Resolução do LT Unidade II

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Economia e Gestão do Setor Público 
Unidade II - Questão 2 
 
 
 
Resposta correta: alternativa E. 
 
Análise das afirmativas 
 
I – Afirmativa correta. 
Justificativa: as reformas tributária, financeira e salarial do período 1964-1967 
(por meio do Plano de Ação Econômica do Governo – PAEG) efetivamente 
contribuíram para o “milagre econômico” do período posterior. Retomando o 
discurso desenvolvimentista, mas atrelando-o a um programa de estabilização e 
de controle da inflação, o PAEG permitiu as transformações institucionais que 
preparariam o terreno para o crescimento dos anos de 1968 a 1973. Do ponto de 
vista salarial, e com o objetivo de controlar o excesso de demanda, que se 
entendia como causa principal da inflação, obteve-se um arrocho salarial de 
quase 27%, somando-se as perdas de 1965 a 1967; é importante ressaltar, 
entretanto, que esse achatamento salarial só foi possível por meio do 
autoritarismo e da ação repressora nos sindicatos e nas representações 
trabalhistas, e da política “disciplinadora” assegurada pela criação do Fundo de 
Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, que substituía a antiga estabilidade no 
emprego após dez anos de serviço. O reajuste anual do salário completava a 
redução do poder aquisitivo dos salários. 
Com relação à política financeira, o PAEG criou o Banco Central e o Conselho 
Monetário Nacional e institucionalizou os mecanismos de correção monetária 
com os reajustes a partir das Obrigações Reajustáveis do Tesouro Nacional 
(ORTN). Além de aparelhar o sistema financeiro, também procurou restringir a 
liquidez dos meios de pagamento, especialmente aqueles nas mãos dos 
trabalhadores. Em relação à política tributária, o PAEG criou um sistema 
tributário centralizado, permitindo o aumento da arrecadação: o Estado passou a 
se financiar atrelando a dívida pública às ORTNs ou às LTNs (Letras do Tesouro 
Nacional) e fomentaram as exportações por meio de incentivos fiscais. 
 
II – Afirmativa correta. 
Justificativa: como herança da recessão dos anos anteriores, havia capacidade 
ociosa na maioria das indústrias, especialmente em função das escalas mínimas 
e da desorganização econômica: a queda na produção industrial, nos anos 
anteriores, havia sido notável. A intenção de Delfim Netto, gestor do “milagre 
econômico”, era aproveitar essa capacidade ociosa para, liberando o crédito e 
retomando o investimento, fazer dela uma oportunidade para o crescimento. 
 
III – Afirmativa correta. 
Justificativa: já recuperado da II Guerra Mundial e embalado pelo crescimento da 
própria economia americana, o capitalismo internacional mostrava-se propício à 
expansão e ao crescimento. Antes do salto brasileiro, as economias da 
 
Alemanha, do Japão, da Espanha e de Formosa já haviam recebido o impacto 
positivo da elevação dos fluxos internacionais de comércio e de capital, mesmo 
porque os Estados Unidos impulsionavam o crescimento de outras nações, 
particularmente os perdedores da II Guerra e os países subdesenvolvidos, 
verdadeiros celeiros de oportunidades para investimentos diretos ou indiretos. As 
economias dos países desenvolvidos caminhavam em direção ao pleno 
emprego, finalmente atingido nos anos 1960: a crença era de crescimento e de 
prosperidade contínua. Segundo Hobsbawm (1995), a produção de manufaturas 
no mundo, na década de 1960, já havia se quadruplicado e o comércio mundial 
dos produtos da industrialização havia se multiplicado por dez. Os números 
relativos à posse de automóveis, de telefones e de outros bens industrializados 
provavam o crescimento econômico e a disseminação do bem-estar para todos 
que adotaram o modelo capitalista.