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Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 1 Noções de Administração Pública 1- Conceito de Administração Pública ➢ A administrativo pública é conjunto de entidades, órgãos e pessoas que integram a estrutura interna do Estado ➢ Destinam-se a prestação de serviços públicos para a sociedade 1.1- #Dica! Administração Direta ➢ São os órgãos ligados a estrutura interna dos MUNICÍPIOS, ESTADO E UNIÃO #Dica! Administração Indireta ➢ Está dividida em QUATRO entidades com autonomia ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA F A S E #Dica! Conceito das Entidades Pública Fundações Públicas: realizam atividades não lucrativas e atípicas do poder público, mas de interesse coletivo, como a educação, a pesquisa Ex: Obs. Divisão das Fundações Públicas Direito Público X Direito Privado Autarquias: São pessoas jurídicas de Direito Público criadas por lei, exercem funções típicas de Estado Ex: Sociedades de Economia Mista: São entidades de Direito privado são criadas mediante autorização legal, destinam-se a execução de serviços públicos e execução de atividades econômicas, com capital misto (A maioria do capital é público, mas existe DINHEIRO DA INICIATIVA PRIVADA) Ex: Empresa Pública : São entidades de Direito privado são criadas mediante autorização legal, destinam-se a execução de serviços públicos e execução de atividades econômicas, com capital 100% público Ex: Divisão da Administração Pública Esferas de Governo Estrutura Interna Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 2 2- Agentes Públicos ➢ São as pessoas que trabalham para administração pública ➢ Agente público é GÊNERO (Existem várias espécies de Agentes Públicos) Obs. Espécies de Agente Público a) Servidor Público ➢ Ocupa cargo público é regido por lei específica b) Empregado Público ➢ Exerce emprego público (Assina a carteira de trabalho) ➢ Trabalha nas fundações públicas de Direito Privado c) Agentes Políticos ➢ Ocupam o top da estrutura da administração pública ➢ Representa os poderes da república em cada esfera da administração pública REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES DE ALAGOAS (Lei 5247/91) 1- Conceito de Regime Jurídico Art. 2º, IV ➢ É o conjunto de normas que disciplinam as relações de trabalho dos servidores público civis da administração direta, autárquica e fundacional pública, definindo-lhes os direitos, responsabilidades e deveres. 1.1- Aplicação do Regime Jurídico Único ➢ O regime jurídico não se aplica a todo e qualquer agente público que exerça função na administração Estadual ➢ É aplicado apenas aos Servidores Públicos Atenção! Conceito de Servidor Público Art. 2º, III ➢ Servidor Público Civil é quem, legalmente investido em cargo público civil da administração direta, autárquica e fundacional pública, mantém com o ente estatal relação de trabalho de natureza profissional, sob vínculo de dependência hierárquica 2- Conceito de Cargo Público Art. 2º, II ➢ É um centro unitário e indivisível de competências, criado por lei, com determinação própria e em número certo, hierarquicamente localizado na estrutura organizacional do serviço público ➢ Art. 4º É vedado a prestação de serviços gratuitos, salvo nos casos expressamente previstos na lei Obs. Quem pode Ocupar Cargo na Administração? Nos termos do Regime Jurídico Único Art. 3º ➢ Os cargos públicos civis são acessíveis a todos os brasileiros, observadas as condições de investidura estabelecidas na lei ➢ Não prevê a possibilidade de acesso a estrangeiro Atenção! COMO RESPONDER NA PROVA! Se a questão for objetiva e pedir NOS TERMOS DO REGIME JURÍDICO, oriento que responda na forma da Lei Cuidado: A própria Lei fez menção à CF, que autoriza estrangeiro a ocupar cargo público. Se o examinador colocar no enunciado qualquer MENÇÃO A CF, responda que estrangeiro pode ocupar cargo público Nos termos da Constituição Federal Art. 37º ➢ os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei ➢ Prevê a possibilidade de acesso a estrangeiro Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 3 2.1-Espécies de Cargos Públicos ➢ A lei não estabelece, expressamente, mas existem dois tipos de cargos público (Cargo efetivo e Cargo Comissionado) MACETE TROPA DE ELITE ➢ Os dois cargos são regidos pelo estatuto, pois há previsão expressa que a nomeação será: I – em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II – em comissão, para cargo de confiança, de livre provimento e exoneração MACETE TROPA DE ELITE Cargo Ex: Função Ex: ATENÇÃO! Agentes Públicos Estaduais que NÃO SÃO REGIDOS PELO REGIME JURÍDICO ÚNICO MILITARES: Policiais e Bombeiros Militares São regidos por lei própria (As regras do regime jurídico não incidem sobre eles) AGENTES POLÍTICOS: Ocupam o top da estrutura administrativa do Estado (Governador, Vice Governador e Secretários Estaduais) São regidos pelas regras da Constituição Federal e da Constituição Estadual ESSES AGENTES TEM OS DIREITOS E DEVERES decorrentes das constituições Federal e Estadual Distinção Cargo Efetivo Provido mediante concurso público O ocupante tem Direio a estabilidade Cargo Comissionado Provido em Lei de Livre nomeação e Livre Exoneração O ocupante NÃO tem direito à estabilidade Distinção Cargo Dis É um centro unitário e indivisível de competências CRIADO POR LEI Com denominação própria, número certo, hierarquicamente localizado na estrutura organizacional do serviço público Função É O CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES E RESPONSABILIDADES Cometíveis a uma categoria funcional ou individualmente a determinado agente da administração, em caráter permante ou transitório Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 4 EMPREGADOS PÚBLICOS: Trabalham nas Empresas Públicas, Sociedades de Economia Mista e Fundações Públicas de Direito Privado da administração Estadual São regidos pelas regras da CLT. Trabalham para administração pública, mas o seu vinculo é regido por meio de um contrato de trabalho Se o examinador afirmar que incidem as regras do Estatuto sobre as Empresas públicas, Sociedades de Economia Mista ou Fundações de Direito Privado, QUESTÃO ERRADA CONTRATADOS POR TEMPO DETERMINADO: Atuam para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público São regidos por contrato temporário 3- Provimento de Cargo Público ➢ É oprocedimento por meio do qual a administração PREENCHE OS CARGOS PÚBLICOS na sua estrutura ➢ O regime jurídico único trás NOVE HIPÓTESES de provimento: I- Nomeação II- Promoção III- Ascenção IV-Transferência V- Readaptação VI-Reversão VI-Reintegração VII- Recondução IX- Aproveitamento ATENÇÃO! Não são formas de Provimento Remoção Art. 35º é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, de uma para outra localidade de trabalho, com ou sem mudança de sede, no âmbito da unidade setorial em que for especificamente lotado. ➢ Redistribuição é o deslocamento do servidor, com o respectivo cargo, para quadro de pessoal de outro órgão ou entidade do mesmo Poder, cujos planos de cargos e vencimentos sejam idênticos, observado sempre o interesse da administração ➢ ATENÇÃO! Divisão das Formas de Provimento Provimento Originário Provimento Derivado DICA! Requisitos para o Ingresso no Serviço Público (Art. 5º) ➢ São requisitos mínimos que alguém precisa cumprir para ocupar um cargo público na administração Estadual I – a nacionalidade brasileira; II – o gozo dos direitos políticos; III – a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV – o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V – a idade mínima de 18 (dezoito) anos; VI – aptidão física e mental. ➢ O inciso I do art. 37 da CF/88, com redação dada pela EC 19/98, estende aos estrangeiros o direito de ingresso em cargos públicos, na forma da lei Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 5 ATENÇÃO! A natureza das atribuições de cargo determinado pode justificar a exigência de outros requisitos específicos, desde que estabelecidos em lei. ATENÇÃO! Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de inscrição em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições estejam aptas a exercer, sendo-lhes reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas. ➢ A lei estabelece que o percentual de cargos destinados às pessoas com deficiência será de ATÉ 20% (NÃO É UM PERCENTUAL FECHADO DE 20%) ➢ NÃO TEM ILELAGIDADE OU INSCONSTITUCIONALIDADE, POIS O ESTADO TEM AUTONOMIA PARA ESTABELECER O PERCENTUAL 3. 1- Nomeação Art. 9º ➢ É ato de provimento originário ➢ A nomeação far-se-á: I – em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II – em comissão, para cargo de confiança, de livre provimento e exoneração ATENÇÃO! Os examinadores gostam de confundir o conceito de NOMEAÇÃO E COM O DE POSSE 3.1.1-Regras Sobre a Posse Procedimento Prazo para realização Não ocorrência da posse O ato de provimento é desfeito (NÃO OCORRE EXONERAÇÃO, pois só se exonere quem é servidor) Dica! No ato da posse o servidor apresentará declaração dos bens e valores que constituem seu patrimônio e do exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública CUIDADO: As bancas costumam colocar que a declaração de bens é no ato do exercício! Está errado! É na posse Dica! A posse dependerá de prévia inspeção médica oficial, em que se comprove a aptidão física e mental do candidato para o exercício do cargo Dica! Apenas haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação, acesso e ascensão. CUIDADO: Há um erro na Lei (A lei deveria estabelecer que há posse apenas NA NOMEAÇÃO) CUIDADO: Na prova, ANALISE COM CUIDADO A FORMA QUE ESTÁ PERGUNTANDO, MAS PRIORIZE responder como está na lei Distinção Nomeação Dis Posse Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 6 3.1.2- Regras Sobre o Exercício Art. 27º ao 32º Procedimento É o efetivo desempenhos das atribuições do Cargo ➢ Sequência dos Atos Nomeação ------ Posse ------ Exercício Prazo Não ocorrência do Exercício Art. 27º, §2º Escoado o prazo estabelecido no parágrafo precedente, sem o início do exercício, será o ato de nomeação revogado CUIDADO: A Lei errou quando estabeleceu que, finalizado o prazo sem o servidor entrar em exercício, o ato de nomeação seria revogado O CORRETO SERIA ESTABELECER QUE O SERVIDOR SERÁ EXONERADO DICA! O servidor, ao entrar em exercício, apresentará ao órgão competente os elementos necessários à abertura do seu assentamento individual. DICA! A promoção ou a ascensão não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo posicionamento na carreira, a partir da data da publicação do ato que promover ou conceder a ascensão funcional ao servidor. DICA! O servidor transferido, removido, redistribuído, requisitado ou cedido, que deva ter exercício em outra localidade, terá 30 (trinta) dias de prazo para entrar em exercício, incluído nesse período o tempo necessário ao deslocamento para a nova sede ATENÇÃO! Regras Aplicadas ao Concurso Público Forma do Concurso Concurso de Provas (Contém apenas avaliações objetivas e/ou discursivas) Concurso de Provas e Títulos (Contém avaliações e análise de titulação do candidato) Prazo O prazo de validade do concurso será de ATÉ 02, podendo ser prorrogado uma única vez e por igual período Limitação de Novo Concurso A Lei proíbe abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado 3.2- Provimento Derivado •É transposição do Servidor Estável de Um cargo efetivo para outro de igual denominação, pertecente a quadro diverso, de órgão ou instituição do mesmo poder •O Servidor sai de um cargo para ocupar outro cargo distinto (Ex: Técnico da Secretaria de educação passa a técnico da secretaria de meio ambiente •É INCONSTITUCIONAL ( Fere o concurso público) •Cuidado: Por mais que a transferência seja inconstitucional, PODE SER OBJETO DE QUESTÃO, PRINCIPALMENTE SOBRE A FORMA COMO PODE SER EXECUTADA •Nos termos da Lei, pode ser de OFÍCIO (Ato unilateral da adminitração) ou A PEDIDO Transferência Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 7 •É a investidura do SERVIDOR em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis COM A LIMITAÇÃO que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, verificada em inspeção médica-oficial •Se julgado incapaz para o serviço, o readaptando será aposentado ( A readaptação deve ser feita em cargo de atruições afins com o anterior (Ex: Não pode serviços gerais se tornar professor) •CUIDADO: O examinador pode afirmar que a readaptação só se aplica à Servidor Estável ( QUESTÃO ERRADA, POIS A LEI NÃO ESPECIFICOU) Readaptação •É o retorno à atividade do SERVIDOR APOSENTADO POR INVALIZEZ, quando, por junta médica oficial, forem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria •A reversão é no mesmo cargo ( Se o cargo tiver ocupado, o servidor fica como execedente até ocorrer uma vaga) •É proíbida reversão se o servidor tiver completado 70 anos Reversão •É reinvestidura do Servidor Estável no cargoanteriormente ocupado ou resultante de sua transformação, QUANDO INVALIDADA A SUA DEMISSÃO, por decisão administrativa ou judicial •O servidor tem Direito ap ressarcimento de todas as vantagens que perdeu (Salários, Férias, gratificações) •Se o cargo tiver extinto: O SERVIDOR FICARÁ EM DISPONIBILIDADE •SE O CARGO DO SERVIDOR REITEGRADO TIVER OCUPADO, o ocupante será: •I- Reconduzido ao cargo de origem, sem Direito à Inedinazação •II- Aproveitado em Outro Cargo •III- Posto em Disponibilidade CUIDADO: Não existe exoneração para o anterior ocupante (Cai muito em prova) Reintegração • É o retorno do servidor ESTÁVEL ao cargo anteriormente ocupado. Ocorre em razão de: •I-Inaptidão do servidor em estágio probatório de outro cargo, devidamente apurada •II- Quando ocorre reitegração de servidor que ocupava o cargo anteriormente • Encontrando-se provido o cargo de origem, será o servidor provido em outro, de vencimento e atribuições compatíveis com o anteriormente ocupado. •CUIDADO: A recondução só se aplica ao SERVIDOR ESTÁVEL (Não se aplica para quem está no estágio probatório) Recondução Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 8 3.2.1- Instituto da Lotação Art. 33º ➢ Não é forma de provimento de Cargo público (O examinador vai afirmar que o cargo é provido mediante Lotação! QUESTÃO ERRADA) ➢ Há duas espécies de lotação Lotação GENÉRICA Lotação ESPECÍFICA MACETE TROPA DE ELITE ➢ As questões sobre Provimento tratam, prioritariamente, dos 4 Rs (Readaptação, Reversão, Reintegração e Recondução) ➢ O examinador CEBRASPE vai inverter os conceitos ou trazer uma situação hipotética e perguntar qual é a forma de provimento • É o retorno obrigatório do servidor que estava em DISPONIBILIDADE, em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com anteriormente ocupado •É determinado de forma imediata pelo órgão central (NÃO POSSUI PRAZO DETERMINADO PELO LEI) •Será tornado sem efeito o aproveito ou cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo legal (30 dias), salvo doença comprovada por junta médica oficial Aproveitamento •A Lei não explicou a ascensão . No entanto é migração do Servidor de um cargo de atribuições e estrutura mais simples para outro cargo de atribuições mais complexa (Ex: Sair de Agente para Delegado) •CUIDADO: A ascensão É FORMA DE PROVIMENTO INCONSTITUCIONAL •ACESSO é designação de servidor de carreira para exercer função de CHEFIA, ASSESSORAMENTO E DIREÇÃO ( Conceito Errado da lei, mas oriento que, no caso do acesso, responda na forma da lei) ASCENSÃO •A Lei não Explicou o provimento por promoção •Ocorre quando o servidor EVOLUI NA PRÓPRIA CARREIRA (Muda o nível ou a classe do Cargo Promoção READAPTAÇÃO REINTEGRAÇÃO REVERSÃO RECODUNÇÃO Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 9 4- Vacância de Cargo Público ➢ A vacância é procedimento OPOSTO ao provimento ➢ Os cargos públicos da estrutura administrativa ficam DESOCUPADOS Obs. Hipóteses de Vacância Obs. Hipóteses de Vacância e PROVIMENTO ao mesmo tempo Falecimento Readaptação Aposentadoria Ascensão Demissão Exoneração Promoção Posse em outro cargo inacumulável Transferência ➢ São procedimentos que visam PREENCHER um cargo e também geram vacância Promoção ( O servidor deixa um cargo de classe inferior e passa a ocupar um cargo de classe SUPERIOR- Um ficou vago e outro foi ocupado) Ascenção (Lembrando que é INCONSTITUCIONAL) Transferência Readaptação ( O servidor deixa o cargo originário que se tornou incompatível com sua limitação- VACÂNCIA- e passa a ocupar o novo cargo compatível com sua limitação -PROVIMENTO) ATENÇÃO! Procedimentos que Podem Gerar as Hipóteses de Vacância ➢ A vacância pode ser gerada com ou sem aplicação de SANÇÃO ao servidor CUIDADO! ➢ A lei traz a formas de exoneração do cargo em Comissão, e, quando fala de função de DIREÇÃO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO, fala em AFASTAMENTO. ➢ A questão pode inverter as hipóteses de Afastamento pelas hipóteses de Exoneração. Nas questões objetivas, o examinador se apega a esses detalhes EXONERAÇÃO DO CARGO EM COMISSÃO AFASTAMENTO DO SERVIDOR DE FUNÇÃO DE DIREÇÃO, CHEFIA E ASSESSORAMENTO ➢ Ocorre I- A juízo da autoridade competente II- A pedido do próprio Servidor ➢ Ocorre I- A pedido do Servidor II- Mediante dispensa, nos casos a) Promoção b) Cumprimento de prazo exigido para rotatividade na função c) Por falta de exação no exercício de suas atribuições, segundo o resultado do processo de avaliação, conforme estabelecido em lei e regulamento d) Afastamento para exercício de mandato classista Distinção Vacância COM punição Dis Vacância SEM punição Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 10 4.1- Instituto da Substituição ➢ Não é forma de Vacância e nem de Provimento ( NÃO IMPACTA EM CARGO EFETIVO) ➢ Aplica-se também aos titulares de unidades administrativas em nível de assessoria CUIDADO! O estatuto sofreu uma modificação no que se refere à SUBSTITUIÇÃO Procedimento da Substituição: Ex: 5- Estágio Probatório ➢ É o período de avaliação pelo qual passa o servidor investido em cargo de provimento efetivo ➢ A administração analisa a aptidão e capacidade para o desempenho do cargo Estágio Probatório do Regime Jurídico Único Estágio Probatório na CF Duração de 24 MESES, contados do início do EXERCÍCIO (A banca vai afirmar que é do outro momento) CUIDADO: O PRAZO DE 24 MESES É INCOSTITUCIONAL ( Própria Lei faz menção ao prazo da Constituição) Na prova, se o Examinador se refere ao texto literal do regime jurídico, RESPONDA DA FORMA QUE ESTÁ NA LEI Duração de 03 ANOS CONTADOS DO EXERCÍCIO, além de aprovação em AVALIAÇÃO ESPECIAL DE DESEMPENHO ATENÇÃO! Analise bem a forma como vai ser colocada a pergunta do prazo do Estágio Probatório. Qualquer menção ao texto constituição, O EXAMINADOR QUER QUE SE VOCÊ DESPREZE O PRAZO DE 24 MESES Obs. Fatores analisados no Estágio no Estágio ➢ São os critérios utilizados pela administração para aferir a capacidade do Servidor ➢ Somente os critérios previstos, expressamente, na lei podem ser utilizado (Qualquer outro critério a questão estará errada) R A P C D Obs. Regras Finais do Estágio Probatório Resultado Final do Estágio Consequência da reprovação no Estágio CUIDADO: É muito abordado em Prova do CEBRASPE (O que acontece com o servidor reprovado no Estágio) ➢ Servidor NÃO estável Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91)Prof. Rafael Almeida 11 ➢ Servidor Estável 7- Estabilidade ➢ É garantia do Servidor público nomeado em cargo de provimento efetivo ➢ A Estabilidade NÃO SE CONFUNDI com o Estágio probatório (São institutos jurídicos distintos) Estágio Probatório Estabilidade ➢ ➢ ATENÇÃO! Decisão do STF: O direito de o servidor, aprovado em concurso público, estável, que presta novo concurso e, aprovado, é nomeado para cargo outro, retornar ao cargo anterior ocorre enquanto estiver sendo submetido ao estágio probatório no novo cargo. É que, enquanto não confirmado no estágio do novo cargo, não estará extinta a situação anterior. Obs. Procedimento da Estabilidade Regime Jurídico Único Constituição Federal Completar 02 anos de Efetivo Exercício no Cargo MAIS UMA VEZ, O REGIME JURÍDICO ÚNICO ESTÁ INCOMPATÍVEL COM A CONSTITUIÇÃO A Lei faz menção, no nota, que o Prazo mudou para 03 anos 03 Anos de Efetivo Exercício no cargo Aprovação no Estágio Probatório Aprovação na Avaliação Especial ATENÇÃO! Perda de Cargo de Servidor Estável ➢ É o assunto mais abordado pelos examinadores no que se refere à Estabilidade ➢ Mais uma vez, HÁ DIVERGÊNCIA no procedimento estabelecido pelo Regime Jurídico único e a Constituição Federal Servidor Estável Perde O Cargo (Regime Jurídico Único) Servidor Estável Perde o Cargo (Constituição Federal) ➢ Somente em: Como Responder na Prova??? Oriento que Responda forma prevista na lei, se a questão for objetiva e se referir ao texto Legal ➢ Somente em: Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 12 Obs. DECISÕES DO STF SOBRE ESTABILIDADE E ESTÁGIO PROBATÓRIO RE 805.491: A jurisprudência do STF firmou-se no sentido de que o ato de exoneração do servidor é meramente declaratório, podendo ocorrer após o prazo de três anos fixados para o estágio probatório, desde que as avaliações de desempenho sejam efetuadas dentro do prazo constitucional. STA 263 AgR: A EC 19/1998, que alterou o art. 41 da CF, elevou para três anos o prazo para a aquisição da estabilidade no serviço público e, por interpretação lógica, o prazo do estágio probatório. ADI 3.235: A simples circunstância de o servidor público estar em estágio probatório não é justificativa para demissão com fundamento na sua participação em movimento grevista AI 465.780 AgR: Não se aplica a empregado de sociedade de economia mista, regido pela CLT, o disposto no art. 41 da CF, o qual somente disciplina a estabilidade dos servidores públicos civis MS 22.362: A ausência de decisão judicial com trânsito em julgado não torna nulo o ato demissório aplicado com base em processo administrativo em que foi assegurada ampla defesa, pois a aplicação da pena disciplinar ou administrativa independe da conclusão dos processos civil e penal, eventualmente instaurados em razão dos mesmos fatos Súmula 21: Funcionário em estágio probatório não pode ser exonerado nem demitido sem inquérito ou sem as formalidades legais de apuração de sua capacidade. 8- Sistema Remuneratório ➢ É o conjunto de artigos que regulamentam os Direitos e Vantagens que o servidor que tem direito em razão do exercício do cargo ➢ É um dos assuntos mais abordados em prova Obs. Distinção ESTABILIDADE Dis VITALICIEDADE Conceitos Elementares do Sistema Remuneratório Vencimento Dis É a retribuição pecuniária pelo exercício do cargo público, com valor fixado em lei Remuneração É o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em Lei Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 13 Obs. Teto Remuneratório Estadual Poder Legislativo Poder Judiciário Poder Executivo Obs. Regras Gerais Sobre a Remuneração Reposições e Indenizações ao Erário Servidor em Débito com o erário demitido ou exonerado Perda da Remuneração #Dica! Salvo por imposição legal ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento #Dica! Mediante autorização do servidor, poderá haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros, a critério da administração e com reposição de custos na forma definida em regulamento #Dica! O vencimento, a remuneração e o provento não serão objetos de arresto, sequestro ou penhora, exceto nos casos de prestação de alimento resultantes de decisão judicial 8.1- Espécies de Vantagens Financeiras ➢ Estão divididas em três espécies G A I Obs. Natureza Indenização X Gratificações e Adicionais 8.1.1- Ajuda de Custo Finalidade Compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanete Valor Qual Servidor tem Direito #Dica! À família do Servidor que falecer na nova sede são assegurados ajuda de custa e transportes para a localidade de origem, dentro do prazo de 01 ano, contado do óbito #Dica! Será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo, desde que implique mudanças de domicílio Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 14 8.1.2- Diárias Finalidade ➢ Quando o servidor se afasta da sede em caráter eventual ou transitório, para outro ponto do território nacional ou para o exterior ➢ Para cobrir despesas de pousada,a alimentação e locomoção Valor Servidor Que não recebe 8.1.3- Indenização de Transporte Finalidade ➢ É paga ao servidor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção ➢ Para execução de serviços externos, por foça das atribuições próprias do cargo, conforme dispuser em regulamento 8.2- Gratificações e Adicionais ➢ Além do vencimento e das vantagens previstas em lei, serão deferidos aos servidores as seguintes gratificações e adicionais Gratificações I- Pelo Exercício de função de direção, chefia e assessoramento II- Natalina MACETE! Adicionais I- Por tempo de serviço II-Pelo exercício de atividades insalubres, perigosas ou penosas III- Pela prestação de serviço extraordinário IV- Noturno V- De férias VI- Outros relativos ao local ou à natureza do trabalho MACETE 8.2.1-Gratificação Natalina ➢ Valor: ➢ Natureza: Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91)Prof. Rafael Almeida 15 #Dicas! ➢ A gratificação será paga até o dia 20 do mês de dezembro de cada ano ➢ O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de exercício calculada sobre a remuneração do mês da exoneração 8.2.2- Adicional por Tempo de Serviço Servidor Que faz jus? Valor do Adicional? 8.2.3- Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas Fundamento ➢ Pago aos Servidores que trabalham com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substâncias tóxicas radioativas, biológicas ou com risco de vida ➢ Fundamento do Adicional de Atividade Penosa ➢ Valor e Base de Cálculo Cumulação Natureza #Dica! A servidora gestante ou lactante NÃO pode receber #Dica! Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raio X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle permanente (A cada 06 meses serão submetidos a exames médicos) 8.3.3- Demais Adicionais Adicional Por Serviço Extraordinário Adicional Noturno 8.2.4- Das Férias Adicional ➢ No caso de o servidor exercer função de direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comissão, a vantagem será considerada no cálculo do adicional Prazo das Férias ➢ As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública, comoção interna, convocação para júri, serviço militar ou eleitoral ou por motivo de superior interesse público Período Aquisitivo ➢ Servidor que trabalha com Raio-X ou Substância radiotaiva Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 16 Questões Disposições Preliminares (Art. 1º ao 4º) 01º Banca: CESPE / CEBRASPE . Com base nas disposições da Lei 5.247/91 – Regime Jurídico único dos servidores públicos civis de Alagoas- julgue o item a seguir O regime jurídico estatutário de que trata a Lei é aplicável aos servidores da administração direta, das autarquias e das empresas públicas estadual. Certo Errado 02º Banca: CESPE / CEBRASPE . Com base nas disposições da Lei 5.247/91 – Regime Jurídico único dos servidores públicos civis de Alagoas, julgue o item a seguir. Situação Hipotética: Carlos é secretário estadual de Alagoas. No exercício de sua função praticou conduta proibida pelo regime jurídico único dos Servidores Estaduais. Assertiva: Por ser servidor da administração direta, Carlos sujeita-se às pennalidades da Lei 5.247/91 Certo Errado 03º Banca: CESPE / CEBRASPE. No que se refere à Lei 5.247/91, julgue a assertiva Submetem-se ao referido regime jurídico apenas os servidores civis ocupantes de cargos na administração direta estadual, aí incluídos os servidores do poder legislativo Estadual. Certo Errado 04º Banca: CESPE / CEBRASPE Acerca das regras aplicadas aos servidores públicos municipais de Barra dos Coqueiros, julgue o item Cargo é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometíveis a uma categoria funcional ou individualmente a determinado agente da Administração, em caráter permanente ou transitório; Certo Errado 05º Banca: CESPE / CEBRASPE Acerca das regras aplicadas aos servidores públicos municipais de Barra dos Coqueiros, julgue o item O regime jurídico único é o conjunto de normas que disciplinam as relações de trabalho dos empregados público civis do poder executivo estadual Certo Errado Questões Provimento de Cargo, Posse e Exercício 06º Banca: CESPE / CEBRASPE. Com base nas disposições da Lei 5.247/91 – Regime Jurídico único dos servidores públicos civis de Alagoas- julgue o item a seguir Idade mínima de dezoito anos e quitação das obrigações eleitorais são requisitos para o ingresso no serviço público Certo Errado 07º Banca: CESPE / CEBRASPE. Com relação ao Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Alagoas, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais (Lei n.º 5.247/1991), julgue o item seguinte Provimento de cargo público é o preenchimento da vaga existente em cargo criado por lei . De acordo com regime jurídico único dos servidores Estaduais, são formas de provimento: nomeação, readaptação, reversão, reintegração e exoneração Certo Errado 08º Banca: CESPE / CEBRASPE. Com relação ao Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Alagoas, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais (Lei n.º 5.247/1991), julgue o item seguinte A investidura em cargo público ocorre com a nomeação devidamente publicada em diário oficial. Certo Errado 09º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas, julgue o item seguinte A promoção não constitui forma de provimento em cargo público. Certo Errado 10º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir. Considere a seguinte situação hipotética: João, motorista do poder judiciário de Alagoas , sofreu um acidente e ficou paraplégico. Após todo o trâmite de recuperação, restou comprovado que João tinha capacidade para desempenhar o cargo de auxiliar de almoxarifado que possui atribuições natureza afins ao de motorista Assertiva: A administração Estadual poderá reconduzir João ao cargo adequado a sua condição Certo Errado Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 17 11º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir Provimento de cargo público é o preenchimento da vaga existente em cargo criado por lei. São formas de provimento derivado: Nomeação, recondução, reversão e reintegração Certo Errado 12º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir A reversão constitui a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, e ocorre quando é invalidada a demissão do servidor por decisão judicial ou administrativa. Nesse caso, o servidor deve ser ressarcido de todas as vantagens que deixou de perceber durante o período demissório. Certo Errado 13º Banca: CESPE / CEBRASPE. Com relação ao Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Alagoas, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais (Lei n.º 5.247/1991), julgue o item seguinte. Os servidores públicos civis nomeados em razão de aprovação em concurso devem tomar posse no prazo de 30 dias, contados da data da homologação publicada em Diário Oficial. Certo Errado 14º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir: Ao ser nomeado e legalmente empossado, o servidor público deverá entrar em exercício no prazo de 15 (Quinze) dias. O servidor público que não entrar em exercício dentro do prazo legal será demitido de ofício.Certo Errado 15º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir: Situação Hipotética: Cássio Cassiano, servidor público estadual estava no Estágio probatório do cargo de técnico administrativo. Ocorre que Cássio Cassiano foi aprovado e nomeado no cargo de Escrivão de Polícia Civil. Após 03 de estágio probatório no novo cargo, o servidor foi considerado inapto para as novas funções. Nessa situação, Cássio Cassiano será reconduzido ao seu cargo de origem, sem direito à indenização Certo Errado Questões Vacância, Estágio Probatório e Estabilidade 16º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir. Situação Hipotética: José, servidor público municipal estável, no ano de 2021, licenciou-se de seu cargo para tratar de assuntos particulares pelo prazo de 01 anos Nessa situação hipotética, de acordo com o regime jurídico único dos servirdores de Alagoas e os princípios e normas de ética do servidor público, com a demissão de José, ocorreu a vacância do cargo público que ele ocupava Certo Errado 17º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas, julgue o item a seguir Em razão de punição mediante imposição de exoneração, o cargo do servidor ficará vago Certo Errado 18º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas (Lei 5247/91) tendo por base as disposições compatíveis com a contituição, julgue o item a seguir O prazo do Estágio probatório é de 24 meses, contados na data da posse Certo Errado 19º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas (Lei 5247/91), julgue o item a seguir. Situação Hipotética: Alberto é servidor público investido em cargo público efetivo e exerce suas funções na secretaria Estadual de Saúde. Nessa situação, é correto afirmar que Alberto será submetido a Estágio probatório, pelo prazo de 02 anos, contados da data do início do efetivo exercício no cargo Certo Errado 20º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas (Lei 5247/91), julgue o item a seguir O servidor investido em cargo de provimento efetivo ao iniciar o exercício, ficará sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e capacidade para o desempenho do cargo serão objeto de avaliação, observando fatores, dentre os quais, pontualidade, responsabilidade, assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 18 Certo Errado 21º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas (Lei 5247/91), julgue o item a seguir. Concluído o período de prova, será o resultado da avaliação homologado dentro do prazo máximo de 20 (Vinte) dias, contados a partir do dia imediato ao termo final. O servidor não aprovado no estágio probatório será demitido ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. Certo Errado 22ºBanca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicadas à Estabilidade, julgue a assertiva, tendo por base as disposições previstas, expressamente, na Lei 5.247/91 O Servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá vitaliciedade no serviço público ao completar 02 anos de efetivo exercício Certo Errado 23º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicadas à Estabilidade, julgue a assertiva, tendo por base as disposições previstas, expressamente, na Lei 5.247/91 Deterimam vacância de cargo público a promoção, a readaptação, a aposentadoria e o falecimento do servidor Certo Errado 24º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicadas à Estabilidade, julgue a assertiva, tendo por base as disposições previstas, expressamente, na Lei 5.247/91 O afastamento do servidor de função de direção, chefia e assessoramento dar-se-á a juízo da autoridade competente, e/ou a pedido do próprio servidor Certo Errado 25º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicadas à Estabilidade, julgue a assertiva, tendo por base as disposições previstas, expressamente, na Lei 5.247/91 O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado, processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa ou avaliação especial de desempenho Certo Errado Questões Sobre o sistema Remuneratório 26º Banca: CESPE / CEBRASPE. Com relação ao Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Alagoas, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais (Lei n.º 5.247/1991), julgue o item seguinte. Além do vencimento, os servidores públicos civis poderão receber indenizações, gratificações que poderão ser incorporados ao vencimento. Certo Errado 27º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir No que se refere à Lei 5.247/91, julgue o item. Nenhum servidor receberá, a título de remuneraçao, importância inferior ao salário mínimo. Certo Errado 28º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir No que se refere à Lei 5.247/91, julgue o item. Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, a título de remuneração, importância superior à soma dos valores percebidos como remuneração, em espécie, a qualquer título, no âmbito dos respectivos Poderes, pelo Governador de Estado, pelos Desembargadores e pelos Deputados Estaduais Certo Errado 29º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de Alagoas julgue o item a seguir No que se refere à Lei 5.247/91, julgue o item. Salvo por imposição legal ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento. O servidor em débito com o erário, que for demitido, exonerado, ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá prazo de 30 (trinta dias ) dias para quitar o débito. Certo Errado 30º Banca: CESPE / CEBRASPE. Acerca das regras aplicáveis ao regime jurídico único dos servidores de AlagoasQjulgue o item a seguir No que se refere à Lei 5.247/91, julgue o item Além do vencimento e das vantagens previstas nesta lei, serão deferidos aos servidores as seguintes gratificações e adicionais: adicional pelo exercício de função de direção, chefia e assessoramento; gratificação pelo trabalho noturno Certo Errado Regime Jurídico Único (Lei 5.247/91) Prof. Rafael Almeida 19 Gabarito das Questões 01º Errado 02º Errado 03º Errado 04º Errado 05º Errado 06º Certo07º Errado 08º Errado 09º Errado 10º Errado 11º Errado 12º Errado 13º Errado 14º Errado 15º Errado 16º Certo 17º Errado 18º Errado 19º Errado 20º Errado 21º Errado 22º Errado 23º Certo 24º Errado 25º Errado 26º Errado 27º Errado 28º Errado 29º Errado 30º Errado
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