica 9
 
 
4.2. La variedad del espacio urbano ........................................................................... 52 
4.3. Entornos vitales.................................................................................................... 55 
La visión técnica de la forma urbana .............................................................................. 56 
Los aportes del diseño urbano ........................................................................................... 58 
Las propuestas del Nuevo Urbanismo ............................................................................ 58 
4.4. Transectos urbanos ............................................................................................. 58 
4.5. Urban design compendium .................................................................................. 60 
4.6. FORM BASED CODES (CÓDIGOS BASADOS EN LA FORMA) ......................... 63 
4.7. La mirada cualitativa de Kevin Lynch ................................................................... 65 
5. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA BUENA FORMA URBANA COMO BASE PARA 
SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA CIUDAD DE TUNJA ......... 69 
5.1.Caracterizando la experiencia en la ciudad .................................................................. 71 
1. Abordando la solución al problema ............................................................................. 74 
1.1. La construcción de los parámetros de la agenda ................................................. 75 
6. Escenarios de intervención ...................................................................................... 77 
6.1. Escenario 1- Tradicional:”Re-interpretación de los Tejidos urbanos de Tunja ............. 77 
6.2.Escenario 2- Natural. “Mejorando la interacción con el medio” ..................................... 80 
6.3. Escenario 3- Armonia. “Constituyendo el sentido de los nuevos desarrollos urbanos” 82 
6.4. Evaluación de los escenarios ...................................................................................... 85 
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 91 
RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 95 
8. Bibliografía .............................................................................................................. 96 
 
 
 
 
 
 
Morfología de la teoría a la practica 10
 
 
Objetivos 
Objetivo general 
Este Trabajo Final de Maestría busca en primer lugar resolver la pregunta sobre la mejor 
forma urbana para Tunja, la cual no ha sido tratada con anterioridad y vale la pena lograr un 
acercamiento para futuras intervenciones en este tipo de ciudades intermedias Colombianas, 
evaluando cuantitativa y cualitativamente a través de tres escenarios la mejor Forma Urbana 
para el desarrollo de nuevos entornos urbanos cualificados en la ciudad de Tunja, Boyacá, 
donde se aprovechen las oportunidades que presenta la ciudad y la construcción de una 
visión desde una perspectiva. 
Objetivos específicos 
 Resolver el dilema tradición – modernidad entre las formas urbanas emergentes en la 
ciudad de Tunja y sus requerimientos de contexto y respuesta adecuada al usuario. 
 
 Comprender y ejemplificar el alcance y aplicabilidad de las formas generadas por valores 
y principios de formalización frente a aquellas corrientes generadas por modelos y 
normas de desarrollo en función de requerimientos espaciales cualitativos. 
 
 Seleccionar el escenario de mayor conveniencia para la dinámica urbana del sector nor-
oriental de Tunja, donde se articulen estructuras urbanas, espacios públicos en pro de la 
mejora de calidad de vida de sus habitantes. 
Alcance 
Con esta finalidad el Trabajo de Maestría hace una aproximación al análisis formal del 
espacio en relación a: 
 Análisis de los Elementos Morfológicos de la ciudad: 
o Crecimiento Urbano 
o Trama 
o Análisis Tipológicos 
 
Morfología de la teoría a la practica 11
 
 
Como alcance se estructura un escenario como propuesta de diseño Urbano que incluya el 
reconocimiento de las dinámicas sociales, culturales e históricas que se presenta en Tunja y 
están relacionadas con el concepto de calidad de vida urbana. 
Motivación y expectativas personales 
El trabajo presentado surge de las reflexiones durante mis estudios de maestría acerca como 
generar una forma urbana más oportuna para las ciudades colombianas, así de la necesidad 
de aprovechar el potencial del paisaje construido y su articulación con el natural, de esta 
manera establecer de criterios de calidad espacial y una forma urbana coherente desde un 
enfoque integral; y a su vez este Trabajo sea el inicio de otros estudios de caso que 
promuevan inquietudes e interrogantes para la formulación de planes parciales y planes de 
desarrollo. 
Público y grupos de interés a quienes está dirigido 
El producto de esta investigación constituye un insumo para próximas investigaciones y 
desarrollos proyectuales, tanto para la academia como para la norma urbana de Tunja y los 
diseñadores urbanos, ofreciendo un mecanismo para configurar sectores con una forma 
urbana coherente, logrando lugares vitales. 
Definición del problema 
En su reciente desarrollo la ciudad de Tunja exhibe crecientes conflictos entre las formas 
urbanas emergentes y la coherencia de sus paisajes, la valoración de su patrimonio 
construido y dificultades de accesibilidad e imagen. 
Estas formas urbanas, producto dela especulación inmobiliaria, la precariedad de recursos, 
y la ausencia de bases conceptuales y operacionales idóneas se manifiestan en un 
empobrecimiento general de su escena urbana y limitaciones para generar un entorno urbano 
adecuado al contexto y las necesidades sus usuarios. 
Un aspecto central de esta dificultad, radica en su dificultad para conciliar su tradición urbana 
con las motivaciones e ideas de modernización, resolver los saldos pendientes y construir 
valor agregado social, económico, cultural, simbólico y ambiental. 
Morfología de la teoría a la practica 12
 
 
En esta perspectiva se observa que los patrones y modelos de urbanización y tipos 
arquitectónicos, particularmente los que conforman sus tejidos residenciales (formales e 
informales) son inadecuados y se manifiestan de alguna manera obsoletos, pese a su 
legalidad formal y las motivaciones e intereses de inversión del mercado. 
Por otro lado la morfología urbana que es un método racional para describir e interpretar el 
espacio urbano sus características y transformaciones, puede ayudar a aportar elementos 
de juicio que permitan superar las dificultades en las formas reciente de crecimiento urbano 
en la ciudad de Tunja caracterizadas por su incoherencia, fraccionamiento y pobre imagen. 
Si bien sus aportes han sido principalmente en el campo de la academia, la morfología 
urbana ha hecho importantes aportes en la interpretación y las regulaciones normativas de 
los centros históricos colombianos en particular en la formulación de sus Planes Especiales 
de Protección (PEP) y hoy en día el movimiento del “Nuevo Urbanismo” se ha propuesto 
invertir el viejo paradigma de “la forma sigue a la función” por “la función sigue a la forma”, 
que es el fundamento para el nuevo enfoque de los “Form Based Codes”. 
Basados en estas particulares contribuciones, este TFM analiza las posibilidades de aplicar 
el método de los tejidos urbanos que permita generar una nueva forma urbana que logre 
superar las brechas generadas por la norma genérica y abstracta a la vez que identificar un 
método de diseño para la ciudad nueva que permita la construcción de un espacio cualificado 
y coherente, adecuado al contexto y el usuario, la época y el lugar. 
Con base en lo anterior, previendo las oportunidades de nuevo desarrollo para la ciudad 
surge la siguiente pregunta: 
 
¿Cómo configurar desarrollos urbanos con grandes cualidades espaciales, surgidos 
de una forma urbana acorde con las condiciones del lugar, y que logren disminuir la 
segregación socio espacial, en el norte de la ciudad de Tunja? 
 
 
 
Morfología de la teoría a la practica 13
 
 
Ilustración 1 Zonas de expansión Urbanas 
 
Justificación 
Las anteriores consideraciones plantean la necesidad de proporcionar un documento que 
sirva de motivación para el estudio y análisis del crecimiento urbano; principalmente aplicado 
en la formulación y ejecución de los diferentes instrumentos de la Planeación del 
territorio(POT), cuyos actores deben velar y responder por el desarrollo e intervenciones del 
espacio público y privado. Dentro de esta mirada, la Morfología Urbana permite la 
comprensión de la forma, los procesos de transformación, la estructura espacial y el carácter 
de los asentamientos humanos en cada proceso y época histórica, entendiendo la ciudad 
como un ser en continua transformación. 
Metodología 
Caracterización del área de estudio 
La ciudad de Tunja, al igual que en otras ciudades, sufre de diversos momentos de 
transformaciones, diferenciados entre sí por un hecho histórico detonante que dinamiza y 
define un cambio en el modo de crecimiento de esta. Para poder hablar de su esta 
transformación, primero se deben introducir sus características generales y asentamiento 
sobre el territorio. 
Es una ciudad colombiana, capital del departamento de Boyacá. Cuenta con una población 
estimada para 2015 de 181.407. Fue la capital de la república homónima creada en la 
Constitución de Tunja el 9 de diciembre de 1811. 
Se encuentra situada sobre la cordillera oriental de los Andes, 130 km al noreste de la ciudad 
de Bogotá. Posee el legado precolombino de la antigua Hunza, una de las ciudades más 
antiguas de América (1.000 d.c. aprox). A partir de la fundación española en 6 de agosto de 
1539 la ciudad vivió una era de esplendor en la Nueva Granada, convirtiéndose en un fortín 
de la corona española (con colonos de Castilla, Extremadura y Andalucía, principalmente) y 
uno de los mayores centros administrativos, judiciales, políticos y culturales del país. En la 
época independentista se constituyó como república (1811). 
Morfología de la teoría a la practica 14
 
 
Siendo capital desde la era precolombina (Chibcha), primero de la República, luego de la 
Provincia y hasta nuestros días del departamento de Boyacá, Tunja es un reconocido e 
importante centro literario, científico, deportivo, universitario, cultural e histórico, y es 
considerada la Ciudad Universitaria de Colombia, debido a la gran afluencia de estudiantes 
de otras ciudades que vienen a formarse en la universidades de la capital boyacense. 
Alberga un patrimonio de más de 50 edificaciones coloniales dentro de su Conjunto 
Monumental protegido (Centro Histórico), en el que destaca también su grandiosa plaza 
mayor central de armas, con un área de 1,5 ha y que se encuentra flanqueada por antiguos 
edificios de la época colonial en tres de sus costados y republicanos en uno de ellos, se le 
reconoce como una de las ciudades de mayor interés para el viajero en todo el país. 
En cuanto a su geografía, la extensión territorial del área metropolitana del distrito de Tunja, 
es de 121,4 km²1 de los cuales el 87% corresponde al área rural y el 13% al área urbana. 
Está ubicada en las coordenadas 5°32′7″N 73°22′04″O y su longitud en relación 
con Bogotá es de 0 grados, 43 minutos y 0 segundos. 
La Ciudad de Tunja se encuentra localizada en el Valle del Alto Chicamocha en la región 
del Altiplano Cundiboyacense, sobre la Cordillera Oriental de los Andes en el centro del país. 
Existen tres zonas orográficas dentro de la zona urbana: La planicie a más de 2800 metros 
sobre el nivel del mar, la meseta hacia el centro y sur de la ciudad donde se encuentra 
el Centro Histórico y las Colinas donde alcanza los 3000 metros en los barrios de la zona 
occidental. En la zona rural, la altura sobre el nivel del mar oscila entre 2.700 msnm hasta 
los 3.150 msnm en límites con el municipio de Cucaita.32 La altura promedio es de 
2820 msnm lo que la hace la capital más alta de Colombia y una de las quince ciudades más 
altas del mundo. 
El principal recurso hídrico de la ciudad es la Represa de Teatinos, que abastece en su 
totalidad el área urbana. La escasez de agua ha sido uno de los factores que ha frenado el 
crecimiento urbano en cinco siglos. 
Delimitación del área de estudio 
 
1 (http://es.wikipedia.org/wiki/Tunja fecha de Consulta: 1 de Agosto de 2014 
Morfología de la teoría a la practica 15
 
 
El proyecto profesional se limita a la elaboración y evaluación de tres escenarios de Diseño 
Urbano comprendido en el sector Oriental entre la calle 60 y la Calle 70 entre la Avenida 
Universitaria y La vía doble calzada Briceño-Sogamoso. 
 
Ilustración 2 Localización geográfica sector de intervención 
 
 
A partir del estudio de metodologías enfocadas en morfología y tipología, articulado con los 
tratamientos propuestos por el Plan de ordenamiento territorial POT el reconocimiento de 
tipologías del lugar, se pretende desarrollar una estrategia de configuración de nuevos 
sectores en la ciudad de Tunja de forma coherente con aquellos. 
Con base en los criterios establecidos se construirá el marco teórico en el cual se establece 
la agenda de diseño urbano, en la que se incluye el cuadro Objetivos-Estrategias-Acciones. 
A partir de estese constituyen escenarios de intervención. Este a su vez constituirá el 
mecanismo de evaluación de los escenarios propuestos, cuya puntuación medición se 
realizará a partir de la suma de criterios cualitativos, permitiendo establecer una calificación 
cuantitativa. Con base esto genera una conclusión y se realizan sugerencias para próximas 
investigaciones. 
Morfología de la teoría a la practica 16
 
 
1. A lo largo de la Historia 
1.1. Culturas prehispánicas colombianas 
Indígenas Xenues, Originarios de Córdoba y alrededores, ubicaron sus asentamientos 
entorno al río SINU. Sus asentamientos se adaptaron a las condiciones del lugar para 
disminuir riesgos y delimitar zonas de pesca, consolidando un intercambio entre hombre y 
naturaleza. De forma similar, los indígenas Muiscas, originarios del territorio que incluye los 
departamentos de Boyacá y Cundinamarca se asentaron sobre las zonas de ladera, 
protegiéndose de los desbordamientos durante la temporada de lluvias, aprovechando las 
visuales del entorno. Tomando como centro religioso el asentamiento de Suamox( 
Sogamoso) , mientras que el asentamiento de Hunza o Tchunza (Tunja), se constituyó como 
la capital del Cacicato de los ZAQUES que abarco Ramiriquí, Turmequé, Tibaná, Tenza, 
Garagoa, Somondoco, Lenguazaque, Tuta, Motavita, Sara y otros pueblos indígenas más 
pequeños2. Se constituyeron como poblaciones agrícolas, asentados en zonas cercanas a 
los ríos aunque protegidas de las inundaciones, para garantizar su abastecimiento3. Basado 
en (Tunja: Mitos y leyendas, s.f.) 
El modelo colonial 
Con la llegada del modelo colonial y la implantación del Damero, se constituyó una trama 
que permitió configurar manzanas construidas, localizar parques y equipamientos, conectaba 
el camino real y propiciaba la expansión. De este modelo surgieron la plaza de Bolívar y 
monumentos como la iglesia de San Lázaro en la sima de las montañas al occidente de la 
ciudad. A pesar de que este trazado fue pensado para expandirse, resulta poco eficiente en 
zona de ladera generan calles con pendientes superior. 
La segregación socio espacial empieza a darse con la localización sobre las plazas 
principales por parte de las residencias de población prestante de la ciudad, además de los 
equipamientos principales, mientras que la población con menos recursos habita en la 
periferia. 
 
2 Rescatado del Blog Tunja: Mitos y leyendas 
3 Ibid 
Morfología de la teoría a la practica 17
 
 
Como se manifestó anteriormente, el centro histórico constituye el primer asentamiento de la 
ciudad de Tunja, La presencia de parroquias frente a los espacios públicos demuestra la 
capacidad de la religión de constituirse como poder en la ciudad junto a los poderes político 
y económico, aspecto manifestado entre otros con fuerte influencia religiosa y militar y 
segregación socio espacial de grupos humanos. Fuente: (Buraglia Duarte, 1998) p.5. 
El modelo moderno 
El modelo moderno surge de los postulados del CIAM en la carta de Atenas, donde 
promueven los 5 principios de la ciudad: Habitar, trabajar, estudiar, recrearse y circular. Estos 
produjeron ciudades enfocadas en lo funcional donde la experiencia se restringe a lo que 
produce a la delimitación que producen las vías la cual constituye esencialmente espacios 
abiertos que rodean la arquitectura, produciendo edificios exentos en el paisaje. 
Como complemento de tales estrategias, el planeamiento encarga el diseño de la imagen 
urbana a la arquitectura, y ésta guiada por directrices del mercado, produce edificios 
repetitivos y desligados de su entorno y capacidad económica de sus habitantes, con los que 
busca aumentar la segregación socio económica, tal y como sucede con los proyectos 
residenciales María Fernanda al norte y Antonia Santos al sur. El primero para una 
comunidad con capacidad media-alta, mientras que el segundo constituye una solución de 
vivienda subsidiada por el estado. En ambos casos se repite un modelo de unidad 
habitacional gran cantidad de veces para formar una torre o bloque, el cual también es 
copiado gran cantidad de veces dentro de la manzana. 
Como conclusión de este proceso encontramos un paisaje monótono, el cual solo responde 
a la necesidad básica de habitar, sin siquiera incluir usos complementarios a la vivienda para 
garantizar la sostenibilidad a escala urbana, lo que añade la condición de monofuncionalidad 
a los sectores, lo cual termina por devaluarlos e implica el uso de vehículos particular para 
hacer recorridos casa-trabajo, casa-educación, casa-abastecimiento, entre otros, y 
claramente va en contra de los postulados sobre vivienda digna formulados en las metas del 
milenio por HABITAT III4. 
 
4 Congreso sobre hábitat sostenible. Documento “metas del milenio”, realizado por UN 
HABITAT, Ecuador 2016 
Morfología de la teoría a la practica 18
 
 
 Según (Buraglia Duarte, 1998) el surgimiento de la “ urbanización” o “conjunto” en gran parte 
de origen institucional, - sin embargo actualmente dominado por la iniciativa privada-, 
especializado en actividad residencial y socialmente homogéneo, inspirado en modelos 
urbanos foráneos. El barrio moderno también se clasifica en estratos y modos de vida, 
incrementando el nivel de segregación a lo largo de las ciudades.5 No es autosuficiente pues 
al prevalecer su carácter monofuncional, ha requerido de –elementos aislados – dotacionales 
y de servicios alejados de la estructura de barrio supliendo sus carencias. 
La importancia del barrio para la ciudad radica en que este “sirve como marco de vida para 
el desenvolvimiento de la actividad urbana”, da asiento a una comunidad con determinadas 
características,6”. Su escala permite la interacción y solidaridad entre individuos”. 
1.2. El crecimiento urbano reciente de Tunja 
 
 
Ilustración 3 Crecimiento urbano de Tunja. 
Fuente: (Campos, 2008) 
 
 
 
Desde la fundación de la ciudad Tunja, su forma urbana compromete aspectos como el 
localización estratégico durante la colonización, la prevención de riesgos, el 
aprovechamiento de los potenciales paisajísticos, y las posibilidades de expansión y 
crecimiento los asentamientos, como lo ha señalado (Campos, 2008). De esta manera se 
implementó el Trazado de Damero, una retícula indiferente del relieve y las condiciones 
topográficas que delimitaron el casco de la ciudad hasta lo que hoy se conoce como la 
 
5 Opcit p.13 
6 (Buraglia Duarte, 1998)p.21 
Morfología de la teoría a la practica 19
 
 
avenida oriental y la vía férrea (oriente), el cerro de San Lázaro (occidente), el bosque de la 
republica(sur), el parque Santander(norte). 
De acuerdo con Hidalgo, las fases de crecimiento de la ciudad de Tunja se componen de 
cinco momentos históricos, caracterizados de la siguiente forma7: 
1905 – 1939: La continuidad del trazado 
ortorreticular de origen hispánico sigue siendo 
la forma de crecimiento dominante. Aparecen 
los primeros equipamientos “distantes” de la 
ciudad histórica, constituidos como polos de 
desarrollo. Se produce una fase inicial de 
modernización a partir de la puesta en marcha 
de servicios públicos y la construcción de 
equipamientos de carácter público. 
Dichos equipamientos de carácter público, 
provocan la discontinuidad de la trama urbana, 
más sin embargo no generan ruptura ni 
reemplazan el patrón de crecimiento a nivel 
morfológico de la ciudad. 
Ilustración 4: Crecimiento de Tunja 1905 – 1939. Fuente: Elaboración propia 
basada en Morfología urbana de Adriana Hidalgo 
Por siglos este asentamiento constituyó tanto un polo de desarrollo como un medio de 
protección frente a las inclemencias del entorno, aunque la forma urbana producida no se 
adapta a la topografía propiciando la aparición calles con pendientes superiores al 20% lascuales resultan insoportables para las personas y cualquier tipo de vehículo no mecanizado. 
Durante 4 siglos la ciudad no evidenció un crecimiento urbano fuerte, y solo hasta finales del 
primer quinquenio del siglo XX, se dieron pocas manifestaciones a escala de conjunto urbano 
como el barrio Asís, frente al Seminario arzobispal, el barrio Los Muiscas y la Universidad 
Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) al norte de la ciudad, sobre la avenida que 
 
7 HIDALGO GUERRERO, Adriana. Morfología Urbana y actores claves para 
entender la historia urbana de Tunja en el siglo XX, 2012, págs. 14,15, 30 
Morfología de la teoría a la practica 20
 
 
comunica el casco original de Tunja con municipios como Oicatá, Combita, Paipa, Duitama 
y Sogamoso, y hacia el oriente de la ciudad el Aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla (Hidalgo 
Guerrero, 2012). 
1940 – 1957: El crecimiento sigue pautado por 
las manzanas reticulares, con algunas 
actuaciones discontinuas del tejido. Se llevan 
a cabo las primeras realizaciones de vivienda 
de promoción pública. Se inicia una segunda 
modernización a partir de la intervención 
estatal en importantes obras de infraestructura 
y la construcción de nuevas edificaciones que 
recurren al lenguaje de la arquitectura 
moderna en el interior del centro histórico. 
 
 
 
Ilustración 5. Crecimiento de Tunja 1940 – 1957. Fuente: Elaboración propia basada 
en Morfología urbana de Adriana Hidalgo 
 
1958 – 1973: En la periferia se manifiesta la 
influencia del Plan Piloto de 1958, pero sobre 
todo, de un crecimiento desordenado, 
producto de las obras que cada actor 
emprende por su propia cuenta. Las nuevas 
vías se convierten en líneas de crecimiento 
dominantes. El trazado reticular continuo deja 
de ser la pauta de la expansión. 
Ilustración 6 Crecimiento de Tunja 
1958 – 1973. Fuente: Elaboración propia 
basada en Morfología urbana de Adriana 
Hidalgo 
Morfología de la teoría a la practica 21
 
 
Se hace más evidente la “discontinuidad de la trama, producida por el Estado benefactor y 
los polígonos de promoción pública” 8, dado desde 1970 a 1970, es decir, los dos momentos 
anteriormente mencionados, el de (1940 – 1957), y el de (1958 – 1973). 
 
A partir de la segunda mitad del siglo XX, con la llegada del movimiento moderno, surge el 
barrio Maldonado, de estrato 6 cuya configuración urbana, a pesar de estar regida por la 
racionalidad, responde a las condiciones de terreno, contribuye a la expansión, ofreciendo 
variedad de tipologías arquitectónicas y nuevos espacios públicos; posteriormente aparecen 
barrios como Aquimin, La Florida, Cooservicios y San Francisco, nacidos de intereses 
netamente reactivos debido a la demanda creciente de vivienda en la época, y abordados 
desde enfoque funcional el cual derivó en una repetición de unidades tipológicas indiferentes 
del entorno y de sus condiciones, produciendo barrios homogéneos pero monótonos, sin 
ningún carácter especial. 
1974 – 1989: Se trata de un periodo de gran 
crecimiento, en especial por el incremento de 
la urbanización no planificada. Este fenómeno, 
ligado a la migración masiva de población 
proveniente de zonas rurales, conlleva a la 
aparición espontánea de barrios precarios, los 
cuales se multiplican de manera significativa. 
Se promueven grandes polígonos de vivienda 
de protección oficial, es decir, financiados o 
edificados por el Estado. En contraste, 
importantes empresas constructoras locales 
impulsan urbanizaciones de vivienda. 
Ilustración 6 Crecimiento de Tunja 1974 
– 1989. Fuente: Elaboración propia 
basada en Morfología urbana de 
Adriana Hidalgo 
 
8 LLANOS JARAMILLO, Julián. Miradas urbanas de Tunja en el siglo XX: Aproximaciones a la ciudad 
intermedia, 2012, pág. 12. 
Morfología de la teoría a la practica 22
 
 
 
 
Igualmente, surgen los primeros enclaves cerrados, originados en propiedades de tipo 
familiar. 
 
En las últimas décadas, la ciudad inició un proceso de crecimiento hibrido de formalización 
del mercado y la informalidad de la autoconstrucción, impulsado por instrumentos normativos 
que determinaron la expansión de la ciudad de manera incoherente con las condiciones del 
entorno en que se ubica. Barrios como Mesopotamia, Santa Inés, Pozo de Donato, Las 
Quintas, entre otros, ubicados muy cerca 
afluentes naturales como el Río Jordán, El 
pozo de Donato y quebradas que llegan desde 
municipios aledaños como Motavita y Soracá, 
sufrieron sin número de inundaciones que 
produjeron una devaluación de las 
propiedades y detuvieron la expansión de la 
ciudad hacia el norte hasta los últimos 5 años 
cuando fue solucionada esta problemática a 
través del dragado de los ríos y la construcción 
de diques para mitigar el aumento del caudal, 
sin respetar las áreas de protección ambiental. 
Sin embargo, la principal causa de esto fue una 
mala relación entre la forma construida y el 
medio natural. 
Ilustración 7 Crecimiento de Tunja 1990 – Presente. Fuente: Elaboración propia 
basada en Morfología urbana de Adriana Hidalgo 
 
De igual manera las estructuras de transporte y las infraestructuras de servicios se 
implementaron como un medio para conectar sectores preexistentes sin adaptarse al 
entorno, contribuyendo a la desaparición de humedales, la destrucción de flora y fauna 
originaria, y aumentando el riesgo para los ciudadanos. 
Morfología de la teoría a la practica 23
 
 
A esta situación se adiciona el boom de la construcción impulsado por proyectos como el 
multifamiliar In Altezza, un bloque de 30 pisos y otros conjuntos de vivienda para gente con 
gran capacidad económica a lo largo de la avenida norte, que compromete grandes riesgos 
por inundación, así mismo, mismo oportunidades de desarrollo urbano que han sido 
subvaloradas por disciplinas como la arquitectura, la ingeniería y la planificación. 
Ilustración 8 Viaducto, avenida 
universitaria, (al fondo) Edif icio In Altezza. 
Fuente: el estudio 
Con base en lo anterior podemos afirmar que 
tales condiciones de riesgo sumadas a la típica 
monotonía surgida del enfoque arquitectónico, 
parten de un vacío en torno a cómo se debe 
configurar el paisaje urbano, el cual se ha logrado cualificar solo con los postulados de la 
planificación y la arquitectura, e ingeniería en el caso de Tunja. 
1.3. El problema de la forma urbana producida 
por la planificación y la arquitectura en Tunja 
 
En Tunja, la Modificación Excepcional Del Plan De Ordenamiento Territorial MEPOT (Oficina 
Asesora de Planeación de Tunja, 2014), se consolida como una visión abstracta que a modo 
de norma, dicta índices de edificabilidad, propone la aparición de nuevas vías, sin reconocer 
los potenciales de cada lugar, con lo cual se desperdician las oportunidades de generar 
nuevos desarrollos con grandes calidades espaciales dado que le deja el papel de producir 
estos lugares a los promotores privados quienes presentan una visión parcializada y 
estructurada solo a partir de la viabilidad económica lo cual deriva en desarrollos con alta 
densidad ocupada y construida, donde el espacio público es un residuo de las operaciones 
particulares y no resultado de una visión de conjunto. 
Las reflexiones del planeamiento se han concentrado en abordar la forma general de la 
ciudad, indagando como fue su crecimiento, interpretando su configuración a través de 
modelos de ordenamiento, y pretendiendo consolidarla haciendo uso de índices de 
ocupación y construcción los cuales constituyen una norma aplicable a cualquier lugar, 
Morfología de la teoría a la practica 24
 
 
situación cuestionada por diferentes autores como (Price y Katz, 2006) como parte de la 
justificación de los Form Based Codes9, (Gehl, Ciudades para la gente, 2012) (Jacobs, 1960) 
(Lynch, La buena forma de la ciudad, 1981) (Lynch, La buena formade la ciudad, 1981) dado 
que dejan de lado la importancia de la forma urbana en las calidades espaciales de la ciudad. 
Los desarrollos que ha impulsado la 
aparición del plan de ordenamiento de la 
ciudad de Tunja, ligados al interés del 
mercado, remite directamente a lo que en 
palabras de (Lefebvre, 2008) constituye 
“…espacio producido de manera 
balbuciente, incierta, caótica a veces…” 
pg 220 lo cual se ha replicado en 
sectores cuya configuración urbana, al 
evaluarla a partir de principios 
permeabilidad, versatilidad, legibilidad, 
variedad de formas y usos, y riqueza 
perceptiva, entre otros, presentados en 
Entornos Vitales (Bentley y otros, 1980), evidencia problemas de falta de continuidad del 
tejido, desarrollos homogéneos que se tornan monótonos, falta de relación con el entorno y 
una experiencia pobre en los lugares generados, poca variedad de usos, y problemas de 
 
9 Códigos de base formal: Estrategia propuesta para desarrollar normas a partir de la forma urbana 
buscando coherencia entre los lugares y la capacidad edificatoria. 
Ilustración 9. Macroproyecto de 
vivienda VIP Antonia Santos. 
Rescatado de: skyscrappercity.com 
Evidencia que las soluciones de vivienda se 
concentran en densificar repitiendo el mismo 
bloque un sin número de veces, 
indiferentemente de las condiciones del 
contexto y sus cualidades o potenciales. 
 
Ilustración 9 I lustración 3 Conjunto 
residencial Maria Fernanda Tunja, 
Evidencia la poca relación con el entorno, solo existen 
muros que aíslan el ámbito público del privado, 
propiciando inseguridad en el contexto del edificio. 
Fuente: http://www.skyscrapercity. 
Morfología de la teoría a la practica 25
 
 
Ilustración 9 Proyectos de reciente data en Tunja: Verano Mall y conjunto cerrado. 
Fuente: skyscrappercity.com 
seguridad propiciados por la poca interacción de las edificaciones con el entorno, situación 
reconocida por (Jacobs, 1960) que puede identificarse de igual manera en diferentes 
sectores de la ciudad y en otras ciudades, demostrando que estos parten de perspectivas 
diferentes a la relación con el lugar, tales como: 
 Desarrollo a partir de índices de ocupación y construcción 
 Hiper-densificación para alcanzar grandes utilidades 
 Desarrollo en poco tiempo y con bajo riesgo 
 
Poca adaptación a las condiciones del lugar y relaciones nulas con el entorno, lo cual indica 
un desaprovechamiento de los valores paisajísticos del lugar. 
 
 
 
 
 
 
 
 
En el contexto de la ciudad de Tunja, tales condiciones se evidencian principalmente en los 
desarrollos de origen público, como el proyecto Estancia del Roble en el occidente, el 
“Macroproyecto” de vivienda Antonia Santos al sur, ambos de reciente construcción, y barrios 
tradicionales como Los Muiscas, Pozo de Donato, Santa Inés y San Francisco. Contrario a 
lo anterior el centro, a pesar de poseer un trazado ortogonal y con poca variedad en su 
configuración, cuenta con cualidades como permeabilidad, legibilidad y variedad de formas 
y usos, expresadas a través de las relaciones entre los espacios públicos. 
 
Morfología de la teoría a la practica 26
 
 
 
Ilustración 10. Mapeo de Actores. Fuente: 
Elaboración propia basada en Morfología 
urbana de Adriana Hidalgo 
 
En los desarrollos de origen privado 
encontramos en sectores recientemente 
construidos como Las Quintas, 
Mesopotamia, Santa Inés y otros barrios 
ubicados al norte de la ciudad como 
Caminos de Oicatá, los cuales además de 
presentar una configuración monótona 
cuentan con grandes conjuntos cerrados 
cuya relación con el entorno es mínima o 
nula, y son replicados de forma indiferente 
con las condiciones del contexto. 
Como caso particular encontramos nuevos desarrollos en la zona norte cuya búsqueda de 
densificación, genera un impacto dañino a todo el entorno, produciendo una barrera visual y 
física a los habitantes del barrio Los Muiscas hacia el oriente de la ciudad, evidenciando 
problemas de escala y proporción en el conjunto. Igualmente el proyecto multifamiliar In 
Altezza, ya mencionado, el cual ocupa parte del espacio aéreo del aeropuerto Rojas Pinilla, 
está en generar barreras visuales a los barrios aledaños, como El dorado. A pesar de esto, 
su potencial no está siendo aprovechado en parte por la falta de demanda surgida de la 
condición actual de la ciudad como un “dormitorio” y “epicentro académico” el cual no resulta 
atractivo para los inversionistas, y por causa de la especulación con los precios del suelo el 
cual implica la aparición de desarrollos cada vez más densos, con deplorables calidades 
espaciales, e indiferentes del contexto en que se ubica. 
La falta de riqueza perceptiva de los barrios de la ciudad es una condición constante dado 
que no existe oferta de lugares atractivos para la gente en estos; las actividades culturales y 
recreativas se desarrollan únicamente en el centro tradicional, aumentando el deterioro del 
patrimonio y aumentando los problemas de movilidad dada la demanda que recae sobre el 
Morfología de la teoría a la practica 27
 
 
lugar. Su implementación podría disminuir la carga sobre el centro y ofrecería nuevas 
oportunidades para la aparición de lugares con grandes calidades espaciales y gran 
viabilidad económica con los cuales impulsará la consolidación de la ciudad como un lugar 
atractivo para vivir, estudiar, y realizar negocios. 
En razón de esto las zonas de expansión hacia el norte de la ciudad, constituyen un polo de 
desarrollo urbano que puede consolidarse como un lugar importante para la ciudad si ofrece 
una forma urbana coherente que contribuya a que las personas tengan una experiencia 
interesante en lugares diferentes a los existentes en el centro. 
1.4. El problema de la falta de articulación con 
infraestructura del tren y elementos naturales 
como los ríos 
El río Jordán constituyó el límite de la ciudad durante más de cuatro siglos, también su cloaca, 
dado que todas las aguas servidas aún van a dar a este. Sin embargo, junto al río se 
encuentra la vía férrea, atravesando la ciudad de norte a sur, contando con dos paradas en 
la ciudad, una frente a la actual terminal de transportes, la otra frente a la Universidad 
Pedagógica y Tecnológica (UPTC), Y debido a la contaminación por ruido, olores, lo cual 
terminó de conformar el borde de la ciudad, provocando que las urbanizaciones se aíslen de 
estos. 
Aquella situación se mantiene vigente los barrios, conjuntos residenciales, sectores 
comerciales e industriales le siguen dando la espalda, y en razón de los altos niveles de 
contaminación que presenta, optan por cerrarse a pesar de estar muy cerca, en algunos 
casos se evidencia una invasión de la ronda del rio, la cual, como se manifestó anteriormente, 
dio pie a la inundación de barrios como El pozo de Donato, Santa Inés y Las Quintas, este 
último surgido recientemente, lo cual denota una pobre conciencia por parte de los 
desarrolladores urbanos respecto a la protección de los recursos naturales. 
El tejido urbano en este lugar se ve fracturado y la experiencia en el remite a un lugar 
inseguro, sucio y totalmente falto de vitalidad, similar condición encontramos en el sector de 
Morfología de la teoría a la practica 28
 
 
intervención, a pesar de esto, ya que se encuentra en fase de desarrollo, ofrece posibilidades 
de mejoramiento e integración entre estos elementos del medio construido y el natural. 
 
Ilustración 11. Sistema vial y su afectación 
sobre el tejido urbano. Fuente: Elaboración 
propia 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sumado a deterioro del rio Jordán se encuentra el eje de la vía férrea, el cual se encuentra 
inactivo y a pesar de esto no ha sido formulada una estrategia de integración del mismo a la 
ciudad, razón por la cual en los sectores aledaños se general aislamientos con culatas de 
gran altura e impidiendo que se desarrollenactividades que vitalicen estos lugares. En el 
sector de intervención se demuestra este patrón que termina por convertirse en foco de 
contaminación y delincuencia, que termina por aislar los sectores aunque su potencial es el 
de relacionarlos entre sí y con la ciudad, orientando los desarrollos construidos 
De igual manera, como parte del plan nacional de desarrollo desde 2010 esta propuesta la 
reactivación del tren entre los departamentos de Santander y Cundinamarca, atravesando el 
departamento de Boyacá, especialmente a su paso por las ciudades de Sogamoso, Duitama, 
Paipa y Tunja, impactando especialmente esta última al atravesarla de norte a sur, lo cual 
ofrece un gran potencial de desarrollo y articulación del mismo con la zona norte de la ciudad. 
Morfología de la teoría a la practica 29
 
 
1.4.1 La configuración de los sectores 
Como patrones generales de configuración de los sectores de Tunja, se evidencian la falta 
de relación con el entorno, repetición del predio, la mala respuesta al relieve. Incluso el centro 
de la ciudad cuyo trazado fue pensado para lograr una expansión, propició la aparición de 
calles con pendientes superiores al 20%, que impiden el acceso cómodamente a personas 
en condición diferente, y hasta carros que se ven imposibilitados para ascender. De igual 
manera sucede con los demás sectores ubicados en zona de ladera, esto puede evidenciarse 
en sectores Los Muiscas, Asís, La Fuente, Cooservicios, La Florida, así como en proyectos 
de reciente producción como los “Macro proyectos de vivienda La estancia del roble y 
Antonia Santos”. 
Sin embargo la espacialidad ofrecida por el centro sigue resaltando por encima de las 
existentes en otros lugares en todas las ciudades latinoamericanas. El tejido sumado a las 
condiciones del relieve lo ha conservado como un sector compacto Su configuración de 
manzana de frente a todas las calles, y los espacios públicos producidos presentan una 
coherente relación entre sí a modo de sistema, ligando La plaza de Bolívar, con el Bosque 
de la Republica (al sur), la plaza de Las Nieves y el parque Santander(al norte), por lo que 
fue el “Camino real” (hoy calle 11), jerarquizando equipamientos como la Gobernación, La 
Alcaldía, La catedral y el hospital por encima de otros como el Cementerio. 
 Aquella condición permitió configurar avenidas en sus periferias que conectan con otras 
ciudades dirigiendo los desarrollos urbanos durante el último siglo, como base para la 
morfología de nuevos sectores. No obstante, el patrón de estos sigue siendo una retícula 
ajena a las condiciones del relieve, guiada por índices por la arquitectura repetitiva que 
Ilustración 12 Plano del centro tradicional de Tunja. Tomado de: (Oficina Asesora de 
Planeación de Tunja, 2017) 
Morfología de la teoría a la practica 30
 
 
producen lugares faltos de carácter producto de la subdivisión del predio, lo cual reduce el 
espacio público como un elemento segregado. Tal es el caso de barrios como Santa Inés, 
Mesopotamia y Las Quintas, todos ubicados al norte de la ciudad, muy cerca del sector de 
intervención, cuya configuración parte del loteo estándar para las edificaciones produciendo 
manzanas de tamaño en razón del número de edificaciones, más una indiferente orientación 
respecto a las condiciones de asoleamiento y ventilación en el lugar. De esta manera se 
mantiene una concentración de las edificaciones, distante de los espacios públicos, que 
aumenta la superficie de vías locales e impidiendo que se produzcan lugares interesantes 
para comunidad. 
En adición a esto, la relación de estos sectores con el río y el tren sigue siendo mínima, se 
reduce a la aparición de vías y como máximo a la zona de protección ambiental, usualmente 
invadida. Así mismo, la espacialidad e este lugar se reducen a la configuración de andenes 
y vías. 
1.4.2. La espacialidad en el ámbito público de los barrios 
recientemente construidos 
Como fue mencionado anteriormente, la 
configuración de las manzanas ha surgido 
de la suma de los predios, y dado que esta, 
usualmente la dimensión de la primera varía 
en relación con la cantidad de los segundos. 
Con base en esto la interfaz público-privada 
incluye, en el mejor de los casos, un 
antejardín, sin embargo, esta interfaz tiende 
a ser modificada por los propietarios para 
ocuparla, acercando la fachada al andén, lo 
cual propicia servidumbres visuales y 
auditivas hacia el interior de las 
edificaciones, y aumenta el peligro por la 
cercanía de redes de servicios públicos 
respecto a las edificaciones. 
Ilustración 13 Distr ibución de áreas 
vacantes por rango de superficie. 
Fuente: MEPOT (Oficina Asesora de 
Planeación de Tunja, 2014) 
Morfología de la teoría a la practica 31
 
 
Zona de expansión nororiente 
Constituye una de las pocas zonas de expansión existentes en la ciudad, reconocida por el 
MEPOT10 2013, como parte de las zonas urbanas con un área superior a 10.000 metros 
cuadrados. Sin embargo solo se ha previsto la inclusión de desarrollos para compradores 
con alta capacidad adquisitiva. Considerando que el sector constituye la segunda zona de 
expansión más grande de Tunja después de la entrada sur oriental, y dada su cercanía con 
grandes equipamientos como las universidades, la villa olímpica, clínicas, así como centros 
comerciales, y partiendo de que los desarrollos urbanos realizados en Tunja han sido 
ineficaces dado que solo responden a las necesidades básicas y apenas reconocen el 
espacio público como parte de una estadística que usualmente no ofrece experiencias 
interesantes porque se ubica en zonas residuales, se propone este sector como zona de 
intervención. 
2. Instrumentos de análisis y legislación 
El estudio de los instrumentos de análisis y legislación urbana en Colombia como el POT, 
PBOT y EOT, nos permiten identificar que estos se concentran solamente en la forma general 
de la ciudad, que priman lo funcional sobre lo estético, los índices sobre la espacialidad, los 
sistemas sobre la experiencia, la cantidad sobre la cualidad. De manera similar, en la escala 
zonal encontramos que instrumentos como las Unidades de planeamiento zonal UPZ, 
Unidades de Planeamiento Urbanístico UPU, Polígonos Normativos, intentan consolidar 
sectores coherentes implementando las mismas estrategias desarrolladas para orientar la 
ciudad a escala general, aquella situación impide que los sectores se consoliden 
orgánicamente, mucho menos aprovecha los potenciales de desarrollo que ofrece. Sin 
embargo, en la ciudad de Tunja solo existe la modificación excepcional del plan de 
ordenamiento territorial 
 
 
10 Abreviatura para Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial 
Morfología de la teoría a la practica 32
 
 
2.1. Modificación excepcional del plan de 
ordenamiento territorial 
Reconoce la morfología como un instrumento para la definición espacial y funcional de la 
estructura urbana En ella afirma “…se debe entender que la actual conformación física es la 
base para determinar las condiciones del planeamiento para la actual ciudad construida y 
para el desarrollo y crecimiento futuro. En este sentido se realiza un análisis de la 
conformación morfológica, determinando las condiciones en que la ciudad se construyó a lo 
largo de la historia, la forma urbanística de los componentes que sirvieron para ello y, 
especialmente, los comportamientos de las demandas de crecimiento que inciden en su 
modernización y actualización.”11 En razón de esto identifica condiciones y configuraciones 
como UNIDADES MORFOLÓGICAS HOMOGÉNEAS; y los reconoce como “…base para 
determinar los tratamientos urbanísticos, las actividades y usos, y la norma urbanística de la 
ciudad construida.”12 
Y concluye que a partir de aquella 
tipificación se pueden determinar los 
posibles tratamientos y normas 
urbanísticas que vana permitir la 
conservación, consolidación o 
mejoramiento físico o la formulación de 
proyectos urbanos que permitan la 
integración, continuidad o relación con los 
tratamientos de renovación o desarrollo. 
 
En razón de esto se puede inferir que pretende caracterizar la edificabilidad de los sectores 
acorde con las cualidades físicas del lugar y su utilidad, para la ciudad, identificando 
aspectos formales y el grado de reconocimiento con el que cuenta, de esta manera busca 
diferenciar tratamientos de intervención para configurar una norma. 
 
11 Opcit 
12 Opcit 
Caracterización de unidades morfológicas según MEPOT. Parte 
1. Recuperado de (Secretaría de Planeación de Tunja, 2014) 
Morfología de la teoría a la practica 33
 
 
De este modo reconoce los tipos de trazado y los clasifica en: trazado “Fundacional”, 
trazados “barriales regulares”, trazados barriales irregulares" 
“La conformación morfológica de la ciudad conduce a las dos variables fundamentales en las 
condiciones de planeación que se sintetizan en los tratamientos urbanísticos: 
*La estructura urbana o funcional que da cuenta de las actividades y los usos urbanos 
existentes y permitidos en el futuro del POT, en donde cada unidad surge con determinada 
intención, es transformada en el proceso urbano de crecimiento y puede cumplir, en la 
planeación de la ciudad, con determinado rol, o albergar las funciones determinadas en el 
POT. Tiene como base la definición de los tejidos urbanos. 
*La volumetría o tercera dimensión de la ciudad, que de manera parecida a las actividades 
urbanas, surge con el proceso de urbanización (normal o informal), se modifica, se adapta o 
se sustituye para cumplir con las demandas del crecimiento. A partir de este hecho existente 
se propone la norma urbana de volumetría, ocupación y construcción. Tiene como base los 
criterios que permiten el crecimiento sin afectar negativamente los entornos urbanos en el 
conjunto.” Recuperado de (Oficina Asesora de Planeación de Tunja, 2014) 
Lo anterior permite reconocer el enfoque del MEPOT, identificando que busca mejorar la 
forma urbana de la ciudad, para cualificar los lugares, caracterizar los sectores acorde con 
sus dinámicas urbanas y escalas de relación. De igual manera propone tratamientos 
clasificados de la siguiente forma: 
 Tratamiento de consolidación. Se refiere al tratamiento aplicado a unidades morfológicas 
en donde existe un correcto equilibrio entre las cualidades urbanísticas y ambientales y entre 
la adecuada disposición de densidades poblacionales y estándares urbanísticos. Tiene como 
objetivo garantizar la permanencia de las cualidades espaciales de ocupación, altura y 
volumetría; el uso y la función urbana de las piezas, y el aprovechamiento económico que 
sustenta su localización, comprendiendo la evolución urbana y las demandas que ella hace 
sobre los tipos arquitectónicos. Se definen tres modalidades de aplicación: 
Consolidación tipológica. Se refiere a las zonas con tejidos residenciales o especializados, 
con calidad urbanística o en proceso de urbanización, en los cuales se deben mantener esas 
Morfología de la teoría a la practica 34
 
 
condiciones y permitir la modernización interna o la ampliación moderada de los tipos 
edificatorios. 
Bajo la aplicación de este tratamiento se encuentran los conjuntos multifamiliares y los barrios 
de viviendas en serie que no han perdido las cualidades arquitectónicas de las edificaciones. 
Tratamiento de renovación urbana. Se refiere al tratamiento aplicado a unidades 
morfológicas en donde se han perdido las cualidades espaciales, ambientales, de uso o de 
aprovechamiento económico, generando condiciones críticas de deterioro, habitabilidad y 
minusvalía en el costo del suelo. Tiene como objetivo definir las áreas de aplicación y las 
condiciones urbanísticas o de gestión necesarias para su intervención por medio de un 
proyecto urbanístico. Se definen dos modalidades de aplicación: 
 
Redesarrollo. Se refiere a los procesos urbanísticos que conducen al cambio total de las 
cualidades morfológicas (infraestructura urbana, trazado urbano, estructura predial, 
edificaciones, volumetría) y funcionales (usos, índices de edificabilidad), de una pieza urbana 
determinada. 
Como complemento el MEPOT sugiere tratamientos como: “Revitalización. Se refiere a los 
procesos urbanísticos que mantienen las cualidades generales de la infraestructura urbana 
y el trazado urbano, modificando las demás cualidades urbanísticas y funcionales de una 
pieza urbana determinada. 
 Tratamiento de mejoramiento integral Barrial. Se refiere al tratamiento aplicado a 
unidades morfológicas originadas en actuaciones de tipo informal que no tienen las 
condiciones urbanísticas para su integración al modelo territorial. Tiene como objetivo definir 
las áreas de aplicación y las condiciones urbanísticas, normativas y de gestión, necesarias 
para su intervención. Una vez superadas las limitaciones urbanísticas las unidades 
morfológicas con esta asignación de tratamiento se podrán integrar al tratamiento de 
consolidación, modalidad consolidación urbanística. En el caso de que la unidad morfológica 
pertenezca a la zona demarcada como aglomeración de tejidos menores, el ámbito de la 
Ilustración 1 Trazado barriales regulares segun MEPOT. Rescatado de (Oficina 
Asesora de Planeación de Tunja, 2014) 
Morfología de la teoría a la practica 35
 
 
localización será demarcada a petición de la comunidad interesada, dentro del trámite que 
se adelante en la revisión general del POT (Acuerdo Municipal 0014 del 2001).”13 
Así mismo establece una serie de tratamientos de acuerdo a cada tipo de tejido a modo de 
norma donde identifica alturas y aislamientos de las edificaciones lo cual le permitió fijar unos 
estándares de desarrollo. Igualmente promueve la implementación de los planes parciales 
como instrumento de planificación y gestión de grandes proyectos urbanos. 
Las reflexiones del MEPOT, constituyen una estrategia coherente para caracterizar y 
diferenciar aspectos morfológicos, sin embargo funcionan pertinentemente a escala de 
ciudad y de la regulación de pequeños desarrollos, dado que en los planes parciales el 
desarrollador realiza un proyecto que modifica lo propuesto en pro de sus intereses, 
generando estandarización tipológica, una pobre relación con el elementos naturales, 
indiferentes del contexto que terminan por constituirse como conjuntos cerrados. 
2.2. Planes parciales 
En contraste, los planes parciales entran a modificar la norma general de acuerdo con 
situaciones específicas, el interés público y el particular. Este último, desde el surgimiento 
del instrumento ha priorizado la generación de nuevos desarrollos a modo de expansión y 
como sucedió con planes parciales como el La felicidad en Bogotá, solo ha generado 
desarrollos dentro de sectores consolidados a partir de predios denominados de “engorde”, 
lo cuales por años han sido propiedad de los promotores, quienes esperan a que la ciudad 
llegue hasta su contexto, cambiando su clasificación de suelo suburbano o rural a suelo 
urbano, por ende, valorizándolos . Entre tanto las administraciones municipales priorizan las 
renovaciones urbanas como mecanismo para mejorar sectores que se encuentran en alto 
grado de deterioro o simplemente no han aprovechado su potencial. Tal es el caso del plan 
parcial Manzana Cinco, el cual se enfocaba en aumentar la densidad de una manzana 
generando edificios multifamiliares y un equipamiento cultural. 
Sin embargo, la pertinencia del instrumento de legislación y gestión, no garantiza la calidad 
en la forma urbana y el espacio público, dado que solo ha sido implementado como una 
norma que identifica índices, sumado al desconocimiento de las cualidades de la forma 
 
13 ibid 
Morfologíade la teoría a la practica 36
 
 
urbana de parte de los arquitectos, propicia la aparición de desarrollos totalmente 
incoherentes con el entorno dado que en el mejor de los casos ofrecen relaciones netamente 
visuales con un contexto cercano, desaprovechando su potencial. 
 Entre las experiencias de planes parciales y otros instrumentos como macroproyectos de 
vivienda implementados en Colombia realizados durante los últimos años, encontramos 
ejemplos como Plan parcial Ciudad Verde en Soacha, Macroproyecto Gonzalo Vallejo en 
Pereira Macroproyecto Antonia Santos y Macroproyecto Estancia del Roble en Tunja, 
Macroproyecto Santa Helena y plan parcial Bochalema en Cali, Plan parcial La felicidad en 
Bogotá, plan parcial Pajarito en Medellín, Plan parcial el naranjal y el Arrabal, entre otros. 
Cuya principal cualidad es que parten de índices de edificabilidad y al pasar a la fase de 
diseño arquitectónico caen en la producción de bloques repetidos, indiferentes del contexto, 
lejano y cercano, incluso de las determinantes naturales del lugar, constituyendo conjuntos 
cerrados que son iguales en Tunja y en otras latitudes del país. 
3. El estudio de la morfología urbana 
Un aspecto particular del desarrollo de la morfología urbana es su escasa aplicación práctica. 
Si bien aporta suficientes elementos para ello, el puente con la teoría aún no aparece 
claramente conformado. En esta perspectiva el TFM con el apoyo de la estrategia de diseño 
basada en los “tejidos urbanos” propuesta por Hayward (óp. cit.) explora un “tercera vía” para 
el desarrollo de una nueva área, ya que ni el trazado tradicional por su naturaleza anacrónica 
ni el moderno por carácter abstracto, especializado y auto contenido, son capaces de generar 
una respuesta espacial idónea al tiempo y el lugar. Estas reflexiones se conducen a evaluar 
la aplicabilidad de la morfología urbana, los principios y conceptos reseñados en el marco 
teórico y su aporte la construcción normativa como una manera de replicar estas experiencias 
en otras iniciativas similares 
3.1. Sobre la idea de forma urbana 
No sería pertinente precisar cuándo realmente se originó el concepto de la forma urbana, 
pues este ha estado inmerso dentro de las ciudades desde la antigüedad. Sería más 
sencillo destacar el aporte de algunos autores y su relevancia en el campo para lograr 
comprender a cabalidad el significado de la forma urbana. 
Morfología de la teoría a la practica 37
 
 
Se recopilan diversas y no obstante, complementarias apreciaciones que dan lugar a un 
híbrido conformado por ideas que permiten construir la complejidad del concepto de 
Morfología Urbana, entendiendo que éste - al igual que muchos corrientes ideológicas- 
también pasó por un periodo análogo al oscurantismo de la edad media de mano del 
urbanismo moderno, para volver a ver la luz a finales del siglo XX. 
Los eslabones conceptuales de la idea de la 
morfología urbana 
Como parte base de las reflexiones sobre Forma 
urbana se encuentran los trabajos de 
GiamBatista Nolli 1748 cuando propuso el plano 
para Roma, en el cual, a través del plano de 
llenos y vacíos reconoce el ámbito público 
(vacío) y ámbito privado y las esculturas (lleno), 
así mismo hace evidente la existencia de los 
edificios públicos, mostrando su estructura y 
distribución interior. Se concentró en reconocer 
los valores espaciales de los lugares de la 
ciudad, la interfaz público-privada, además del 
tejido urbano, 
Sus potenciales como mecanismo de desarrollo 
urbano fueron implementados, entre otros, en 
los ensanches de Amstedam de Berlage y 
Barcelona de Idelfonso Cerda y renovaciones 
urbanas como las de Boulevares de París por 
Hausmann y Regent Street en Londres por John 
Nash. 
Según (Ory, 2011) Las aportaciones de los primeros investigadores alemanes serían 
recogidas en el manual de Norbert Krebs sobre geografía humana de 1920 (Krebs, 1931), 
en cuyo capítulo X trataba de las “Formas y evolución de los medios urbanos”, y donde se 
refleja el menor nivel de los estudios urbanos respecto de otras partes de la geografía. Se 
inicia el capítulo urbano describiendo, de forma elemental, para después diferenciar 
Ilustración 2. Plano de l lenos y vacíos 
de GiamBattista Nolli. Recuperado de: 
Urbannetworks.blogger.Identif ica el sector 
histórico la c iudad y la expansión aledaña a la 
c iudad del Vat icano 
Morfología de la teoría a la practica 38
 
 
tipológicamente, las características urbanas: De igual manera, En el núcleo urbano la plaza 
del mercado, la iglesia y la casa consistorial ocupan una posición preferente, accesible, 
fácilmente por todas partes. Las casas se aglomeran y son más altas. 
A continuación, afirma que Krebs se ocupa del trazado de las calles, de los barrios y su 
carácter propio, de la huella de las antiguas murallas y en general del pasado histórico. Trata 
después del emplazamiento topográfico y de la influencia en el plano y forma de la ciudad. 
Sin embargo la aproximación de Krebs descrita (Ory, 2011) surge de la geografía urbana y 
solo se concentra en identificar su localización y relaciones, más no a identificar bondades, 
defectos y oportunidades. 
Según (SGROI, 2011) existe una relación directa entre “el estudio de la forma urbana y el 
paisaje urbano, la cual se constituye de elementos como: contorno / traza / manzaneo / 
parcelamiento / textura o tejido / apariencia; y estas a su vez dan origen a los elementos del 
espacio urbano: la calle / la plaza recorridos / nodos / hitos / bordes / barrios”. 
A continuación sugiere “que la forma y trazado de los edificios y calles de una zona urbana 
están en relación con las funciones que se desarrollan en ella, imprimiéndole una morfología 
especial. La morfología de una zona en la que predomina la función o uso residencial (barrio 
de viviendas), se diferencia notablemente de la morfología que percibimos en una zona 
donde predomina la actividad comercial o industrial. 
Se identifican conceptos que definen a la forma urbana y el reconocimiento de la ciudad como 
una organización socio espacial. Se establece de qué manera diversas teorías, como si 
fuesen eslabones, se complementan para darle sentido a la idea de morfología urbana. 
El análisis de la morfología urbana es un método racional para describir e interpretar el 
espacio urbano, sus características y transformaciones, puede aportar elementos de juicio 
que permitan superar las dificultades en las formas reciente de crecimiento urbano en la 
ciudad de Tunja caracterizadas por su incoherencia, fraccionamiento y pobre imagen. Si bien 
sus aportes han sido principalmente en el campo de la academia, la morfología urbana ha 
hecho importantes aportes en la interpretación y las regulaciones normativas de los centros 
históricos colombianos en particular en la formulación de sus Planes Especiales de Manejo 
y Protección del Patrimonio(PEMPP). 
Morfología de la teoría a la practica 39
 
 
3.2. La ciudad jardín y su relevancia en la forma 
urbana 
Según (Choay, 1960) con el surgimiento de propuestas en contra de la ciudad industrial y de 
la Tradicional, los higienistas Ebenezer Howard y Raymond Unwin constituyeron un esquema 
que generó un cambio de paradigma, proponiendo el paso de una ciudad congestionada, 
sucia y hacinada, que no ofrecía calidad de vida, a una donde la vida estaría ligada a la 
naturaleza, donde se garantizaría el abastecimiento de sus habitantes y donde la arquitectura 
se encontraría inmersa en el paisaje. Cada ciudad estaría conectada por vías que ingresan 
a núcleos de a modo de “cul-de-sac14”, y estas a su vez se conectarían con otros sectores a 
través de vías arterias; lo cual produciría ciudades conectadas en su interior y a su vez 
ligadas por vía férrea con otras que hacen las veces de ciudades dormitorio desde las cuales 
se trasladaría trabajadores hacía su empleo. Aquella estrategia daría pie al surgimiento de 
laspropuestas conceptuales del movimiento moderno, consolidadas en la carta de Atenas. 
Sin embargo, como lo afirma la misma autora y otras críticas realizadas desde el diseño 
urbano, aquella concepción dio pie a la aparición de lo que hoy se conoce como conjuntos 
cerrados y Alphavilles en América, identificadas en las reflexiones sociológicas de (García 
Vasquez, 2005) donde afirma que estos lugares se aíslan totalmente de su entorno, siendo 
comunidades autosuficientes constituyen campus en donde los habitantes cuentan con 
servicios como colegios, plazas, centros comerciales, circuito cerrado de seguridad, entre 
otros, y su interacción con el entorno se reduce a un muro que delimita el predio. Igualmente 
identifican sus impactos como “nocivos para la ciudad de lo que fue el fallido sueño 
americano” dado que propiciaron la expansión desmedida del perímetro urbano a partir la 
imagen del hogar ideal en los suburbios, condición que se mantiene hoy en día dado que el 
mercado se mueve bajo las premisas del urbanismo moderno. 
Basado en las ideas de la ciudad jardín, el urbanismo moderno propuso ciudades con un 
ideal de hombre limitado a una faceta bidimensional: “habitar, circular, trabajar y recrearse”. 
(CIAM IV, 1929). Sin embargo, según (Choay, 1960) esto originó a ciudades frías e inertes 
que a su vez son inhumanas, fragmentarias y excluyentes, afirmación reiterada por (Jacobs, 
 
14 “los Cul de Sacs son esas calles sin salida, típicas en algunos condominios”. Fuente: 
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2010/05/17/planificacion-urbana-el-mal-del-cul-de-
sac/ 
Morfología de la teoría a la practica 40
 
 
1960). Su causal en parte ha sido el intento de trascribir las estrategias de la arquitectura a 
la ciudad, produciendo zonificaciones y circulaciones que como puede observarse en 
ejemplos como Brasilia, generan una pobre experiencia en quienes recorren la ciudad, 
contribuyendo al fracaso de sus planteamientos, aunque presentando un patrón de llegada 
tardía a las ciudades latinoamericanas el cual contribuyó de forma significativa a la 
configuración de las mismas, con similares impactos. Dichas estrategias demuestran que se 
trató de emular a las ciencias exactas y siempre perdiendo de vista el componente más 
importante de las ciudades: su lado más humano. 
3.3. La crítica a los postulados de la ciudad 
moderna 
 
La crítica a los postulados del CIAM, consolidados en la Carta de Atenas15, son el detonante 
para nuevas corrientes de pensamiento, en los que hacen presencia personajes como 
Aymonino, Rossi, Panerai, y entre otros, que empiezan a dar soluciones que entierran al 
urbanismo moderno para articular nuevamente las soluciones de ciudad a la escala humana 
por medio de la arquitectura, su forma y los hechos urbanos colectivos como nueva hoja de 
ruta a seguir. 
Es así como, de la mano de Rossi nace La arquitectura de la Ciudad, para abrir el camino, a 
muchas otras corrientes de morfología. La clave de retomar el pasado, justo antes del 
funcionalismo y los ismos, - que han sido más tendencias plásticas que respuesta a las 
condiciones de la realidad -, mediante una lectura que se hace a las formas de las manzanas 
y tipologías edificatorias las cuales componen el tejido urbano, y permiten dan lugar a la 
ciudad compacta, y estructuras de barrio que dan lugar a la vida e interacción de vecindario 
que se habían perdido con el urbanismo moderno, y que siempre habían estado presentes 
desde inicios de la civilización. 
 
15 CIAM#4 
Morfología de la teoría a la practica 41
 
 
3.4. La crítica a la falta de vitalidad de los 
lugares y el sentido de comunidad en la ciudad 
moderna 
 
Entre las principales críticas al urbanismo moderno se encuentran la falta de vitalidad de los 
lugares que se produjeron, la poca claridad sobre lo que es ámbito público y lo que es espacio 
público, sobre el la pérdida de sentido de comunidad, la homogenización y monótona, y en 
especial, la priorización de las infraestructuras de transporte sin medir sus impactos en los 
entornos circundantes. En este punto resulta pertinente la necesidad de reconocer las 
reflexiones de (Jacobs, 1960) quien manifiesta que la ciudad moderna, no responde a las 
necesidades de la gente, tiende a propiciar el individualismo, produce una pobre 
configuración física que genera una pérdida identidad de los lugares, prioriza el funcionalismo 
y genera inseguridad. 
En razón de esto (Jacobs, 1960) relaciona la poca interacción de los desarrollos inmobiliarios 
modernos con el espacio público como el origen de fronteras sociales y físicas, donde los 
ciudadanos tiempo pocas opciones para recorrer un sector, y lo compara con barrios 
tradicionales en los que el transeúnte puede tener diferentes experiencias tanto dentro como 
fuera de los edificios, dependiendo de la calidad del diseño de aquellos lugares aumenta o 
disminuye el sentido de comunidad y la percepción de seguridad por parte de la gente. 
“Una calle muy frecuentada tiene posibilidades de ser una calle muy segura”16 
Los lugares donde existe una constante interacción entre el ámbito público y el privado, a 
través de comercio tipo tiendas, restaurantes, así como con viviendas, ofrecen más 
posibilidades de que la gente interactúe, se conozca y se apropie del lugar, y reconoce que 
personajes como “los tenderos, son grandes colaboradores para garantizar la seguridad de 
un lugar”.17 
Hace referencia a situaciones causadas por las pocas opciones de recorrido de los barrios 
modernos, ej: “los niños que viven en barrios tradicionales sienten gusto de ir a sus casas al 
 
16 Opcit. Pg61 
17 Ibid Pg 61 
Morfología de la teoría a la practica 42
 
 
finalizar la jornada escolar, mientras que aquellos quienes viven e edificios modernos, no lo 
hacen” , esto en razón de que los barrios tradicionales cuentan con un tejido que le permite 
a las personas tomar un camino diferente en el momento en que perciban que una calle es 
insegura, de esta manera pueden evadir el peligro, en contraposición, cuando las personas 
transitan en lugares abiertos rodeados por estructuras de transporte y alejados de los 
edificios, no tienen posibilidad de escape o de ser ayudados en una situación peligrosa. 
En contraste aquella configuración donde los edificios están exentos en el paisaje, convierte 
el espacio público en tierra de nadie, usualmente están sin terminar, son sucios, y el 
mobiliario está deteriorado o ha sido destruido, propicia la llegada de pandillas quienes llegan 
a adueñarse de los sectores propiciando el expendio de drogas, los robos, y la inseguridad, 
constituyéndolos como fronteras físicas sociales y económicas. 
3.5. Los espacios a recuperar “espacios 
perdidos” 
Siendo otro eslabón importante que no se puede perder 
de vista, y que ha sido el legado que ha dejado el 
urbanismo en las ciudad. Surge la pregunta, ¿cómo 
componer los distintos tipos de tejidos muchos de ellos 
aislados que han generado la segregación socio-espacial 
en el tiempo? 
Roger Trancik identifica un problema de diseño urbano 
que coincide con lo que sucede actualmente en las 
ciudades colombianas. Pone en mención el hecho de que 
los edificios se emplazan como objetos aislados fuera de 
contexto, Decisiones sobre patrones de crecimiento “en 
usos del suelo bidimensional sin comprender relaciones 
entre los edificios, el espacio urbano con respecto al 
comportamiento humano”. Del proceso anteriormente 
mencionado, surge la idea de que la ciudad pierde su forma y sus relaciones de un espacio 
residual denominado “el concepto de antiespacio como una tipología espacial predominante”. 
 
Ilustración 15 Forma urbana 
tradicional y moderna. 
Rescatado de (Trancik, 
1986) p.19 
Morfología de la teoría a la practica 43
 
 
 Parael caso de la ciudad de Tunja, se trata de los vacíos fragmentarios de los que se 
hablaban en el primer capítulo. A esto (Trancik, 1986) añade, “El cambio radical en las 
dinámicas económicas, industriales y patrones de 
empleo, han exacerbado el problema del espacio 
perdido en el núcleo urbano pues de áreas urbanas 
ya consolidadas se ha dado un drástico cambio de 
uso del suelo. La respuesta a las dinámicas 
mencionadas se dan por medio de carreteras, vías 
ferroviarias, canalizaciones, irrumpiendo la 
continuidad general de la forma de la ciudad, y las 
relaciones entre sus usuarios y la vida de barrio 
dando lugar a nuevos “espacios perdidos” 
expandiendo y segregando a la ciudad. El espacio 
residual se torna desorientante y en función del 
automóvil, el cual se convierte en el componente protagonista en las ciudades.” 
Como solución al fenómeno “espacios perdidos”, el cual se caracteriza por su condición en 
desuso, abandono y deterioro, Roger Trancik propone la reconfiguración de estos mediante 
acciones que los aprovechen como espacios para integrar y recomponer la trama de los 
núcleos urbanos, con el objeto de atraer de vuelta a su gente contrarrestando la expansión y 
suburbanización siendo el resultado de poder sacarle provecho a estos espacios residuales 
cuya oportunidad está en la de compactar la trama urbana de las ciudades. 
Ilustración 4 Imagen aérea de la ciudad de Nueva York y su esquema 
morfológico, que muestra cómo los caminos y estacionamientos han destruido 
la consistencia del tej ido urbano. Sin los edif icios de superficie pavimentadas 
tienen poca o ninguna relación entre sí. Rescatado de (Trancik, 1986) p.6 
Ilustración 3 Impacto del automóvil 
en las ciudades del siglo XX – y 
aún el actual -, fuente: “Finding 
Lost Space”p.5 
Morfología de la teoría a la practica 44
 
 
La anterior imagen es sugerente en la medida en la que muestra una posible solución al 
“espacio perdido”, representando lo ordenada y compacta que es la trama urbana tradicional, 
mientras que la forma de la ciudad moderna ha generado espacios intersticiales e inútiles 
que han terminado convirtiéndose en “ espacios perdidos”, fruto del funcionalismo. 
3.6. Las aproximaciones desde la morfología urbana 
La relación manzana/calle 
Más allá de los estudios de caso que Philippe Panerai presenta en “formas urbanas: de la 
manzana urbana”, su gran aporte al concepto de morfología urbana, es su búsqueda por 
definir una estructura urbana entendiendo la relación manzana/calle como instrumento para 
lograrlo. Se debe entender la relación manzana/calle como el siguiente “zoom” escalar luego 
de haber comprendido las condiciones que definen al tejido urbano, y como medio para 
articular el “barrio “con el tejido “grueso “de la ciudad. 
Para Panerai: “indica una escala intermedia entre el edificio que ocupa una parcela y los 
grandes trazados urbanos, y permite plantearse el tema de la composición del tejido. Pero 
tal comodidad puede ser fuente de confusión, pues la imagen vigorosa de una manzana 
conclusa favorece una lectura reductora: una periferia construida (de modo continuo) y un 
centro vacío. Basta contemplar la proliferación de plazas pequeñas, pasajes, “squares” en el 
interior de las manzanas de muchas ciudades para comprender cómo a pesar de los 
razonamientos estas disposiciones están lejos de la lógica tradicional del tejido urbano que 
pretenden reencontrar.” 
Para respaldar lo anterior, Panerai afirma: “ para comprender la manzana no como forma 
dada a priori, sino como estructura que organiza una porción del territorio urbano, es 
necesario olvidar inicialmente grandes composiciones ordenadas, los planes de expansión, 
las ciudades retícula. Continúa, “es cierto que estas realizaciones o estos proyectos 
participan de un pensamiento global en que la idea de manzana es apriorística, como también 
la red viaria”, “hay que partir de una visión más modesta, más limitada si lo que se intenta es 
prender la lógica elemental de la composición del tejido. Sea preexistente un trazado de 
nueva factura, la calle distribuye, alimenta y ordena lo edificado. “ 
Finalmente concluye: “la relación dialéctica de la calle y los edificios, o mejor, las parcelas 
construidas, cimienta la existencia del tejido. La permanencia de esta relación, por mucho 
Morfología de la teoría a la practica 45
 
 
que se modifiquen y sustituyan las edificaciones, es el factor que permite el desarrollo de la 
ciudad, su densificación y adaptación a los cambios demográficos, económicos y culturales 
que acarrea su evolución”, y en adición: “la unidad base del tejido puede representarse como 
una porción de calle que distribuye a ambos lados un conjunto de las parcelas construidas. 
La anchura (la abertura de la calle) y la profundidad de las parcelas determinan (y/o son 
determinadas por) los tipos de edificios que pueden allí situarse…pero más que hablar de 
una manzana, interesaría centrar la atención en las dos medias manzanas en asociación, 
situadas a uno y otro lado de la calle, a reserva de pasar después a abordar el tema de cómo 
se engarzan estos elementos para constituir tejidos urbanos complejos”. Rescatado de 
(Panerai, 1980), pág. 173 
Al interior de la manzana: la vivienda 
Para hablar de la forma urbana, es necesario hablar del problema de la vivienda. En 
palabras de Aymonino: “la dimensión de los elementos generadores de ciudad, la influencia 
de los componentes más complejos deben ser distintos”. Pone como marco de referencia 
las soluciones de vivienda de Viena, Berlín y de la unión Soviética de 1918 a 1930, como 
experiencias que han logrado resolver eficientemente el problema de la vivienda de la clase 
obrera. 
Como ejemplo, para el caso de Viena, Aymonino expone la autosuficiencia de la solución 
habitacional dada en los Hoff Vieneses– garantizada por el equipamiento de ocio y de 
educación, por la presencia del comercio y de los servicios sanitarios -, . De esta manera se 
logra que, en términos de ciudad, no solamente sea incluyente e influyente al interior de la 
manzana, sino que también lo sea a los alrededores de ésta. Éstos proyectos se emplazaban 
en nuevas periferias, presentando una alternativa a los planteamientos de desarrollo por 
“bloques especulativos”, o “barrios satélites”. 
Proyectar la ciudad 
Según (paneraimangin, 2002) existe un modo pertinente para crear nuevo tejido en lugares 
nunca antes urbanizados, en el capítulo 4 La producción del tejido urbano, existe una 
dialéctica entre la calle y la manzana que surge de una interacción solidarias entre hileras de 
casas con la calle por su frente, esta depende de la jerarquización de las vías y permite 
diferenciar pasajes internos y calles ordinarias. 
Morfología de la teoría a la practica 46
 
 
De igual manera sugiere que para una coherente configuración del tejido urbano, que se 
deben tener en cuenta sus diferentes escalas, desde la casa en parcela, la hilera de casas, 
la manzana, el grupo de manzanas, la retícula de secundaria, y la retícula primaria. Cada 
uno de estos niveles presenta varias opciones, lo que facilita el eventual proceso de 
sustitución. 
En consecuencia, afirma que: “Si la ciudad es una construcción en el tiempo, el trazado 
testifica su historia, urbano o rural, el trazado condiciona las actividades, la edificabilidad de 
una zona, distribuye flujos y conecta lugares”. 
El diseño de los trazados puede apoyarse en los siguientes tipos de referencia: 
1. La continuidad de las vías y redes existentes. Se hace una lectura del terreno y los 
elementos existentes naturales y construidos, se tienen en cuenta, casi siempre el 
trazado se somete a estos. 
2. Las características propias del lugar. Estratégicamente y económicamente, relieve, 
orientaciones y vistas. 
3. La estructura parcelaria rural. Los trazados agrícolas y los urbanos participan de un 
mismo diseño inicial: es el caso de lasgrandes épocas de conquistas y 
colonizaciones, donde un trazado a menudo ortogonal, sirve de división por razones 
de rotación y por consideraciones jurídicas y políticas. Los trazados rurales son 
reutilizables como el caso de la expansión de El Cairo. 
La ordenación del territorio puede darse de dos maneras: 
 Logística – ordenación de grandes áreas de infraestructuras 
 Paisajística – ordenación de los lugares turísticos, inmobiliarios y hoteleros. 
Así, dos grandes parcelas se convierten en un equipamiento, la cabeza de una manzana en 
una institución, la manzana entera en una escuela, un mercado o una plaza, dos manzanas 
acogen una fábrica, un trozo de retícula una zona industrial, una universidad o una estación, 
la retícula entera un pequeño aeropuerto o un parque, varias retículas un bosque, un 
aeropuerto internacional o una zona agrícola. La búsqueda de la manzana ideal no tiene 
sentido más que en la medida en que sus dimensiones permitan gestionar agrupaciones 
como estas y el tamaño de la manzana y la profundidad de parcela, dependen del contexto 
Morfología de la teoría a la practica 47
 
 
cultural, su función y localización. Entre los elementos sugeridos 
por (paneraimangin, 2002) encontramos: 
Hilera: repetición de casas parecidas 
Convenciones comunes-semejanza. 
Cualidad: Pueden constituir una identidad de la condición de los 
habitantes. 
Inversión de diferente procedencia. Unidad tipológica 
Regulación de la cantidad del producto inmobiliario 
Pueblo calle: calle con parcelas adosadas 
Manzana rectangular simple 
Ancho= dimensión de los fondos de las parcelas que dan frente 
a la calle 
Permite pensar en manzana no como un bloque homogéneo 
sino como la asociación de dos hileras colocadas espalda con 
espalda. 
Manzana compleja y giro del parcelario 
A veces la vía bordea el lado corto de la manzana, calles principales, avenidas plazas o 
bordes de parque por que cual se hace una configuración en T. Por lo general, los predios 
que dan cara a la vía, son de mayor tamaño y albergan usos como comercio y pequeñas 
bodegas en el primer piso. 
Manzana bloque: Existen cuando la distancia entre calles no deja más que la 
profundidadnecesaria para un edificio; Surgen como elemento en el movimiento moderno. 
Pone a la arquitectura en relación con la ciudad, conformándola. 
 
Corazón de la manzana 
Ilustración 18 
Elementos del tej ido 
urbano basado en 
Fuente especificada 
no válida.. Fuente El 
estudio 
Morfología de la teoría a la practica 48
 
 
Constituye un lugar de integración de la comunidad, así como el medio para desahogo de 
las edificaciones, permite el aprovechamiento de iluminación y ventilación natural, de igual 
manera. 
 
Referencias determinaciones y sugerencia 
Según Panerai Mangin ( 2002) el trazado es un plan de referencia que surge determinaciones 
físicas y límites jurídicos, el cual para su desarrollo requiere, cartografía actualizada 
señalando capacidad y condicionantes para su mantenimiento y reparación, límites y usos. 
Así mismo identifica cerramientos y régimen jurídico de los terrenos, el viario valiéndose de 
secciones, capacidad de carga, desplazamientos; Igualmente regula edificaciones, alturas, 
ubicación de accesos; propone tratamientos con la vegetación, identificando especies 
existentes y propuestas, disposición geométrica, así como reconoce el relieve a través de las 
curvas de nivel, vistas reconocidas y vientos dominantes. 
El trazado de vías primarias y secundarias se reconoce destacando la situación de las nuevas 
vías, valiéndose de secciones a escala 1:500 o 1:1000 de vías nuevas o transformadas, así 
como de su relación con los lugares importantes a través de planos en color de los espacios 
públicos, y demás representaciones gráficas, mediante ejemplos existentes de modo que 
estas pueden mostrar varias soluciones a un tema. 
Datos sobre los terrenos básicos determinados por las vías implementando planos con las 
disposiciones normativas que identifique los distintos tipos de determinaciones: alineaciones, 
alturas, volumen materiales. 
Monumentos y tejido urbano 
Objetos –referencia. Definidos por la perspectiva en el plan de Haussman, son catedrales, 
rascacielos, esculturas, fácilmente identificables. Composición que liga las escalas urbana y 
arquitectónica. 
Ejes simbólicos. Jalonados por elementos que pueden servir de referencia para definir un 
itinerario, normalmente son lugares donde se producen manifestaciones políticas. Tienen 
Morfología de la teoría a la practica 49
 
 
como único objetivo unir puntos, ejemplo de esto sería los ejes de Haussman en París 
consolidados como bulevares. 
Para Paneraimangin, 2002 La calle es la primera manifestación de la ciudad, usualmente 
poco arbolada, la cual lleva alcantarillas debajo de la calzada vehicular y desagüe a ambos 
lados, con diversidad de redes bajo la calzada peatonal. La organización de la calle se basa 
en tres categorías: calzada, acera, aparcamiento, la técnica como elemento principal en la 
conformación del espacio público, logra resolver temas que la forma no alcanza a cubrir. La 
relación entre perfil y terreno, la topografía, el asoleamiento, el contexto cultural local. Retoma 
la propuesta del plan Haussman donde la edificabilidad responde a la relación altura= 
distancia. 
Reconoce las vías parque como como la noción de paseo urbano en un entorno paisajístico, 
adaptada a la circulación rápida. Su uso responde al paso de la escala territorial a la escala 
urbana, el paso desde una gran velocidad a una velocidad moderada, donde coexiste el 
peatón y el automóvil. El tratamiento de borde se saca de cómo característica de diseño de 
lugar, incorporando elementos existentes (setos, bosques, caminos, cultivos), o mediante 
condiciones orográficas e hidrográficas que se acomode al territorio. 
Afirma que hacerla penetrar hasta el centro es un absurdo. Reunir en un mismo espacio no 
edificable las diferentes redes y las grandes infraestructuras es una manera de economizar 
suelo; pueden surgir Bulevares, que estos unen puntos importantes situados a grandes 
distancias, introducen a la ciudad un tipo de espacio diferente, remite a otra escala distinta a 
la de la calle común de los barrios. 
Paralelo a esto, existe el paseo y encuentro, consistente en un espacio separado y dispuesto 
para maniobras, une puntos estratégicos situados a gran distancia en un sistema concéntrico 
y discontinuo. De igual forma, surgen las avenidas, usualmente rectilínea y continúa, una 
gran alameda la gran carretera encargada de magnificar la entrada a las ciudades; y en una 
escala menor existe la callejuela o pasaje, una vía estrecha solo para servicio local, servicios 
secundarios, ligada a actividades comerciales, que ofrece un acceso posterior a las parcelas 
o edificios, con un ancho máximo de 6 m, accesibles a vehículos hasta 3.50, y mínimo 1m, 
accesible solo a peatones y bicicletas. 
Calles principales, calles comerciales 
Morfología de la teoría a la practica 50
 
 
Estas permiten el establecimiento de relaciones entre los barrios de manera clara. 
El carácter de la calle se crea con el tiempo, no solo por una voluntad de mayor diversidad, 
sino también porque establece relaciones entre los barrios 
Con la sección H=D permite hasta 5 plantas y un altillo retranqueado 
Las plazas 
Implementa la dimensión simbólica en el espacio público, lo monumental, identificado 
socialmente diferente del tejido. 
4. El espacio urbano como el reflejo de la 
faceta social del hombre 
 
Para Henry Lefevbre, el espacio urbano no puede tener estrictamente circunscrito a un 
significado geométrico, pues no se puede enmarcar por un vacío delimitado por masas, ya 
que en el interior de cada ser que lo habita, tiene un significado metafórico, más allá de lo 
euclidiano. : “…se dice que los humanos al ser seres sociales producen su propia vida, su 
propiaconciencia, su propio mundo” (Lefebvre, 2008) p.68. 
A su vez, cita a Karl Marx para hacer hincapié en la producción de elementos tales como el 
conocimiento, las ideologías, las imágenes, los discursos, los significados, el lenguaje, los 
signos y los símbolos, que en su sumatoria producen el espacio urbano, consolidándolo en 
algo que va más allá de lo físico. Luego, en el marco del concepto Hegeliano de la producción, 
partiendo desde la economía política en donde las relaciones formales entre individuos 
permiten acciones separadas para formar un todo coherente que no puede separarse de las 
condiciones materiales de la actividad individual y colectiva. 
La cooperación entre los individuos, da lugar al carácter social del espacio urbano, se 
convierte de esta manera en el reflejo de la faceta social del hombre, y por ende el espacio 
urbano no se circunscribe a sus dimensiones físicas, sino también metafísicas. 
“GENIUS LOCI”, EL SENTIDO DEL LUGAR; EL SENTIDO DE LA FORMA 
Morfología de la teoría a la practica 51
 
 
Los aspectos distintivos y característicos del espacio urbano, y los valores colectivos que se 
den en la memoria de los individuos que lo habitan, son los que le dan sentido y significado 
al espacio urbano y lo transforman en un lugar para habitar. El sentido y significado que se 
le dé al espacio urbano le darán un carácter e identidad únicos, y es ahí cuando su forma 
cobra importancia, pues no nacerá meramente de un capricho, sino a partir de la idea que 
tratará de transmitir a través de la forma y de los elementos físicos que la componen. 
4.1. El tejido urbano 
 “El tejido urbano constituye la combinación de calles, manzanas y edificios a modo de 
composición, comúnmente en varios niveles. Es el principal constituyente o unidad del 
crecimiento y la transformación urbanos. Es el elemento que es combinado para formar la 
estructura a gran escala de asentamientos completos y está compuesta por elementos a 
pequeña escala que crean lugares y la identidad local. El tejido urbano es una materialización 
de los hábitos culturales que producen y sirven para coordinar todos los aspectos que 
constituyen la forma urbana.” (Kropf, 2017) pg 15. 
Según (Kropf, 2017) existe un tejido simple y uno complejo, la unidad simple del tejido urbano 
es una sencilla calle; una ruta con parcelas o series de parcelas. La calle definida de esta 
manera es un tejido simple y tiene un alto grado de modularidad, a menudo formado la unidad 
de desarrollo en muchas culturas diferentes. Dependiendo de las circunstancias, un tejido 
simple puede formar un tejido distinto en sí mismo, o ser combinado para forma un tejido 
complejo…Un diferente género de tejido complejo surge cuando las parcelas tienen más de 
un punto de acceso y están ambiguamente relacionadas a dos o más espacios de la calle. 
Este tipo de tejido tiende a ocurrir cuando la idea base para el tejido fue una retícula, en 
particular cuando la parcela y la manzana son co-extensivas. (Kropf, 2017) 
Lo anterior nos da a entender que es posible configurar un nuevo tejido urbano a partir de 
elementos existentes en el contexto, el trazado, la estructura ecológica principal, espacios 
públicos. 
El barrio 
Relevante en el pasado, y ahora relevante para construcción de ciudad contemporánea 
desde una perspectiva socio-espacial, es en líneas generales “un importante componente de 
la vida social urbana de la ciudad” (Buraglia Duarte, 1998), estrechamente ligado a la 
Morfología de la teoría a la practica 52
 
 
formación urbana de la ciudad colombiana”. Se puede afirmar que el barrio es una unidad 
celular y autosuficiente de la estructura urbana, identificable y espacialmente reconocido en 
donde se da la vida urbana con características de índole propia y que como tal debe ser este 
el punto de partida para componer el tejido urbano de una ciudad, en el cual se de la actividad 
de carácter vecinal y no esté estrictamente ligado únicamente al uso de la vivienda a pesar 
de su gran importancia en la estructuración del tejido. 
Para el caso de las ciudades colombianas, el define distintos tipos de barrios de los cuales 
dos de estos corresponderían a las características de la trama de la ciudad de Tunja y se 
define por las siguientes características: 
 Articulador entre las diversas escalas de la vida social urbana 
 Integrador de las redes sociales de solidaridad y apoyo a pautas de 
convivencia 
 Articulador entre diversos grados de privacidad 
 Integrador de la vida familiar 
 Referente espacial 
 Generador de identidad 
 
 
4.2. La variedad del espacio urbano 
Contrario a la homogeneidad de los barrios heredados del movimiento moderno, (Bentley y 
otros, 1980) plantea la variedad de los barrios lo cual los hace atractivos de visitar y caminar, 
haciendo de la variedad deriven una serie de componentes socio-espaciales del barrio y por 
tanto necesarios. De Bentley se puede sustraer y aplicar lo siguiente: “un emplazamiento con 
variedad de usos da origen a diferentes tipologías edificatorias y formas distintas; atrae a 
gente diferente, a distintos horarios y por diversas razones; debido a sus múltiples 
actividades, formas y personas, proporciona una mezcla perceptible, así, los diferentes 
usuarios interpretarían el entorno de manera más distinta dotándolo de variedad en su 
significado”. Rescatado de (Bentley y otros, 1980) p.27. 
Para dar lugar a lo anterior, (Bentley y otros, 1980) establece actividades para el 
emplazamiento, y para que estas se den, se requiere dotar al barrio de usos compatibles, los 
cuales se derivan en vivienda, comercio, servicios y dotacionales; para concentrar flujos 
peatonales es necesario conectar estos usos compatibles a través de ejes de circulación, 
dentro de una malla compleja que dé prioridad a la movilidad peatonal. Lo anterior, 
Morfología de la teoría a la practica 53
 
 
comprendido desde las maneras de 
apropiación de estos espacios por parte de la 
gente, transmite en la mente de ellos 
significados que con el tiempo crean nuevas 
centralidades que si logran transferir nuevos 
valores simbólicos, se convierten en hitos de 
ciudad luego de haberse consolidado más allá 
del significado, la variedad permite la 
existencia de tejidos más enriquecidos que 
distribuyen equitativamente las necesidades 
de sus habitantes. 
 
Ilustración 5 Análisis Tipológico de Tunja 
según métodos de Hayward. Elaboración propia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ilustración 20 Ficha de Tipologías de Vivienda 
 
Morfología de la teoría a la practica 54
 
 
 
Ilustración 21 Ilustración 22 Ficha de Tipologías de 
Ficha de Tipologías de Equipamientos Comercio y Of icinas 
 
 
 
 Ilustración 23 Ficha de Tipologías de Industria y 
Almacenaje 
 
 
Morfología de la teoría a la practica 55
 
 
4.3. Entornos vitales 
El diseño de la forma urbana surge de la articulación 
de diferentes principios como permeabilidad, variedad 
de usos, actividades y formas, legibilidad, imagen 
apropiada, riqueza perceptiva, personalización, en 
función de aumentar la vitalidad de un lugar en la 
medida en que sean implementados. Parte de mejorar 
la permeabilidad conectando el entorno con el centro 
de los distritos, constituyendo manzanas claramente 
definidas ligadas entre sí, garantizando la aparición 
de nuevos espacios públicos, permitiendo consolidar 
sistemas ligados a equipamiento. Esta cualidad fue 
reconocida por (Jacobs, 1960) por su pertinencia para 
relacionar sectores impidiendo la formación de fronteras físicas y sociales, y la variedad de 
opciones para recorrer un sector, en contraste con los impactos del urbanismo moderno, en 
razón de la aparición de sectores monótonos que obligan a usar vehículos para traslados 
casa-trabajo, casa-educación, casa-comercio. 
Sin embargo para lograr mayor vitalidad relaciona los usos en la forma urbana, proponiendo 
que para enriquecerun lugar es necesario tener variedad de usos y actividades, y estos a su 
vez propiciaran mayor variedad de formas y espacios. No obstante, tener mayor variedad 
complejiza la experiencia de los visitantes dado que se torna confusa, por lo cual propone 
que los edificios reflejen el uso que albergan, denominándolo imagen apropiada. 
De igual manera propone que estas estrategias deben estar ligadas a principios de 
legibilidad, en razón de esto retoma planteamientos propuestos por (Lynch, la imagen de la 
ciudad, 1960), con los que identifica diferentes lugares de la ciudad y los clasifica como 
elementos de la imagen urbana: reconoce las dinámicas y las características espaciales de 
cada sector como medio para diferenciarlos; clasifica las calles de acuerdo a la importancia 
de los lugares que relaciona, su dimensión y la experiencia que puede percibirse en cada 
una de ellas. Consolida los cruces de calles y lugares de permanencia como nodos. 
Reconoce los cortes en el tejido urbano generados por ríos, avenidas a desnivel o conjuntos 
de edificios, y los define como bordes; así mismo, identifica los puntos de referencia a 
Ilustración 6.Diagrama usos, 
forma, gente, signif icados. 
Rescatado de: (Bentley y 
otros, 1980) 
Morfología de la teoría a la practica 56
 
 
diferente escala y propone su correlación con el entorno urbano, en este sentido conecta 
visualmente montañas, edificios, esculturas e incluso elementos como chimeneas, silos y 
tanques de agua que cuentan con gran altura como hitos. La suma de estrategias intensifica 
la legibilidad y aumenta la riqueza perceptiva de cada lugar. Como complemento promueve 
la personalización de los lugares y las edificaciones por parte de los usuarios, propietarios y 
la comunidad en general de modo que se logre alcanzar mayor apropiación por parte de 
aquellos. 
Su potencial radica en la articulación de diferentes metodologías, aún vigentes, para 
consolidar desarrollos urbanos con una forma urbana con mayor riqueza formal y espacial 
que aquellos constituidos a partir de índices de edificabilidad, surgimiento de nuevos lugares 
con gran calidad, y de igual manera, contribuye al reconocimiento y mejoramiento de lugares 
existentes. 
En conclusión la implementación de los postulados de entornos vitales nos permitirá 
optimizar la forma urbana además de aumentar la vitalidad de los lugares. 
La visión técnica de la forma urbana 
(Kropf, 2017) Manifiesta que la forma urbana constituye la forma de cualquier asentamiento 
humano, denso y variado, así como complejo en su elemento como en sus partes; está 
directamente conectada a la vida diaria de toda la población, dado que cada asentamiento 
es la manifestación física de la estructura social y las dinámicas que le dieron origen así como 
a sus conflictos. 
Igualmente manifiesta que los asentamientos demuestran nuestra forma de interactuar con 
el ambiente y a la vez transforman soportar nuestra vida en el planeta. 
Así mismo reconoce que la morfología urbana va más allá de un simple análisis temático 
dado que articula aspectos y elementos identificados durante su estudio, los ordena para 
encontrar patrones característicos de relación entre aspectos y elementos. A lo cual propone 
que su estudio debe realizarse en tres pasos: análisis, comparación y síntesis. No es solo 
cuestión de preguntar ¿cuál es el patrón de tejido o donde están los nodos? Sino ¿dónde 
están los nodos en relación con las rutas? y ¿cuál es la relación entre las características 
estructurales y la dimensión cuantitativa: estructura de calles, áreas y densidades. 
Morfología de la teoría a la practica 57
 
 
De este modo propone una estrategia para consolidar un estudio de la forma urbana de los 
sectores, cuya definición implica la caracterización de un lugar, acto seguido, establece una 
secuencia en el estudio de la forma urbana para lograr desarrollos acordes con el lugar. 
 Identificar el alcance del estudio: áreas de estudio, aspectos, nivel de resolución, 
métodos específicos. 
 Identificar el lugar o el tipo de forma. 
 Identificar los alcances principales. 
 Seguido hace referencia a tipificar y evaluar la información 
 Evaluar la información. 
 Identificar las metas y objetivos. 
Ilustración 7. Diagrama de análisis de 
la forma urbana según (Kropf, 2017) 
 58
 
Los aportes del diseño urbano 
Las propuestas del Nuevo Urbanismo 
 Sus planteamientos comprenden los componentes socio-espaciales del barrio son vitales para 
el correcto funcionamiento de la vida vecinal en estos, pues permiten la realización de las 
actividades cotidianas de sus habitantes. 
La teoría del nuevo urbanismo nace como respuesta al incontenido crecimiento de los suburbios 
en los Estados Unidos, en zonas sin poblar y carentes de sentido de lugar, - causada por las 
ideas de “progreso” importadas del urbanismo moderno-. Aparece como un planteamiento de los 
arquitectos y diseñadores urbanos Andrés Duany y Elizabeth Plater-Zyberck (New Urbanism 
movement, s.f.) Basado en una mezcla de usos que permita a los usuarios realizar todas sus 
actividades urbanas en una corta distancia que les permita prescindir del uso del automóvil, 
recrear espacios urbanos más animados en consecuencia de ello, recuperando la vida de barrio 
tradicional mediante relaciones en los primeros pisos. 
4.4. Transectos urbanos 
 “Los “Transectos” son un concepto desarrollado por los arquitectos norteamericanos Andrés 
Duany y Elizabet Plater Zyberg y su producto más importante de investigación de "Form Based 
code" el "SMART CODE" basado en transectos.” 
Parte de principios como la interrelación funcional que consiste en mejorar las relaciones entre 
los organismos y su ambiente físico, y la relación contextual en donde ningún elemento se puede 
tratar de forma aislada. En segundo lugar, Diversidad interna, trata de la necesidad de generar 
diversidad en cada hábitat. Con la 
cantidad de elementos necesarios para 
ello. En tercer lugar, promueve la 
generación de escalas de Integración, 
reconociendo las conexiones entre los 
entornos y no trabajarlas aisladamente. 
Fuente: www.transect.org Documento 
Smartcodes. 
Ilustración 25 Configuración de una 
población a part ir de los Transectos urbanos tanto en plata como en perspectiva. Fuente: 
www.transect.org 
 59
 
La metodología de los Transectos urbanos resulta pertinente 
tanto a escala de ciudad como a escala local, dado que su 
principal fundamento establece una transición entre el medio 
construido y el natural. Aquella responde a determinantes de 
localización, a escala global, en la medida en que nos alejamos 
del centro de la ciudad y nos acercamos al medio natural, se 
disminuiría la edificabilidad, tanto en ocupación como en 
capacidad construida. Según Transect.org una disminución de 
las dimensiones las calles y la aparición de tipologías variada: 
Diferentes tipos de Transecto, de forma ascendente. 
T1.(transecto 1) Consiste en tierras que se aproximan o 
regresan a una condición natural y silvestre, que incluyen tierras 
no aptas para establecerse ya sea por la topografía, hidrología 
o vegetación. 
• T2(transecto 2) Consiste en tierras de cultivo o con 
asentamientos dispersos. Incluye bosques, tierras agrícolas, de 
riego y pastizales. 
• T3. (transecto 3) Permite una ocupación habitacional. Se 
combina el sembradío con las amplias entradas. Las cuadras 
son grandes y los caminos irregulares. 
• T4. (transecto 4) Es un tejido urbano más denso y 
primordialmente residencial. Los usos mixtos son usualmente 
limitados a las esquinas. Tiene un amplio rango de tipos 
constructivos. 
• T5. (transecto 5) Equivale a la calle principal, incluyendo 
construcciones que albergan pequeños comercios, oficinas, grupos de casas y apartamentos. Es 
usualmente una ajustada red de calles, con amplias aceras y uniformes arboladas. 
• T6. (transecto 6) Es el equivalente al centro.Contiene los edificios más altos, una gran variedad, 
y edificios cívicos únicos. Es la menos natural, los árboles son plantados uniformemente. 
Fuente: www.transect.org Documento Smartcodes 
Ilustración 26 Experiencia 
en los sectores de acuerdo 
a los Transecto en que se 
ubica. Fuente: 
www.transect.org 
 60
 
 A escala local aquella transición estaría en función de la recuperación de afluentes naturales 
para aminorar el impacto de la ciudad sobre estos lugares, a partir de un radio de tres (3) cuadras. 
Sin embargo esta afirmación no surge desde las ideas de Duany y Plater-Zyberck, sino de las 
reflexiones luego de aplicar tales estrategias en intervenciones urbanas como la del Parque 
olímpico Queen Elizabeth en Londres, donde se evidencia la transición entre los escenarios, la 
vivienda, el espacio público y el rio. 
El espacio público redes, nivelación y pavimento Integrarlas en el diseño ayuda a resolver 
problemas en la construcción, generalización de redes, desagüe de las carreteras a partir del 
pendientado, la caracterización de los espacios, y la necesidad de apropiación de los espacios. 
Con base en lo anterior podemos reconocer que la forma urbana producida en los nuevos 
desarrollos requiere a su vez de la identificación de los predios originales y sus límites sirven de 
medio para determinar la aparición de calles que conectan con otros sectores preexistentes o 
nuevos consolidando los llamados “ejes simbólicos” acompañados de objetos de referencia como 
esculturas y edificios fácilmente identificables, conectan plazas y demás espacios públicos 
configurando redes y sistemas, igualmente los canales que atraviesan los predios permiten 
delimitar manzanas y generar calles sectoriales y pasajes, y cumplen con la función de drenar los 
predios, a partir de esto se conforman manzanas que pueden ir en filas, bloques, o claustros. 
En razón de lo anterior se considera pertinente retomar tales planteamientos y articularlos con 
los de otros referentes para la constitución del marco referencial y las estrategias de diseño 
urbano de los diferentes. 
4.5. Urban design compendium 
 
 Recopila todas las estrategias de desarrolladas desde el surgimiento del diseño urbano hasta 
los últimos años y las articula para responder a las dinámicas actuales de la ciudad, parte del 
reconocimiento del lugar, sus habitantes, sus conexiones con la ciudad, sus relaciones con el 
entorno natural y construido, y la viabilidad de los desarrollos como base de para construir una 
visión coherente para configurarlos. 
Reconoce la pertinencia de la infraestructura y la necesidad y de sus impactos, así como la 
necesidad de ser removida en algunos casos, para priorizar el movimiento de peatones, la 
configuración y tipificación del tejido de calles; de igual manera reconoce la variedad de usos 
como medio para la caracterización de sectores y de lugares dentro de un barrio a partir de usos 
 61
 
compatibles, y de estos con el usuario, de igual manera esta caracterización permite identificar 
y consolidar lo que Gehl denomina “zonas céntricas, zonas de transición y bordes urbanos” los 
cuales estarán diferenciados por sus cualidades espaciales, y en especial por la densidad en la 
forma urbana de los lugares, articulando tales postulados a lo estudiando anteriormente en la 
metodología de los Transectos urbanos. 
Sin embargo, el Urban design Compendium trasciende hasta identificar su incidencia tanto en el 
ámbito público como en el privado y en el tiempo, haciendo referencia a los impactos de la 
densidad de habitantes en los trayectos casa-trabajo, casa-educación, casa- recreación debido 
a su impacto en el tráfico vehicular, haciendo necesario aumentar la sección de las vías para 
trafico particular y la cantidad de áreas de parqueo requeridas para soportar el número de 
vehículos que ingresan y recorren la ciudad debido a las distancias satura el tráfico y 
produciendo bordes que dividen las ciudades. 
Ejemplo de este impacto es la ciudad de Bogotá, donde la expansión urbana ha generado un 
aumento de la densidad en zonas periféricas provocando e aumento del tráfico y que hace 
ecesaria más infraestructura, destruyendo el entorno natural, aumentando la contaminación y la 
huella ecológica de la ciudad, 
haciendo cada menos sostenible. 
Así mismo, reconoce que la densidad 
de la forma urbana afecta la calidad 
de los espacios interiores en 
aspectos como iluminación y 
ventilación natural, adaptación al 
entorno, uso del suelo urbanizable y 
aprovechamiento del agua lluvia, 
como medio para producir 
microclimas. 
Ilustración 8 Matriz de densidad urbana y relaciones con el tráfico urbano y la necesidad 
de parqueos según Gehl. Fuente: (Gehl, Urban design Compendium, 2000) 
Señala aquella relación entre la densidad construida y las necesidad de área para parqueo en hectareas, a partir de aspectos 
tipológicos de acuerdo con su localizació en la ciudad. 
 62
 
Igualmente, hace referencia a la articulación de la forma urbana 
con el diseño del ámbito y del espacio pública como lugares 
donde la gente y los identifica su impacto como generadores de 
la forma urbana, así como de su necesidad de estar articulada a 
la estructura ecológica principal como medo para lograr una 
interacción balanceada que garantice la recuperación de 
ecosistemas al interior de la ciudad. 
Reflexiones sobre el tamaño de la manzana 
Entre las reflexiones sobre la creación de la estructura urbana 
(Gehl, 2000) manifiesta la necesidad de dar cara a las calles, 
disminuir servidumbres para proteger y respetar la privacidad de 
las personas, consolidando paramentos y la interfaz público-
privada, para lograr un frente continuo. Compara las 
dimensiones de manzana de varias ciudades: Adelaida cuenta 
con un promedio de manzanas de 180m x 130m, en cambio en 
Portland las manzanas tienen un promedio de 65m x 50m, en 
contraste en Edinburgo la dimensión de la manzana vuelve a ser 
de 180m x130m , mientras que en Chicago se logra un rango 
medio 100m x 125m. 
A partir de esto sugiere que las manzanas pequeñas son más 
bellas, dado que ofrecen una fácil accesibilidad, permiten la 
aparición de variedad de tipologías edificadas, y se adaptan a 
los cambios en el tiempo. En adición señala: “A useful rule of 
thumbs is that block widths of 8-90m enable this trade-off to be 
achieved in a variety of different urban location and 
circumstances, reducing to 60-80 in town / city centres”. 
 
 
Esto hace referencie a la pertinencia de que la dimensión de la manzana implementada permita 
diversidad de opciones para circular y llegar a diferentes lugares. En el caso de Tunja, la manzana 
promedio tradicional tiene una dimensión de 100m x 100m, lo cual constituye un área mayor que 
Ilustración 9 Relación de densidad edif icable en 
altura- Forma de la manzana. Rescatado de: 
Urban Design Compendium 
 63
 
la señalada por Gehl, sin embargo en la manzana donde se ubica el pasaje Vargas, esta se divide 
en dos bloques de 45m x 100m haciendo de este lugar un espacio único en el centro y en toda la 
ciudad. De igual manera estudia la forma de la manzana y la relación entre el esta y su interior, 
identificando el tamaño de las predios, y sus posibilidades, incluyendo espacios de parqueo, 
jardines comunales con zonas de juego. 
“Make buildings give, urban design doesn’t stop at the 
front door. Lively interior activities that are more public 
can enliven outdoor spaces, improve both the aspect and 
prospect, and often boost the profile of commercial uses. 
This requires that the more active uses of the building’s 
accommodation schedule - (say) an employee canteen, 
a theatre’s ticket booth or an office’s reception area – are 
first identified and then orientated towards focal outdoor 
spaces, rather than 
buried in the 
building’s interior.” 
Fuente: Rescatado de Urban design Compedium pg 91 
Seguido, en elcapítulo 05 Detailing place manifiesta la 
necesidad de cualificar los lugares, conectando el interior 
de la manzana con el exterior por diferentes puntos, dar 
cara a todos los lugares, optimizar los grados de 
cerramiento de modo que se garantice la iluminación y 
ventilación natural; active las fachadas disminuyendo las 
superficies cerradas logre que interactúe el interior del 
edificio con la calle, así mismo, en una escala de conjunta 
propone los potenciales de edificabilidad. 
4.6. FORM BASED CODES (CÓDIGOS 
BASADOS EN LA FORMA) 
Constituye una crítica a la forma urbana producida por el 
planeamiento y por las Urban design guidelines. (Price y 
Katz, 2006), afirman que el primero propone índices generan la norma indiferentes del entorno, 
demostrando un alto grado de incoherencia en la forma urbana resultante así como la calidad de 
Ilustración 30 Grados de 
cerramiento necesarios en las 
cal les de acuerdo con el 
ancho. Rescatado de Urban 
design Compendium 
Ilustración 29 Configuraciones de 
manzana y su incidencia en el 
ámbito público. 
 64
 
los espacios públicos generados. De igual manera asiente que el segundo solo está enfocado en 
consolidar la interfaz público-privada de las manzanas, manteniendo las estrategias de 
producción de la forma urbana a partir índices genéricos, lo cual las convierte en una mera 
escenografía. 
A cambio, promueve una estrategia donde la forma se desarrolla conforme con las condiciones 
del lugar, lo cual indica que la forma da origen a los índices. Relacionan la forma de los edificios 
con el entorno, articulan la forma urbana a escala metropolitana, valiéndose de metodología de 
los Transectos urbanos propiciando la transición, caracterizando la edificabilidad de acuerdo con 
la cercanía al centro de la ciudad. A escala de sector, propone que la edificabilidad está 
caracterizada de acuerdo con los lugares a los que da frente. De esta manera la edificabilidad 
varía aumenta al encontrarse frente a un espacio público o una arteria principal, y guardará una 
altura menor frente a calles de escala zonal y local. 
Su pertinencia radica en la capacidad de articular diferentes metodologías y estrategias, 
articulando aspectos cualitativos y cuantitativos para aprovechar los potenciales de los diferentes 
sectores, en este sentido, permite constituir una norma a partir de la forma urbana más adecuada 
surgida de criterios estéticos para garantizar la calidad espacial de los lugares y una relación 
coherente con el entorno. 
En conclusión, resulta pertinente desarrollar una 
forma urbana en la cual se diferencia el ámbito público 
del privado, aquella en la se identifique claramente el 
construido y el natural y, se distingan calles y espacios. 
De igual manera se caractericen las calles tanto en el 
ámbito público como en el privado, logrando una 
mayor coherencia en la edificabilidad. 
Con base en lo anterior, resulta pertinente articular los 
principios sobre forma urbana en diferentes escalas: 
Metropolitana, zonal, sectorial, local; acordes con los 
requerimientos de la ciudad de Tunja. 
Ilustración 31 Comparación entre 
los productos del Zoning, las 
Urban design Guide lines, y los 
Form Based Codes. Fuente: (Price 
y Katz, 2006) 
 65
 
 
4.7. La mirada cualitativa de Kevin Lynch 
 En consecución con la idea anterior, las dimensiones de rendimiento las cuales permiten evaluar 
las cualidades del barrio como estructura socio espacial y que (Lynch, La buena forma de la 
ciudad, 1981) define de la siguiente manera: 
“Son características de rendimiento de las ciudades que se deben a sus cualidades, y que son 
escalas que se pueden medir”, a lo que afirma, “deben ser cualidades importantes para la 
mayoría, si no para todas, las personas y culturas”, en resumen, las dimensiones hacen 
universales, en la medida en que estás abarquen a personas y culturas, pues son elementos que 
tienen en común todas las ciudades. 
Con base en lo anterior define a las dimensiones de rendimiento de la siguiente manera: 
Vitalidad: El grado en que la forma del asentamiento sustenta las funciones vitales los requisitos 
y capacidades biológicos de los seres humanos; ante todo, como protege la supervivencia de la 
especie. Éste es un criterio antropocéntrico, aunque quizás algún día consideremos la forma en 
que el entorno sirve de soporte para la vida de otras especies, incluso cuando ello no contribuya 
a nuestra propia supervivencia. 
Según (Bentley y otros, 1980), puede definirse como la capacidad que ofrece un lugar de ser 
apropiado por la gente. Parte de articulación de principios que hacen posible optimizar la forma 
urbana tanto en aspectos funcionales como estéticos, cuantitativos y cualitativos. 
Sentido: El grado en el cual el asentamiento puede ser claramente percibido y mentalmente 
diferenciado y estructurado en el tiempo y en el espacio por sus residentes, y el grado en que esa 
estructura mental conecta con sus valores y conceptos; el ajuste entre el entorno, nuestras 
capacidades mentales y sensoriales, y nuestras construcciones culturales. 
Adecuación: El grado en que la capacidad y la forma de los espacios, canales y equipamiento 
de un asentamiento se adecúa al tipo y cantidad de actividades que realiza o que desea realizar 
la gente; es decir, la adecuación de los contextos de conducta, incluyendo su adaptabilidad a las 
acciones futuras. 
 66
 
Control: El grado en que el uso y el acceso a espacios y actividades, y su 
creación, reparación, modificación y dirección son controlados por aquellos 
que lo usan, trabajan o residen en los mismos. 
Por otra parte, para complementar a las dimensiones de rendimiento, Kevin 
Lynch añade que existen “Metacriterios” los cuales se enlazan a cada una 
de las 5 dimensiones, denominados: 
Eficacia: El costo, en términos de otras cosas valoradas, de crear y de 
mantener el asentamiento, para cualquier grado de consecución de las 
dimensiones antes enumeradas. 
Justicia: La forma en que los beneficios y costos se distribuyen en las 
personas, según algún principios concreto, como la equidad, la necesidad, 
el valor intrínseco, la posibilidad de pagar, el esfuerzo realizado, la 
contribución potencial o el poder. La justicia es el criterio que equilibra las 
ganancias entre las personas, mientras que la eficacia equilibra las 
ganancias entre los distintos valores. 
¿Para qué sirven tales dimensiones? Sirven para valorar objetivamente a 
las ciudades desde su escala más mínima, y como se encuentran y se 
sienten sus habitantes inmersos desde dicha escala, y por ende, el punto 
de partida para su medición es el barrio pues es válido reiterar que es el 
elemento organizador en donde se puede cuantificar las cualidades socio-
espaciales de la ciudad. 
De igual manera propone que la forma se genera a partir de estos principios incide en condiciones 
o dimensiones las cuales pueden aumentar la percepción de belleza, equidad, versatilidad, 
resiliencia o sensación de informalidad: 
 1) Interacción social, coherencia e integración, estabilidad o cambio social. Esta condición incide 
indirectamente en la forma construida porque remite a un estatus social. 
2) Costo. Condición referente al valor y por ende al beneficio obtenido a partir de los desarrollos 
urbanos o cualquier objeto. 
3) Confort, estrés, molestia, o seguridad. Condiciones directamente a relacionadas con la 
percepción de buenas ciudades, así como la sensación de tranquilidad y buena salud. 
I lustración 32. 
Diagrama de 
control y calidad 
sensorial. 
Recuperado de: 
(Lynch, La buena 
forma de la ciudad, 
1981)pg 354 
 67
 
4) Contacto con la naturaleza. A pesar de vivir en la ciudad, la 
gente necesita interactuar con el medio natural, esta relación 
debe ser constante en las ciudades para ayudar a aumentar la 
calidad de vida de sus habitantes. 
5) Balance. Esta condición implica lograr un punto medio en las 
condicionesambientales del lugar, implica lograr confort 
climático, una altura acorde las condiciones del lugar y una 
ocupación. 
6) Disminución de los desechos, la suciedad. La disminución de 
la huella ecológica se refleja tanto en la generación productos 
como en la producción de desechos, y tienen relación con el 
consumo excesivo y la suciedad. 
7) Orden. Una ciudad en orden, funciona más eficientemente, 
pero también genera lugares monótonos y rígidos. Así mismo 
podríamos afirmar que el orden es subjetivo, depende de los 
intereses de cada quien, por eso es pertinente entenderlo como 
sensibilidad. 
8) Estética, y comodidad. Constituye los elementos que dan valor 
a la experiencia de la gente en la ciudad, a través de las 
sensaciones y significados aumentando el valor de la vida 
humana. 
 9) Diversidad de opciones. Etimológicamente constituye una 
oposición al orden, sin embargo a escala urbana, implica dar un 
valor distinto a cada elemento para dotarlo de jerarquía, 
haciéndolo identificable dentro de la estructura del conjunto. 
Estas condiciones manifestadas por (Lynch,1981) pg 360 a 372, vienen acompañadas de 
modelos de asentamiento que dan origen a la forma urbana, entre los cuales aparecen: 
Estrella. Surge de una configuración radial que parte de un núcleo el cual puede ser un espacio 
público, intensificando la legibilidad. 
I lustración 33 Modelos de 
asentamiento según Lynch (1981). 
1) Estrel la .2) Ciudades satel i te.3) 
Ciudad Lineal.4) Ciudad 
ret iculada. 5) Encaje. 
 68
 
Ciudades satélites. La configuración de núcleos que complementan a uno principal, esta 
configuración es reiterada cuando por Lynch para la configuración de centros urbanos, como 
centro Multicelular. 
Ciudad lineal. Parte de las relaciones con la infraestructura vial, generando una forma urbana 
lineal. 
Ciudad reticulada. Retoma la configuración del Damero, sin embargo propone variaciones a partir 
de la inclusión de ejes sinuosos, diferencias de escala u orientación de los ejes compositivos, 
Encaje. Constituye un tejido de baja densidad, ligado al entorno natural, como un contexto 
suburbano. 
Estos modelos de asentamiento constituyen un potencial como estrategia de configuración de 
los escenarios de intervención. 
Implicaciones para el trabajo final de maestría 
Se reconocen las necesidades de crear lugares con gran calidad espacial en las ciudades 
colombianas, cuyo desarrollo urbano ha partido de un principio netamente funcional, reactivo, 
parcial, e ignorante de las dinámicas de la ciudad. La morfología, como fue reconocido por 
diferentes autores constituye la dimensión física de la cultura y las dinámicas de los habitantes 
de una ciudad. 
Como estrategia para identificar la forma urbana más oportuna para la ciudad de Tunja se deben 
retomar las reflexiones de (Murrain, 1993) sobre las áreas de expansión y la necesidad de ver lo 
que existe y aprender de sus bondades y errores, de esta manera remite a las estrategias 
planteadas en la metodología de los tejidos urbanos (Hayward, 1993) con la cual pueden 
constituirse como patrones de desarrollo urbano formidables y pertinentes en la constitución de 
nuevos proyectos. 
De igual manera se encontró que en gran medida las metodologías estudiadas tienden retomar 
valores entre sí, de este modo (Lynch, 1981) reitera las reflexiones hechas por (Jacobs, 1960) 
sobre la necesidad de generar interacción entre el ámbito público y el privado, así como reconoce 
las oportunidades surgidas de las propuestas de (Bentley, 1980) sobre cómo es posible generar 
vitalidad en los lugares si se articulan permeabilidad, variedad de usos y formas legibilidad, 
versatilidad, imagen apropiada y riqueza perceptiva. 
 69
 
Especialmente, se pudo percibir que las metodologías más recientes como las de (Gehl, 2000) y 
(Kropf, 2017) reiteran el valor de la propuestas realizadas con anterioridad y las incluyen como 
parte de sus reflexiones por (Lynch, 1981) tanto desde una visión táctica como en su 
conceptualización cuando propone atributos inherentes a la forma urbana como base para 
generar calidad espacial en los lugares, tales como : Vitalidad, control, sentido, compactación, 
adecuación y aumento de la seguridad. Sin embargo, los aportes de los primeros trascienden, 
para constituir diversas estrategias de intervención de la ciudad, constituyendo metodologías de 
diseño, guía, enseñanza y gestión. 
Algunas de estas reflexiones dieron origen a los planteamientos (New Urbanism movement, s.f.) 
donde se reconoce la necesidad de interactuar el entorno natural minimizando el impacto del 
medio construido sobre este, lo cual fundamenta las estrategias sobre transición propuestas en 
la metodología de los Transectos urbanos resultan pertinentes para constituir un entorno urbano 
resiliente, minimizando riesgos por inundación y buscando la recuperación de ecosistema del río 
Jordán a su paso por la ciudad de Tunja. 
Sin embargo resulta necesario reconocer el valor de principios como la legibilidad (Lynch, La 
imagen de la ciudad, 1960), la cual cabe como parte del atributo señalado por (Lynch, 1981) 
como el sentido, sin embargo esta ofrece cierto de grado de autonomía para articular los nuevos 
desarrollos urbanos a un entorno preexistente, ya sea construido o natural; realza los valores del 
mismo generando distinción y caracteriza la experiencia de la gente. 
5. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA BUENA 
FORMA URBANA COMO BASE PARA 
SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS 
IDENTIFICADOS EN LA CIUDAD DE TUNJA 
 
El estado del arte presentado evidencia la necesidad de configurar lugares desde un enfoque 
integral, el cual reconozca las condiciones del medio natural así como las del construido. De igual 
manera es pertinente dar solución a las problemáticas generadas por los vacíos generados por 
el salto entre el planeamiento y la arquitectura, y la falta de calidades espaciales que ofrecen los 
proyectos el urbanismo tradicional del mercado, especialmente en la ciudad de Tunja, donde, 
como ya se ha mencionado, aquellos surgen de visiones parcializadas, y los lugares creados. 
 70
 
Retomando los planteamientos de (Lynch, La buena forma de la ciudad, 1981) se proponen sus 
5 principios como base para la agenda de diseño urbano. 
Vitalidad: Basados en los postulados de (Bentley y otros, 1980)18, se pretende alcanzar el 
equilibrio entre el conjunto edificado y el vacío para alcanzar la sostenibilidad disminuyendo la 
incidencia del primero sobre el entorno, propiciando la aparición de frentes de manzana que se 
retroceden en la medida en que aumentan su altura. De igual manera surgen activos centros de 
manzana, con grandes cualidades espaciales que fomentan la vida en comunidad y enriquecen 
la experiencia. 
Permeabilidad: resulta necesario aumentar la permeabilidad tanto a escala zonal como sectorial 
y local, logrando conectar los sectores aledaños y el resto de la ciudad. Así mismo, se busca 
garantizar la conectividad a gran escala por medio de ejes de gran importancia y a escala local 
consolidando un sistema de espacios públicos fácilmente identificable, de igual forma 
aumentando la accesibilidad en cada lugar producido. 
Variedad de formas: propiciar la caracterización de los lugares también implica caracterizar para 
mejorar la relación entre los edificios y el ámbito público, diferenciando las respuestas de acuerdo 
a cada lugar. Un ejemplo de esto será el aumento de la altura e frente de espacios públicos, 
versus la homogenización del perfil sobre las calles principales y estas a su vez diferenciándose 
de las calles secundarias. 
Variedad de usos: la configuración de la forma urbana implica la creación de un lugar diverso 
que ofrezca diferentes escalas de actividad así como oportunidades de negocios, garantizado el 
abastecimiento, disminuyendo trayectos casa trabajo, casa comercio, casa educación, casa 
recreación, y aumentando la vitalidad del lugar.Personalización, Esto implica ofrecer la posibilidad de que la gente pueda modificar situaciones 
del espacio público para producir lugares distinguidos del entorno, acordes a sus necesidades e 
intereses. 
Así mismo, retomando los planteamientos de (paneraimangin, 2002) y articulándolos con lo 
propuesto por (Gehl, Urban design Compendium, 2000) se establecen estrategias y acciones de 
diseño, consolidando la agenda. 
 
18 ibid 
 71
 
Acciones 
 Conectar los sectores aledaños a través de calles principales de la zona, diferenciado 
elementos como texturas de piso, color, iluminación. 
 Configurar el sector de modo que la forma urbana refleje los usos que alberga en su 
interior, haciéndolos fácilmente reconocibles. 
 Desarrollar lugares con variedad de formas y usos para producir diferentes opciones de 
actividad fácilmente adaptables a las necesidades del momento por parte de sus usuarios. 
 Diferenciar los sectores a partir de los intereses de la comunidad, permitiendo la 
modificación de los patrones urbanos. 
Sentido: caracterizar la experiencia en los lugares producidos, mejorar y hacer distintivas sus 
relaciones con el entorno. 
5.1.Caracterizando la experiencia en la ciudad 
Resulta pertinente implementar los postulados de Lynch 1960 sobre legibilidad y Cullen 1980 
sobre consolidación del Paisaje, para lograr la caracterización de los lugares producidos, así 
como la conexión con los lugares de gran importancia en la ciudad, de modo que sean atractivos 
para visitantes y residentes, de modo que no solo se producen desarrollos funcionales, y a cambio 
se aumenta la seguridad, se tornan e lugares interesantes y distintivos. 
Según Lynch, Legibilidad, constituye la capacidad que ofrece un lugar de ser identificado a lo 
lejos, reconocido y entendido de cerca, y recorrido de forma segura e interesante en su interior. 
Esto implica dotar los lugares con lo que Lynch denomina cualidades de la forma, las cuales 
intensifican las cualidades cinéticas de los mismos. Esto refiere a que los elementos de Lynch19 
y Bentley20 reconocen como de la Imagen de la ciudad requieren un diseño coherente para lograr 
caracterizar e intensificar la experiencia de las personas. El avance generado por (Bentley y otros, 
1980) y las Urban design guidelines fue su capacidad para constituirlos como forma construida 
trascendiendo los diagramas de (Lynch, La imagen de la ciudad, 1960). 
Acciones 
Relacionar el sector con el entorno, ligando hitos y nodos cercanos y lejanos en la ciudad. 
Consolidar secuencias de hitos y nodos al interior del sector. 
 
19 Opcit La imagen de la ciudad 
20 Ibid 
 72
 
Implementar estrategias para caracterizar los lugares con texturas de piso, color, vegetación, 
iluminación distintiva, alturas diferentes. 
Conectar los espacios públicos, y equipamientos del sector y el proyecto para dotarlos de 
singularidad21. Diferenciar los equipamientos de los edificios públicos, implementando las 
estrategias de imagen apropiada 
Adecuación: ofrecer espacios versátiles con gran capacidad para adaptarse a nuevas 
circunstancias. 
Esta condición implica retomar los postulados de (Bentley y otros, 1980) sobre Versatilidad los 
cuales hacen necesario producir espacios multipropósito tanto al interior del edificio como en el 
espacio público, garantizando diversidad de escalas de actividad. En este sentido la forma urbana 
deberá contribuir a la aparición de variedad de usos y lugares en el ámbito público, de modo que 
se puedan dar actividades de alto impacto sin incomodar el tejido residencial, tendiendo a la 
hibridación. 
Acciones 
Conformar lugares que ofrezcan diferentes posibilidades de actividad, ya sea recreación pasiva 
y activa, exhibición y exposición, tránsito y estar al mismo tiempo en el espacio público. 
Incluir edificios híbridos en el conjunto para garantizar la posibilidad de que sucedan diferentes 
actividades, también en el ámbito público. 
Control: garantizar la consolidación de los lugares de forma coherente con principios de diseño 
urbano, especialmente en el momento de la aparición de la arquitectura para aumentar la 
percepción de seguridad en los lugares, impulsar la apropiación por parte de la comunidad, y la 
compacidad de los sectores. 
Compactación: Establecer límites reconocibles haciendo uso de microclimas, posibilidades de 
edificabilidad y paramentación distintivas de su contexto. 
Aumento de la seguridad 
Constituir una buena forma urbana nos permite consolidar entornos más seguros, como lo afirman 
Hillier & Hanson (Can streets be made safe) y (Lynch, La imagen de la ciudad, 1960), cuando 
 
21 Singularidad: Diferenciación de fondo y figura. Rescatado de (Lynch, La imagen de la ciudad, 1960) 
cap: El diseño de los elementos. 
 73
 
caracterizamos los sectores a través de sus calles, garantizando la permeabilidad y la lectura 
clara de los lugares, resulta posible mejorar la seguridad. En el documental Urbanized (Hustwitt, 
2011) Gehl señala que el diámetro óptimo para un espacio público es no mayor a 100 metros de 
distancia, algo anteriormente señalado en el Urban Design Compendium22. 
Acciones 
Consolidación tipológica como estrategia de imagen apropiada, constitución de tipologías 
fácilmente identificables por parte de todas las personas. 
Diferenciar alturas desde el exterior de acuerdo con su contexto próximo, así mismo, acorde con 
los usos que alberga. 
Caracterizar el mobiliario del conjunto, así como la vegetación y las texturas de piso. 
Aumentar la relación entre el ámbito privado y el ámbito público para garantizar la apropiación de 
los lugares por parte de la comunidad, relacionando la vivienda especialmente con los espacios 
públicos, produciendo terrazas en que permitan grados de transición interior- exterior. 
 Eficacia: desarrollar sectores viables: económica, social, y ambientalmente, los cuales 
contribuyan al mejoramiento de su entorno. 
Basado en los planteamientos metodológicos de (Gehl, Urban design Compendium, 2000) quien 
propone “el buen diseño asegura la aparición de lugares atractivos, funcionales, durables y 
adaptables y es un elemento clave para alcanzar el desarrollo sostenible”. Los nuevos desarrollos 
deberán constituir un detonante para el desarrollo de la zona, impulsando el intercambio entre 
sectores, así mismo, contribuir a la generación de sentido de comunidad. 
Interacción con el entorno natural 
Resulta pertinente promover el respeto por la naturaleza y potenciar sus elementos al interior de 
la ciudad, aprovechamiento del relieve para intensificar la legibilidad consolidando un sistema 
paisajístico donde se articule con el espacio público y los equipamientos a modo de detonantes 
del mejoramiento de la calidad espacial de los lugares. Lo anterior implica la caracterización de 
los entornos del río Jordán, así como el tratamiento del mismo alcanzar su recuperación a su 
paso por la ciudad. En consecuencia es oportuno articular conceptos como transición entre el 
 
22 Opcit 
 74
 
medio construido y el natural con estrategias de diseño sensible al agua y la caracterización del 
río como borde urbano. 
Articulación con el entorno construido 
Reconocimiento del entorno patrimonial tanto del centro tradicional como en otros sectores, 
reconocidos en estudios como los de (Hidalgo Guerrero, 2012) Reconocimiento de los las 
dinámicas y potenciales del desarrollo urbano para orientarlos de manera coherente 
garantizando la vitalidad de los lugares. Respuesta a las necesidades del entorno para producir 
respuestas acordes, en el caso de Tunja, para consolidar el norte como un polo de desarrollo con 
grandes cualidades espaciales. 
Acciones 
Identificar patrones característicos del contexto los cuales sean susceptiblesde inclusión en la 
propuesta. 
Mejorar la transición entre el medio construido y los elementos de la estructura ecológica principal 
y para disminuir el impacto, del primero sobre el segundo, al escala de ciudad, reconociendo el 
contexto en que se ubica, y a escala local los elementos naturales cercanos al proyecto. Para el 
caso de estudio encontramos un contexto periurbano con el río como elemento natural cercano 
al proyecto. 
Justicia: garantizar la distribución equitativa de cargas y beneficios, identificando sistemas de 
vías, espacio público y equipamientos en todos los predios dentro del perímetro del proyecto. Así 
como la aparición de arquitectura coherente con los lineamientos establecidos por el plan parcial. 
Acciones 
Constituir sistemas diferenciados de su entorno para hacerlos fácilmente reconocibles. 
Constituir núcleos de espacio público, equipamiento y servicios, los cuales puedan hacer las 
veces de etapas de intervención o unidades de actuación urbanística. 
Abordando la solución al problema 
La forma urbana oportuna para las condiciones de la ciudad de Tunja deberá responder a las 
dinámicas de expansión propiciadas por el mercado inmobiliario, así mismo garantizar la 
conservación de la cultura, prevenir los riesgos de inundación y garantizar la recuperación del 
ecosistema del río Jordán, aprovechar los potenciales de configuración a partir de la relación con 
 75
 
la movilidad, y producir lugares cuya espacialidad se distinga de la existente en el resto de la 
ciudad y a su vez se relacione el sector con los lugares importantes de la ciudad. 
La construcción de los parámetros de la agenda 
Para consolidar la agenda de diseño urbano se articularon todas aquellas intenciones dentro del 
cuadro objetivos- estrategias- acciones, de modo que establezcan un catálogo de herramientas, 
con las cuales se producirá los escenarios y de igual manera servirán como su medio de 
evaluación. 
Objetivos de los escenarios propuestos 
Consolidar estrategias para la configuración de las áreas de expansión en ciudad de Tunja. 
Comprender el valor de la morfología existente de los sectores de la ciudad. 
Desarrollar sectores formalmente diversos que contribuyan a la consolidación de lugares vitales 
y sustentables. 
Hacer evidente la importancia de una configuración morfológica coherente para lograr desarrollos 
urbanos con grandes calidades espaciales. 
Como base para la constitución de los escenarios se retomaron los postulados de (Lynch, 
1981) sobre los modos de asentamiento, así mismo, se incluyó la metodología de los 
tejidos urbanos de Hayward, así mismo, se articulan la estrategias de diseño. 
Objetivos Estrategias Acciones 
 Consolidar estrategias 
para la configuración de las 
áreas de expansión en ciudad 
de Tunja. 
Consolidar una visión prospectiva de las 
oportunidades que ofrece el sector 
Aprovechar la edificabilidad posible y más 
coherente con el potencial del lugar 
Constituir un sistema de espacios públicos que liga 
el río y los demás espacios de la ciudad 
Ofrecer oportunidades para el desarrollo 
de una norma acorde con los potenciales 
del sector 
Establecer patrones formales como mecanismos 
de implantación, alturas, y aislamientos 
Caracterizar las alturas de acuerdo a su 
localización 
 76
 
Mejorar la interfaz público – privada para disminuir 
servidumbres, proteger contra las condiciones 
climáticas 
Comprender el valor de la 
morfología existente de los 
sectores de la ciudad 
 Configurar nuevos sectores a partir del 
reconocimiento de patrones 
característicos existentes en diferentes 
sectores de la ciudad. 
Implementar patrones característicos de sectores 
existentes donde exista una clara relación de 
imagen apropiada, ejemplo: Residencial: barrio 
Santa Inés/ Usos mixtos: centro de la 
ciudad/Equipamientos: campus universitarios con 
edificios aislados como en UPTC,USTA, 
Uniboyacá/Espacios comerciales: Plaza Real, 
Centro comercial Green hills. 
 
Establecer variedad de tipologías arquitectónicas 
con las cuales se ofrezca diversidad de 
espacialidades 
Alcanzar un equilibrio entre el lleno y el 
vacío 
Establecer diversidad de espacios públicos como 
parques, plazas, plazuelas, pasajes, así como 
zonas comunes al interior de la manzana 
Aprovechar los potenciales que ofrecen 
los patrones morfo-tipológicos de la 
ciudad para consolidar una imagen 
apropiada a cada tipo de tejido. 
Aprovechar las cualidades espaciales que se 
encuentran en diferentes sectores de la ciudad 
partiendo por su tejido y las relaciones entre 
espacios públicos. Patrones: manzanas 
rectangulares con parques intercalados/manzanas 
cuadradas con puntos espacios públicos de escala 
sectorial y zonal, 
 Desarrollar sectores 
espacialmente diversos que 
contribuyan a la consolidación 
de lugares vitales y 
sustentables. 
Constituir un tejido que propicie una 
espacialidad variada 
Caracterizar las calles por escalas de actividad e 
importancia y por proporción. 
Configurar un sistema de espacios 
públicos ligado al de la ciudad 
Establecer un sistema de parques, plazas, 
plazuelas, pasajes, así como zonas comunes al 
interior de la manzana 
Mejorar la relación entre entorno 
construido y natural 
Consolidar la transición entre medio construido y 
medio natural, disminuyendo la densidad 
construida tanto en altura como 
en ocupación 
Aumentar la distinción del sector respecto 
a la ciudad. 
Distinguir la experiencia en el espacio urbano, a 
partir de la caracterización de alturas, interfaz 
público- privada, y espacio público. 
 77
 
 Hacer evidente la importancia 
de una configuración 
morfológica coherente para 
lograr desarrollos urbanos con 
grandes calidades espaciales. 
Propiciar el entendimiento de las 
estrategias de diseño urbano a partir de la 
morfología urbana 
Establecer escenarios comparativos de la calidad 
espacial producida por el diseño de una buena 
forma urbana, en comparación los productos 
surgidos de los índices 
6. Escenarios de intervención 
Se propone el desarrollo de escenarios de intervención basados en los postulados sobre los 
Tejidos urbanos de (Hayward, 1993) y (Murrain, 1993) con los cuales se reconoce el valor de la 
morfología existente en los sectores de la ciudad, como medio para generar una imagen 
apropiada acorde con el tipo de tejido, constituyendo los dos primeros escenarios de intervención, 
denominado: Re-interpretación de los Tejidos urbanos de Tunja. 
Así mismo se retomaron los postulados sobre la transición entre el medio construido y el natural 
a modo de Transectos, que funcionarían tanto en relación con el resto de la ciudad como con los 
elementos naturales, constituyendo, de esta manera el segundo escenario de intervención, 
denominado Mejorando la interacción con el medio natural. 
Por último se consolida un escenario que pretende reconocer los valores del contexto, a través 
de la caracterización de la experiencia y la relación con el entorno, surgidos de las reflexiones de 
(Lynch, 1981)sobre El sentido de los lugares, necesario en la ciudad de Tunja para distinguir los 
sectores de la ciudad, estableciendo el tercer escenario de intervención denominado 
Constituyendo el sentido de los nuevos desarrollos urbanos. 
De igual manera se retoman los postulados sobre la “Buena forma urbana” de Lynch como 
mecanismo para generar vitalidad, sentido, compactación, adecuación, control, eficacia y justicia, 
los cuales constituyen el marco teórico de esta investigación, como mecanismo para evaluarlos. 
6.1. Escenario 1- Tradicional:”Re-interpretación de los 
Tejidos urbanos de Tunja” 
Se retoman patrones existentes en los distintos sectores de la ciudad, como elementos que han 
sido repetidos en la ciudad, de esta manera se incluyen características de los barrios Santa 
Ines, Mesopotamia, Los muiscas y CooserviciosRetoma la configuración de los barrios residenciales de la ciudad los cuales se componen de un 
manzaneo rectangular intercalado con espacios públicos. 
 78
 
Los equipamientos van exentos y ligados al espacio público retomando el valor de la 
configuración en el centro histórico. Las manzanas con variedad de usos retoman la dimensión 
del centro, que se presta para ofrecer variedad de usos, así mismo incluye elementos como los 
pasajes peatonales 
 
Ilustración 34 Llenos y vacíos Esc 1 
 
 I lustración 35 Estructura Esc 1 
 
 
 79
 
 
 
 80
 
6.2.Escenario 2- Natural. “Mejorando la interacción 
con el medio” 
 
 
Se identifica el transecto en que se ubica el sector como base para identificar la altura y ocupación 
máximas, así como el tipo de experiencia en el ámbito público y la relación con el río Jordán. Se 
retoma la diversidad que ofrece el manzaneo del sector histórico. 
 
 
Ilustración 36 Llenos y vacíos Esc 2 
 
 I lustración 37 Red Urbana Esc 2 
 
 81
 
 
 
 
 82
 
 
6.3. Escenario 3- Armonia. “Constituyendo el sentido 
de los nuevos desarrollos urbanos” 
Se relacionan los elementos del contexto, hitos, nodos, sendas, bordes, como base para 
configurar la propuesta. 
De este modo se logra configurar un sector ligado a su entorno, donde los lugares tienen un 
carácter particular; el sector tiene límites claros, los nodos contienen hitos están conectados entre 
sí por sendas, y, de igual manera 
 
Ilustración 38 Llenos y vacíos Esc 3 
 
Ilustración 39 Red Urbana Esc 3 
 
 83
 
 
 
 
 
Ilustración 40 Perf i les Esc 3 
 
 84
 
 
 
Ilustración 41 Usos Esc 3 
 
 
 85
 
6.4. Evaluación de los escenarios 
Aspectos a evaluar Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 
Objetivos Estrategias Acciones Cumple 
No 
cumple 
Cumple No cumple Cumple 
No 
cumple 
Vitalidad: aumentar a 
partir de la 
implementación 
De estrategias como 
las planteadas (Bentley 
y otros, 1980) 
nota: dada la similitud 
de algunos de los otros 
principios, tales como: 
sentido, los principios 
de legibilidad, imagen 
apropiada y riqueza 
perceptiva fueron 
incluidos directamente 
en este punto, como 
parte de las estrategias 
y acciones del mismo. 
Aumenta la 
permeabilidad tanto a 
escala zonal como 
sectorial y local, 
logrando conectar los 
sectores 
Se conectan los 
sectores aledaños a 
través de calles 
principales de la 
zona, diferenciando 
con elementos como 
texturas de piso, 
color, iluminación y 
vegetación 
 
 
 
 
 
 
De igual forma 
aumenta la 
accesibilidad en cada 
lugar producido. 
 
 
 
 
 
 
A escala local 
consolida un sistema 
de espacios públicos 
fácilmente 
identificable, 
caracterizando los 
lugares 
 
 
 
 
 
Implementar variedad 
de formas para 
propiciar la 
caracterización de los 
lugares 
Consolida una forma 
urbana que refleje los 
usos que alberga en 
su interior, 
haciéndolos 
fácilmente 
reconocibles. A modo 
de imagen apropiada 
 
 
 
Caracteriza la forma 
del conjunto edificado 
para mejorar la 
relación entre ámbito 
privado y el ámbito 
público, diferenciando 
las respuestas de 
acuerdo a cada lugar. 
 
 
 
 
 
 
Se aumenta la altura 
frente de espacios 
públicos, evitando la 
homogenización y 
monotonía del perfil 
sobre las calles 
principales y estas a 
su vez 
diferenciándose de 
las calles 
secundarias. 
 
Cumple 
parcialme
nte dado 
que solo 
está 
lográndolo 
en un solo 
punto del 
conjunto 
 
Cumple 
parcialme
nte dado 
que solo 
esta 
lográndolo 
en un solo 
punto del 
conjunto 
Desarrolla una forma 
urbana que ofrece a 
los visitantes y 
residentes, en la 
interfaz publico 
privada lugares de 
protección de las 
inclemencias del 
ambiente 
 
Desarrolla una 
transición entre el 
ámbito público y el 
ámbito privado 
 
 86
 
Variedad de usos, la 
configuración de la 
forma urbana implica 
la creación de un lugar 
diverso que ofrezca 
diferentes escalas de 
actividad así como 
oportunidades de 
negocios, garantizado 
el abastecimiento, 
disminuyendo 
trayectos casa trabajo, 
casa comercio, casa 
educación, casa 
recreación, y 
aumentando la 
vitalidad del lugar. 
La propuesta incluye 
diversidad de usos de 
diferentes escalas de 
impacto para 
garantizar la vitalidad 
y la disminución de 
recorridos 
 
Incluye usos ancla en 
el sector, como parte 
de una estrategia de 
atracción de 
visitantes 
 
Promueve la inclusión 
de variedad de usos 
dentro de las 
edificaciones a modo 
de hibridación para 
garantizar viabilidad 
de los desarrollos. 
 
 Imagen apropiada, 
implica la fácil 
identificación de los 
usos que se albergan 
en cada edificación así 
como en el conjunto. 
Se desarrollan 
lugares con variedad 
de formas y usos 
para producir 
diferentes opciones 
de actividad 
fácilmente adaptables 
a las necesidades del 
momento por parte de 
sus usuarios. 
 
Personalización, esto 
implica ofrecer la 
posibilidad de que la 
gente pueda modificar 
situaciones del 
espacio público para 
producir lugares 
distinguidos del 
entorno, acordes a sus 
necesidades e 
intereses. 
Implementan 
tipologías 
reconocidas por la 
comunidad, y 
articularlas con usos 
que pueda albergar 
para garantizar una 
lectura clara de los 
usos que alberga 
dentro del conjunto 
urbano. 
 
 
Diferencian los 
sectores a partir de 
los intereses de la 
comunidad, 
permitiendo la 
modificación de los 
patrones urbanos. 
N/a N/a N/a N/a N/a N/a 
Evaluación del capítulo vitalidad 8 5 10 3 9 4 
Escenario 1. La evaluación demuestra que el 
escenario falla en su configuración, dado que 
ofrece poca variedad, tampoco evidencia una 
transición clara, tampoco demuestra una 
estrategia de interfaz público privada coherente, 
demuestra homogenización tendiente a 
monotonía dado que no fe 
Escenario 2. Cumple con 10 de 14 ítems, 
evidenciando fallas en la interfaz público-
privada, pero responde coherentemente a los 
demás ítems evaluados. 
Escenario 3. Articula formas sinuosas con la retícula 
haciendo evidente la interacción con la naturaleza, 
especialmente a modo de transición entre el entorno 
construido y el elemento natural. 
Aspectos a evaluar Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 
Sentido: caracterizar la 
experiencia en los 
lugares producidos, 
mejorar y hacer 
distintivas sus 
relaciones con el 
entorno 
Distinción de la 
experiencia y 
caracterización de los 
lugares producidos; 
Así como la conexión 
con los lugares de 
gran importancia en la 
ciudad, de modo que 
sean atractivos para 
Identifica los sectores 
y su vocación, y a 
partir de esto 
otorgándoles 
nombres con los 
cuales diferenciar la 
experiencia en cada 
uno de estos 
 
 87
 
visitantes y residentes, 
de modo que no solo 
se producen 
desarrollos 
funcionales, y a 
cambio se aumenta la 
seguridad, se tornan e 
lugares interesantes y 
distintivos. 
Implementa 
estrategias de 
legibilidad para 
consolidar y mejorar la 
experiencia en los 
lugares 
Establecer límites del 
sector y conexiones 
con el contexto, 
diferenciándolo y a la 
vez relacionándolo no 
solo físicamente sino 
visualmente. 
 
Relacionar el sector 
con el entorno, 
ligando hitos y nodos 
cercanos y lejanos en 
la ciudad. 
 
Consolida secuencias 
de hitos y nodos al 
interior del sector, 
ligándolos a los 
existentes en el 
contexto 
 
Caracteriza la 
experiencia en los 
lugares de 
permanencia 
diferenciándola de 
aquellos que sirven 
para circulación, 
usando texturas, 
iluminación, 
vegetación y 
mobiliario diferente 
 
Cumple 
parcialment
e 
 
Cumple 
parcialme
nte 
Evaluación del capítulo sentido 14 4 1 2 3 
Escenario 1. Al caracterizar la experiencia 
posiblemente, posiblemente se percibirán lugares 
repetitivos, monótonos. Su principal valor radica 
en la configuración del sistema de espacios 
públicos así como las plazoletas en las 
esquinas, así como el alto grado de 
permeabilidad que ofrece a la zona. 
Escenario 2. Ofrece un alto grado de relación 
con el entorno, de igual manera se identifican 
límites del sector así como sus conexiones dado 
que ofrece gran permeabilidad, articulando hitos 
y nodos a modo de sistema de espacios 
públicos, y ofrece parcialmente diferentes tipos 
de experiencia a partir variados tipos de calles, 
aunque no se evidencia a escala del lugar. 
Escenario 3. Se identifican claramente sus límites y 
se consolidan diferentes sectores en el conjunto. Sin 
embargo, ofrece poca interacción con lugares del 
contexto y la experiencia solo está caracterizada 
parcialmente.. 
Aspectos a evaluar Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 
Adecuación: ofrecer 
espacios versátiles con 
gran capacidad para 
adaptarse a nuevas 
circunstancias. 
Producir espacios 
multipropósito tanto al 
interior del edificio 
como en el espacio 
público, garantizando 
diversidad de escalas 
de actividad. En este 
sentido la forma 
urbana deberá 
contribuir a la 
aparición de variedad 
de usos y lugares en 
el ámbito público, de 
modo que se puedan 
dar actividades de alto 
impacto sin incomodar 
el tejido residencial, 
tendiendo a la 
hibridación 
Implementar 
estrategias para 
caracterizar los 
lugares con texturas 
de piso, color, 
vegetación, mobiliario 
iluminación distintiva, 
alturas diferentes. 
 
Cumple 
parcialment
e 
 
Cumple 
parcialme
nte 
Conformar lugares 
que ofrezcan 
diferentes 
posibilidades de 
actividad, ya sea 
recreación pasiva y 
activa, exhibición y 
exposición, tránsito y 
estar al mismo tiempo 
en el espacio público. 
 
 88
 
Evaluación del capítulo adecuación 1 1 1 1 1 1 
Escenario 1: se conforman lugares que ofrecen 
diferentes posibilidades de actividad, recreación 
pasiva y activa, y tránsito en el espacio público. 
Sin embargo, estos lugares carecen de distinción 
dado que no se experimentan lugares con 
diferente color, texturas, vegetación, mobiliario e 
iluminación. 
Escenario 2: se conforman lugares que ofrecen 
diferentes posibilidades de actividad, recreación 
pasiva y activa, y tránsito en el espacio público. 
Sin embargo, estos lugares carecen de 
distinción dado que no se experimentan lugares 
con diferente color, texturas, vegetación, 
mobiliario e iluminación. 
Escenario 3: se conforman lugares que ofrecen 
diferentes posibilidades de actividad, recreación 
pasiva y activa, y tránsito en el espacio público. Sin 
embargo, estos lugares carecen de distinción dado 
que no se experimentan lugares con diferente color, 
texturas, vegetación, mobiliario e iluminación. 
 
 
Aspectos a evaluar Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 
Control: garantizar la 
consolidación de los 
lugares de forma 
coherente con 
principios de diseño 
urbano, especialmente 
en el momento de la 
aparición de la 
arquitectura para 
aumentar la percepción 
de seguridad en los 
lugares, impulsar la 
apropiación por parte 
de la comunidad, y la 
compacidad de los 
sectores. 
Compactación 
establecer límites 
reconocibles haciendo 
uso de microclimas, 
posibilidades de 
edificabilidad y 
paramentación 
distintivas de su 
contexto. 
Incluir edificios 
híbridos en el 
conjunto para 
garantizar la 
posibilidad de que 
sucedan diferentes 
actividades, también 
en el ámbito público. 
 
Aumento de la 
seguridad cuando 
caracterizamos los 
sectores a través de 
sus calles, 
garantizando la 
permeabilidad y la 
lectura clara de los 
lugares, resulta 
posible mejorar la 
seguridad. 
Se diferencian alturas 
desde el exterior del 
conjunto, para 
caracterizar los 
lugares producidos. 
 
 
Se mejora la interfaz 
público-privada, 
protegiendo a los 
peatones, haciendo 
uso de voladizos, 
balcones, terrazas, 
aporticados. 
 
Evaluación capitulo control 0 3 1 2 1 2 
Escenario 1: no se identifica la inclusión de usos 
variados a escala de la edificación. No se 
diferencian las alturas para caracterizar los 
lugares, o se mejora la interfaz público-privada 
para proteger a los peatones. 
Escenario 2: se diferencian alturas desde el 
exterior del conjunto para caracterizar los 
lugares, en contraste, no se identifica variedad 
de usos a escala de la edificación, o se 
reconoce una interfaz público privada para 
proteger a los peatones 
Escenario 3: se diferencian alturas desde el exterior 
del conjunto para caracterizar los lugares, en 
contraste, no se identifica variedad de usos a escala 
de la edificación, o se reconoce una interfaz público 
privada para proteger a los peatones 
Aspectos a evaluar Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 
Eficacia: desarrollar 
sectores viables: 
económica, social, 
ambientalmente, los 
cuales contribuyan al 
mejoramiento de su 
entorno. 
Interacción con el 
entorno natural resulta 
pertinente promover el 
respeto por la 
naturaleza y potenciar 
sus elementos al 
interior de la ciudad, 
aprovechamiento del 
relieve para 
intensificar la 
legibilidad 
consolidando un 
sistema paisajístico 
donde se articule con 
el espacio público y 
los equipamientos a 
modo de detonantes 
del mejoramiento de la 
Se aumenta la 
relación entre el 
ámbito privado y el 
ámbito público para 
garantizar la 
apropiación de los 
lugares por parte de 
la comunidad, 
relacionando la 
vivienda 
especialmente con 
los espacios públicos, 
produciendo terrazas 
en que permitan 
grados de transición 
interior- exterior. 
 
 89
 
calidad espacial de los 
lugares. 
Articulación con el 
entorno construido 
reconocimiento del 
entorno patrimonial 
tanto del centro 
tradicional como en 
otros sectores, 
reconocidos en 
estudios como los de 
(hidalgo guerrero, 
2012) reconocimiento 
de los las dinámicas y 
potenciales del 
desarrollo urbano para 
orientarlos de manera 
coherente 
garantizando la 
vitalidad de los 
lugares. 
Se reconocen e 
implementan 
patrones 
característicos del 
contexto los cuales 
sean susceptibles de 
inclusión en la 
propuesta. 
 
Evaluación del capítulo eficacia 1 0 1 0 1 0 
Escenario 1: ofrece gran interacción con el 
entorno natural y una articulación coherente con 
el entorno patrimonial 
Escenario 2: ofrece gran interacción con el 
entorno natural y una articulación coherente 
con el entorno patrimonial y ambiental. Este 
escenario ofrece un plus en la relación con el 
entorno de forma visual. 
Escenario 3: ofrece gran interacción con el entorno 
natural y una articulación coherente con el entorno 
patrimonial 
Aspectos a evaluar Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 
Justicia: garantizar la 
distribución equitativa 
de cargas y beneficios, 
Identificando sistemas 
de vías, espacio 
público y 
equipamientos en 
todos los predios 
dentro del perímetro 
del proyecto. Así 
como la aparición de 
arquitectura coherente 
con los lineamientos 
establecidos por el 
plan parcial. 
Se optimiza la 
transición entre el 
medio construido y 
los elementos de la 
estructura ecológica 
principal y para 
disminuir el impacto, 
del primero sobre el 
segundo, al escala 
de ciudad, 
reconociendo el 
contexto en que se 
ubica, y a escala local 
los elementos 
naturales cercanos al 
proyecto. 
 
Se configuran 
sistemas 
diferenciados de su 
entorno para hacerlos 
fácilmente 
reconocibles. 
 
 
Se constituyen 
núcleos de espacio 
público, equipamiento 
y servicios, los cuales 
puedan hacer las 
veces de etapas de 
intervención o 
 
 90
 
unidades de 
actuación urbanística. 
Evaluación del capítulo justicia 3 0 3 0 3 0 
Escenario 1. Se identifican los sistemas 
urbanos de forma coherente. Así mismo 
se logra una relación con los elementos 
de la estructura ecológica principal. Así 
mismo se identificandiferentes núcleos 
del conjunto, a modo de unidades de 
actuación urbanística. 
Escenario 2 se identifican los sistemas 
urbanos de forma coherente. Así mismo 
se logra una relación con los elementos 
de la estructura ecológica principal. Así 
mismo se identifican diferentes núcleos 
del conjunto, a modo de unidades de 
actuación urbanística. 
Escenario 3. Se identifican los sistemas 
urbanos de forma coherente. Así mismo se 
logra una relación con los elementos de la 
estructura ecológica principal. Así mismo se 
identifican diferentes núcleos del conjunto, a 
modo de unidades de actuación urbanística. 
 
Según las cualidades geográficas, históricas y culturales de Tunja, se reconoce la necesidad de 
crear propuestas de Diseño Urbano en las áreas de expansión de la ciudad, los escenarios 
propuestos evalúan cada uno de los enfoques, buscando resolver “cuál es la mejor forma urbana”. 
Con este cuadro de Objetivos, Estrategias y Acciones cada uno de los tres (3) escenarios 
vislumbró los indicios para resolver esta coyuntura entre lo tradicional y lo moderno, el resultado 
se describe a continuación: 
Escenario 1: tomando los tejidos del centro histórico se plantea una ciudad compacta, se logra 
conservar los bordes, desarrollar barrios, crear hitos que referencien a los ciudadanos y nodos 
como puntos estratégicos de la ciudad. Sin embargo la lectura general se vuelve monótona, este 
escenario al tener un trazado ortogonal limita la relación con el entorno natural y los elementos 
delimitantes de topografía y geografía que cuenta el área de intervención; Evoca un fuerte vínculo 
con la ciudad fundacional, su imagen está llena de recuerdos y significados. 
Escenario 2: retomando tejidos existentes en el centro en conjunto con las nuevas propuestas 
urbanas se crea un escenario que interactúa con el medio Natural, vinculando al Rio Jordán 
dentro de su desarrollo, utiliza formas sencillas y algunos elementos urbanos se desatacan para 
facilitar su identificación y estructuración visual. Peatonalizar vías, proveer de mayor espacios 
públicos, (plazas y parques), generar sendas que ordenan a su vez el conjunto aumentar la 
densidad en edificaciones de mayor altura son los factores que hacen de este escenario una 
interesante alternativa urbana. 
Escenario3: desarrolla una propuesta más orgánica con mayor riqueza formal, formando puntos 
de reunión, caminos y circulaciones peatonales; los elementos naturales dan un espíritu y 
naturaleza única al lugar rescatando el valor local y construyendo un espacio de mayor vitalidad. 
 91
 
Se configuran espacios para el desarrollo de actividades recreativas (pasivas y activas), 
culturales, comerciales y de servicios. Un Corredor como elemento articulador y estructurante del 
sector, usos variados, equilibrados y coherentes con las dinámicas de la ciudad. Se destaca 
entre los tres (3) escenarios por la riqueza formal y espacial, se redescubre como un sector 
cargado de actividad, lo que garantizaría un lugar lleno de sensaciones ligadas al uso y a su 
ubicación. 
Este análisis permitió determinar que cada actividad va acompañada de determinadas 
sensaciones y emociones que permiten apreciar el paisaje de una manera singular. El hecho de 
que cierto punto produzca inseguridad, curiosidad o incluso placer está relacionado con ¿Cómo 
se desarrolló el sector? ¿Cómo se han desarrollado las actividades en este punto de la ciudad? 
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 
 
Sin duda, los cambios que acusa la urbanización reciente de la ciudad de Tunja plantean serios 
interrogantes acerca de la calidad espacial de sus espacios construidos. Deja igualmente 
interrogantes acerca de cuál es la mejor forma urbana para una ciudad cuya fuerte tradición 
histórica, pone en competencia los valores de la ciudad tradicional contra los de la ciudad 
contemporánea. 
La primera, caracterizada por su coherencia espacial, su compacidad y su fuerte relación con 
valores sociales y culturales, afincados en los valores de la Colonia como son un orden social 
jerarquizado y organizado en torno a fuerte símbolos de poder político, militar y religioso, hoy 
quizá obsoletos por los cambios y nuevas estructuras que conforman el orden político y 
económico de la sociedad colombiana contemporánea. 
La segunda, si bien variada hasta el extremo de su alta heterogeneidad formal y funcional, con 
su falso sentido de progreso, higiene y modernidad, destacada por su incoherencia espacial, el 
sentido de ajenidad, exclusividad y autocomplacencia de cada desarrollo individual que sugiere 
la pérdida de valores como el sentido de lugar, el dialogo con el entorno natural y construido, el 
deterioro de las estructuras ambientales de soporte, el fraccionamiento de sus tejidos y el 
desorden de sus siluetas urbanas donde predomina el más alto pero el menos significativo, abre 
el espacio para una fuerte crítica estructural sobre la naturaleza y significado de ese espacio 
urbano emergente. 
 92
 
En este contexto, el desafío que enfrenta la ciudad aún no ha sido claramente definido ni 
abordado: desde el punto de vista del diseño urbano, se plantean interrogantes acerca 
nuevamente de cual modelo a seguir y qué estrategias y acciones pueden ensayarse para 
cualificar la ciudad en su conjunto así como promover la construcción de valores socialmente 
conocidos como “buen diseño”. 
Este trabajo final de Maestría se planteó el desafío de comprender la naturaleza y significado del 
espacio urbano en Tunja y a partir de ello, identificar una aproximación conceptual y metodológica 
que permitiera explorar el camino para guiar y orientar el proceso de cambio urbano que reclama 
urgentemente. 
Es así como se apoyó en primera instancia en el enfoque tipo – morfológico, particularmente de 
Panerai et al ( 198623 ; 199924 ) y de Adriana Hidalgo (201225 ) a nivel local, que derivó en ejercicios 
de clasificación e interpretación de los elementos componentes del espacio urbano como son la 
traza, la manzana, la estructura predial y las tipologías arquitectónicas, que fueron puestas en 
perspectiva histórica revelando diversos cambios en las formas y configuraciones espaciales pero 
sin que ello hubiera agotado la pregunta inicial de “Cuál es la mejor forma urbana para Tunja?” 
Este enfoque tampoco condujo, pese a su aplicación en un ejercicio reciente de planeamiento 
realizado en la ciudad (MEPOT 201426 ) y el desarrollo de sus respectivos parámetros normativos, 
a resolver esta pregunta inicial, dado que además no se encontró evidencia de principios y 
variables explícitas que acompañaron tales disposiciones y sí más bien quedaban como implícitas 
en los extensos contenidos de su Articulado. 
Para resolver este vacío se procede a identificar un enfoque de diseño urbano basado principios 
de buena forma para lo cual se adoptó el texto de La Buena Forma de la Ciudad de K. Lynch 
(1985)27 que permitió iniciar una proceso - quizá aún incompleto - que busca conciliar las 
aproximaciones morfo tipológicas con principios, tomado de esta manera partido por una vía 
alternativa y experimental para generar formas urbanas, diferente de la aplicación funcionalista 
 
23 Panerai Ph. Castex J. Depaule J. (1.986) Formas Urbanas de la Manzana al Bloque. Ed. G. Gili. Barcelona. 
24 Panerai Ph. Mangin D. (1999) Proyectar la Ciudad. Celeste Ediciones. Madrid. 
 
25 Hidalgo, A. (2010). Morfología y actores urbanos, formas de crecimiento en la periferia urbana. El caso de Tunja, Boyacá, 
Colombia. Tesis doctoral. Universidad Politécnica de Madrid. Madrid. 
26 Municipio de Tunja (2014) Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial MEPOT-TUNJA - Acuerdo Municipal 
No. 0016 del 28 de Julio de 2014. 
27 Lynch K. (1.985) La Buena Forma de la Ciudad. Ed. G. Gili. Barcelona. 
 
 93
 
de “modelos” descartada por su incapacidad de generar una respuesta adecuada al contexto y el 
usuarioy singularizar cada propuesta en un lugar y un momento específico. 
Es así como en el desarrollo de este estudio, se combinó la Morfología Urbana con los Principios 
de Kevin Lynch para construir escenarios que bajo la organización formal y funcional de un 
fragmento de la Ciudad pudieron evaluarse en forma comparativa para determinar su 
aplicabilidad y plantear de esta manera una estrategia para encontrar la mejor forma Urbana para 
Tunja. 
La síntesis de este ejercicio se plasma en los cuadros utilizados para evaluar los escenarios y en 
la construcción de una estrategia metodológica que apunta a la adopción del enfoque del 
conocido “Entornos Vitales” y de un instrumento conocido como Guía de diseño (Percy Johnson 
et al 197828 ; Essex Design Guide 1973, 1992; 2005) 29, cuyo origen si bien de fuerte acento 
estético, ha derivado en consideraciones contextuales más amplias como la expuestas por CABE 
(2002 30; 200631 ) y aún la aproximación “Form Based Codes” (FBC) del Nuevo Urbanismo 
(Polykov S. 2008) 32 
Como resultado de esta “fusión” se encuentra un camino para el desarrollo de la morfología 
operacional (Samuels & McGlynn 2000) 33 
El estudio abarcó la revisión de los elementos del tejido urbano: bordes, barrios, hitos, nodos, 
desde el punto de vista histórico y morfológico con la finalidad de encontrar aquellos desarrollos 
producto de la “planeación” y cuales fueron surgiendo de forma espontánea hasta ubicar el tejido 
en su estado actual, y sobre este se propusieron tres diferentes soluciones de configuración 
urbana. 
Dentro de la perspectiva histórica, se pretendió relacionar el proceso de creación del estudio de 
caso con el resto de la ciudad; revisando el origen y desarrollo del crecimiento urbano, respecto 
a la historia de su formación y las características morfológicas, como una forma de tener una 
base comparativa para entender el origen e influencias que el caso de este Trabajo podría tener 
 
28 Percy Johnson – Marshall & Associates (1978) Design Briefing in Towns. Edinburgh. 
29 Essex County. (a. 1973 – b. 1992) A Design Guide for Residential Areas. Essex County Council. 
30 CABE (2002) The value of good design How buildings and spaces create economic and social value. London. 
31 CABE (2006) The value handbook Getting the most from your buildings and spaces. Prepared on behalf of CABE by Sebastian 
Macmillan for Eclipse Research Consultants. Published in 2006 by the Commission for Architecture and the Built Environment. 
London. ISBN: 1 84633 012 2. 
32 Polykov S. (2008) Form Based Codes. Gateway Planning Group. Dallas Texas. 
33 Samuels y S. Mc Glynn (2000) The Funnel, The Sieve and the Template: Towards an Operational Urban Morphology EN Urban 
Morphology 4(2) 79 – 89. ISUF. 
 94
 
respecto los intereses del mercado que buscan sacar el mayor potencial de desarrollo a los 
predios de manera indiferente con su contexto. 
El reconocimiento de los valores morfo-tipológicos de un entorno permite generar nuevos 
patrones de desarrollo urbano, fácilmente reconocibles por parte de la ciudadanía. El diseño de 
una forma urbana coherente garantiza la aparición de lugares que ofrecen una mejor calidad 
espacial, a diferencia de los lugares generados por los índices de edificabilidad, en este sentido 
las características principales que se analizaron se basaron en las siguientes variables: 
• Forma y Volumetría de la edificación 
• Densidad 
• Tipo manzana 
• Tipo de calle 
La verificación de varios ejemplos tipológicos, permitió conformar las piezas urbanas con las que 
se desarrolló la propuesta, en donde el volumen edificado junto al espacio urbano permitieron 
determinar el aprovechamiento del suelo y las relaciones con el resto de componentes del tejido 
de la Ciudad, lo cual generó la siguiente conclusión: 
• La importancia de la edificación, como elemento singular con el espacio público generador 
de dinámicas sociales que integran y mejoran la trasformación y adaptación ante las nuevas 
formas de ocupación. 
La forma urbana a partir de los índices de edificabilidad no garantiza la aparición de lugares con 
grandes valores estéticos que produzcan experiencia interesante en los visitantes y residentes 
de los mismos, y en el caso de la ciudad de Tunja desaprovecha los valores paisajísticos del 
entorno y sus potenciales para la configuración de espacios públicos, así como para generar una 
transición entre el medio construido y el natural. 
La forma urbana constituye la expresión física de las dinámicas que existen en un lugar, por lo 
cual no es pertinente enfocar estrategias enfocadas solo en aspectos sociales, económicos y 
usos del suelo, dado que se estaría negando la experiencia misma de la gente. Con base en lo 
anterior, resulta pertinente diseñar la ciudad articulando los intereses económicos, sociales, 
valores ambientales, con el desarrollo de una forma urbana que contribuya a generar una 
 95
 
experiencia interesante, y el escenario tres (3) logra en su conjunto acercarse a la mejor idea de 
ciudad. 
RECOMENDACIONES 
El estudio de la forma, en los próximos trabajos de grado de maestría en diseño urbano, debe 
trascender el ámbito del proyecto, así mismo debe ser reconocido por otras disciplinas en el 
ámbito académico, para producir estrategias metodológicas que contribuyan a un mayor 
desarrollo de instrumentos normativos y teóricos acordes con el contexto Colombiano. 
Como recomendación se propone la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, especificando 
los parámetros con los cuales se rigen los nuevos desarrollos urbanos, la igual que la inclusión 
de los diferentes actores donde a través de un diálogo interdisciplinar se enriquezca el potencial 
que ofrece Tunja. 
De igual manera se recomienda como complemento a ésta propuesta, la elaboración detallada 
de un Plan Zonal que especifique los lineamientos sobre los espacios y elementos propuestos 
respetando los elementos naturales y ordenadores de la ciudad existente, bajo las siguientes 
premisas: 
 Estimular la densificación en áreas dotadas de infraestructura. 
 Generar un patrón de ocupación compacto. 
 Articular la ciudad a través de redes de comunicación e infraestructura 
 Definir la organización completa y específica de la ciudad de Tunja, delimitando las áreas 
urbanizadas y urbanizables, así como las áreas no urbanizables. 
 Precisar el sistema de movilización y transporte. 
 Establecer parámetros para los desarrollos de vivienda, considerando: densidad, 
dimensionamiento, superficie de lote, equipamientos y áreas verdes, etc. 
 
 
 
 
 
 96
 
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