Aulas de cont ambiental

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CONTABILIDADE AMBIENTAL 
AULA 1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Profª Ana Lizete Farias 
 
 
 
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CONVERSA INICIAL 
Nesta aula vamos estudar o conceito de Contabilidade Ambiental e as 
relações com temas importantes que circunscrevem as questões ambientais 
modernas. A partir disso, vamos compreender o que são impactos ambientais e 
quais são as consequências desse termo em relação principalmente à 
formulação de políticas públicas no Brasil e no mundo. 
A partir disso, vamos entender o que significa um SGA ou Sistema de 
Gestão Ambiental e quais são os padrões de certificação que se relacionam a 
esse sistema. Dentro desse contexto, veremos, afinal, do que se trata a 
valoração ambiental, assunto polêmico que divide opiniões dentro do mundo das 
organizações socioambientais. Esse assunto, inclusive, será objeto do nosso 
fórum de discussão. 
Na prática, vamos nos deparar com uma entrevista sobre relatos 
integrados, assunto importante e relacionado ao novo campo que é a 
Contabilidade Ambiental. 
Vamos iniciar nossos estudos, então, a partir de um recorte sobre um 
determinado período da nossa história, o século XIX, mostrando os números da 
devastação em termos de bens naturais. O olhar clínico sobre os números, ou 
seja, o olhar contábil permite hoje uma importante reflexão sobre os caminhos 
do meio ambiente em nosso país. 
CONTEXTUALIZANDO 
Leia o trecho a seguir, extraído da obra Saudades do matão: 
Além das atividades agrícolas e da ocupação urbana a exploração da madeira respondia 
de modo decisivo pela devastação da floresta. A partir da vinda da Família Real para o Brasil, no 
século XIX, passou a haver grande empenho do Governo Imperial em estimular a exportação de 
madeiras nobres para a Europa. Na Exposição de Vienna, realizada em 1873, o Brasil recebeu 
dois grandes diplomas de honra: um pelo café (plantado sobre os escombros da floresta), e outro 
dado à Companhia Florestal Paranaense, que levou para a exposição, entre outras amostras, 
um pinheiro (Araucaria angustifolia) de 33 metros de altura, que foi remontado com a ajuda de 
grandes andaimes (da mesma madeira). O objetivo dessa exposição era mostrar aos europeus 
as vantagens desta extraordinária árvore que produzia tábuas, nós, frutos, resina e carvão. [...] 
A análise dos registros das exportações brasileiras ao final do século XIX fornece informações 
importantes para dimensionar as consequências do extrativismo predatório. Em 1870, por 
exemplo, as exportações de ervas medicinais, jacarandá, erva-mate, castanha-do-pará e 
borracha competiam com o cacau, o café, o açúcar, o algodão e o fumo. [...] Em alguns casos, o 
uso de plantas brasileiras chegava a extremos. O Brasil abastecia a Europa, por exemplo, de 
plantas para curtume – plantas taníferas – que consumiam quantidades significativas de 
vegetação de mangue, além de árvores como barbatimão, angico vermelho, cambuí, monjolo, 
 
 
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canafístula, ingá-graúna, garapiapunha, maricá. Nesse período, avaliava-se a retirada anual de 
mangue branco, apenas na região de São Paulo, em aproximadamente 3,7 milhões de metros 
quadrados. [...] Entre as madeiras, merecem destaque, no período de 1901/1905, as exportações 
de jacarandá (15.295 toneladas), pau-brasil (1337 toneladas) e cedro (1895 toneladas), mas o 
pinheiro-do-paraná ultrapassa largamente esses números. No mesmo período, foram exportados 
cerca de 150 mil pranchões e 212 mil tábuas de pinho. [...] A fauna tampouco foi poupada desse 
voraz mercado... Nas exportações, o óleo de baleia tinha destaque. Entre 1898 e 1903, apenas 
em Caravelas, no sul da Bahia, foram capturadas 508 baleias para extração de óleo... Nos 
primeiros anos do século XX, o Brasil exportou 2750 quilos de casco de tartaruga para Alemanha, 
Inglaterra e França. Apenas no ano de 1905, foram exportados 118 mil quilos de peles de veados 
e 85 quilos de plumas de garça, selecionadas entre as mais bonitas da cabeça do macho [...]. 
Essa forma de exploração sutil e interessante deixou profundas marcas na floresta e facilitou a 
degradação e a devastação absoluta das áreas naturais, cada vez mais alteradas e modificadas 
pela ação humana. (Adaptado de Urban, 1998, p. 37-58). 
TEMA 1 – ABORDAGENS INICIAIS SOBRE CONTABILIDADE AMBIENTAL 
A partir do texto do livro da jornalista Teresa Urban, uma das grandes 
ambientalistas brasileiras, que mostra um pequeno recorte de um registro 
histórico sobre a riqueza de bens naturais que foram retirados de nosso país 
desde os primórdios da nossa colonização, começamos a delinear o conceito de 
contabilidade ambiental e a sua importância para o momento atual não somente 
no Brasil, mas no mundo inteiro. Sem o trabalho paciente de alguém com os 
olhos de “contador”, o resgate do tamanho da devastação dos nossos bens 
naturais não teria acontecido. 
Segundo Antonovcz (2014), a contabilidade ambiental tem por objetivo 
registrar e controlar as atividades realizadas por uma empresa a partir de uma 
visão menos abrangente em termos dos aspectos monetários e mais analítica 
em relação aos efeitos das atividades incorridas ou a incorrer que possam 
resultar em consequências para o ambiente, além da forma como isso será 
refletido pela contabilidade em seus ativos, passivos ou mesmo em seu 
patrimônio líquido. 
Na linha de pensamento da autora, podemos dizer então que se trata de 
uma nova forma de olhar para os chamados custos ambientais, os quais, por sua 
vez, vão alterar as formas de desempenho e tomadas de decisão. Nesse caso, 
é importante ressaltar que não se trata de estudar fenômenos biológicos, 
geográficos, geológicos, entre outros, que competem às ciências específicas, 
mas, sim, como cada um dos elementos que os compõem influencia e recebe 
influências em razão das movimentações patrimoniais das organizações (Garcia; 
Behr, 2012). 
 
 
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Segundo Carvalho (2012), o marco teórico de inserção da contabilidade 
nas premissas do desenvolvimento sustentável está contido no Capítulo 8, letra 
d, da Agenda 21, que descreve sobre a “[...] necessidade de que países e 
organismos internacionais desenvolvam um sistema de contabilidade que 
integre as questões sociais, ambientais e econômicas” (Carvalho, 2011, citado 
por Ferreira, 2003, p. 14). 
Em 1992, o International Accounting and Reporting Issues, elaborado em 
ONU (Carvalho, 2012), teve como recomendação final que “contabilidade 
ambiental, tanto em nível macro como microeconômico, deveria incluir na 
identificação de uma atividade sua mensuração e comunicá-la ou evidenciá-la”, 
ou seja, que todos os custos, inclusive os ambientais, fossem inseridos. 
O marco teórico no âmbito brasileiro referente à contabilidade ambiental 
foi na edição da NPA 11 – Balanço e Ecologia pelo Instituto Brasileiro de 
Contabilidade (IBRACON), em 1996, que estabeleceu os princípios entre a 
contabilidade e o meio ambiente, recomendando, desta forma, a adoção de 
registros específicos dos Ativos e Passivos Ambientais. 
No entanto, somente em 1998, segundo Tinoco e Kraemer (2004), com a 
finalização do relatório financeiro e contábil sobre o Passivo e custos ambientais 
pelo Grupo de Trabalho Intergovernamental das Nações Unidas de Especialistas 
em Padrões Internacionais de Contabilidade e Relatórios (United Nations 
Intergovernmental Working Groups of Expert on International Standards of 
Accounting and Reporting – ISAR), a contabilidade ambiental passa a ser vista 
como um novo ramo da ciência contábil. 
Portanto, de forma mais clara, a finalidade da contabilidade ambiental é 
definida como a medição e quantificação dos recursos ambientais utilizados 
pelas empresas, bem como os impactos causados por estas sobre esses 
recursos e sobre o ambiente de maneira geral (Ribeiro; Lisboa, 2000). Nesse 
caso, por recursos ambientais, do ponto de vista contábil, são entendidos os 
recursos passíveis da exploração da empresa (matéria-prima, energia, 
alimentação,ar puro, paisagem, aterros para depósito de resíduos, etc.) 
Em vigor desde 1º de janeiro de 2006, a NBC T 15, aprovada pelo 
Conselho Federal de Contabilidade (CFC), por meio da Resolução n. 1.003, de 
19 de agosto de 2004, estabelece “procedimentos para evidenciação de 
informações” de natureza social e ambiental, com o objetivo de demonstrar à 
sociedade a participação e a responsabilidade social da entidade, devendo ser 
 
 
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divulgada como informação complementar às demonstrações contábeis, não se 
confundindo com as notas explicativas. Desta forma, a Contabilidade Ambiental 
passa a identificar, avaliar e evidenciar eventos econômico-financeiros 
relacionados com questões ambientais e assume a função de instrumento de 
comunicação entre empresas e sociedade. 
Segundo Tinoco e Kraemer (2011), a contabilidade ambiental proporciona 
vantagens de identificar e alocar custos ambientais, permitindo controlar a 
redução de recursos, gerando demonstrativos sobre a eficiência e a viabilidade 
econômica das ações ambientais e, consequentemente, a contínua correção de 
ações ambientais. 
Os autores ainda discriminam as vantagens da utilização da contabilidade 
ambiental para as empresas: identificar, estimar, alocar, administrar e reduzir os 
custos, particularmente os tipos ambientais, de maneira que as decisões de 
investimentos estejam baseadas na relação custo-benefício; controlar o uso e os 
fluxos da energia e dos materiais, possibilitando sua redução; proporcionar a 
informação mais precisa e detalhada para suportar o estabelecimento e a 
participação em programas voluntários, com custos efetivos para melhorar o 
desempenho ambiental, em ações ambientais; informação mais precisa e mais 
detalhada para a medida e o relatório de desempenho ambiental, melhorando, 
assim, a imagem da companhia junto aos stakeholders, como clientes, 
comunidades locais, empregados, Governo e fornecedores, contribuindo para a 
sociedade em geral. 
Além disso, como retribuição à sociedade, a contabilidade ambiental 
permite o uso mais eficiente de recursos naturais, incluindo a energia e a água; 
reduz os custos externos relacionados à poluição da indústria, como os custos 
da monitoração ambiental; fornece informações ambientais para a tomada de 
decisão; fornece a informação ambiental e industrial do desempenho, que pode 
ser usada no contexto mais extenso das avaliações do desempenho e de 
condições ambientais nas economias e em regiões geográficas. 
TEMA 2 – SURGIMENTO DO IMPACTO AMBIENTAL E CONSEQUÊNCIAS 
AMBIENTAIS 
Agora que tivemos uma breve contextualização acerca do conceito de 
contabilidade ambiental e de sua importância, vamos olhar outro relevante tema, 
 
 
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diretamente relacionado com o que foi exposto, que se trata do surgimento dos 
impactos ambientais e Das consequências em relação a nossa sociedade. 
Nesse contexto, podemos delimitar um marco inicial, a Revolução 
Industrial, a partir de 1762, que trouxe gradativamente o incremento das 
atividades industriais e o advento de novas tecnologias para atender ao grau 
crescente das necessidades humanas. Mas essas atividades não contribuíram 
somente para a evolução da humanidade, uma vez que são apontadas 
atualmente como uma das maiores causas da probabilidade da falência do 
sistema natural do planeta. Segundo Steffen et al. (2015), essas transformações 
são comparadas às forças geofísicas que dão forma ao planeta Terra, tamanho 
o impacto com que agem na modificação dos sistemas naturais. Dentro desse 
aspecto, é importante relembrar que o conceito de impacto ambiental é a 
alteração da qualidade ambiental de um determinado ambiente natural 
(Sánchez, 2008). 
Foi no mundo pós-grandes guerras, já no século XX, particularmente a 
partir da Segunda Guerra Mundial, com a necessidade da reorganização das 
economias e o surgimento dos parques industriais das grandes potências da 
época, que o extrativismo dos recursos naturais do planeta aumentou 
significativamente. É em função desse processo intenso de extração, que 
acabou também por gerar grandes tragédias ambientais, que as discussões 
sobre impactos ambientais pertinentes ao modelo econômico vigente 
começaram a surgir no início da década de 1960, juntamente com outros 
movimentos de contracultura, como os pacifistas, os hippies e as feministas. 
Historicamente, os eventos abaixo, dentre tantos outros, foram 
acontecimentos marcantes no século XX que induziram as grandes 
organizações a buscarem medidas de prevenção aos altos impactos ambientais 
causados ao meio ambiente: 
 Londres, 1952, ocorrência do big smoke ou grande nevoeiro, originado 
pela queima descontrolada de carvão e lenha durante cinco dias do mês 
de dezembro, que deixou cerca de 15 mil pessoas doentes e ultrapassou 
7 mil mortes. 
 Japão, 1956, mais precisamente na Baía de Minamata, descobriu-se que 
a indústria a Chiso Corporation despejava rotineiramente seus rejeitos nas 
águas que banhavam o município de Minamata, contaminando a vida 
marinha e, consequentemente, as pessoas que viviam da pesca. Foi 
 
 
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denominado então Desastre de Minamata o envenenamento de centenas 
de pessoas por mercúrio, o que ocasionou a morte de mais de 900 delas. 
A companhia, até hoje, ainda se vê envolta em batalhas judiciais 
indenizatórias. 
 Em 1962, Rachel Carson lançou, nos Estados Unidos, o livro Silent spring, 
relatando os perigos causados pelos inseticidas e pesticidas na planície 
do rio Mississipi. O nome do livro, Primavera silenciosa, é uma alusão aos 
ambientes em silêncio do rio causados pela morte da fauna. 
Ao encontro, portanto, desses desafios com que a sociedade global 
começou a ter que lidar, ocorreu o desenvolvimento da AIA – Avaliação de 
Impacto Ambiental, a partir de estudos realizados nos Estados Unidos da 
América (EUA), com a promulgação do National Environmental Policy Act – 
NEPA (Lei da Política Nacional do Meio Ambiente) em 1969 (Rocha et al., 2005; 
Sánchez, 2008). Esse instrumento passou a exigir para todos os 
empreendimentos com potencial poluidor o cumprimento de requisitos em 
relação ao meio ambiente para que fossem certificados quanto a sua viabilidade 
ambiental (Rocha et al., 2005). 
Nesse sentido, a lei da política nacional do meio ambiente norte-
americana acabou servindo como modelo para novas legislações ambientais 
similares em todo o mundo, sendo considerada como um marco em termos de 
regulamentação ambiental no mundo (Rocha et al., 2005; Sánchez, 2008). 
O passo seguinte, ou seja, a institucionalização da AIA em nível mundial 
concretizou-se a partir dos resultados obtidos após a Conferência das Nações 
Unidas Sobre Meio Ambiente de 1972, na Suécia, na qual foi votado um conjunto 
de recomendações, dentre as quais um plano relativo à avaliação do meio 
ambiente mundial (Sánchez, 2008). 
Em 1992, na Conferência da Organização das Nações Unidas sobre Meio 
Ambiente e Desenvolvimento de 1992, no Rio de Janeiro, a ECO/92 ou Rio/92, 
a Avaliação de Impacto Ambiental se tornou um princípio ambiental 
consubstanciado em tratados internacionais (Princípio 17 da Declaração do 
Rio/92). 
A AIA foi formalmente introduzida no Brasil pela Política Nacional de Meio 
Ambiente, Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que elegeu, dentre as ações 
preventivas, a Avaliação de Impactos Ambientais e o licenciamento para a 
instalação de obras ou atividades potencialmente poluidoras. 
 
 
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De forma distinta aos países desenvolvidos que implantaram a AIA em 
resposta a pressões sociais e ao avanço da consciência ambientalista, no Estado 
brasileiro ela foi adotada devido à exigência dos organismos multilaterais de 
financiamento, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID e o 
Banco Mundial – BIRD (Sánchez, 2008). 
Seis anos mais tarde, as definições, as responsabilidades, os critérios 
básicos e as diretrizes gerais sobre a AIA foram disciplinados pela ResoluçãoConama 001/1986 (Assunção, 2010). 
TEMA 3 – SISTEMA GESTÃO AMBIENTAL 
Como já vimos, foi a partir da década de 1950 que os problemas 
ambientais em nível mundial começam a se tornar preocupantes, e, dentre os 
mais recentes, dos quais podemos acompanhar quase cotidianamente os 
efeitos, há um destaque para o aumento de temperatura da Terra, a destruição 
da camada de ozônio, o esgotamento acelerado dos recursos naturais, assim 
como a escassez hídrica. São desafios que têm pressionado as empresas a 
alterarem seus sistemas internos de gestão e, consequentemente, seus 
processos de produção no sentido de reduzir custos e adequar seus produtos às 
condições e necessidades desse novo tipo de mercado, que considera as 
questões ambientais mais urgentes. 
Uma estratégia ambiental adequada é expressa por uma política 
ambiental, ou seja, a forma de condução dos negócios de uma empresa no 
tocante aos aspectos ambientais. Esse é considerado o marco inicial para que 
as empresas integrem, portanto, esses aspectos ambientais às suas operações. 
Dentre as ferramentas para assegurar e atingir esses objetivos estão os 
Sistemas de Gestão Ambiental (SGAs), que ajudam a controlar e aperfeiçoar o 
desempenho ambiental de acordo com a política ambiental da empresa. 
No Brasil, a Resolução CONAMA n. 306, de 5 de julho de 2002, descreve 
que o SGA é que determinará a gestão ambiental, ou seja, a condução, a direção 
e o controle do uso dos recursos naturais, dos riscos ambientais e das emissões 
para o meio ambiente (MMA, 2002). 
Em termos empresariais, corroborando o que dissemos acima, o Sistema 
de Gestão Ambiental pode então ser definido como a gestão empresarial que se 
orienta para evitar, na medida do possível, problemas para o meio ambiente, 
com o objetivo de alcançar um desenvolvimento sustentável. 
 
 
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É importante ressaltar que o SGA está vinculado às normas elaboradas 
pelas instituições públicas, como as prefeituras, os governos estaduais e federal, 
acerca do meio ambiente, em que estão estabelecidos os limites aceitáveis de 
todos os atos que tenham potencial poluidor, por exemplo a emissão de 
substâncias tóxicas, a alocação de resíduos, o despejo de substâncias em rios 
e mananciais etc. 
De acordo com Seifert (2010), um sistema de gestão ambiental integra 
em seu conteúdo, além da política ambiental, o planejamento ambiental, bem 
como o gerenciamento desse conjunto. A política ambiental será implantada a 
partir de um estudo prévio, ou seja, a partir do planejamento ambiental, o qual 
visa à adequação do uso, do controle e da proteção do ambiente às aspirações 
sociais e/ou governamentais expressas formal ou informalmente na política 
ambiental. Esse planejamento é feito por uma coordenação que compatibilizará 
e fará as devidas articulações para a implantação de projetos que necessitem de 
intervenções estruturais e não estruturais. 
Ao final desse processo é que podemos dizer que terá início o 
gerenciamento ambiental, ou o conjunto de ações destinado a regular uso, 
controle, proteção e conservação do meio ambiente e a avaliar a conformidade 
da situação corrente com os princípios doutrinários estabelecidos pela política 
ambiental. 
Segundo Barbieri (2007), a abordagem ambiental na empresa pode ser 
de três tipos, e o primeiro está relacionado ao controle da poluição, de acordo 
com o qual os esforços organizacionais são orientados para o cumprimento da 
legislação ambiental e o atendimento das pressões da comunidade, mostrando-
se marcadamente reativo, vinculado, pois, exclusivamente à área produtiva. 
Num segundo momento, que pode ser também concomitante ao processo 
anterior, a internalização das questões ambientais na empresa pode ser 
preventiva, na qual a organização objetiva utilizar eficientemente os insumos, e 
a preocupação ambiental começa a se expandir para toda a organização. 
Num último estágio, a empresa então assume as variáveis ambientais 
relativas ao seu negócio como integrantes da sua estratégia, disseminando 
esses valores para toda a organização. 
O processo de implantação e adoção de um SGA não é tarefa fácil entre 
as empresas, e nesse sentido apontamos as dificuldades mais frequentes: 
 Controle ambiental nas saídas; 
 
 
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 Integração do controle ambiental nas práticas e nos processos industriais; 
 Integração do controle ambiental na gestão administrativa. 
De qualquer forma, é inegável que implantação do SGA é fator de 
vantagem competitiva que propicia às empresas melhor sua imagem no 
mercado, aspecto bastante importante pelo aumento da consciência ambiental 
e das exigências dos consumidores. 
TEMA 4 – PADRÕES AMBIENTAIS DO SISTEMA DE GESTÃO 
Os primeiros sistemas de gestão ambiental foram desenvolvidos na 
década de 1980, depois dos graves acidentes ecológicos de nível mundial que 
continuaram acontecendo por toda a segunda metade do século XX até os dias 
de hoje. Ffora Londres, em 1952, e Minamata, em 1956, outros graves desastres 
deixaram seus registros na história ambiental do planeta. Em dezembro de 1984, 
a cidade de Bhopal, na Índia, foi contaminada por 40 km2 de gás tóxico; em abril 
de 1986 ocorreu o maior acidente nuclear, na Usina Nuclear de Chernobil, 
localizada na Ucrânia, então parte da União Soviética; e no Brasil, em 1987, em 
Goiânia, um aparelho de radioterapia contendo cloreto de césio foi roubado de 
uma clínica. Além disso, tivemos o desastre de Mariana, em 2015, em Minas 
Gerais. 
Desastres de grandes proporções, em que muitas pessoas morreram, 
foram necessários para que as grandes corporações tomassem consciência dos 
riscos de suas atividades e adotassem normas mais rígidas com relação ao uso 
e à exploração do meio ambiente para prevenir eventuais calamidades. É neste 
contexto histórico que na década de 1990 surge a série de normas ISO 14000, 
como um marco de auxílio na busca da implantação de uma gestão ambiental 
efetiva nas empresas, sendo aplicada às atividades industriais, extrativas, 
agroindustriais e de serviços. A certificação ambiental a que se refere a ISO em 
questão pode ser relacionada às instalações da empresa, às linhas de produção 
e também aos produtos desde que satisfaçam os padrões de qualidade 
ambiental. 
As normas ISO 14001 estão relacionadas à padronização de processos, 
e não ao estabelecimento de parâmetros de desempenho ambiental, os quais, 
por sua vez, são atribuíveis unicamente à legislação ambiental, por isso 
 
 
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apresentam os elementos necessários à construção de um sistema, um SGA, 
que alcance as metas ambientais estabelecidas pela organização. 
A norma contém os seguintes direcionamentos: 
 Requisitos gerais; 
 Política ambiental; 
 Planejamento da implantação e operação; 
 Verificação e ação corretiva; 
 Análise crítica pela administração. 
Isso significa que devem ser identificados os aspectos do negócio da 
empresa que impactam o meio ambiente a partir da compreensão da legislação 
ambiental relevante à sua situação. O próximo passo é preparar objetivos para 
melhoria e um programa de gestão para atingi-los, com análises críticas 
regulares para melhoria contínua. 
Em termos de padrões de sistemas ambientais de gestão, a ISO 14001 é 
apenas um dos muitos instrumentos disponíveis que podem auxiliar as 
organizações a evoluir no que se refere às questões ambientais. Atualmente, as 
empresas têm buscado implantar os SIGs – Sistemas Integrados de Gestão que 
contemplam a integração dos processos de Qualidade com os de Gestão 
Ambiental e/ou com os de Segurança e Saúde no Trabalho, dependendo das 
características, atividades e necessidades da organização. 
Atuar com um sistema integrado de Gestão da Qualidade (ISO 9001), 
Gestão Ambiental (ISO 14001) e Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional 
(OSHAS 18001) permite que a empresa conheça e controle grande parte dessas 
variáveis micro e macroambientais, além de ter condições de retroalimentaressas informações, tornando-se muito mais eficiente e competitiva do que seus 
concorrentes. 
Figura 1 – IMS – integrated management system (sistema integrado de gestão) 
 
Créditos: Boris15/Shutterstock. 
 
 
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A ISO 9001 – Sistema de Gestão da Qualidade é a norma que permite às 
organizações verificar a consistência de seus processos, medi-los e monitorá-
los com o objetivo de aumentar a sua competitividade e, com isso, assegurar a 
satisfação de seus clientes. O objetivo é prover confiança de que o fornecedor 
poderá gerar, de forma consistente e repetitiva, bens e serviços de acordo com 
o que o cliente especificou. 
A OHSAS 18001 – Sistema de Gestão de Saúde e Segurança 
Ocupacional é a norma que comprova que a empresa se preocupa com a saúde 
e a segurança de seus colaboradores, deixando claro para seus parceiros de 
negócios e autoridades locais que adotou um sistema de gestão voltado para 
saúde e segurança no trabalho. 
Muitas das empresas já estão incluindo a questão da responsabilidade 
social (SA 8000, ISO 16001, ISO 26000) no seu SGI: 
 NBR 16001: concebida com base nas três dimensões da sustentabilidade 
– econômica, social e ambiental – estabelecendo os requisitos para a 
implementação de um sistema de gestão de responsabilidade social 
(SGRS) passível de integração com outros sistemas de gestão. Um SGRS 
eficaz permite promover a cidadania, o desenvolvimento sustentável e a 
transparência das atividades da organização. A certificação na norma 
NBR 16001 possui acreditação do INMETRO. 
 ISO 26000: é uma guia sobre responsabilidade social que permite a 
orientação de organizações em diferentes culturas, sociedades e 
contextos. Aborda temas que englobam desde direitos humanos, práticas 
de trabalho, meio ambiente e governança até questões de implantação. 
Não é certificável ainda. 
 SA 8000: Social Accoutability 8000 (SA 8000) é a norma estrangeira de 
responsabilidade social mais conhecida (SAI, 2008). Tal norma, voluntária 
e certificável, enfoca as relações trabalhistas e certifica o desempenho 
das empresas em oito áreas com base nos direitos humanos postulados 
pela Organização Internacional do Trabalho (OIT): trabalho infantil, 
trabalho forçado, saúde e segurança, liberdade de associação e direito à 
negociação coletiva, discriminação, práticas disciplinares, horário de 
trabalho, sistemas de gestão, remuneração. 
 
 
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A diversidade de sistemas de certificações reforça as evidências dos 
imensos desafios ambientais que as empresas têm, e por isso estas devem 
buscar a melhoria contínua dos seus sistemas e processos, unindo a 
necessidade de proteção do meio ambiental à satisfação das expectativas dos 
clientes e consumidores. 
TEMA 5 – VALORAÇÃO ECONÔMICA DO MEIO AMBIENTE 
Até aqui, pudemos ter uma ideia da complexidade de elementos e fatos 
que vão se circunscrevendo ao campo da contabilidade ambiental. Dentre esses, 
mais um se soma, atingindo diretamente os profissionais dessa área e das 
ciências econômicas, de uma forma geral, relacionado à determinação do valor 
econômico de um recurso ambiental, ou seja, o modo de estimação do valor 
monetário deste em relação aos outros bens e serviços disponíveis na economia. 
Em relação a esse aspecto, percebemos que, durante muito tempo, a 
economia de mercado não considerou os impactos de suas atividades sobre o 
meio ambiente, dificultando a conexão entre sistemas ecológicos e o sistema 
econômico, impondo externalidades tanto ao ambiente como à sociedade 
(Costanza et al., 2012). 
O que acontece é que quando os custos da degradação ecológica não 
são pagos por aqueles que a geram, esses custos se tornam externalidades para 
o sistema econômico, ou seja, custos que afetam terceiros sem a devida 
compensação. 
Atividades econômicas têm sido desse modo, planejadas sem levar em 
conta essas externalidades ambientais, e, por conseguinte, nossos os padrões 
de consumo têm sido modelados sem a internalização dos custos ambientais, 
resultando num padrão de apropriação do capital natural em que os benefícios 
são providos para alguns usuários de recursos ambientais sem que estes 
compensem os custos incorridos por usuários excluídos. Dentro do conceito de 
desenvolvimento sustentável, portanto, há uma grande probabilidade de as 
gerações futuras arcarem negativamente com os altos custos que essas 
decisões podem implicar. 
Os argumentos acima, segundo diversos autores, justificariam a 
necessidade de valorar corretamente os bens e serviços do meio ambiente, 
entendidos no desempenho das funções: provisão de matérias-primas, 
capacidade de assimilação de resíduos, amenidade, estética e recreação, 
 
 
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biodiversidade e capacidade de suporte às diversas formas de vida no planeta 
Terra. Além disso, esses valores, apropriadamente estimados, devem ser 
integrados às decisões sobre a política econômica e ambiental e aos cálculos 
das contas econômicas nacionais. 
Várias abordagens têm sido desenvolvidas ao encontro dessas 
premissas, e dentre essas a que mais se sobressai é o pagamento por serviços 
ambientais (PSA), por ser uma forma de conversão de valores de mercado em 
programas de incentivo aos agentes locais que promovem serviços ambientais, 
mediante compensação dos impactos ambientais gerados pelas atividades 
humanas (Engle et al., 2008). 
Um esquema de PSA consiste no estabelecimento de transferências 
financeiras de beneficiários de serviços ambientais para os que, devido a 
práticas que conservam a natureza, fornecem esses serviços de forma segura e 
bem definida, por meio de uma transação voluntária (Wunder, 2006). Trata-se, 
portanto, de um instrumento econômico que busca recompensar todo aquele 
que, em virtude de suas práticas de conservação, proteção, manejo e 
recuperação de ecossistemas, mantém ou incrementa o fornecimento de um 
serviço ecossistêmico (FGBPN, 2017). O objetivo é criar uma estrutura de 
incentivo condizente com o princípio do protetor recebedor, que visa 
recompensar agentes que preservam recursos naturais como forma de estimular 
essas ações e compensar eventuais perdas financeiras decorrentes da não 
maximização da utilização presente dos recursos naturais, preservando-os para 
gerações futuras (Fiorillo, 2010). 
Outra abordagem refere-se ao Protocolo de Quioto, tratado 
complementar à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças do 
Clima que entrou em vigor em 2005 e constitui-se num marco para a definição 
de instrumentos de incentivo econômico, estimulando a criação de mercados 
para serviços ambientais. 
Nesse cenário, a precificação de carbono nada mais é do que atribuir um 
custo aos impactos gerados pelo aumento de gases de efeito estufa na 
atmosfera (GEE), causado por queima de combustíveis fósseis e mudanças no 
uso da terra para a produção dos insumos, manufatura, distribuição e consumo 
desses produtos, modelo de produção e consumo que dá sinais de ruptura diante 
da maior ameaça de todos os tempos: o aquecimento global. 
 
 
15 
Hoje se discutem duas formas de precificação do carbono, que são os 
esquemas de comércio de emissões (cap and trade) e a tributação, que 
consistem em importantes incentivos, estimulando as empresas e as pessoas a 
reduzirem suas emissões à medida que tornam as atividades intensivas em 
emissões de carbono mais caras e as tecnologias limpas, mais acessíveis. 
Especificamente em relação a esse tema, você pode se aprofundar mais 
junto ao site do Ministério do Meio Ambiente, disponível em: 
<http://www.mma.gov.br/clima/convencao-das-nacoes-unidas/protocolo-de-
quioto>. 
É importante colocar que a precificação dos serviços ambientais é uma 
discussão bastante polêmica dentro das organizações socioambientais no 
território brasileiro. Muitas organizações e movimentos sociais têm uma visão 
crítica ao crescente processo de mercantilização da natureza e consideram 
serem expressas em falsas soluções as propostas paraos atuais problemas 
ambientais. 
Por isso, é necessário se atentar a um risco que vai além dos meros 
cálculos para o estabelecimento de preços aos serviços ecossistêmicos, ou seja, 
a possibilidade real de desconsiderar contextos sociais, culturais e ecológicos, 
demonstrando a discrepância entre o preço de algo e o seu real valor, 
principalmente quando falamos de comunidades pobres e indígenas que 
dependem da terra para sua subsistência. 
Nesse aspecto, a precificação pode se configurar como uma armadilha e 
exige, portanto, uma postura ética para que se obtenha justiça social aos menos 
favorecidos. 
TROCANDO IDEIAS 
De todos os temas que vimos em nossa aula, sem dúvida o mais polêmico 
é aquele relacionado à valoração do meio ambiente, porque expõe a fragilidade 
das nossas instituições em proteger o que temos de mais precioso, que são os 
bens naturais, que permitem a nossa vida no planeta. Segundo as críticas mais 
fortes, uma “contabilização verde” serviria, antes de tudo e principalmente, para 
atrasar a transição necessária que nos levaria para longe de um modelo de 
desenvolvimento baseado em crescimento econômico por meio da destruição da 
natureza. Uma discussão sobre esse tema também envolve um debate sobre o 
nosso modelo de desenvolvimento: será que é o mais adequado para um país 
 
 
16 
que tem um potencial tão grande em bens da natureza? Ainda segundo o que 
vimos em aula, os grandes desastres ambientais continuam acontecendo: 
lembremos a tragédia de Mariana e vemos que a mudança para um modelo mais 
inclusivo social e ambientalmente parece ainda bastante longe de acontecer. O 
que você acha? 
NA PRÁTICA 
Leia o texto abaixo, extraído do site do BNDES. 
Relato integrado: quais as vantagens? 
Nova tendência no âmbito dos relatos corporativos, o relato integrado foi criado pelo 
International Integrate Reporting Council (IIRC), uma aliança internacional de reguladores, 
investidores, empresas, organismos de normalização, profissionais de contabilidade e ONGs. 
Partindo do entendimento de que a comunicação sobre a criação de valor é o próximo passo 
na evolução dos relatórios corporativos, o IIRC lançou seu primeiro framework em 2013 e conta 
com a adesão de uma lista extensa de empresas em todos os continentes. 
Conversamos por e-mail com Richard Howitt, CEO do IIRC, que está no Brasil nesta semana, e 
Vania Borgerth, coordenadora da Comissão Brasileira de Acompanhamento do Relato 
Integrado, para entender melhor os benefícios dessa nova forma de relatar. 
Como você descreveria o relato integrado e suas principais vantagens? 
Richard Howitt: O relato integrado é uma abordagem nova, mais concisa e adequada às 
empresas na elaboração de relatórios corporativos. Não se trata apenas de elaborar os 
relatórios, mas de aprimorar o sistema de comunicação corporativo existente. Ele possibilita 
que a empresa use seus relatórios para incentivar a criação de valor em longo prazo para o 
próprio negócio, considerando o mundo interconectado e multicapital do qual as empresas hoje 
fazem parte. Também não é apenas sobre relatos, mas uma mudança de mentalidade em 
relação à estratégia de negócios. Relatos integrados são uma mudança radical no modelo de 
negócio fragmentado e baseado em silos. Eles estabelecem a ligação indispensável com o 
comportamento corporativo e a alocação de capital por meio daquilo que chamamos 
“pensamento integrado”. 
[...] Para a economia em geral, o relato integrado sustenta a estabilidade financeira, 
restaurando a confiança nos negócios e atingindo o desenvolvimento sustentável. Cada vez 
mais as empresas estão descobrindo que o relato integrado oferece uma compensação vital à 
influência da instabilidade financeira, da sobrecarga de informações e da visão de curto prazo 
na tomada de decisões do mercado de capitais que atingiu os mercados financeiros globais 
nos últimos anos. 
Basicamente, relatos integrados propiciam empresas melhores em um mundo melhor. Se 
qualquer indivíduo ou organização compartilha dessa visão para uma abordagem mais ampla e 
de longo prazo para o negócio, torna-se um “defensor” dos relatos integrados em sua empresa, 
organização ou país. Juntos tornaremos o relato integrado a norma padrão global. 
Qual a diferença entre relato integrado e relatório integrado? 
Vania Borgerth: "Relato" está relacionado ao processo de reportar, enquanto "relatório" está 
relacionado ao produto final dessa atividade. O relato integrado trata exatamente do processo, 
considerando que, se a integração não estiver presente no processo, o relatório final será 
apenas uma "colcha de retalhos", com informações sendo apresentadas de forma combinada, 
mas sem qualquer relação entre elas. 
O relato integrado é auditado? 
VB: Ainda não existe uma "norma" de auditoria de relato integrado. Por isso, atualmente, 
empresas de auditoria e/ou consultorias especializadas dão conforto do tipo negative 
assurance para relatórios de sustentabilidade. Isso significa que a entidade asseguradora está 
atestando que, no processo de sua análise, “não encontrou nada que venha a desabonar a 
informação fornecida". O regulador internacional, no entanto, está preparando uma norma de 
auditoria de relato integrado. No futuro, então, os auditores poderão emitir opinião sobre o 
relato integrado com o mesmo nível de rigor hoje verificado para os relatórios contábeis 
(Adaptado de BNDES, 2017). 
 
 
17 
A entrevista sobre relatos integrados mostra a nova tendência no âmbito 
dos relatos corporativos, que é de incentivar a criação de valor em longo prazo 
para o próprio negócio, considerando o mundo interconectado e multicapital do 
qual as empresas hoje fazem parte. Portanto, relatos integrados sustentam a 
estabilidade financeira, restaurando a confiança nos negócios, e buscam atingir 
o desenvolvimento sustentável. Para isso, é preciso compreender quais são os 
principais temas que afetam as empresas em termos socioambientais, o que se 
relaciona diretamente com os assuntos vistos em nossa aula. 
FINALIZANDO 
Nesta aula partimos da contextualização de um recorte do livro de Teresa 
Urban, importante personagem do movimento ambientalista, falecida em 2013. 
No livro, para suas reflexões, Teresa se utiliza de um gama de informações de 
natureza contábil. Com essa reflexão inicial, definimos o conceito de 
contabilidade ambiental, estabelecendo as relações com temas importantes que 
delimitam as questões ambientais modernas. 
Em seguida, olhamos alguns marcos importantes ao longo da nossa 
história para podermos compreender o que são impactos ambientais e quais as 
consequências desse termo em relação principalmente à formulação de políticas 
públicas no Brasil e no mundo. 
A partir disso, pudemos avançar em direção às questões de gestão das 
empresas em termos ambientais, aprendendo sobre o que é um SGA ou Sistema 
de Gestão Ambiental e quais são os padrões de certificação que se relacionam 
a esse sistema. 
Por fim, deparamo-nos com uma discussão bastante atual sobre a 
valoração ambiental, assunto polêmico que divide opiniões dentro do mundo das 
organizações socioambientais. 
Na prática, lemos com uma entrevista sobre relatos integrados, nova 
tendência no âmbito dos relatos corporativos. 
 
 
 
18 
REFERÊNCIAS 
ANTONOVZ, T. Contabilidade ambiental. Curitiba: InterSaberes, 2014. (Série 
Gestão Financeira). 
ASSUNÇÃO, F. N. A.; BURSZTYN, M. A. A.; ABREU, T. L. M. Participação social 
na avaliação de impacto ambiental: lições da experiência da Bahia, Confins, n. 
10, 2010. 
BARBIERI, J. C. Organizações inovadoras sustentáveis. In: BARBIERI, J. C.; 
SIMANTOB, M. A. (Org.). Organizações inovadoras sustentáveis: uma 
reflexão sobre o futuro das organizações. São Paulo: Atlas, 2007. 
BNDES – Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social. Relato 
integrado: quais as vantagens? – Entrevista. Disponível em: 
<https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/conhecimento/noticias/noticia/r
elato-integrado>.Acesso em: 23 abr. 2019. 
COSTANZA, R. et al. The value of the world’s ecosystem services and natural 
capital. Nature, 387 (6630), p. 253-260, 1997. 
ENGLE, N. L. et al. Integrated and adaptive management of water resources: 
tensions, legacies, and the next best thing. Ecology and Society, v. 16(1), n. 1, 
2011. 
FIORILLO, C. A. P. Curso de direito ambiental brasileiro. São Paulo: Saraiva, 
2010. 
FGBPN – Fundação Grupo Boticário de Proteção à Natureza. Guia para 
formulação de políticas públicas estaduais e municipais de pagamento por 
serviços ambientais. Curitiba: FGBPN, 2017. 
GARCIA, F. T.; BEHR, A. Análise da interação da contabilidade ambiental e o 
desenvolvimento sustentável nos engenhos de beneficiamento de arroz de Santa 
Maria/RS. REUNIR – Revista de Administração, Contabilidade e Sustentabilidade, 
v. 2, n. 2, Edição Especial Rio +20, p. 21-38, ago. 2012. 
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Resolução CONAMA n. 306, de 5 de julho 
de 2002. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 19 jul. 2002. Disponível em : 
<http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=306>. Acesso em: 
23 abr. 2019. 
 
 
19 
RIBEIRO, M. de S.; LISBOA, L. P. Passivo ambiental. Revista Brasileira de 
Contabilidade, Brasília, ano 29, n. 126, p. 08-19, nov./dez. 2000. 
ROCHA, E. C.; CANTO, J. L.; PEREIRA, P. C. Avaliação de impactos ambientais 
nos países do MERCOSUL. Ambiente & Sociedade, v. 8, n. 2, 2005. 
SÁNCHEZ, L. E. Avaliação de impacto ambiental: conceitos e métodos. São 
Paulo: Oficina de Textos, 2008. 495 p. 
STEFFEN, W. et al. Planetary boundaries: guiding human development on a 
changing planet. Science (80-.), 347. Disponível em: 
<https://doi.org/10.1126/science.1259855>. Acesso em: 23 abr. 2019. 
URBAN, T. Saudades do matão. Curitiba: UFPR, 1998. p. 37-58. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONTABILIDADE AMBIENTAL 
AULA 2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Profª Ana Lizete Farias 
 
 
 
2 
CONVERSA INICIAL 
Em nossa aula vamos conhecer sobre o Sistema de Contas Nacionais e 
a sua relação com a contabilidade ambiental. Na sequência, vamos aprender 
sobre Ativos Ambientais, Passivos Ambientais, Custos, Despesas e Receitas 
Ambientais. Esses elementos são necessários para compreendermos como 
estão estabelecidos e como se inter-relacionam. De posse desses conceitos, 
veremos como se estrutura um Plano de Contas Ambiental. 
Na prática, vamos conhecer o exemplo de Belo Monte, empreendimento 
polêmico em termos ambientais, sociais e econômicos. Nesse exemplo, então, 
vamos nos deparar com os Passivos Ambientais decorrentes desde a sua 
implantação. 
Para darmos início, vamos ler o texto de Ricardo Abramovay, renomado 
pesquisador sobre economia verde, que traz informações sobre para onde 
caminha a economia global, sinalizando importantes mudanças que se refletirão, 
certamente, na contabilidade ambiental. 
CONTEXTUALIZANDO 
Leia o trecho a seguir, publicado na página do Valor Econômico: 
Economia global 
Quanto pesa a economia global? Para a sabedoria econômica convencional, a 
pergunta é completamente esdrúxula. Faz parte das primeiras lições da disciplina a ideia de 
que a única forma de comparar banana, ferro, computador e restaurante é por meio daquilo 
que se paga pelos produtos e pelos serviços. O que há de comum ao mundo das mercadorias 
é que elas são escassas e é da escassez que decorrem seus preços. Dizer que a soma dos 
bens e serviços produzidos no mundo em 2017 sobe a US$ 78 trilhões ou que o produto médio 
anual per capita é de quase US$ 10 mil faz todo o sentido. Mas qual o peso daquilo que está 
na origem das utilidades de que desfrutamos, esta não é uma pergunta que integra a tradição 
mais consagrada da ciência econômica. 
Esta tradição vem sendo contestada, já há algumas décadas, sob o ângulo científico, 
por meio da ecologia industrial. A base desta contestação é que apesar de sua inegável 
importância, o valor de mercado dos bens não é capaz de sinalizar adequadamente o uso que 
deles fazem as sociedades humanas. As 23 conferências climáticas realizadas até hoje e as 
dezenas de tentativas de taxar a emissão de gases de efeito estufa ainda não conseguiram 
incorporar ao sistema de preços os danos provocados pelas mudanças climáticas. O que se 
paga pelos antibióticos não inclui o excesso em seu consumo (sobretudo pelas criações 
estabuladas) e os estragos provocados pela crescente resistência que sua descarga no 
ambiente vem causando. 
Mas este raciocínio aplica-se também aos materiais básicos que compõem a riqueza. 
Que a melhoria nos padrões de vida conduza a maior consumo de materiais, é intuitivo, que 
se trate do local onde as pessoas moram, daquilo que comem, de seus deslocamentos ou das 
infraestruturas de que dependem. Mas é fundamental ampliar a eficiência no uso destes 
materiais. É para isso que foi formado, em 2007 o Painel Internacional de Recursos, por parte 
do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente. 
A palavra que o define, decoupling, pode ser traduzida como desacoplamento, ou 
descasamento: trata-se de alcançar mais riqueza sobre a base da extração e do uso de cada 
 
 
3 
vez menos materiais. Da mesma forma que o mundo se esforça hoje para descarbonizar a 
vida econômica, é fundamental igualmente satisfazer as necessidades humanas usando 
menos materiais por unidade de riqueza oferecida. 
Os especialistas reunidos pelo Painel trabalham em torno de quatro famílias de 
materiais: biomassa, combustíveis fósseis, minerais metálicos e minerais não metálicos. Seu 
primeiro relatório, lançado em 2011 mostrava que, em meados da primeira década do milênio, 
o peso destes quatro materiais chegava a 60 bilhões de toneladas. Cada ser humano em 
média consumia, anualmente, nada menos que nove toneladas de materiais. Só que a 
distribuição deste consumo era altamente desigual. A “pegada material” (material footprint) da 
Índia era de quatro toneladas. A do Canadá subia a 25 toneladas per capita. [...] 
O Painel acaba de lançar seu último relatório e [...] O consumo dos quatro materiais 
estudados pelo Painel atinge 88,6 bilhões de toneladas ao final de 2017. O consumo per capita 
pulou de nove para 11,4 toneladas em uma década. Embora o grande aumento tenha sido na 
Ásia, o que reflete vitórias importantes na luta contra a pobreza na China e na Índia, é 
fundamental destacar que o norte-americano médio usa anualmente 30 toneladas e o europeu 
20 toneladas de materiais. Americanos e canadenses consomem dez vezes mais materiais 
per capita que os habitantes da África ao Sul do Sahara. 
[...] Quais as consequências destas informações para o crescimento econômico? O 
relatório destaca países (Japão, Alemanha, Áustria, Finlândia, Bélgica e Reino Unido), que já 
incluem a pegada material de suas economias no sistema de contas nacionais. Sobre esta 
base o Japão elabora indicadores e metas para chegar a uma “sociedade saudável sob o 
ângulo de seu ciclo material”. A Áustria quer aumentar a eficiência no uso de recursos em 50% 
entre 2008 e 2020. [...] 
Até aqui, não há por parte nem do Governo nem das principais organizações 
empresariais brasileiras qualquer sinal de que o crescimento econômico, cujo retorno os 
brasileiros desejam em 2018, tenha a orientação estratégica que norteia a transição dos 
países acima mencionados. Sem isso, o crescimento pode até vir, mas vai ampliar nossa 
distância da fronteira tecnológica e cultural do mundo atual. (Adaptado de Abramovay, 2018) 
TEMA 1 – CONTAS AMBIENTAIS 
O texto da seção anterior é de um importante economista, Ricardo 
Abramovay, reconhecidamente um especialista em Economia Verde, e aponta a 
importância do tema que vamos abordar, relacionado às contas ambientais. Na 
contramão dos países em desenvolvimento, o Brasil ainda não se pauta por 
incluir a questão ambiental em seu sistema de contas ambientais. Vamos 
detalhar, então, do que se trata esse importante tema. 
Como é possível observar no texto do professor Abramovay, háuma 
crítica por parte da economia verde em relação ao Sistema de Contas Nacionais 
pautada pela busca de modificar esse sistema e seus principais 
macroindicadores econômicos, para incorporar a exaustão e a degradação dos 
recursos naturais utilizados ao processo econômico (ONU, 1993; IUCN, 1996). 
Na sua grande maioria, sem dúvida, esse movimento está ancorado nas 
incontáveis iniciativas para remodelar a agenda de desenvolvimento da nossa 
sociedade, no sentido de provocar mudanças no funcionamento da economia 
global na direção de uma releitura do paradigma econômico, que está baseado 
na concentração de riqueza, no consumo de massa e na exploração imprudente 
de recursos não renováveis. 
 
 
4 
É nesse contexto, ou seja, nessa inter-relação entre a economia e o meio 
ambiente que surge, portanto, essa crítica, por parte dos economistas que 
defendem a economia verde, de que o atual Sistema de Contas Nacionais (SCN) 
não considera os impactos de uma enorme gama de atividades que afetam 
significantemente a vida no planeta (Diaz, 2003). Desta forma, entendem esses 
críticos, as contas nacionais geram indicadores inconsistentes do ponto de vista 
da sustentabilidade do desenvolvimento. 
Historicamente, a política macroeconômica adotada pela maior parte dos 
governos e instituições monetárias do mundo tem se baseado em informações 
quantitativas sobre a economia fornecidas pelos Sistemas de Contas Nacionais. 
Esses sistemas de contabilidade se constituíram no modelo macroeconômico 
desenvolvido por John Maynard Keynes, como resposta à depressão dos anos 
1930 para suprir a necessidade de se conseguir dados confiáveis sobre a 
atividade econômica das nações europeias, durante a II Guerra Mundial. 
O Produto Nacional Bruto (PNB), o Produto Interno Bruto (PIB) e o 
Produto Interno Líquido (PIL) foram então estabelecidos como as principais 
medidas de renda dos SCN e, desde então, possuem uma relevância 
mundialmente reconhecida. No entanto, em decorrência do processo de 
degradação acelerado que o planeta atravessa, esses indicadores têm sido alvo 
de críticas profundas que destacam suas falhas e deficiências, principalmente 
pelo fato de ignorarem a contribuição dos recursos naturais no processo 
produtivo. 
Diaz (2003) delimita importantes aspectos dessa discussão quando 
questiona, por exemplo, as questões relacionadas ao Produto Interno Bruto 
(PIB), o qual aumenta quando o país reduz seus estoques de recursos naturais. 
Nesse caso, um surto de expansão da atividade económica faz crescer o PIB, 
mas, de forma simultânea, também promove a degradação ambiental, com 
custos que geralmente não são registrados. 
Diaz (2003) ainda cita outros exemplos que são computados como 
incremento do PIB, tais como os custos resultantes dos danos à saúde humana 
causados por um aumento da poluição produzido por surto econômico, 
aumentos de gastos em médicos, remédios e hospitais provocados pelo 
aumento de poluição, os quais são tratados como se representassem elevação 
de bem-estar social. Além disso, também provocam aumentos no PIB os gastos 
no controle da poluição e na regeneração ambiental pelo desmatamento 
 
 
5 
realizado na Amazônia por empreendimentos agropecuários incentivados pelo 
financiamento de instituições públicas. 
Os questionamentos focalizam-se na distinção entre a verdadeira geração 
de renda e o consumo do capital natural, pois uma economia cujo crescimento 
está ancorado na exploração de recursos naturais pode ter rendas 
superestimadas. Consequentemente, percebemos que o sistema gera 
indicadores inconsistentes, que afetam a capacidade da economia de produzir 
numa base contínua do ponto de vista da sustentabilidade ambiental. 
De acordo com as críticas de Claude (1997) e Harrison (1997) na 
perspectiva ambiental, o SCN e seus macroindicadores econômicos apresentam 
três deficiências relacionadas ao tratamento dos recursos naturais exauridos ou 
degradados no processo econômico de produção: 
• A primeira falha é de natureza teórica e corresponde à ausência de 
distinção entre os conceitos de renda e capital; 
• A segunda é não considerar o esgotamento e a degradação dos recursos 
naturais como depreciação; 
• A terceira, tratar de maneira insatisfatória os custos de proteção ambiental 
ou as despesas defensivas. 
É a partir desse cenário que as Nações Unidas, com base nas pesquisas 
e nos debates iniciados na década de 1980, propuseram a revisão do SCN e a 
implantação do Sistema de Contabilidade Econômica e Ambiental Integrada 
(System of Integrated Environmental and Economic Accounting – SEEA), que 
reúne as experiências de vários países em contas ambientais e constitui, 
atualmente, um dos avanços mais significativos para estabelecer a vinculação 
entre o sistema econômico e o ambiente natural, na busca da sustentabilidade 
ambiental (Diaz, 2003). 
TEMA 2 – ATIVOS AMBIENTAIS 
Vimos, no tema anterior, que está em curso um debate amplo sobre os 
principais critérios para mensuração do que, em síntese, é a riqueza de um país 
e que fundamenta de forma importante o surgimento da contabilidade ambiental. 
Agora, daremos prosseguimento à compreensão sobre o que constitui os 
registros e eventos ambientais, que buscam consolidar os dados da posição 
ambiental das empresas, como descrito por Antonovz (2014). 
 
 
6 
Vamos olhar, então, o conceito de Ativo Ambiental, relembrando que, 
segundo Tinoco e Kraemer (2011), Ativos são os recursos que são controlados 
por uma organização e dos quais se esperam resultados econômicos futuros. 
Portanto, Ativos Ambientais são os bens adquiridos pela empresa que 
visam ao controle, à preservação e à recuperação do meio ambiente, os quais 
são diferentes para cada tipo de organização pois estão relacionados 
diretamente aos vários processos operacionais das distintas atividades 
econômicas, devendo compreender todos os bens utilizados no processo de 
proteção e conservação do meio ambiente (Tinoco; Kraemer, 2011). 
Segundo Neves (2006), esses Ativos podem estar na forma de Capital 
Circulante ou Capital Fixo. Nesse caso, o Capital Circulante (Capital de Giro) é 
o montante aplicado para a realização da atividade econômica da empresa, 
composto pelas disponibilidades e pelos Ativos realizáveis a curto e longo prazo. 
A Norma Brasileira de Contabilidade NBC TE XXX, que tem como objetivo 
definir os conceitos e os critérios para a contabilização de eventos e transações 
que reflitam as interações da entidade com o meio ambiente, apresenta a 
seguinte discriminação dos elementos do Ativo Ambiental: 
Quadro 1 – Elementos do Ativo Ambiental 
Norma Brasileira de Contabilidade NBC TE XXX 
Ativos 
Ativos 
Circulantes 
Ambientais 
Estoques de insumos (bens e serviços) que serão utilizados no processo 
operacional, ou ao final deste, com o objetivo de reduzir ou eliminar a 
produção de poluentes ou, ainda, aqueles com a finalidade de recuperar 
danos ambientais. 
Estoques 
Operacionais 
Ambientais 
Devem ser segregados entre ambientais, reciclados e reutilizados, 
visando proporcionar maior transparência sobre a relação da entidade 
com o meio ambiente. 
Ativos Não 
Circulantes 
Formados por contas de Investimento Ambiental, Imobilizado Ambiental e 
Intangível Ambiental. 
Ativos Não 
Circulantes 
Ambientais 
Aqueles associados com a proteção e a recuperação ambiental cuja 
realização se dará no longo prazo. 
Investimentos 
Ambientais 
Aplicação de recursos na aquisição de áreas de conservação de recursos 
naturais com o objetivo específico de promover a preservação da fauna e 
da flora. Se mudada a intenção, o ativo tem que ser reclassificado. 
Imobilizado 
Ambiental 
Itens utilizados ao longo de vários períodos especificamente para tratar 
os poluentes oriundos do processo operacional da entidade, durante a 
operação ou após o final desta. Pode incluir, também, os ativos de longa 
duração, destinados, exclusivamente, à recuperaçãode áreas 
degradadas pela entidade em períodos anteriores, enquanto estiverem 
em atividade. 
Intangíveis 
Ambientais 
Itens incorpóreos controlados pela entidade capazes de produzir fluxos 
de caixa futuros e que estejam vinculados à interação com o meio 
ambiente 
Fonte: NBC, 2012. 
 
 
7 
A importância da identificação dos Ativos Ambientais está na sua 
utilização em negociações, avaliações, transferências, fusões e aquisições entre 
empresas desde que comprovada a sua viabilidade legal, a sustentabilidade e a 
adequação das atividades, o que é extremamente relevante para a valorização 
financeira do empreendimento. 
Além disso, a demonstração dos Ativos na contabilidade ambiental torna-
se um elemento fundamental para identificar, avaliar e quantificar os custos e 
gastos ambientais que necessitam de atenção em curto, médio ou longo prazo, 
assim como relacionar os investimentos necessários. 
TEMA 3 – PASSIVOS AMBIENTAIS 
Outro aspecto importante ligado às questões ambientais e, portanto, 
inserido no escopo da contabilidade ambiental se refere ao Passivo Ambiental, 
ou seja, os danos ao meio ambiente causados por empresas que têm, 
consequentemente, obrigação de repará-los. De forma objetiva, podemos dizer 
que Passivo Ambiental é todo tipo de impacto causado ao ambiente por um 
determinado empreendimento e que não tenha sido reparado ao longo de suas 
atividades. Como exemplos, tem-se desde o descarte incorreto de lixo a emissão 
de gases poluentes, lançamento de produtos químicos em ambientes aquáticos, 
contaminação do solo ou de águas subterrâneas, alterações realizadas nas 
paisagens devido às construções de estradas e projetos de mineração. 
Na teoria da contabilidade, Passivo, de acordo com Braga (2007), é 
denominado exigibilidade e representa uma obrigação de uma entidade para 
com outra que em algum momento deve ser liquidada. Adequando esses 
conceitos à contabilidade ambiental, Kraemer (2003) conclui que Passivos 
Ambientais são “as obrigações contraídas pela empresa perante terceiros, que 
origina um gasto ambiental (ativos, custos, despesas etc.)”. 
De acordo com Ribeiro (2006), há três tipos de obrigações provenientes 
dos passivos ambientais: 
• Obrigações de natureza legal são aquelas em que a empresa tem uma 
obrigação presente legal como consequência de um evento passado, que 
é o uso do meio ambiente (água, solo, ar etc.) ou a geração de resíduos 
tóxicos. Surge de um contrato, legislação ou outro instrumento de lei. 
 
 
8 
• Obrigações construtivas são aquelas que a empresa se propõe a cumprir 
espontaneamente, excedendo as exigências legais. Isso pode ocorrer 
principalmente quando a empresa estiver preocupada com sua reputação 
na comunidade em geral ou consciente de sua responsabilidade social, 
usando os meios disponíveis para proporcionar o bem-estar da 
comunidade. 
• Obrigações justas, ou seja, refletem a consciência de responsabilidade 
social. A empresa as cumpre em razão de fatores éticos e morais. 
O levantamento do Passivo Ambiental de uma empresa deve ser 
realizado por equipe especializada para que possa ser realizada a sua 
contabilização. Essa etapa de levantamentos pode incluir questões desde 
trabalhos de campo, análises de cunho laboratorial – no caso de contaminações, 
na sua grande maioria –, enfim, tudo o que for pertinente à caracterização 
ambiental e seus processos causadores. A partir disso é que o seu valor poderá 
ser estimando, sendo provisionado um valor, com todos os detalhes dessa 
estimativa em notas explicativas (Tinoco; Kraemer, 2011). 
TEMA 4 – RECEITAS, DESPESAS E PERDAS DE NATUREZA AMBIENTAL 
Ainda dentro do universo que abrange as contas contábeis das empresas, 
no tocante à sua situação ambiental, é necessário discriminar o que são as 
receitas, as despesas e as perdas ambientais. Nesse sentido, os custos 
ambientais fazem parte do total de custos de uma entidade e consistem no 
conjunto de gastos monetários incorridos em uma instituição. 
Conforme Antonovz (2014, citada por Santos 2001), entende-se por 
despesas ambientais todos os gastos relacionados direta ou indiretamente ao 
gerenciamento ambiental do processo produtivo, ou mesmo aqueles decorrentes 
de atividades voltadas ao meio ambiente. Nesse caso, ainda conforme citado 
pela autora acima, representam amortização, exaustão e depreciação, aquisição 
de insumos para controle, redução ou eliminação de poluentes, tratamento de 
resíduos de produtos, disposição dos resíduos poluentes, tratamento de 
recuperação e restauração de áreas contaminadas, mão de obra utilizada nas 
atividades de controle e preservação e recuperação do meio ambiente. 
Braga (2007) considera que despesas ambientais são todos os gastos 
envolvidos com o gerenciamento ambiental, aplicados de forma indireta, 
 
 
9 
consumidos no período e incorridos na área administrativa, apontando como 
exemplos todos os gastos relativos a horas de trabalho e insumos necessários 
aos processos de definição e manutenção de programas e políticas ambientais, 
seleção e recrutamento de pessoal para gerenciamento e operação do controle 
ambiental, compra de insumos e equipamentos antipoluentes, pagamento das 
compras realizadas para a área ambiental, recepção dos itens ambientais 
adquiridos, estocagem dos insumos utilizados no controle ambiental, 
treinamentos específicos para a proteção ambiental e auditoria ambiental. 
No caso das receitas ambientais, Tinoco e Kramer (2011) as definem 
como aquelas decorrentes de prestação de serviços especializados em gestão 
ambiental, venda de produtos elaborados de sobras de insumos do processo 
produtivo, como sucatas e sobras, venda de produtos reciclados e receita de 
aproveitamento de gases e calor. Os autores também listam as reduções do 
consumo de matérias-primas, de energia, de água bem como ganhos intangíveis 
àqueles sobre a conquista de mercado que empresa passa a obter a partir do 
momento em que a opinião pública reconhece suas ações e começa a dar 
preferência a seus produtos. 
Em relação às perdas ambientais, Ribeiro (2010) as descreve como 
aquelas que refletem os gastos incorridos sem uma contrapartida em benefícios, 
ou seja, não proporcionam benefícios para as empresas. O autor explica ainda 
que os gastos podem ser classificados como normais, ou seja, aceitáveis e até 
previsíveis dentro do planejamento da empresa, ou anormais, que são os que 
acontecem inesperadamente, de volume relevante e na maioria das vezes por 
subestimação dos riscos. 
Um exemplo bastante simples e comum sobre perdas ambientais é o caso 
de multas ou penalidades por inadequações das atividades à legislação. 
Por fim, Antonovz (2014) aponta uma questão relevante em relação ao 
tema apresentado, que é o fato de que segregar esses elementos não é uma 
tarefa muito fácil, uma vez que apresentam elementos que são de natureza 
intangível, por exemplo a reputação e a imagem de uma empresa. Atualmente, 
diz a autora, o que é realmente mensurado são os aspectos de mais fácil 
identificação, aqueles sujeitos a fatores externos, quando se conhecem os 
impactos gerados pela incorreta utilização dos bens naturais ou mesmo aqueles 
gerados por um gerenciamento ambiental inadequado. 
 
 
10 
TEMA 5 – PLANO DE CONTAS AMBIENTAIS 
A partir de tudo o que vimos, podemos definir do que se trata um Plano 
de Contas, ou seja, o registro adequado e justo das operações realizadas numa 
organização empresarial de forma objetiva, clara para poder representar as 
devidas contas dos registros das transações econômicas realizadas ou dos fatos 
geradores (Ferreira, 2006). 
Segundo Kramer (2000), o Plano de Contas terá como contribuição dentro 
da contabilidade de gestão ambiental um uso mais eficiente de recursos naturais, 
como a água (geração de energia); a redução dos custos externos relacionados 
à poluição da indústria, como os custos monitoramento ambiental; o 
fornecimento deinformações para a tomada de decisão, melhorando a política 
pública e o fornecimento de informação ambiental industrial do desempenho 
(Kraemer, 2000). 
 
 
Créditos: isak55/Shutterstock. 
O Quadro 1 mostra um exemplo de como os elementos ambientais podem 
ser estruturados dentro de um Plano de Contas: 
 
 
 
11 
Quadro 2 – Plano de Contas 
 
Fonte: Adaptado de Tinoco; Kraemer, 2011. 
Conclui-se, então, que um Plano de Contas que envolva as atividades 
relacionadas ao meio ambiental não é, e não pode ser, um agrupamento de 
informações recolhidas daquilo que apenas estiver ao alcance rápido do banco 
de dados da contabilidade geral de forma a preencher algum relatório. Muito pelo 
contrário, o Plano de Contas deve ser cuidadosamente planejado com atenção 
à segregação de todas as informações e com visão e preocupação de gerar 
 
 
12 
dados para o futuro uso em análises e geração de indicadores contábeis de meio 
ambiente. 
TROCANDO IDEIAS 
O texto do professor Abramovay apontou que os países mais 
desenvolvidos andam “a galope” para incluir a pegada material de suas 
economias no sistema de contas nacional. No entanto, no Brasil, país com 
imenso potencial de desenvolvimento a partir de seus bens naturais, a discussão 
é incipiente. O que acha? Quais são os desafios que essa mudança impõe? Qual 
é o papel do “contador ambiental”? 
NA PRÁTICA 
Um dos tópicos incluídos em um Plano de Contas Ambientais se relaciona 
aos Passivos Ambientais das empresas. A seguir, segue um recorte sobre os 
passivos ambientais, sociais e econômicos que a empresa Norte Energia, com 
seu projeto mais controverso e de impacto ambiental altíssimo, tem transferido 
à sociedade brasileira. Veremos ao longo do trecho os aspectos tangíveis – 
multas, compensações etc. – e os intangíveis, dos quais também falamos em 
nossa aula, que se referem aos direitos das populações tradicionais que foram 
violados desde a constituição do projeto, bem como a reputação da empresa, 
fora os ecossistemas que foram perdidos ou modificados de forma irreversível. 
Além disso, estão implícitos os altos custos em medidas judiciais realizadas pela 
Norte Energia para barrar as ações que têm se acumulado. Esse sem dúvida é 
um caso extremo em que a Contabilidade Ambiental revela a sua importância 
em demonstrar o tamanho dos passivos ambientais impostos à empresa e à 
sociedade. Quem pagará essa conta? 
Belo Monte, um legado de violações 
A Licença de Operação de Belo Monte completa um ano e, para marcar a data, publicamos o 
seguinte balanço dos passivos, pendências e dívidas da usina junto ao Xingu e seus povos. 
Indígenas isolados ameaçados, sistema de saneamento básico em Altamira (PA) 
incompleto –  jogando esgoto diretamente em rios e igarapés – hospital fechado, ribeirinhos 
expulsos de suas casas –  lutando para recuperar seus modos de vida – Terras Indígenas 
desprotegidas e o rio Xingu definitivamente transformado. 
Um ano após a emissão da Licença de Operação (LO) da hidrelétrica de Belo Monte 
e o barramento definitivo do Xingu, o legado da maior usina hidrelétrica construída na 
Amazônia está erguido sobre graves violações aos direitos humanos e ao meio ambiente. A 
usina encerra 2016 com três tentativas de suspensão da LO na Justiça, suspeita de 
 
 
13 
superfaturamento de R$ 3,384 bilhões nas obras e inadimplente nas principais obrigações 
socioambientais. [...] 
Durante o primeiro semestre deste ano, Belo Monte recebeu multas administrativas 
que chegaram ao valor total de R$ 35,3 milhões. Foram as maiores infrações impostas pelo 
Ibama à empresa Norte Energia desde a emissão da primeira licença ambiental, em 2010. 
A concessionária foi multada em R$ 27,3 milhões pela morte de 16,2 toneladas de 
peixes durante o processo de enchimento do reservatório principal, entre novembro de 2015 
e fevereiro de 2016. A essa multa se somam outras duas punições publicadas entre janeiro e 
fevereiro, no valor de R$ 8 milhões, também por causa da morte massiva de peixes. 
[...] 
A Norte Energia, além de responsabilizada por crime ambiental, também foi multada 
em meio milhão de reais, em janeiro deste ano, por apresentar informações falsas em 
relatórios para o Ibama sobre a quantidade de trabalhadores contratada para realizar o 
resgate da fauna aquática. Essa equipe tinha como uma das principais funções fazer o 
salvamento dos peixes aprisionados em bolsões d’água após a redução da vazão. 
Ao longo dos seis anos de licenciamento, a Norte Energia já recebeu Autos de 
Infração que culminaram com a aplicação de multas ambientais no montante de mais de 60 
milhões de reais em decorrência de diversas infrações, crimes ambientais, reporte de 
informações falsas, entre outras irregularidades constatadas pelos analistas ambientais do 
Ibama que acompanham a obra. 
[...] 
Dentre o conjunto de descumprimentos, os mais graves, sem dúvida, têm a ver com a 
população que ainda luta pelo respeito do direito de ser reassentada próxima ao rio Xingu, em 
condições dignas e com possibilidades reais de reconstrução de suas vidas, redes sociais e 
atividades econômicas. 
Para poder barrar o rio Xingu e encher o lago do reservatório principal da usina de 
Belo Monte, a Norte Energia removeu compulsoriamente mais de cinco mil famílias que 
residiam tanto na cidade de Altamira como nas ilhas e nas margens do rio Xingu. [...] 
[...] 
Assim, em decisão de setembro de 2016, a Norte Energia foi obrigada a pagar R$ 60 
mil pelo descumprimento da conclusão dos sistemas de abastecimento de água e 
esgotamento sanitário até o dia 30 de outubro de 2016, e a partir desta data, ficou estabelecida 
multa de R$ 40 mil por dia até a operação dos sistemas de saneamento básico em todo o 
perímetro urbano de Altamira. Segundo MPF, a empresa não cumpriu a decisão. [...]. 
(Adaptado de Instituto Socioambiental – ISA, 2016) 
FINALIZANDO 
Iniciamos nossa aula a partir do texto de Ricardo Abramovay, o qual 
trouxe uma série elementos que reforçam a tese de que o valor de mercado dos 
bens não é capaz de sinalizar adequadamente o uso que deles fazem as 
sociedades humanas. Mesmo assim, há uma série de países que têm caminhado 
nessa direção, situação diferente do Brasil. 
O texto propiciou um olhar com mais cuidado do Sistema de Contas 
Nacionais e do movimento atual pela modificação desse sistema em prol de 
incorporar a exaustão e a degradação dos recursos naturais utilizados no 
processo econômico. 
 
 
14 
Na sequência, aprendemos sobre os ativos ambientais, bens adquiridos 
pela empresa que visam a controle, preservação e recuperação do meio 
ambiente. Também aprendemos sobre os Passivos Ambientais, ou seja, o 
impacto causado ao ambiente por um determinado empreendimento e que não 
tenha sido reparado ao longo de suas atividades. 
Ainda dentro do universo que abrange as contas contábeis das empresas 
no tocante à sua situação ambiental, examinamos os conceitos de receitas, 
despesas e perdas ambientais. Por fim, pudemos nos deparar com a 
estruturação de um Plano de Contas Ambiental. 
Para a nossa compreensão prática, escolhemos um dos tópicos incluídos 
no Plano de Contas Ambientais: os Passivos Ambientais das empresas e como 
se articulam no caso da hidrelétrica de Belo Monte. 
 
 
 
15 
REFERÊNCIAS 
ABRAMOVAY, R. A economia global, cada vez mais pesada. Valor Econômico, 
3 jan. 2018. Disponível em: <http://ricardoabramovay.com/a-economia-global-
cada-vez-mais-pesada/>. Acesso em: 25 abr. 2019. 
ANTONOVZ, T. Contabilidade ambiental. Curitiba: InterSaberes, 2014 (Série 
Gestão Financeira). 
BRAGA, C. (Org.). Contabilidade ambiental: ferramenta para gestão da 
sustentabilidade. São Paulo: Atlas, 2007. 
CFC – Conselho Federal de Contabilidade. NBC TE XXX: Interação da entidade 
com o meio ambiente. Disponível em: <https://cfc.org.br/wp-
content/uploads/2016/02/NBC_TE_INTERACAO_DA_ENTIDADE_MEIO_AMBI
ENTE.pdf>. Acesso em: 25 abr. 2019. 
CLAUDE, M. Cuentas pendientes:estado y evolución de las cuentas del medio 
ambiente en America Latina. Fundación Futuro Latinoamericano, 1997. 
DIAZ, M. del C. V.; AMIN, M. M. Sistemas de Contas Ambientais (SCN): a 
inclusão da exaustão e degradação dos recursos naturais nas estimativas 
econômicas. In: Encontro de Sociedade de Economia Ecológica – EcoEco 
Anais. Caxias do Sul, 2003. 
FERREIRA, A. C. de S. Contabilidade ambiental: uma informação para o 
desenvolvimento sustentável. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2009. 
HARRISON, A. Introducing natural capital into the SNA. In: AHMAD, Y. J., 
ELSERAFY, S., LUTZ, E. (Ed.). Environmental accounting for sustainable 
development. Washington, D.C.: The World Bank/Unep, 1989. p. 19-25. 
Resources 14, p. 14-16. 1999. 
ISA – INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL. Belo Monte, um legado de violações. 
Medium. Disponível em: <https://medium.com/hist%C3%B3rias-
socioambientais/belo-monte-um-legado-de-viola%C3%A7%C3%B5es-
43ea35c973b8>. Acesso em: 25 abr. 2019. 
KRAEMER, M. E. P. Passivos ambientais. Monografias. Disponível em: 
<https://www.monografias.com/pt/trabalhos/passivo-ambiental/passivo-
ambiental.shtml>. Acesso em: 25 abr. 2019. 
 
 
16 
_____. Contabilidade ambiental. Relatório para um futuro sustentável, 
responsável e transparente. Ambiente Brasil. Disponível em: 
<https://ambientes.ambientebrasil.com.br/gestao/artigos/contabilidade_ambient
al:_relatorio_para_um_futuro_sustentavel,_responsavel_e_transparente.html>. 
Acesso em: 25 abr. 2019. 
RIBEIRO, M. S. Contabilidade ambiental. São Paulo: Saraiva, 2006. 
TINOCO, J. E. P; KRAEMER, M. E. P. Contabilidade e gestão ambiental. 3. 
ed. São Paulo: Atlas, 2011. 
UN – United Nations. Department for Economic and Social Information and Policy 
Analysis Statistical Division. Handbook of National Accounting: Integrated 
environmental and economic accounting, interim version. New York, 1993. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONTABILIDADE AMBIENTAL 
AULA 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Profª Ana Lizete Farias 
 
 
CONVERSA INICIAL 
Nesta aula, iremos nos deparar com a importância da contabilização 
ambiental por meio de suas várias perspectivas em termos de eventos e 
atividades ambientais. Inicialmente, aprenderemos a relação entre os eventos 
ambientais, bem como as suas consequências em termos financeiros, tanto no 
âmbito das grandes tragédias naturais como no âmbito das empresas. 
A seguir, veremos como os eventos que ocorrem numa entidade podem 
ser contabilizados ou não financeiramente e, com isso, na continuidade, vamos 
entender sobre a natureza das informações ambientais, no tocante ao setor 
empresarial e ao público. Nesse sentido, olharemos também os setores 
produtivos que impactam o meio ambiente por meio das suas atividades. 
Compreendendo esses elementos, iremos então discorrer sobre o conceito de 
investimento ambiental em suas diversas nuances e sua importância, 
especialmente no mundo corporativo. 
Por fim, vamos entrar em um tema que tem uma implicação real em 
termos de custos contábeis, mas também em termos subjetivos, pois, afinal, 
quanto custa e para quem custa preservar o meio ambiente? 
Como base para nossa discussão, vamos iniciar nossa aula com um texto 
que demonstra a importância da visão de futuro e perspectivas de longo prazo 
para que possamos ver a necessidade da inserção da contabilização ambiental 
em eventos ambientais. 
Vamos à nossa aula! 
CONTEXTUALIZANDO 
Em 1997, estive em Nova Orleans para conversar com o prefeito sobre 
a preparação da cidade para os efeitos de mudança climática. Meu 
papel como ambientalista era convencer os governos a pôr em prática 
as mudanças que eu queria ver no mundo: mais precisamente, eu 
pretendia que o Corpo de Engenheiros do Exército Americano 
acelerasse o projeto de recuperação de áreas pantanosas próximas ao 
Mississipi. As áreas pantanosas são as esponjas da natureza. Se 
eliminarmos os pântanos, estaremos eliminando a capacidade de um 
ecossistema conviver com a água em excesso proveniente de uma 
tempestade. Qualquer pessoa que tivesse estudado a situação 
compreenderia que os pântanos eram fundamentais para a 
sobrevivência de Nova Orleans. Nós temos de protegê-los. Eu estava 
propondo um projeto de reconstrução dos diques da cidade e, ao 
mesmo tempo, de recuperação das áreas pantanosas. Ao pousar em 
Nova Orleans, vi fumaça. A estação de tratamento de água da cidade 
estava pegando fogo. Corri imediatamente para o gabinete amplo e 
luxuoso do prefeito, achando que nosso encontro seria breve por causa 
do sinistro. Mas ele estava lá, sem preocupação com o incêndio. 
 
 
3 
Recebeu-me brincando: “Aqui , bobagens desse tipo acontecem a toda 
hora”. Tentei convencê-lo. Imagine a mesa de sua cozinha cheia de 
esponjas de lavar pratos. Derrame um copo d’água e nada vai cair no 
piso. Agora retire a metade das esponjas – é o que Estados Unidos 
vem fazendo nos últimos 200 anos; o país vem destruindo suas áreas 
pantanosas. Imagine que graças às tendências das mudanças 
climáticas, o copo d’água se transforme numa jarra, já que as 
temperaturas mais altas aumentam a frequência e a gravidade de 
tempestades como as que se verificam no Golfo do México. Quando 
você derrama o conteúdo da jarra na mesa, a água cai no chão. As 
áreas pantanosas prestam um serviço essencial e, quando são 
destruídas, as catástrofes são apenas uma questão de tempo. 
Expliquei a teoria, mostrei-lhe os mapas das ameaças que pairavam 
sobre Nova Orleans e apresentei a proposta de financiamento que eu 
pretendia que ele apoiasse. Ele sorriu e disse que, em breve, sua 
equipe entraria em contato comigo. (...) Nunca mais ele ou alguém da 
sua equipe entraram em contato comigo. Aí chegou o Katrina. Era um 
furacão de grau 5, agravado pela água aquecida do Golfo do México. 
O sistema de diques falhou desastrosamente, e as áreas pantanosas 
não conseguiram enfrentar a tempestade. Era setembro de 2005.(...) 
Ao ver pessoas correndo para os telhados, corpos flutuando, entendi 
que nós, ambientalistas , não podemos continuar fazendo o que 
estamos fazendo.(...) Precisamos lutar por uma sustentabilidade mais 
abrangente , que leve em conta nossa sustentabilidade social, 
econômica e cultural, em vez de apenas o ambiente circundante. (...) 
Por causa de suas preocupações de curto prazo, o setor empresarial 
perdeu bilhões de dólares quando ocorreu o Katrina (Werbach, 2010, 
p. 1-3). 
TEMA 1 – CONTABILIZAÇÃO DE EVENTOS AMBIENTAIS 
 O texto que lemos em nossa contextualização nos remete ao fato trágico 
em que , em 2005, a cidade de Nova Orleans foi especialmente atingida por um 
dos eventos ambientais mais avassaladores das últimas décadas, o furacão 
Katrina. O Katrina foi uma tempestade tropical, com ventos que alcançaram mais 
de 280 km/h, fazendo com que mais de um milhão de pessoas fossem 
evacuadas. Os prejuízos econômicos estimados foram de cerca de dois bilhões 
de dólares, com 1836 mortes diretas, e que ainda paralisou uma grande parte da 
extração de petróleo e gás natural dos Estados Unidos. 
No Brasil, um evento ambiental trágico dos mais importantes da nossa 
história foram os deslizamentos de terra na região serrana do Rio de Janeiro, em 
janeiro de 2011. Causado por um fenômeno raro que combina fortes chuvas com 
condições geológicas específicas da região, agravado pela ocupação irregular 
do solo e a falta de infraestrutura adequada para enfrentar o problema, o referido 
evento deixou em torno de 900 pessoas mortas e mais de 35 mil pessoas 
desabrigadas. 
De maneira igualmente trágica, aprendemos com essas catástrofes que 
as operações que dizem respeito às atividades destinadas a preservar e proteger 
 
 
4 
o meio ambiente não têm sido contabilizadas – na maioria das vezes porque 
simplesmente não são feitas, seja por desconhecimento ou descaso – e, 
portanto, não há como perceber a importância e a magnitude dessas ações em 
situações dessa natureza, que atingem não somente pessoas em contexto