Licitações e Contratos - RESUMÃO

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Licitações e Contratos
RESUMÃO
LICITAÇÕES
O processo licitatório é um procedimento de competição, que objetiva garantir contratações públicas de qualidade.
A Licitação Pública possui quatro finalidades:
1. Proposta mais vantajosa
2. Isonomia
3. Impedir contratações com sobrepreço ou superfaturamento
4. Garantir o desenvolvimento nacional sustentável
A Lei de Licitações (14.133/21), não se aplica a empresas públicas e sociedades de economia mista, nem para licitações feitas com financiamento internacional.
Princípios:
· Segregação de funções
· Planejamento e Governança
· Vinculação ao Edital
· Julgamento objetivo
· Publicidade
· se compatibiliza com o princípio do sigilo das propostas
· administração pública pode, justificadamente, realizar o sigilo do orçamento
Agente de contratação➡️
Equipe de apoio➡️
Aquisição de bens e serviços especiais➡️a administração pública pode substituir o agente de contratação por uma comissão
· no mínimo 3 membros, sendo 2 efetivos
Diálogo competitivo➡️deve designar uma comissão
· no mínimo 3 membros efetivos
Mapa de Risco➡️
Matriz de Alocação➡️
Não é possível fazer nenhuma exigência acerca de marca, pois frustraria o caráter competitivo da licitação, exceto nestes quatro casos com justificativa direta:
1. A marca é a única capaz de atender o objeto do contrato;
2. Atender uma necessidade de padronização necessária para atender o interesse público;
3. Aquisição de itens que possuam compatibilidade com os padrões que já existem no órgão;
4. Para fins de identificação do objeto, mas aceitará similar ou de mesma qualidade (marca de referência).
Modalidades Licitatórias 📃
· Concorrência
· Concurso
· Leilão
· Pregão
· Diálogo Competitivo
Pregão➡️aquisição de bens e serviços comuns, independentemente do valor. Que possam ser designados no edital com expressão usual de mercado ↔️ menor preço ou maior desconto.
Concorrência➡️aquisição de bens e serviços especiais & obras e serviços de engenharia. 
Concurso➡️aquisição de trabalho técnico, artístico ou científico, mediante prêmio ou remuneração. NÃO É CONCURSO PÚBLICO PARA NOMEAR SERVIDORES!
Leilão➡️para alienação de bens móveis (apreendidos ou insensíveis) ou imóveis. Conduzido por leiloeiro - servidor público ou leiloeiro oficial.
Diálogo Competitivo➡️busca da solução de problemas da administração pública pela iniciativa privada↔️inovações técnicas e tecnológicas.
Procedimento Licitatório Comum📂
Fase Preparatória: elaboração do estudo técnico preliminar ↝ pesquisa de preço ↝ elaboração do termo de referência↝ declaração de adequação orçamentária ↝ elaboração da minuta do edital e a do contrato ↝ parecer jurídico (obrigatório e não vinculante).
Divulgação do Edital: publicação no Portal Nacional de Contratações Públicas, em Diário Oficial e em Jornal de grande circulação ↝ agendamento da data de abertura da proposta conforme os prazos mínimos (Art. 55).
Apresentação das Propostas: pode ser de forma aberta ou fechada.
Julgamento das Propostas: avaliação das propostas conforme os critérios de julgamento apresentados no edital. Convocação do vencedor para negociação do preço. 
Habilitação: Art. 62, exigências conforme o que está estipulado em lei e que concordem com o objeto. 
Habilitação jurídica, qualificação técnica (acervo operacional e/ou profissional), qualificação econômica & financeira, regularidade social, regularidade fiscal e regularidade trabalhista.
Recurso
Adjudicação/Homologação
📍Concorrência & Pregão
📍O edital pode inverter a ordem de habilitação ↔️ apresentação das propostas
Registro de Preços
Registro de preços no órgão para futuras contratações, duração regular de um ano, podendo ser postergado. Para bens, obras e serviços.
📍Pregão ou Concorrência
📍Pode ter dispensa de licitação, quando envolver mais de um órgão (Art.82 § 6º)
⛔Inexigibilidade de Licitação
➥ Fornecedor exclusivo
➥ Artistas consagrados
➥ Serviço técnico especializado; notória especialização
➥ Imóveis com instalações e/ou localização que condicionam a escolha
➥ Credenciamento (chamamento público)
🙅Dispensa de Licitação
⚠️Rol taxativo Arts.75 e 76
➥ Bens/serviços - até R$50mil (R$57.200)
➥ Obras/serviços de engenharia - até R$100mil (R$114.400)
📍Agências Executivas e Consórcios Públicos possuem dispensa de licitação em dobro (2x o valor comum)
🚩Fracionamento do objeto é considerado fraude da licitação! 
➥ Emergencial - parcela do objeto que deve ser concluída em até 12 meses e é vedada a contratação com a mesma empresa.
🚩Emergência fabricada não é emergência! 
➥ Licitação Deserta
➥ Licitação Fracassada em razão dos preços acima do estipulado
📂Diálogo Competitivo
Detalhamento de demanda e orçamento máximo
Publicação do Edital (intervalo de no mínimo 25 dias úteis)
Diálogo: a administração irá dialogar separadamente com cada um dos licitantes para ouvir todas as sugestões e realizar a escolha técnica da melhor sugestão.
· Montagem do projeto básico e do projeto executivo
· definição do critério de escolha
· prazo de no mínimo 60 dias úteis
Competição: proposta de preços para executar o projeto conforme escolhido no diálogo - TODAS as empresas podem oferecer proposta.
Habilitação
Recurso
Adjudicação
Homologação
CONTRATOS