MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL - QUESTIONÁRIO UNIDADE I

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• MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL 
• QUESTIONÁRIO UNIDADE I 
• 
• 
• Pergunta 1 
0,5 em 0,5 pontos 
 
O Índice de Desenvolvimento Social (IDS) é um indicador sintético 
cujo cálculo pode ser feito integrando-se diferentes componentes 
que mensuram o grau de desenvolvimento social de um país. O IDS 
superior a 8,50 reflete as situações de alto desenvolvimento social; o 
IDS menor que 8,50 e igual ou maior do que 7,50, situações de 
médio-alto desenvolvimento social; o IDS menor do que 7,50 e igual 
ou maior do que 5,00, situações de médio-baixo desenvolvimento 
social e o IDS inferior a 5,00 indica as situações de baixo 
desenvolvimento social. Conforme medições feitas por Albuquerque 
(2011), que trabalha com cinco componentes (saúde, educação, 
trabalho, rendimento e habitação) e doze subcomponentes, o IDS 
Brasil teve um crescimento médio anual de 2,0%, no período 
compreendido entre 2000 e 2010 (6,67 para 8,14). Considerando 
esses dados, os tomadores de decisão que queiram orientar ou 
ajustar as políticas públicas para o desenvolvimento social poderiam 
concluir que: 
 
Resposta 
Selecionada: 
e. 
Os resultados podem melhorar e devem ser estudados 
analisando-se as relações entre os seus componentes, 
para definir as metas de desenvolvimento social que 
permitam reduzir os desequilíbrios entre os diversos 
componentes que integram o IDS. 
Respostas: a. 
Os resultados obtidos, até 2010, indicam que o país 
está próximo de atingir um IDS superior, que reflete as 
situações de alto desenvolvimento social e as políticas 
sociais devem ser mantidas com o objetivo central de 
superar o índice de 8,5. 
 
b. 
Os resultados obtidos, até 2010, são satisfatórios e as 
políticas sociais atuais devem ser mantidas para 
garantir a estabilidade do IDS em 8,14, equivalente a 
situações de médio-alto desenvolvimento social, pois 
este nível corresponde ao de desenvolvimento 
econômico do Brasil. 
 
 
c. 
Os resultados podem melhorar e devem ser estudados 
conjuntamente com os resultados do IDS (2000-2010) 
para cada um de seus cinco componentes e doze 
subcomponentes, a fim de focar as ações no 
componente com pior performance. 
 
d. 
Deve-se focar nas políticas públicas com vistas a 
alcançar um crescimento econômico médio anual de 
7%. 
 
e. 
Os resultados podem melhorar e devem ser estudados 
analisando-se as relações entre os seus componentes, 
para definir as metas de desenvolvimento social que 
permitam reduzir os desequilíbrios entre os diversos 
componentes que integram o IDS. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: E 
Comentário: o aluno deverá fazer uma análise dos 
índices, apresentados através da identificação dos 
indicadores, bem como a elaboração do roteiro de 
questões pertinentes ao processo avaliativo, 
constituem-se em outro momento singular. 
Destacamos, aqui, que a escolha dos indicadores deve 
primar pelo compromisso com a participação de todos 
os sujeitos envolvidos. 
 
• Pergunta 2 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Na década de 1980, a eficácia e a eficiência das políticas sociais 
eram verificadas por meio de parâmetros economicistas. Ao longo 
das últimas décadas, foram ampliados os elementos constitutivos 
de elaboração de políticas públicas, planos, programas e projetos 
sociais, bem como de avaliação e do monitoramento destes. A 
construção de um painel de monitoramento tem como função: 
 
Resposta 
Selecionada: 
e. 
Representar a dinâmica relacional entre os 
indicadores. 
Respostas: a. 
Descrever os elementos quantitativos do 
programa. 
 b. 
 
Apresentar os índices qualitativos do projeto. 
 c. 
Verificar a atual situação da ação desenvolvida. 
 d. 
Acrescentar os indicadores sociais de processo. 
 
e. 
Representar a dinâmica relacional entre os 
indicadores. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: E 
Comentário: quando falarmos em indicadores, 
podemos pensar em instrumentos que são construídos 
e utilizados para a aferição do êxito dos objetivos, 
inicialmente, propostos. Os indicadores podem ser 
chamados, também, conforme Armani (2001), de 
“padrões ou sinais que indicam se alcançamos os 
propósitos” e, assim, trazem consigo os elementos de 
visualização quantitativa e qualitativa acerca do 
processo empreendido pela equipe de planificação. 
Trata-se de obter as informações que se 
consubstanciam em parâmetros que aferem os graus 
de êxito da proposta. Dessa forma, os indicadores têm 
a presença garantida nos processos de monitoramento 
e avaliação, pois se consubstanciam em ferramentas 
que avaliam o desempenho e o desenvolvimento dos 
planos, dos programas e dos projetos propostos. 
 
• Pergunta 3 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Informe se é verdadeiro (V) ou falso (F), o que se afirma a seguir, e 
assinale a alternativa com a sequência correta: 
 
( ) O plano fornece um referencial teórico e político, as grandes 
estratégias e as diretrizes, que permitirão a elaboração de 
programas e de projetos específicos. 
( ) O projeto é o aprofundamento do plano, o detalhamento por 
setor das políticas e das diretrizes do plano. 
( ) Podemos definir um projeto como um conjunto de programas 
que buscam os mesmos objetivos. 
( ) O programa estabelece as prioridades nas intervenções, ordena 
os projetos e aloca os recursos setorialmente. 
( ) O projeto é a unidade mais específica e delimitada dentro da 
 
lógica do planejamento, é a unidade mais operativa de ação, o 
instrumental mais próximo da execução. 
Resposta Selecionada: b. 
V – F – F – V – V. 
Respostas: a. 
V – V – V – F – F. 
 b. 
V – F – F – V – V. 
 c. 
F – F – V – V – V. 
 d. 
F – V – F – F – V 
 e. 
V – F – V – F – V. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: B 
Comentário: a segunda afirmativa está incorreta, pois o 
projeto é o momento da sistematização, indicando os 
mecanismos de realização, bem como as técnicas 
pertinentes que irão contribuir para o alcance dos 
objetivos, previamente, delimitados. O projeto deve 
conter o passo a passo da ação planificada, estar 
articulado às necessidades demandadas do real e, 
sobretudo, ao compromisso profissional de ofertar os 
mecanismos de construção de uma ordem societária 
desenhada à luz da democracia, da cidadania e da 
liberdade. Pode-se dizer que o projeto é o momento 
privilegiado da atividade em movimento, ou, ainda, o 
momento em que os resultados serão buscados e 
mensurados. 
Já a terceira afirmativa também está incorreta, pois não 
há a presença de vários planos, mas de uma ação 
planificada. 
 
 
• Pergunta 4 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Sobre a formulação dos objetivos e das metas do projeto, assinale a 
alternativa incorreta: 
 
Resposta 
Selecionada: 
e. 
Quanto à abrangência, os objetivos de um projeto 
podem ser divididos em: objetivo geral, específico e 
inespecíficos. 
 
Respostas: a. 
Não é fácil formular os objetivos, mas a sua elaboração 
e delimitação, a sua clareza e a sua legitimidade são 
fundamentais para o êxito de qualquer projeto. 
 
b. 
É em função dos objetivos traçados que todas as ações 
serão pensadas, executadas e avaliadas. 
 
c. 
É preciso que eles sejam bem compreendidos por 
todos: a equipe do projeto, os parceiros e os 
beneficiários da ação, possibilitando uma linguagem e 
um entendimento comum do que está sendo proposto 
e dos resultados desejados. 
 
d. 
Existem vários pré-requisitos implícitos na escolha dos 
objetivos de um projeto: a aceitabilidade, a 
exequibilidade, a motivação, a simplicidade e a 
comunicação. 
 
e. 
Quanto à abrangência, os objetivos de um projeto 
podem ser divididos em: objetivo geral, específico e 
inespecíficos. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: E 
Comentário: para a elaboração de um projeto é 
necessário a formulação de objetivos gerais e 
específicos, em seu nível, e a explicitação de sua 
coerência com as políticas, as diretrizes e os objetivos 
da organização, ede sua relação com os demais 
programas de mesmo nível. 
 
• Pergunta 5 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Segundo Miriam Veras Baptista (2007) são elementos básicos de um 
programa: 
 
I. Síntese das informações sobre a situação a ser modificada; 
formulação explícita das funções consignadas aos Órgãos e/ou 
serviços ligados ao programa com responsabilidades em sua 
execução; 
II. Formulação de objetivos gerais e específicos; estratégia e 
dinâmica do trabalho a serem adotadas para a realização do 
programa; 
 
III. Atividades e projetos que comporão o programa; recursos 
humanos, físicos e materiais, e explicitação de medidas 
administrativas necessárias para a manutenção. 
 
Está correto o que se afirma em: 
Resposta Selecionada: e. 
I, II e III. 
Respostas: a. 
I, apenas. 
 b. 
I e II, apenas. 
 c. 
I e III, apenas. 
 d. 
II e III, apenas. 
 e. 
I, II e III. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: E 
Comentário: segundo Baptista (2007, p. 100), o 
programa é o “desdobramento do plano”, e são os seus 
elementos básicos: 
• A síntese das informações sobre a situação a ser 
modificada com a programação; 
• A formulação explícita das funções efetivamente 
consignadas aos órgãos ou aos serviços ligados ao 
programa com responsabilidades em sua execução; 
• A formulação de objetivos gerais e específicos, em 
seu nível, e a explicitação de sua coerência com as 
políticas, diretrizes e objetivos da organização, e de sua 
relação com os demais programas de mesmo nível; 
• As atividades e a dinâmica de trabalho a serem 
adotadas para a realização do programa; 
• As atividades e os projetos que comporão o 
programa, as suas interligações, incluindo a 
apresentação sumária de seus objetivos e de suas 
ações; 
• Os recursos humanos, físicos e materiais, de seus 
objetivos e de suas ações; 
• A explicitação das medidas administrativas para a sua 
 
implantação e a sua manutenção (BAPTISTA, 2007, p. 
100). 
 
• Pergunta 6 
0,5 em 0,5 pontos 
 
No processo de planejamento, a avaliação de eficiência está, 
diretamente, relacionada com a ação desenvolvida, com os seus 
critérios e com: 
 
Resposta 
Selecionada: 
c. 
A otimização dos recursos disponibilizados. 
Respostas: a. 
O efeito direto resultante da intervenção e os efeitos 
indiretos relacionados à intencionalidade do 
planejamento. 
 
b. 
O estudo da adequação desses critérios, para o 
alcance dos objetivos e das metas. 
 c. 
A otimização dos recursos disponibilizados. 
 
d. 
O estudo do impacto do planejamento sobre a 
situação e a adequação dos objetivos definidos. 
 
e. 
O procedimento para a análise dos efeitos da ação 
sobre o processo no qual se intervém. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: C 
Comentário: os elementos da eficiência e da eficácia 
estão contidos nos preceitos tradicionais de gestão, 
mas, a partir de processos de apropriação e de debate, 
podem ser transformados em aliados no decorrer do 
processo de avaliação e, logo, do planejamento e da 
gestão social. A eficiência traz a necessária 
responsabilidade no uso dos recursos. 
 
 
• Pergunta 7 
0,5 em 0,5 pontos 
 
O projeto é o documento que estabelece o traçado da operação de 
um conjunto de ações. É a unidade elementar do processo 
______________ de racionalização de decisões. Constitui-se da 
proposição de produção de algum bem ou serviço, com o emprego 
de técnicas determinadas, com o objetivo de obter os resultados 
definidos em um determinado período de tempo, e de acordo com 
 
um determinado limite de recursos. 
 
Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna do texto: 
Resposta Selecionada: d. 
Sistemático. 
Respostas: a. 
Aleatório. 
 b. 
Natural. 
 c. 
Finalístico. 
 d. 
Sistemático. 
 e. 
Social. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: D 
Comentário: o projeto é o momento da sistematização, 
indicando os mecanismos de realização, bem como as 
técnicas pertinentes que irão contribuir para o alcance 
dos objetivos, previamente, delimitados. Nesse 
momento, as ações são dispostas de modo que 
componham um conjunto, cuja mola propulsora é a 
realização de determinada ação voltada para produzir 
determinado efeito na realidade. O projeto deve conter 
o passo a passo da ação planificada, estar articulado às 
necessidades demandadas do real e, sobretudo, ao 
compromisso profissional de ofertar os mecanismos de 
construção de uma ordem societária desenhada à luz 
da democracia, da cidadania e da liberdade. Pode-se 
dizer que o projeto é o momento privilegiado da 
atividade em movimento, ou, ainda, o momento em 
que os resultados serão buscados e mensurados. 
 
 
• Pergunta 8 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Na gestão de políticas e de projetos sociais os processos de monitoramento e avaliação 
utilizam indicadores sociais. Tais indicadores podem ser definidos como: 
Resposta 
Selecionada: 
b. 
Uma medida, em geral quantitativa, dotada de significado social 
substantivo, usado para substituir, quantificar ou operacionalizar um 
conceito social abstrato, de interesse teórico ou programático. 
 
Respostas: a. 
Recurso metodológico sem referência empírica, dotado para medir 
aspectos mais subjetivos da realidade social. 
 
b. 
Uma medida, em geral quantitativa, dotada de significado social 
substantivo, usado para substituir, quantificar ou operacionalizar um 
conceito social abstrato, de interesse teórico ou programático. 
 
c. 
Evidência empírica do fenômeno observado, mas não permite uma 
relação com os modelos explicativos do campo teórico em função do seu 
foco na subjetividade. 
 
d. 
Dados rígidos que devem ser utilizados de forma igualitária para todas 
as políticas sociais, pois a flexibilização na definição de indicadores 
dificulta o acompanhamento sistemático e a comparação entre 
diferentes políticas. 
 
e. 
Medidas rígidas e simetricamente mensuráveis de uma dada realidade 
social e de uma dada política social, tendo por base um único parâmetro 
e modelo teórico. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: B 
Comentário: A escolha dos indicadores marcará o caminho dos 
resultados que, nessa medida, é momento importante. É possível 
verificar, ao adentrar o estudo da história de métodos e técnicas de 
monitoramento e avaliação das políticas públicas no Brasil, que estes se 
encontravam muito atrelados a dados numéricos, ou seja, quantitativos 
apenas. Atualmente já se destaca a possibilidade de trabalhar com a 
escolha de indicadores qualitativos, ou seja, o avaliador ou a equipe 
avaliadora poderá utilizar mecanismos com a observação participante no 
processo. Por isso, quando falarmos em indicadores, podemos pensar em 
instrumentos que são construídos e utilizados para a aferição do êxito 
dos objetivos inicialmente propostos. Os indicadores podem ser 
chamados também, conforme Armani (2001), de “padrões ou sinais que 
indicam se alcançamos os propósitos” e, assim, trazem consigo 
elementos de visualização quantitativa e qualitativa acerca do processo 
empreendido pela equipe de planificação. Trata-se de obter informações 
que se consubstanciam em parâmetros que aferem os graus de êxito da 
proposta. 
 
• Pergunta 9 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Sobre o planejamento em Serviço Social, analise as assertivas e 
assinale a alternativa correta: 
 
I. O planejamento é um processo que envolve a reflexão, a decisão, 
a ação e a retomada da reflexão, exigindo uma análise sobre as 
intencionalidades, a dimensão político-decisória que dá suporte 
ético-político à ação técnico-administrativa; 
II. O processo de planejamento envolve diferentes interesses e 
grupos com as perspectivas, muitas vezes, divergentes, sendo que 
as intencionalidades e a tomada de decisões são permeadas pelas 
 
correlações de forças; 
III. A presença de perspectivas divergentes e da correlação de forças 
nunca dificulta o processo democrático e de atendimento aos 
interesses dos usuários das políticas públicas;IV. O planejamento envolve um conjunto de prioridades e de 
tomada de decisões, a partir de determinada realidade tida como 
problemática, tendo em vista uma realidade desejada, orientando 
um trabalho de improvisação e de antecipação de resultados. 
Resposta Selecionada: c. 
I e II estão corretas. 
Respostas: a. 
Todas estão corretas. 
 b. 
Todas estão incorretas. 
 c. 
I e II estão corretas. 
 d. 
I e IV estão corretas. 
 e. 
II e III estão corretas. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: C 
Comentário: o item III. A presença de perspectivas 
divergentes e da correlação de forças, nunca dificulta o 
processo democrático e de atendimento aos interesses 
dos usuários das políticas públicas. Se o processo é um 
processo democrático, a presença de divergências traz, 
sim, dificuldades. 
Já no item IV, o planejamento envolve um conjunto de 
prioridades e de tomada de decisões a partir de 
determinada realidade tida como problemática, tendo 
em vista uma realidade desejada, orientando um 
trabalho de improvisação e antecipação de resultados. 
O planejamento surge como um encaminhamento 
organizado e não de uma situação problema. 
 
 
• Pergunta 10 
0,5 em 0,5 pontos 
 
Analise as assertivas referentes à participação do profissional 
habilitado na área de Serviço Social, no desenvolvimento de 
projetos, programas e assessorias: 
 
 
I. O acompanhamento e o monitoramento de determinada 
demanda devem ter, sempre, o vínculo com o local de prestação e 
da realização do serviço; 
II. O acompanhamento de processos de trabalho de grupos e/ou 
das organizações de diversas áreas, principalmente, na implantação 
de políticas sociais, possibilita apontar os limites e as alternativas 
possíveis quanto ao projeto pretendido; 
III. Por se tratar de uma atividade instrumental na assessoria, 
normalmente, não há vínculo empregatício, podendo-se atuar como 
um prestador de serviço à organização mandatária. 
 
É correto o que se afirma em: 
Resposta Selecionada: e. 
II e III. 
Respostas: a. 
I, II e III. 
 b. 
I, apenas. 
 c. 
II, apenas. 
 d. 
III, apenas. 
 e. 
II e III. 
Comentário 
da resposta: 
Resposta: E 
Comentário: o item I. O acompanhamento e o 
monitoramento de determinada demanda devem ter, 
sempre, o vínculo com o local de prestação e da 
realização do serviço, está incorreto, pois, nem sempre, 
o acompanhamento é realizado por pessoas vinculadas, 
diretamente, à prestação de serviço.