Coletanea-de-artigos--materias_a-voz-feminina-no-agronegocio

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UNIP

João Evangelista de Souza Lima Neto

12/04/2024

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Introdução ao Direito I

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O B R A P R O D U Z I D A P O R A G R A R I S T A S D A U . B . A . U

C O M I S S Ã O N A C I O N A L D A S M U L H E R E S A G R A R I S T A S D A U . B . A . U
E M P R E E N D O R I S M O
Liderança
Networking
Inovação
Diversidade e Inclusão
Negócios

Agricultura Familiar
Crédito Rural
Questões Fundiárias
Reflexos Tributários no Agronegócio
Financiamento Rural
Sucessão Familiar
C O N H E C I M E N T O
Estratégia
Comunicação Empática
Agronegócio do Futuro
Inteligência de Mercado
Protagonismo Feminino
C O M P E T Ê N C I A

ORGANIZAÇÃO E EDITORIAL

Para maiores informações sobre a Comissão, patrocinar ou apoiar os projetos e
atividades das Mulheres Agraristas da U.B.A.U entre em contato com
secretaria.cnmau@gmail.com.
A presente coletânea é composta por artigos e matérias de autoria das
participantes da Comissão Nacional das Mulheres Agraristas da U.B.A.U,
publicados entre março de 2020 e março de 2022, nas redes sociais vinculadas à
CNMAU, cedidos voluntariamente por cada autora.
É de responsabilidade exclusiva das autoras as informações constantes em seus
artigos, quanto às opiniões expressadas, autenticidade, veracidade das
informações, erros metodológicos, ortográficos e de formatação.
Para ter acesso às redes sociais da Comissão Nacional das Mulheres Agraristas da
U.B.A.U e sites parceiros confira abaixo ao clicar:

Revista aEmpreendedora
Revista Destaque
Revista A Lavoura

Edição Especial de Coletânea de Publicações da
Comissão Nacional das Mulheres Agraristas da U.B.A.U
APRESENTAÇÃO
Heloísa Bagatin Cardoso Vanessa Alves dos Santos Ana Cristina Leinig de Almeida
Fabiana Ribeiro Pereira Laís de Quevedo Canez Sipmann
Site Oficial da U.B.A.U.
Facebook da U.B.A.U.
Instagram da CNMAU
Jusbrasil da CNMAU
Linkedin da CNMAU
DIA INTERNACIONAL DA MULHER
https://aempreendedora.com.br/
http://www.revistadestaque.com.br/
https://alavoura.com.br/
http://ubau.org.br/
http://ubau.org.br/
https://www.facebook.com/ubaubrasil/
https://www.instagram.com/cnmaubau/
https://cnmaubau.jusbrasil.com.br/
https://www.linkedin.com/company/cnmaubau/
Coletânea de Artigos & Matérias
“A Voz Feminina no Agronegócio Brasileiro”

2022 by União Brasileira dos Agraristas Universitários

Coordenação da Obra: Heloísa Bagatin Cardoso, Vanessa Alves dos
Santos, Ana Cristina Leinig de Almeida, Fabiano Ribeiro Pereira,
Lais de Quevedo Canez Sipmann.

DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO (CIP)

Índice Para Catálogo Sistemático
1. Direito Agrário – 347.243 (81)
C268c Cardoso, Heloísa Bagatin; Santos Vanessa Alves dos;
Almeida, Ana Cristina Leinig de; Pereira, Fabiana Ribeiro;
Sipmann, Lais de Quevedo Canez (Coord.).

Coletânea de Artigos & Matérias: A Voz Feminina no
Agronegócio Brasileiro / Coordenadores Heloisa Bagatin
Cardoso; Vanessa Alves dos Santos; Ana Cristina Leinig de
Almeida; Fabiana Ribeiro Pereira; Lais de Quevedo Canez
Sipmann._____. Rio Grande do Sul: União Brasileira dos
Agraristas Universitários, 2022.
217 p. 23 x 16 cm.

ISBN: 978-65-997361-1-7

Esta obra faz parte das ações estratégicas de extensão de
conhecimento da União Brasileira dos Agraristas Universitários
(UBAU), através da Comissão Nacional das Mulheres Agraristas.

SUMÁRIO
1. HOMENAGEM ÀS MULHERES 9
2. APRESENTAÇÃO DA UBAU E CNMAU 13
Valores 14
Objetivos 15
3. POR ANA CRISTINA LEINIG DE ALMEIDA 16
3.1. A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO FAMILIAR
E SUCESSÓRIO 17
3.2. SELO + INTEGRIDADE 19
3.3. HERANÇA DIGITAL 21
3.4. AUTOCONHECIMENTO E EMPATIA SÃO A
CHAVE PARA CONVIVÊNCIA HARMÔNICA 24
3.5. ASPECTOS RELEVANTES DO DIREITO
SUCESSÓRIO. 28
4. POR ANA LUÍSA S. CÂNDIDO ROSA 33
4.1. OS EFEITOS DO CORONAVÍRUS PARA O
AGRONEGÓCIO 34
4.2. A IMPORTÂNCIA DO PRODUTOR RURAL
NESSE CENÁRIO DE CRISE 35
4.3. O QUE É CRÉDITO RURAL? 36
5. POR ANNA PAULA CECHELLA 38
5.1. O PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS (PSA)
NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 39

6. POR ANDREA OLIVEIRA 42
6.1. REFLEXOS TRABALHISTAS DO COVID 19 NAS
RELAÇÕES DE TRABALHO 43
7. POR CARMEN FARIAS 49
7.1. SEGURO RURAL E PSR 50
8. POR CAROLINE FENSTERSEIFER MATTIONI 52
8.1. (IN)SEGURANÇA JURÍDICA NO CAMPO 53
9. POR CRISLEY SCAPINI 55
9.1. UMA BREVE REFLEXÃO SOBRE ESSE
PERÍODO DESAFIADOR 56
10. POR CRISTIANE MOREIRA ROSSONI 58
10.1. AGRONEGÓCIO: DESBRAVANDO A VISÃO
DISTORCIDA IMPOSTA AO SEGMENTO 59
10.2. CADASTRO AMBIENTAL RURAL: ASPECTOS
PRÁTICOS 60
10.3. IMPRESSÃO EM 3D: A REVOLUÇÃO NO
AGRONEGÓCIO 63
11. POR CRISTIANE SANTOS 66
11.1. PLANEJAMENTO SUCESSÓRIO NÃO É EVASÃO
FISCAL! 67
12. POR DÉBORA MINUZZI 70
12.1. GARANTIAS ANEXAS AO CONTRATO DE
ARRENDAMENTO 71
12.2. A RECUPERAÇÃO JUDICIAL DO PRODUTOR 72

13. POR ELIANE D. FORNARI 74
13.1. A IMPORTÂNCIA DO MAPEAMENTO PERFIL
COMPORTAMENTAL NA LIDERANÇA NO SETOR
DO AGRONEGÓCIO 75
14. POR EMANUELLE SERAFIN 77
14.1. CONTRATOS AGRÁRIOS DO DIREITO À
RETENÇÃO POR BENFEITORIAS 78
15. POR GABRIELA BERTOLINI 80
15.1. TODO IMÓVEL RURAL PRECISA DE ÁREA DE
RESERVA LEGAL? 81
16. POR GABRIELE BRAGHETO DE SOUZA
NOGUEIRA 83
16.1. A INFORMAÇÃO A SERVIÇO DO PRODUTOR
RURAL 84
16.2. O LEGADO DAS MULHERES PARA O
AGRONEGÓCIO BRASILEIRO 85
17. POR HELOÍSA BAGATIN CARDOSO 88
17.1. 10 DESAFIOS E OPORTUNIDADES NO
AGRONEGÓCIO 89
17.2. BANCO GENÉTICO: O BANCO MAIS VALIOSO DO
BRASIL 92
17.3. IMPENHORABILIDADE DA PEQUENA
PROPRIEDADE RURAL 95
17.4. CRÉDITO RURAL INSTRUMENTO DE
POLÍTICA AGRÍCOLA 97
17.5. QUE NÃO NOS FALTE VINHO NESSA
QUARENTENA 98

18. POR IRINI TSOUROUTSOGLOU 102
18.1. FIAGRO 103
19. POR JÉSSICA NOGUEIRA 105
19.1. CARNE DE FRANGO HALAL – PRODUÇÃO
BRASILEIRA EM ALTA 106
19.2. A SECA SEVERA E A GEADA NO BRASIL 107
20. POR JULIA BASTOS 110
20.1. COMO RENEGOCIAR EM TEMPOS DE
CORONAVÍRUS 111
20.2. MP DO AGRO É SANCIONADA 112
21. POR JULIA MACHADO 114
21.1. COBRANÇA DE IPTU E ITR SOBRE TERRAS
INVADIDAS: O REAL PROPRIETÁRIO É
RESPONSÁVEL? 115
21.2. A EXCLUSÃO DO ICMS DA BASE DE CÁLCULO DO
PIS E DA COFINS E SEUS REFLEXOS NO
AGRONEGÓCIO 116
22. POR LAÍS DE QUEVEDO CANEZ SIPMANN 119
22.1. DECLARAÇÃO DE APTIDÃO AO PRONAF:
IMPORTÂNCIA E ESPECIFICIDADES 120
22.2. BARTER: A PRODUÇÃO AGRÍCOLA COMO
MOEDA DO PRODUTOR RURAL 121
23. POR LARISSA BRIZOLA YARED 124
23.1. AS VANTAGENS DO PLANEJAMENTO
SUCESSÓRIO NO AGRONEGÓCIO 125

24. POR LILIANE CISOTTO 128
24.1. ALGUMAS MEDIDAS TRIBUTÁRIAS PARA
MITIGAR OS IMPACTOS DO COVID-19 129
24.2. ASPECTOS ATUAIS SOBRE O
PLANEJAMENTO PATRIMONIAL DO PRODUTOR
RURAL 130
24.3. CROWDFUNDING PARA O AGRO: Investimentos
alternativos, sob contrato coletivo. 133
25. POR MARCELA PITOMBO 136
25.1. SAÍDA VERDE: POLÍTICA NACIONAL DE
PAGAMENTOS POR SERVIÇOS AMBIENTAIS 137
26. POR MARIANA MOTTA 140
26.1. RENOVAÇÃO AUTOMÁTICA DO CONTRATO DE
ARRENDAMENTO: LIMITAÇÃO DA AUTONOMIA
PRIVADA 141
27. POR MARINALDA ARBIGAUS 143
27.1. A IMPORTANCIA DAS SERVENTIAS
EXTRAJUDICIAIS NA REGULARIZAÇÃO DE IMÓVEIS
RURAIS 144
28. POR MIKAELI FONSÊCA DE SOUZA RUDENCO
146
28.1. A APOSENTADORIA DO TRABALHADOR RURAL E
A DORMÊNCIA CAUSADA POR FALTA DE
CONHECIMENTO. 147
29. POR NAIRE REI 150
29.1. USO DA MEDIAÇÃO OU ARBITRAGEM PARA
DEFINIR VALORES INDENIZATÓRIOS NAS
DESAPROPRIAÇÕES POR UTILIDADE PÚBLICA 151

29.2. VOCÊ SABE O QUE É USUCAPIÃO
EXTRAJUDICIAL? 152
29.3. RECOMPRA DE TERRAS PÚBLICAS - ESTADO DO
PARÁ 153
29.4. LOGÍSTICA REVERSA NA POLÍTICA NACIONAL
DE RESÍDUOS SÓLIDOS: uma análise acerca das
embalagens de agrotóxicos156

30. POR PATRÍCIA CRISTINA CECATTO BARILI 159
30.1. A AGRICULTURA E A PAZ SOCIAL 160
31. POR PATRÍCIA JABLONSKI 165
31.1. AUXÍLIO EMERGENCIAL PARA
TRABALHADOR RURAL (SEGURADO ESPECIAL)
166
32. POR RAFAELA FRITZEN 168
32.1. INCRA PRORROGA VENCIMENTO DE DÉBITO
E SUSPENSE PRAZOS DE PROCESSOS 169
32.2. TÍTULOS VERDES 170
33. POR ROBERTA MELO 173
33.1. AGRONEGÓCIO BRASILEIRO 174
34. POR SARAH LOPES 177
34.1. PLANEJAMENTO E SUCESSÃO DA FAMÍLIA
RURAL 178
34.2. MEDIAÇÃO RURAL? OS BENEFÍCIOS DO USO DA
MEDIAÇÃO NO AGRONEGÓCIO 180
34.3. GOVERNANÇA FAMILIAR – A IMPORTÂNCIA
DO PLANEJAMENTO SUCESSÓRIO 183

35. POR SHANA SERRÃO FENSTERSEIFER GULARTE
188
35.1. A RELEVÂNCIA DO SEGURO RURAL COMO
INSTRUMENTO DE POLÍTICA AGRÍCOLA 189
36. POR SIBELE VEREMZUK XAVIER 192
36.1. GEORREFERENCIAMENTO 193
36.2. AS PEQUENAS FRUTAS NOS CAMPOS DE
CIMA DA SERRA GAÚCHA 195
37. POR TATIANA LISBÔA 198
37.1. A IMPORTÂNCIA DO PRONAF – PROGRAMA
NACIONAL DE FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA
FAMILIAR PARA PROMOÇÃO E AMPLIAÇÃO DA
PARTICIPAÇÃO FEMININA NO CAMPO 199
38. POR THAYRINE PRADO 202
38.1. EDUCAÇÃO NO CAMPO 203
39. POR THAMIRIS BOTT 206
39.1. PRORROGAÇÃO DE CONTRATO BANCÁRIO
RURAL 207
39.2. COVID-19 E AS MEDIDAS EMERGENCIAIS
AOS PEQUENOS PRODUTORES RURAIS 208
39.3. CONTRATO DE SAFRA 209
40. POR VANESSA ALVES DOS SANTOS 211
40.1. A RECUPERAÇÃO JUDICIAL DO PRODUTOR
RURAL 212

1. HOMENAGEM ÀS MULHERES

O dia 08 de março é conhecido como o Dia
Internacional da Mulher, a data foi oficializada pela ONU
em 1975, a fim de celebrar as conquistas e avanços
políticos e sociais das mulheres, bem como reivindicar
melhorias nos problemas que ainda precisam ser
superados.
A Paridade de Gênero e políticas afirmativas fazem
parte da Agenda 2030 de Desenvolvimento Sustentável
aprovado pela ONU, em 2015.
Foram estabelecidos 17 objetivos e 169 metas
globais para erradicação da pobreza, promoção da
prosperidade e paz mundial. O 5º objetivo de
desenvolvimento sustentável (ODS – 5) é a igualdade de
gênero, a fim de empoderar mulheres e meninas.
Desta forma, a ONU Mulher lançou a campanha
global “Planeta 50-50 em 2030”, a fim de estimular novas
políticas, leis e planos de ação para fortalecer direitos
relativos à igualdade de gênero.
Você sabia que mais de 40% dos trabalhadores e
pessoas envolvidas com o agro são mulheres? A maior
parte das mulheres trabalha nas agroindústrias ou
agrosserviços, mas também cresce a participação feminina
nas atividades dentro da porteira, àquelas que são feitas
nas propriedades rurais e fazendas.
Elas estão estudando e se especializando a fundo,
seja para assumir postos de trabalho em propriedades e
empresas rurais familiares ou até mesmo em cargos de
relevância em grandes empresas e multinacionais do agro.
Ocupam com desenvoltura cargos políticos e
institucionais no agronegócio, a exemplo da Ministra da

Agricultura, Pecuária e Abastecimento Tereza Cristina ou
da Presidente da Sociedade Rural Brasileira Teka
Vendramini. E tantos outros exemplos femininos que
podemos conferir na lista da Forbes sobre 100 mulheres
poderosas do Agro.
Vale destacar o trabalho pioneiro do Centro de
Estudos Avançados em Economia Aplicada (CEPEA), da
Esalq/USP, que elaborou uma pesquisa específica sobre
mulheres no agronegócio, levantando uma série de dados
interessantes acerca da participação feminina no setor.
De acordo com a pesquisa, cerca de 40% dos
trabalhadores no agronegócio são mulheres, existindo um
crescimento da presença feminina neste segmento em
8,3%, enquanto a participação masculina reduziu para
11,6%, ou seja, cerca de 384.582 mulheres assumiram
novos postos de trabalho relacionados ao agronegócio e,
em contrapartida, ocorreu a saída de aproximadamente
1,65 milhões de homens no setor do agro.
O CEPEA apurou que a maior parte das mulheres
atua nas agroindústrias (34,11%) ou nos agrosserviços
(45,32%), e apenas 19,66% trabalham dentro da porteira,
por consequência, isto tem relação com o fato de 80,94%
das mulheres residirem na zona urbana – onde
predominam os empregos agroindustriais e de serviços –
e somente 19,06% morarem na zona rural.
Nos últimos anos, observou-se um aumento do
trabalho feminino com carteira assinada e também de
mulheres que trabalham por conta própria. Além do mais,
ocorreu um crescimento na qualificação formal das
trabalhadoras rurais, existindo mais de 40% das mulheres
com ensino médio, e com ensino superior o número saltou
de 7,6% para 15%. Isto significa que as mulheres estão se
qualificando mais no setor do agronegócio e conseguindo

ocupar mais postos de trabalho que não dependem
necessariamente da força física, ainda mais com o avanço
da tecnologia no campo.
Quanto aos cargos de decisão e gestão no
agronegócio, apesar de uma melhora nos números da
participação feminina ao longo dos anos, a pesquisa
apontou que ainda há grande desigualdade em relação aos
homens, pois só 15,31% das mulheres administram
propriedades agropecuárias. E, aproximadamente, 33,63%
dos cargos de dirigentes e gerentes em agroindústrias são
destinados para mulheres e 35,11% em agrosserviços.
Deste modo, continua sendo um desafio no Brasil a
equiparação salarial e a igualdade de oportunidades para
as mulheres exercerem cargos de comando também no
agronegócio.
Da análise do conjunto de dados da pesquisa, foi
possível traçar um perfil predominante das mulheres que
trabalham atualmente no agronegócio: tem mais de 30
anos, possuem ensino médio ou superior completo,
residem na área urbana, atuam na agroindústria ou
agrosserviços, com carteira assinada ou de forma
autônoma.
Por outro lado, foram identificadas as características
das mulheres com maior fragilidade econômica e que
necessitam de apoio e proteção do Estado: são àquelas que
tem mais de 30 anos, todavia não possuem estudo e nem
vínculo empregatício formalizado, bem como residem na
área rural, onde o acesso é mais difícil à infraestrutura
estatal.
Os dados coletados são importantes para que o
Poder Público implemente direitos e garantias às
mulheres, a fim de minimizar as desigualdades e

dificuldades que enfrentam no dia a dia, principalmente,
no âmbito do mercado de trabalho.
E para garantir que as normas legais sejam
cumpridas, sabe-se que o Brasil é um dos países com mais
advogados no mundo! São mais de 1.500 cursos de direito
espalhados pelo território nacional e existem cerca de 1,2
milhão de profissionais da área jurídica. E, segundo o
último Censo de Educação Superior do MEC, as mulheres
já formam a maioria dos ingressos em cursos superiores,
com destaque, para o direito.
Alinhada com a iniciativa global, a advogada e
conselheira Valentina Jungmann (OAB-GO) propôs
projeto para paridade de gênero nas eleições da OAB, em
dezembro de 2020, sendo publicada a Resolução nº
05/2020, em 14 de abril de 2021.
Assim, não é difícil concluir que num futuro breve
as mulheres serão a maioria tanto no agronegócio quanto
no direito, sendo que as agraristas contribuirão de forma
significativa para a formação e evolução do estudo do
direito agrário e na defesa do agronegócio.
Ciente desta tendência, a União Brasileira dos
Agraristas Universitários (UBAU) instituiu a Comissão
Nacional das Mulheres Agraristas da UBAU (CNMAU)
para agregar mulheres da área jurídica e demais
interessadas que se dedicam ao direito agrário e ao setor
do agronegócio, a fim de disseminar os direitos e garantias
das produtoras rurais e, conforme o lema da CNMAU,
fortalecer “A voz feminina no agronegócio”!

Por Heloísa Bagatin Cardoso
Coordenadora Geral
da União Brasileira dos Agraristas Universitários
UBAU

2. APRESENTAÇÃO DA UBAU E CNMAU

A União Brasileirados Agraristas Universitários –
UBAU foi fundada para congregar os agraristas gaúchos e
brasileiros de outros Estados da Federação. A UBAU é
uma entidade similar à UMAU – União Mundial dos
Agraristas Universitários, com sede em Pisa, na Itália.
De acordo com o seu Estatuto Social, a UBAU é uma
entidade associativa civil, sem fins lucrativos, com
duração por tempo indeterminado, organização não-
governamental, com sede administrativa e legal no
Município de Porto Alegre-RS.
A UBAU tem como objetivos sociais associar e
congregar os agraristas brasileiros e aprofundar os estudos
relativamente ao Direito Agrário, Ambiental e aos temas
relativos ao agronegócio empresarial e familiar.
Em reunião extraordinária realizada em 30/10/2019,
a Diretoria da União Brasileira dos Agraristas
Universitários (UBAU) aprovou a criação da Comissão
Nacional das Mulheres Agraristas da UBAU (CNMAU),
para congregar mulheres agraristas de todos os Estados da
Federação.
De acordo com o Estatuto Social a UBAU é uma
entidade associativa civil, sem fins lucrativos, com
duração por tempo indeterminado, sendo uma organização
não-governamental, com sede administrativa e legal no
município de Porto Alegre-RS.
A CNMAU pretende unir as mulheres da UBAU,
para que aprofundem o estudo do Direito Agrário, o
Agrarismo e áreas correlatas, bem como incentivem e
defendam a participação feminina no setor do
agronegócio. Assim, a nossa missão pode ser resumida na

seguinte frase: “Fortalecer o agrarismo no Brasil, com a
força e união das mulheres”.
Deste modo, a CNMAU visa o reconhecimento
nacional e internacional na defesa e promoção dos direitos
da mulher atuante no agronegócio através do estudo e
difusão do Direito Agrário, Agrarismo e matérias afins.
Assim, a CNMAU possui por lema ser “A voz
feminina no agronegócio”.

Valores

A CNMAU possui os seguintes valores que devem
ser observados pelas associadas:

 Competência: conhecimento das normas legais
que regem o Direito Agrário e suas vertentes.
 Dinamismo: atuação em todo território brasileiro,
respeitando suas regionalidades.
 Comprometimento: conhecer os problemas do
agronegócio e criar soluções jurídicas eficientes aos
seus problemas;
 Paixão: defender com afinco o agrarismo e a
mulher envolvida no setor;
 Valorização da mulher: ressaltar através de ações
a função e perspectiva feminina sobre o agronegócio
brasileiro;
 Comunicação e transparência: divulgar a toda
sociedade a existência, planejamento e ações da
comissão.

Objetivos

Destacam-se os seguintes objetivos a serem
desenvolvidos pela CNMAU:

 Organizar estudos, eventos, congressos,
seminários e debates, incentivando a difusão do Direito
Agrário e do agrarismo nas unidades federativas do Brasil
e exterior que prestigiem a participação e perspectiva
feminina;
 Estimular o desenvolvimento de informações no
que se refere ao Direito Agrário e áreas correlatas ao
Agronegócio;
 Apoiar o desenvolvimento científico e de inovação
tecnológica e biotecnológica na área do Agronegócio;
 Defender os interesses do produtor e da produtora
rural, garantindo a divulgação de seus direitos e garantias;
 Propugnar pela introdução no currículo acadêmico
da disciplina de Direito Agrário e áreas relacionadas ao
agronegócio nas Instituições de Ensino Superior e criação
de cursos de pós-graduação;
 Promover a participação de mulheres agraristas de
forma ativa, encaminhando às autoridades
governamentais e demais entidades competentes estudos e
sugestões para o fortalecimento do Direito Agrário e das
políticas públicas de incentivo ao agronegócio;
 Incentivar a participação de mulheres agraristas
em campanhas de mobilização da sociedade visando
divulgar as atividades da UBAU;
 Manter intercâmbio de caráter cultural e
informativo com outras associações e entidades afins no
Brasil e Exterior, promovendo, quando for o caso,
atividades conjuntas.

3. POR ANA CRISTINA LEINIG DE ALMEIDA

Advogada familiarista e agrarista. Graduada em Direito na
Faculdade de Direito de Curitiba. Pós-graduada em direito
Civil e Empresarial pela PUC-PR. Cursando pós-
graduação em Direito de Família e Sucessões pelo
EBRADI. Sócia-fundadora da Kohl & Leinig Advogados
Associados, com sede em Palmas/PR e atuação em todo o
Brasil. Coordenadora da Escola de Agraristas. Associada
do IBDFAM (Instituto Brasileiro de Direito de Família).
Integrante da CNMAU (Comissão Nacional das Mulheres
Agraristas da UBAU). Integrante da CMA (Comissão da
Mulher Advogada) da OAB - subseção de Palmas/PR.
Integrante da CDAA (Comissão de Direito Agrário e do
Agronegócio) da OAB Estadual PR e da OAB - subseção
de Palmas/PR. Colunista das revistas aEmpreendedora e
Destaque.

3.1. A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO
FAMILIAR E SUCESSÓRIO

A lei prevê a destinação automática dos bens do
falecido, o que chamamos de princípio de Saisine, art.
1784 do Código de Processo Civil. Creio que seja por esse
motivo que muitas vezes não se pensa em planejamento
sucessório no Brasil.
Mas porque fazer um planejamento sucessório?
No nosso país vemos uma cultura de não
planejamento familiar e sucessório. As pessoas, em geral,
não se planejam, e os problemas advindos disso podem
gerar brigas familiares, altos impostos e multas que não
estavam previstas. Aí é que percebemos a importância do
planejamento, com ele, esses problemas podem ser
evitados ou minimizados.
Acontece muito de famílias com um patrimônio
enorme não conseguirem custear as taxas, honorários e
impostos. Apesar de possuírem muitos bens, estão
imobilizados, como é o caso dos produtores rurais, que
muitas vezes têm uma quantidade grande de terras, com
alto valor, porém, o patrimônio está imobilizado.
Outro problema é a continuidade dos negócios
desenvolvidos. Pois assim como há famílias que possuem
pessoas capacitadas e que já trabalham junto à propriedade
rural. Há herdeiros que foram para grandes centros estudar
e não têm interesse em assumir a atividade desenvolvida e
tampouco possuem conhecimento técnico para dar
continuidade a tudo o que foi construído. Tal situação
pode colocar em risco a continuidade do empreendimento.
Para que sejam evitados todos esses dissabores é que
precisamos pensar em planejamento sucessório. Para que

seu legado seja transmitido e respeitado. O legado é
entendido como a vontade do proprietário do patrimônio,
em conferir tal bem específico a tal herdeiro, seja ele
necessário (art. 1.845, CC ascendentes, descendentes e
cônjuge) ou seja ele um terceiro sem laço consanguíneo.
Este herdeiro seria um herdeiro legatário.
Como anteriormente dito, há um enorme tabu em
torno deste assunto. Ele vem sendo desconstruído, mas
ainda existe. O brasileiro não é preparado para falar da
morte, para pensar na morte.
Um dado interessante que devemos trazer para
demonstrar essa quebra do tabu é que, nesta pandemia o
número de testamentos públicos realizados em cartório
aumentou em 134%.
Isso demonstra que com as incertezas trazidas pela
pandemia fizeram com que as pessoas tenham uma outra
visão acerca do planejamento sucessório.
Pois bem, há inúmeras formas de planejamento
sucessório, vou citar as mais usuais:
1- testamento,
2- constituição de sociedade empresária (seriam por
exemplo as famosas holdings);
3- doação, através do adiantamento de legítima (art.
544, CC) com reserva de usufruto (o que se assemelha ao
pacta corvina – mas este não é permitido no ordenamento
jurídico);
4-investimentos (PGBL e VGBL).
A intenção nestes casos é o proprietário ter a
liberalidade de dispor de seu patrimônio, pois no caso da
realização do inventário da forma legal, a totalidade dosbens ficará para os herdeiros. Muito se discute a respeito
da legítima (50% necessariamente destinados aos
herdeiros necessários, art. 1.845, já citado), de sua

flexibilização ou até mesmo redução, porém, atualmente
ela tem que ser respeitada e é 50% dos bens.
Há outras maneiras de se realizar o planejamento
sucessório, mas as mais utilizadas são as já citadas. A
reflexão que deixo é a de que o brasileiro deve pensar mais
no planejamento da sua sucessão. Não como uma morte
antecipada - temos que superar esse pensamento - mas
como uma maneira de que seu legado tenha continuidade
e sua vontade seja respeitada. Além do que há uma
previsibilidade de gastos e de que serão evitados muitos
problemas futuros.

Publicado em 21 de fevereiro de 2022

3.2. SELO + INTEGRIDADE

Primeiramente precisamos entender o que é
compliance. A palavra compliance deriva do termo
anglo-saxônico to comply e significa cumprir,
obedecer, estar de acordo. No Brasil, o compliance
está sendo ainda ligado à palavra INTEGRIDADE.
Do ponto de vista empresarial significa ter um
conjunto de medidas e políticas com o objetivo de:
1. cumprir regras externas a que estejam sujeitas; 2.
observar normas internas por parte de seus agentes,
com o objetivo de trazer ética e integridade à
empresa; e, 3. adequar-se a padrões éticos por ela
estipulados ou exigidos pelo mercado onde atuam.
No agronegócio e no mercado em geral cada
vez mais surgem normas de atuação e certificações
empresariais especialmente no que se referem a

atitudes anticorrupção, de preservação do meio
ambiente, e de desburocratização.
O programa de integridade Agro+ do MAPA
surgiu em decorrência da assinatura de diversos
acordos internacionais anticorrupção, inclusive a
partir da Lei Anticorrupção brasileira, e tem como
intuito de trazer mais integridade ao Ministério da
Agricultora, promover mudanças para se evitar a
corrupção, e desburocratizar e dar maior
sustentabilidade aos procedimentos.
A partir do programa Agro+ percebeu-se a
necessidade de que as empresas ligadas ao MAPA
também tivessem políticas de
compliance/integridade, surgiu então o SELO
AGRO+.
O intuito é de incentivar a adesão a essa
mudança cultural ao premiar empresas e
cooperativas do agronegócio que desenvolvam
práticas de integridade, responsabilidade social e
sustentabilidade.
Com regulamento próprio editado pelo MAPA
o programa destaca-se por prever diversas medidas
de compliance que vão ao encontro da criação da
cultura ética e de respeitos às normas legais pelas
empresas e cooperativas do agronegócio. O
programa possui enfoque no combate à corrupção,
mudança nas questões trabalhistas e de
sustentabilidade.

Publicado em 09 de março de 2021

3.3. HERANÇA DIGITAL

Herança digital é algo que está muito em voga
nos dias atuais, e tem dividido opiniões acerca de sua
transmissão aos herdeiros.
A herança digital é o conjunto dos seus bens
digitais. Como exemplo podemos citar seus e-mails,
suas redes sociais, Instagram, canal no YouTube,
seus arquivos no seu computador, fotos, livros
digitais, arquivos na nuvem, enfim, tudo que é
digital.
E por que se fala tanto em herança digital e
como se dará sua transmissão aos seus herdeiros?
Porque atualmente são inúmeros os perfis que
são utilizados como forma de trabalho e possuem
retorno pecuniário ao usuário, são os chamados
digital influencers. Eles são influenciadores do
mercado, o que significa que sua opinião é levada em
consideração por um grande número de pessoas. E a
consequência disso são as parcerias e contratos para
divulgação de produtos em seus perfis com
contrapartida financeira. Sem contar os canais no
YouTube que conforme o número de visualizações e
número de seguidores, a plataforma oferece
pagamento diário para essa produção de conteúdo.
Há perfis que geram milhões por dia.
Os cursos oferecidos através de plataformas
como a Hotmart, também são parte da herança digital
que teria um retorno financeiro.
Por conta desse valor pecuniário vultoso gerado
por estes perfis é que se começou a discutir acerca

da transmissão desse conteúdo digital quando do
falecimento de seu titular.
Não podemos esquecer também dos demais
arquivos digitais que não necessariamente possuem
um retorno financeiro: e-mails, fotos, arquivos no
dropbox, no icloud, arquivos em seu computador,
livros digitais. Como mensurar quanto valem esses
documentos?
E o tratamento desses bens, perfis e
documentos digitais, no que tange à sucessão, tem
dividido opiniões tanto na doutrina quanto na
jurisprudência (entendimentos dos tribunais).
Há um entendimento de que a transmissão da
herança digital é automática e serão utilizadas as
legislações já existentes em nosso ordenamento
jurídico sobre sucessão. Sem haver a necessidade de
elaboração de leis específicas para se tratar do
instituto.
Aqui é interessante trazermos como se dá a
transmissão dos bens físicos. Segundo o art. 1.784 do
Código Civil com a morte, abre-se a sucessão e os
bens são transmitidos diretamente aos herdeiros
necessários e testamentários, é o que chamamos de
Princípio de Saisine. Em não havendo disposição de
última vontade* do de cujus (falecido), os bens serão
transmitidos igualmente aos herdeiros necessários
(art. 1.845, CC: são herdeiros necessários os
descendentes, os ascendentes e o cônjuge). Deve-se
ater ainda à ordem de vocação hereditária disposta
no art. 1.829 do Código Civil.
O problema que surge aqui é: como mensurar
cada perfil nas redes sociais, como atribuir um valor
pecuniário aos bens digitais? Sem saber qual é esse

valor, como conseguiríamos dividir igualmente aos
herdeiros conforme determina a legislação vigente?
Para que possamos nos utilizar da legislação já
existente, uma alternativa que vejo seria a utilização
de quinhões específicos e assemelhados a serem
divididos entre os herdeiros.
Mas entendo que é muito difícil transformar a
herança digital em pecúnia, o que dificulta também a
elaboração de quinhões específicos. Por isso também
a dificuldade de utilizar a legislação vigente.

Outro entendimento, que é o que me filio, é o
que entende que para que haja a transmissão da
herança digital aos herdeiros, deve haver uma
disposição de última vontade. Essa disposição de
última vontade seria livre de formalidades. Basta que
o titular da herança forneça a senha de seu
computador, de suas redes sociais, de seu e-mail ou
dropbox a um herdeiro. Essa expressão da vontade
poderia ser escrita até em uma folha de papel.
Entendo que deve haver uma discussão mais
profunda para que legislações específicas
regulamentem a herança digital. Há muitas questões
novas, questões que à época da promulgação do
Código Civil, sequer existiam. Há que se estudar os
conceitos, e o tratamento a ser adotado com os bens
digitais.
Até que se avance no estudo da herança digital,
o conselho que dou é o seguinte: se você tem a
vontade que seus bens digitais sejam transmitidos
aos seus herdeiros, deve expressar em vida essa
vontade.
Publicado em 09 de julho de 2021.

3.4. AUTOCONHECIMENTO E EMPATIA SÃO
A CHAVE PARA CONVIVÊNCIA HARMÔNICA

O desenvolvimento de certas capacidades
humanas propicia um relacionamento interpessoal
mais pacífico.
Autoconhecimento e empatia são duas
qualidades importantes para termos relacionamentos
em harmonia. Devemos buscar desenvolver essas
capacidades.
A pandemia me fez refletir muito sobre a
humanidade e sobre a minha vivência aqui na Terra.
Nos últimos dias cheguei à conclusão do que, para
mim, seria o segredo para uma convivência em
harmonia, e cheguei a seguinte frase:
Autoconhecimento e empatia são a chave para uma
convivênciaem harmonia.
No meu trabalho me deparo diariamente com
clientes e famílias inteiras que estão em total
desarmonia, por não terem um entendimento de que
muito poderia ser evitado se não agissem tão
impulsivamente, se estivessem no controle de suas
emoções e ações.
Tudo seria mais fácil se houvesse
autoconhecimento e se praticassem a empatia. Ao
desenvolver essas capacidades, a convivência seria
mais tranquila. O que percebo é que as pessoas
apenas agem, agem conforme seus familiares sempre
agiram, ou mesmo apenas reagem, sem pensar nas
consequências de suas palavras e ações.

Uma palavra pronunciada pode causar danos
emocionais maiores que uma agressão física.
Sempre procuro analisar o cliente como um
todo, não apenas reduzido ao seu problema jurídico.
Minha atuação é também em direito das famílias e
sucessões, e por isso, me deparo com muitos
problemas que vão muito além do âmbito jurídico.
Vejo o cliente através de uma visão sistêmica,
atentando-me sempre ao problema jurídico, mas
também, e principalmente ao todo, aos
acontecimentos que o geraram ou às consequências
de relações desarmônicas.
Nesse sentido somos um pouco psicólogas
também. E percebo o quão carente o ser humano é
por atenção, por ter alguém que ouça seus problemas,
mas os ouça com atenção, e, ao final, dê uma palavra
de conforto, uma palavra de alento, ou apenas
demonstre estar ali prestando atenção em suas
palavras.
Sinto que podemos com nosso trabalho mudar
vidas. Se depender de mim, o cliente sempre sairá
melhor do meu escritório que quando entrou.
Parei para pensar o porquê de os
relacionamentos interpessoais serem tão difíceis. Por
relacionamentos interpessoais me refiro a todo e
qualquer tipo de relacionamento, sejam eles entre
familiares, entre colegas, amigos, enfim,
relacionamento com pessoas.
Tenho certeza que você já teve
desentendimentos ao menos uma vez na vida, senão,
muitas.
Nós somos seres complexos, temos corpo, alma
e mente. Temos medos, defeitos, frustrações, vícios,

hábitos que carregamos conosco e experiências de
vida.
Cheguei à conclusão de que a chave para termos
uma convivência em harmonia com as pessoas ao
nosso redor é desenvolver o autoconhecimento e a
empatia.
É primordial conhecermos a nós mesmos, é
preciso autoconhecimento. As situações que
vivenciamos nos geram sentimentos, que geram
pensamentos e, consequentemente, geram ações. E
através do autoconhecimento passamos a ser mais
equilibrados, agimos com maior lucidez, e a
convivência com o outro passa a ser mais tranquila.
Nossas atitudes e palavras têm consequências.
Para toda a ação corresponde uma reação. O que
dizemos e fazemos, muitas vezes, diz mais sobre o
que estamos sentindo - nossas frustrações, nossos
medos, nossos pré conceitos, nossas experiências de
vida - do que o que realmente está acontecendo.
Muitas vezes é necessário colocar-se na
posição como um terceiro observando a situação.
Mas é fácil falar, o difícil é fazer na prática, em meio
a uma situação de crise.
Porém, como sempre digo, tudo nesta vida é
treino. Precisamos nos entender e estudar a nós
mesmos, mas temos que testar, experenciar, viver na
prática para a total compreensão e o aprendizado. No
campo das ideias é tudo perfeito, mas na vida real as
coisas são mais difíceis e imprevisíveis.
Quanto mais treinamos nosso cérebro a
controlar nossas emoções e sentimentos, mais a
convivência com os demais seres fica harmoniosa.

Muitas vezes exageramos na dose, mas no calor
da emoção não percebemos, só entendemos que
nossa reação foi exagerada depois que a poeira
baixar, quando conseguimos analisar de fora a
situação.
O que entendemos a respeito do que o outro diz
em uma conversa, é cheio de interferências, nossa
interpretação é carregada de nossos registros
anteriores, de nossas vivências, nossos problemas
conosco mesmos.
Por isso a importância de nos conhecermos,
resolvermos nossos problemas pessoais, e, ao sentir,
não tenhamos a reação automática que sempre
tivemos, possamos pensar antes de agir e falar.
O autoconhecimento é fundamental para
conviver em paz com os demais seres humanos.
Podemos nos conhecer de diversas maneiras:
sessões de terapia com psicólogos e psicoterapeutas,
meditação, Yôga, cursos, enfim, você escolherá o
que mais te agrada. Mas o importante é buscar o
autoconhecimento.
Além disso precisamos ter empatia. Ao nos
relacionarmos com o outro, devemos nos colocar no
lugar dele, mas de forma efetiva, sem preconceitos,
sem interferências. Ao entender o que o outro pensa
e sente, temos como avaliar a sua reação, e suas
palavras.
Ao entender as palavras e ações do outro, ainda
que talvez não tivéssemos a mesma atitude e
comportamento - afinal estamos trabalhando o nosso
autoconhecimento - não vamos simplesmente reagir
a uma ação do outro. E evitamos a desarmonia.

Colocar-se no lugar do outro é tarefa árdua, e
somente com sensibilidade e experiência é que
conseguimos fazê-lo.
Muito se fala em sermos mais humanos,
atendermos nosso cliente de forma mais humanizada.
Isso significa que devemos estar atentos aos
detalhes, à expressão do outro, aos gestos e palavras,
olhar nos olhos do outro. E para realizar esse cuidado
mais humanizado nas relações, ter empatia é
imprescindível.
Por isso o grande segredo para uma convivência
em harmonia é: trabalhar seus problemas pessoais,
através do autoconhecimento e se colocar no lugar
do outro, praticando a empatia.
“Autoconhecimento e empatia são a chave para
uma convivência em harmonia” (Ana Cristina Leinig
de Almeida)

Publicado em 11 de agosto de 2021.

3.5. ASPECTOS RELEVANTES DO DIREITO
SUCESSÓRIO.

A sucessão é um instituto do Direito que trata
da transferência, total ou parcial de herança, por
morte de alguém, a um ou mais herdeiros.
O art. 1784, do Código Civil, nos traz um dos
princípios do Direito sucessório que é o Princípio de
“saisine” Aberta a sucessão, a herança transmite-se,
desde logo, aos herdeiros legítimos e testamentários.

Pelo princípio de saisine, assim que a pessoa
falece o patrimônio se transfere aos herdeiros
legítimos e/ou aos herdeiros contidos no testamento
(testamentários). Por este princípio os herdeiros têm
o direito de posse. Para que os bens não fiquem sem
dono.
Porém, para que a propriedade dos imóveis seja
passada aos herdeiros, o inventário deve ser
realizado. Mais para frente veremos como isso será
feito.
Antes temos que saber que os herdeiros
legítimos são aqueles previstos no art. 1829, do
Código Civil, que nos traz também a ordem da
vocação hereditária:
A sucessão legítima defere-se na ordem
seguinte:
I - aos descendentes, em concorrência com o
cônjuge sobrevivente, salvo se casado este com o
falecido no regime da comunhão universal, ou no da
separação obrigatória de bens (cujas hipóteses são
estabelecidas pelo art. 1.641); ou se, no regime da
comunhão parcial, o autor da herança não houver
deixado bens particulares;
II - aos ascendentes, em linha reta (avós,
bisavós, trisavós), em concorrência com o cônjuge;
III - ao cônjuge sobrevivente;
IV - aos colaterais.
Caso você não saiba qual o regime de bens
adotados na constância do casamento/união estável,
deve procurar sua certidão de casamento, lá terá
descrito qual foi o regime escolhido. Mas, nesse caso
é muito provável que o regime seja o de comunhão
parcial de bens. Porque digo isso? Se não houve a

opção por outro regime, através do pacto
antenupcial, este é o regime legal desde 26/12/1977,
quando promulgada a lei do divórcio (Lei
n.6.515/1977). O regime legal aplica-se tanto ao
casamento quanto à união estável.
Informação importante a ser trazida é o temade
repercussão geral, 809 do STF, que fez a equiparação
do casamento à união estável com relação ao art.
1.829. O tema fixou a seguinte tese: É
inconstitucional a distinção de regimes sucessórios
entre cônjuges e companheiros prevista no art. 1.790
do CC/2002, devendo ser aplicado, tanto nas
hipóteses de casamento quanto nas de união estável,
o regime do art. 1.829 do CC/2002.
Portanto, onde se lê cônjuge no art. 1829, leia-
se também companheiro/a.
Quais são os tipos de inventário quando não há
qualquer planejamento anterior?
Temos o inventário Judicial e o inventário
extrajudicial. Através deste instrumento serão
apuradas as dívidas do falecido, bens a serem
partilhados, e como se dará a partilha.
O inventário Extrajudicial, aquele realizado em
cartório, possui alguns requisitos para que seja
realizado: 1) todos os herdeiros devem estar de
acordo; 2) não pode haver menores envolvidos; 3)
não pode haver testamento (faz-se a ressalva de que
alguns Estados admitem a abertura e homologação
do testamento em juízo, e o restante do inventário
poderá ser realizado extrajudicialmente).
Portanto, presentes os requisitos, o inventário
poderá ser feito em Cartório (Tabelionato de Notas).
Cabe aqui mencionar que o inventário extrajudicial

possui grandes vantagens, é muito mais célere, e com
menos custos aos herdeiros, além de permitir que em
pouco tempo se dê continuidade às atividades no
imóvel rural, por exemplo. Mas ainda que estejam
presentes os requisitos para realizá-lo em cartório,
poderá ser realizado em juízo.
Os atos extrajudiciais são uma opção mais
célere, barata e com segurança jurídica conferida
pela fé pública dos notários e registradores. Frisando
que sempre deve ser realizado com a orientação de
um advogado com experiência em questões
extrajudiciais.
Já o inventário judicial, é um modo muito mais
desgastante, mais demorado, há inventários que
chegam a durar 15, 20 anos. Não há como calcular os
prejuízos para os herdeiros terem os bens
indisponíveis (não podem ser transferidos a
terceiros) por tanto tempo.
Há um desgaste emocional muito grande, brigas
familiares, que se arrastam muitas vezes por
gerações. E ao final, corre-se o risco do magistrado
apenas dividir a propriedade em frações ideais,
ficando todos os herdeiros em condomínio. Portanto,
não é efetivamente realizada a partilha.
Aqui o advogado tem um papel relevante, pois
ele pode propor alternativas para solucionar o
problema com a composição de quinhões
específicos, por exemplo, especificando os bens que
compõem cada quinhão. E se mesmo assim os
herdeiros não acordarem, o juiz pode definir a
partilha por sorteio, conforme art. 817 do Código
Civil:

O sorteio para dirimir questões ou dividir
coisas comuns considera-se sistema de partilha ou
processo de transação, conforme o caso.
Neste processo, seja nas serventias
extrajudiciais ou no Fórum, serão apresentados todos
os bens do falecido e todas as dívidas. Logo após
serão quitadas as dívidas, até o montante do
patrimônio do falecido e, após, serão partilhados os
bens restantes aos herdeiros.
Este é o caminho para quem não faz um
planejamento sucessório.
A lei já prevê a destinação automática dos bens
do falecido. É por isso que muitas vezes, no Brasil,
não se pensa em planejamento sucessório. Além da
morte em nosso país ainda ser um tabu.
No Brasil vemos uma cultura de não
planejamento familiar e sucessório. As pessoas, em
geral, não se planejam, e os problemas advindos
disso podem gerar brigas familiares e altos impostos
e multas que não estavam no planejamento. Em
geral, os gastos com o inventário giram em torno de
10 a 15% de todo o patrimônio.
Em outro texto traremos as formas possíveis
para se realizar o planejamento sucessório.

Publicado em julho/agosto de 2021.

4. POR ANA LUÍSA S. CÂNDIDO ROSA

Advogada (OAB/GO 41.402); pós graduada em Direito do
Trabalho (CESUC/GO); pós graduada em Direito Agrário
(PROORDEM /GO); pesquisadora da temática que
envolve o Agronegócio e a Indústria da Moda e da
Cosmética; sócia proprietária do escritório Cândido,
Oliveira e Dourado Sociedade de Advogados; associada à
União Brasileira dos Agraristas Universitários (UBAU) e
à Comissão Nacional das Mulheres Agraristas da UBAU
(CNMAU); produtora rural integrante do grupo Mulheres
do Agro de Catalão e Região (GO).

4.1. OS EFEITOS DO CORONAVÍRUS PARA O
AGRONEGÓCIO

“Como sabido, nos últimos dias o Brasil tem
enfrentando um risco iminente de um surto do novo
coronavírus (COVID-19), neste cenário, a maioria
das informações relatam sobre os efeitos dessa
epidemia para a economia de maneira geral, mas, e o
setor agropecuário especificamente, como fica diante
dessa situação?
Pois bem. Há duas principais considerações que
precisam ser pontuadas, quais sejam: (I) o
agronegócio é um setor determinante e de extrema
relevância para a economia brasileira; e (II) a
globalização faz com que os países “operem” como
uma verdadeira teia, de modo que todos estão
interligados, portanto, restrições comerciais e
fechamento de fronteiras em decorrência do vírus,
trazem impactos para todos os envolvidos na cadeia
do agro.
Logo, o vírus já impactou o dólar, e pode vir a
impactar de forma determinante o fornecimento de
fertilizantes, o preço dos defensivos agrícolas, das
rações, das sementes, e a cotações das commodities,
entre outros... Veja, o Brasil exporta grande parte da
sua produção, portanto, com a quebra da confiança
dos consumidores de maneira geral, há
consequentemente diminuição dos volumes
vendidos. Sigamos atentos às cenas dos próximos
capítulos, observando como a doença poderá ou não
se alastrar de maneira drástica nos próximos dias...”.
Publicado em 18 de março de 2020

4.2. A IMPORTÂNCIA DO PRODUTOR RURAL
NESSE CENÁRIO DE CRISE

No presente contexto mundial em que se vive,
inegável a importância de se VENERAR os
profissionais da saúde, assim como se tem feito e
visto na mídia.
Todavia, outro segmento precisa e MUITO de
notoriedade e reconhecimento, são os
PRODUTORES RURAIS!
Sejam eles pequenos, médios ou grandes,
agricultores ou pecuaristas, são esses os
responsáveis por colocar comida à mesa de milhões
de brasileiros que nesse momento exercem seu
“dever” de recolhimento social (#ficaemcasa).
Importante ressaltar que a cadeia produtiva e de
comercialização do alimento, é bastante ampla, com
tantos outros envolvidos, como por exemplo, os
colaboradores dos produtores rurais, os
caminhoneiros, as transportadoras, a indústria que
processa o alimento e os supermercados que os
disponibilizam para a grande massa.
Nesse sentido, para que não haja
desabastecimento, todos os elos dessa corrente estão
funcionando sem cessar, mesmo com tantos
percalços, considerando-os como – serviços
essenciais – de acordo com o Decreto nº 10.282, de
20 de março de 2020.
Portanto, minhas SAUDAÇÕES a todos os
envolvidos com a produção dos alimentos."

Publicado em 23 de março de 2020
https://www.instagram.com/explore/tags/ficaemcasa/

4.3. O QUE É CRÉDITO RURAL?

O crédito rural tem um papel importantíssimo
no contexto da Política Agrícola de nosso país, isso
porque, é através dessa destinação de recursos para
contratação de operações de crédito (R$) que o
produtor rural tem incentivo à comercialização de
seus produtos e a industrialização, além do que, tem
acesso, por exemplo, a assistência técnica, a
distribuição de sementes e mudas, a inseminação
artificial, a mecanização agrícola, aos preços
mínimos, a eletrificação rural, aos seguros agrícolas
e até mesmo à extensão rural.
Nesse sentido são classificadas por quatro
finalidades,quais sejam:
(I) custeio - para despesas correntes de
um ou mais período de produção agrícola ou
pecuária;
(II) investimento - destinado a inversões
em bens e serviços cuja utilização ocorra no curso
de vários períodos;
(III) comercialização – a fim de cobrir
despesas próprias da fase sucessiva à coleta da
produção, sua estocagem, transporte ou à
monetização de títulos oriundos da venda pelos
produtores;
(IV) industrialização – dos produtos
agropecuários, seja através das cooperativas, seja
pelo próprio produtor em sua propriedade.
(V) E ainda, os beneficiários se dividem
nas seguintes categorias:

(I) Pronaf – para faturamento de até R$
360,00 mil;
(II) Pronamp - para faturamento de até R$
1,76 milhão;
(III) Demais produtores: para faturamento
de até R$ 1,76 milhão.
Diante disso, de forma sucinta, existem
inúmeras linhas de crédito rural, sendo que a maioria
delas conta com taxas fixas subvencionadas pelo
Governo Federal e são operacionalizas pelos bancos
integrantes do Sistema Nacional de Crédito Rural -
SNCR.

Publicado em 22 de abril de 2020

5. POR ANNA PAULA CECHELLA

Advogada inscrita na OAB/RJ. Mestre em Direito
Ambiental e da Sustentabilidade pela Universidade de
Alicante - UA (San Vicente Del Raspeig, Alicante,
Espanha). Pós-graduada em Direito Agrário e Ambiental
aplicado ao Agronegócio pelo Instituto de Educação no
Agronegócio - I-UMA (Porto Alegre, RS, Brasil) em
parceria com a Universidade Paulista - UNIP (São Paulo,
SP, Brasil). Graduada em Direito pela Universidade
Cândido Mendes - UCAM (Centro, Rio de Janeiro, RJ,
Brasil). Integrante da Comissão de Direito Agrário da
OAB/RJ; da União Brasileira dos Agraristas
Universitários (UBAU); da Comissão Nacional das
Mulheres Agraristas da UBAU; da Comissão Estadual da
UBAU no RJ e da Comissão Nacional de Assuntos
Fundiários da UBAU.

5.1. O PAGAMENTO POR SERVIÇOS
AMBIENTAIS (PSA) NO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO

O pagamento por serviços ambientais (PSA) é um
instrumento que se propõe a remunerar, monetariamente
ou não, aqueles que promovem práticas de conservação
ambiental de áreas cujos ecossistemas são considerados
aptos a fornecer serviços ecossistêmicos.
Sendo assim, em vez de reprimir e punir, o objetivo
do PSA é incentivar a prática de condutas que visem a
preservar o meio ambiente.
Os serviços ecossistêmicos podem ser definidos
como os benefícios que as pessoas recebem dos
ecossistemas, como, por exemplo, os serviços de produção
de alimentos; de regulação de secas; de suporte como a
formação dos solos e os culturais como o recreio.
Apesar dos serviços ecossistêmicos serem
fundamentais para a sobrevivência humana, o uso
descontrolado e abusivo dos recursos naturais, pelo
homem, vem ameaçando a continuidade da prestação
desses serviços.
Na história, um fato importante que merece ser
lembrado foi a desapropriação de fazendas, na cidade do
Rio de Janeiro, para a reconstrução da Floresta da Tijuca,
durante o reinado de Dom Pedro II, devido à escassez de
água provocada pelo desmatamento desenfreado.
Já os serviços ambientais diferenciam-se dos
serviços ecossistêmicos por apresentarem um caráter mais
genérico servindo para definir tanto os benefícios
derivados de ecossistemas naturais como de ambientes
alterados pelo homem.

Este ano, finalmente, foi aprovada a Lei n°.
14.119/2021, que instituiu a Política Nacional de
Pagamento por Serviços Ambientais; e alterou as Leis nos
8.212/1991, 8.629/1993, e 6.015/1973, para adequá-las à
nova política.
No Estado do Rio de Janeiro, desde 2011, vigora
o Decreto Estadual nº 42.029, que criou e regulamentou o
Programa Estadual de Pagamentos por Serviços
Ambientais (PRO-PSA), que representou um grande
avanço na proteção do meio ambiente fluminense.
De acordo com o art. 2° do decreto, são
considerados serviços ambientais, as práticas prestadas
por possuidores, a qualquer título, de área rural situada no
Estado do Rio de Janeiro, que favoreçam a conservação,
manutenção, ampliação e restauração dos ecossistemas.
E que se enquadrem em uma dessas modalidades:
conservação e recuperação das águas, da biodiversidade e
das faixas marginais de proteção, ou, ainda, sequestro de
carbono originado de reflorestamento das matas ciliares,
nascentes e olhos d´água.
Segundo o Instituto Estadual do Ambiente (INEA),
o Estado do Rio de Janeiro vem apresentando um aumento
significativo no número de projetos de PSA.
De 2011 a 2019, este passou de 1 (um) para 9 (nove)
projetos de PSA, abrangendo 18 municípios, com
investimentos de mais de 40 milhões de reais.
No Projeto Conexão Mata Atlântica, por exemplo,
que abrange vários Municípios fluminenses, 285
produtores rurais prestadores de serviços ambientais já
foram beneficiados, o que representa vários hectares de
áreas conservadas, restauradas e convertidas ¹.

Referência:
1 Instituto Estadual do Ambiente (INEA). Disponível
em: https://inea.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.h
Thaytml?appid=68ed6955a37e4c4a8ebda9f5c3eb4b2f.
Acesso em: 19 de agosto de 2021.

Publicado em 03 de setembro de 2021

6. POR ANDREA OLIVEIRA

Advogada há 21 anos, inscrita na OAB/MG 81.473. Atua
na advocacia e consultoria para o segmento do
agronegócio MBA em gestão de negócios pela USP Esalq.
Associada do IBGC, UBAU e CNMAU. Sócia das
empresas Agroresultys Gestão avançada e The Coffee.

6.1. REFLEXOS TRABALHISTAS DO COVID 19
NAS RELAÇÕES DE TRABALHO

Quais os reflexos trabalhistas do COVID 19 nas
relações de trabalho, sobretudo na seara saúde e segurança
do trabalho no segmento do agronegócio, já que o
gricultor não pode deixar de produzir?
Tedros Adhanom Ghebreyesus, QU Dongyu e
Roberto Azevedo, respectivamente diretores-gerais da
OMS, FAO e OMC, reuniram-se em 31/03/2020 e
emitiram a seguinte declaração em razão da epidemia de
COVID 19, que pode ser lida na íntegra no site abaixo, da
qual destaco o seguinte:
Agora é a hora de mostrar solidariedade, agir com
responsabilidade e aderir ao nosso objetivo comum de
aumentar a segurança alimentar, a nutrição e melhorar o
bem-estar geral das pessoas em todo o mundo.
Devemos garantir que nossa resposta ao COVID-19
não crie intencionalmente escassez injustificada de itens
essenciais e exacerba a fome e a desnutrição. E o artigo 6º
da CF/88 dispõe que são direitos sociais “a alimentação”.
O artigo 5º, XXIII da CF/88, dispõe que “a
propriedade atenderá a sua função social”.
Os artigos 186 e 170, III da CF/88, rezam sobre a
função social da propriedade rural. E o Estatuto da Terra
ensina que função social da propriedade é quando ela é
explorada de forma sustentável, utiliza adequadamente os
recursos naturais e respeita a legislação trabalhista.
Em consonância a todo o exposto acima, a atividade
da agricultura não pode parar, mesmo diante de uma
epidemia sem precedentes no mundo, sob pena de
desabastecimento de alimentos. Não se tem notícia sobre
proibição da atividade agrícola durante este período de
quarentena, pois se trata de uma atividade essencial à
sociedade e à economia. Em razão da pandemia, foi criada

a Lei n. 13.979/2020, que determinou as medidas para
enfrentamento do coronavírus e trouxe os conceitos de
afastamento, quarentena e restrição de circulação.
A partir disso, vários conflitos nas relações de
trabalho surgiram, especialmente na atividade rural, que
pode ser demasiadamente complexa por conta das
diversas frentes de trabalho existentes.
Por causa desse cenário, em vários estados e
municípios brasileiros foram expedidos decretos
declarandoEstado de Calamidade Pública e determinando
a vários estabelecimentos empresariais seus fechamentos
e a reclusão das pessoas em suas casas. Sendo assim, as
relações trabalhistas continuaram diuturnamente e suas
dúvidas também.
Claro é que os trabalhadores em grupo de risco
devem ser afastados do trabalho, sendo esses os maiores
de 60 anos, portadores de doenças crônicas, pessoas
imunocomprometidas e gestantes. Com base nas normas
regulamentares de saúde e segurança do trabalho,
principalmente a NR 31 e na nova legislação surgida após
o COVID-19, várias medidas de prevenção foram tomadas
pelos empregadores, como disponibilização de lavatórios
com sabonetes líquidos, álcool gel, toalhas de papel,
intensificação da higienização das áreas de trabalho,
distanciamento mínimo de 1 metro de uma pessoa para
outra, dentre outras.
Em 22 de março de 2020 nasceu a Medida
Provisória n. 927, que dispôs sobre as medidas trabalhistas
para enfrentamento do estado de calamidade pública.
Contudo, essa mesma MP perdeu sua vigência, pois não
foi convertida em lei. A primeira consideração a ser feita
é que essa MP prevalece enquanto estivermos em estado
de calamidade pública, constituindo hipótese de força

maior. Por isso, várias medidas excepcionais foram
aduzidas para o fim de preservar o emprego e equilibrar a
economia brasileira.
É importante destacar que a MP determina
categoricamente que ela é aplicada inclusive para a Lei n.
5.889/73, que é a Lei do Trabalho Rural, não deixando
qualquer dúvida. A mais importante das medidas é a
constante do artigo 2º, que estabelece a possibilidade de
acordo escrito individual entre empregador e empregado,
com o objetivo de garantir a permanência da relação de
trabalho.
Dispõe ainda que esse acordo tem preponderância
sobre todas as regras trabalhistas, inclusive acordo e
convenção coletiva. Porém, deve-se respeitar a
Constituição Federal.
Neste estado de emergência não deverá prevalecer o
princípio da primazia da norma mais favorável ao
trabalhador, mas princípios da prevalência da saúde
pública sobre o individual, prevalência do coletivo sobre
o particular, dentre outros.
O artigo 3º traz várias ferramentas que podem ser
usadas para manutenção dos empregos, flexibilizando as
relações de trabalho.
Contudo, destaco a “suspensão de exigências
administrativas em segurança e saúde no trabalho” como
a mais importante por ser, a meu ver, inoportuna por
estarmos vivendo em estado de calamidade pública.
Flexibilizar tais exigências pode colocar o
trabalhador em risco, bem como sujeitar o empregador à
responsabilidade indenizatória caso o empregado fique
doente no local de trabalho, podendo a justiça considerar
que ele agiu com negligência, imprudência ou imperícia,
portanto, é importante continuar obedecendo às regras

contidas nas normas regulamentares, como a NR 31, e as
praticadas neste momento de contágio. Em 1º de abril de
2020 foi publicada a medida provisória n. 936, que
instituiu o Programa
Emergencial de Manutenção do Emprego e da
Renda e dispôs sobre medidas trabalhistas
complementares para enfrentamento do estado de
calamidade pública.
O art. 3º traz as medidas do Programa Emergencial
de Manutenção do Emprego e da Renda, que são:
I - o pagamento de Benefício Emergencial de
Preservação do Emprego e da Renda;
II - a redução proporcional de jornada de trabalho e
de salários; e
III - a suspensão temporária do contrato de trabalho.
Já o artigo art. 19, que dispõe sobre o disposto no Capítulo
VII da Medida Provisória nº 927/2020, não autoriza o
descumprimento das normas regulamentadoras de
segurança e saúde no trabalho pelo empregador,
aplicando-se as ressalvas ali previstas apenas nas
hipóteses excepcionadas.
Contudo, foram mantidas as exceções que, a meu
ver, são negativas para evitar o contágio do COVID-19.
Por fim, a MP 936 não excluiu a incidência dela sobre a
lei 5.889/73 (Lei do Trabalho Rural).
Sendo assim, como a MP 927 explicitamente a
recepcionou, subentende-se que a MP 936 também é
válida para o meio rural.
O Ministério da Economia, Paulo Guedes, emitiu
em 27 de março de 2020 orientações aos trabalhadores e
empregadores em razão da pandemia do COVID-19, cujo
trecho destaco abaixo:

Especificamente em relação às exigências de
Segurança e Saúde no Trabalho, destaca-se que as
medidas adotadas não significam qualquer supressão ou
autorização para o descumprimento das Normas
Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho,
sendo imperativo que trabalhadores e empregadores
mantenham foco na prevenção, evitando ocorrência de
acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.
Um levantamento feito pelo jornal “O Globo” indica
que cerca de 18 milhões de trabalhadores possuem risco
“significativo” de contágio da COVID-19 por conta das
funções que executam. As principais funções no trabalho
rural são:
a) Operador de máquinas de beneficiamento de
produtos agrícolas, no setor da agropecuária e pesca, tem
como índice de risco 36,7 e está na categoria risco
baixo.
b) Trabalhador volante da agricultura, no setor da
agropecuária e pesca, tem como índice de risco 21,7 e
está na categoria risco baixo.
c) Trabalhador agropecuário em geral, no setor
agropecuária e pesca, tem como índice de risco 21,7 e está
na categoria risco baixo.
d) Tratorista agrícola, no setor da agropecuária e
pesca, tem como índice de pesca 36,7 e está na categoria
risco baixo.
e) Trabalhador da cultura de cana-de-açúcar, no
setor agropecuária e pesca, tem como risco 21,7 e está na
categoria de risco baixo.
f) Trabalhador da pecuária (bovinos de corte), no
setor agropecuária e pesca, tem como risco 60 e está na
categoria de risco significativo.

Por todo o exposto, não restam dúvidas de que a
atividade do agronegócio não pode parar em decorrência
desta epidemia. Contudo, deve-se obedecer a todas as
regras de saúde e segurança do trabalho, sob pena,
inclusive, de ter o produtor seu estabelecimento fechado e
a atividade agrícola paralisada.

Publicado em 30 de março de 2020.

7. POR CARMEN FARIAS

Especialista em Direito
Ambiental pela
UNISINOS
MBA em Gestão
Ambiental pela FGV.
Especialista em Direito
Negocial e Imobiliário |
EBRADI. Membro da
UBAU/CNMAU.
Integrante do Comitê
Sinos | Comitê de
Gerenciamento da Bacia
Hidrográfica Do Rio
Dos Sinos. Advogada
dedicada ao Agronegócio, atua na defesa do produtor
rural junto aos Órgãos Ambientais, Ministério
Público e Judiciário | Multas, Embargos, Inquéritos,
Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), Ação
Civil Pública, Crimes Ambientais. Assessora a
regularização ambiental da propriedade - Reserva
Legal, Área de Preservação Permanente, Outorga do
uso da água, estudos e Licenças ambientais.
Viabiliza e implementa Projetos Ambientais, tais
quais, compensação ambiental de Reserva Legal,
Reposição Florestal Obrigatória (RFO), instituição
de Servidão Ambiental e demais aplicações do
Código Florestal. Assessora transações imobiliárias
rurais: Compra e Venda, Permuta, Doação. Posse &
Propriedade. Elaboração de contratos e due
diligencie imobiliária.

7.1. SEGURO RURAL E PSR

É indiscutível a relevância do Seguro Rural
enquanto ferramenta de gestão de riscos, apto a minimizar
os prejuízos de eventual quebra de safra, sendo um
importantíssimo mecanismo de Política Agrícola.
O Plano safra 2020/2021 (de R$ 236,3 bi) prestigia
o Seguro Rural e a subvenção destinada à sua contratação,
permitindo maior cobertura em nº de apólices e extensão
de área cobertas. O cronograma de liberação
para Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural
(PSR) está disposto na Resolução Nº74/2020.
Cabe ressaltar que o Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento (Mapa) fomentou o PSR,
inclusive, no âmbito do PRONAF, através da Resolução
Nº 75 de 22/06/2020 que aprovou o projeto-piloto de
subvenção ao prêmio do seguro rural (PSR) - custeio
2020/2021.
Historicamente, as dificuldades para a contratação
de uma apólice são evidentes, a saber: custos,
coberturas, subsídio – PSR.
O Mapa sinalizou interesse de novas Seguradoras
nesse mercado, o que seria positivo, trazendo mais
competitividade, em tese. Assim, aumentar a base de
contratações contribuiria enormemente para essa
dinâmica.
Vale lembrar que o produtor rural deve prestigiar
sua liberdade de escolha na hora de contratar o Seguro
Rural. Eventual imposição da instituição financeira por
ocasião do crédito rural constituiria ilegalidade, podendo
comprometer a contratação de produto mais adequado às

reais necessidades do produtor, tanto em custos quanto em
coberturas e demais aspectos técnicos que são
determinantes no momento da indenização.
O Plano Safra deste ano contemplou aumento de
30% para o PSR 2021, totalizando 1,3 bilhões de reais, o
que merece ser comemorado.
Na oportunidade, foi lançado o aplicativo PSR a fim
de conectar o produtor ao mercado segurador, fomentar a
cultura desta modalidade de seguro e mantê-lo informado.
Disponível para Android e IOS.
Importante dizer que todas as Seguradoras
habilitadas podem operar com o PSR. A subvenção pode
ser pleiteada por qualquer produtor pessoa física ou
jurídica, cujo valor (%) será de acordo com a cultura e o
produto contratado.
Outro aspecto relevante diz respeito a Resolução Nº
73/2020 do Comitê Gestor Interministerial do Seguro
Rural, que definiu novas regras operacionais para as
Seguradoras, estabelecendo prazos para avisos e vistorias
de campo quando da ocorrência de um sinistro.
Nesse sentido, a partir de Janeiro de 2021 as
seguradoras serão obrigadas a enviar ao Mapa “os dados
referentes às apólices beneficiadas pelo PSR com
ocorrência de sinistros avisados e/ou liquidados”. Com
isso haverá maior transparência e conforto quando da
ocorrência de um evento de perdas na lavoura.
Ainda que ajustes possam ser necessários, para além
do valor de subvenção, tais ações impactam positivamente
o mercado, a fim de que a oferta de produtos e serviços
sigam evoluindo em favor do produtor rural.

Publicado em 10 de agosto de 2020

8. POR CAROLINE FENSTERSEIFER
MATTIONI

Advogada. Especialista em Direito Agrário e Direito
Ambiental aplicado ao Agronegócio (I-UMA) e em
Direito Processual Civil (UFRGS). Membro da União
Brasileira da Advocacia Ambiental (UBAA), da União
Brasileira dos Agraristas Universitários (UBAU) e da
Comissão Nacional de Mulheres Agraristas da UBAU
(CNMAU).

8.1. (IN)SEGURANÇA JURÍDICA NO CAMPO

Uma das características mais marcantes da atividade
agrária é a extensão dos riscos aos quais está exposta. É
muito comum associarmos tais riscos a problemas
climáticos ou às variações do mercado, mas existe uma
série de outros fatores que afetam diretamente o setor. A
insegurança jurídica é um deles.
A infinidade e a complexidade de leis, a sua
constante alteração, a ambiguidade e a falta de
objetividade do texto normativo, bem como as constantes
mudanças nas interpretações jurídicas acerca de direitos e
obrigações são alguns dos motivos pelos quais os
produtores rurais não conseguem confiar no sistema
jurídico e ter conhecimento adequado daquilo que as
normas estabelecem.
Inusitadamente, a maior ameaça à segurança
jurídica no Brasil parte justamente daqueles a quem foi
dada a função de garanti-la: os órgãos jurisdicionais, em
especial, o Supremo Tribunal Federal (STF).
Citando-se apenas dois exemplos, após ter declarado
inconstitucional a cobrança da contribuição social do
empregador rural pessoa física (Funrural) por
unanimidade em 2010, o STF adotou entendimento
contrário em 2017, acarretando um passivo bilionário aos
produtores.
Mais recentemente, o mesmo tribunal decidiu (sem
amparo em lei alguma) que a pretensão à reparação dos
danos ao meio ambiente não está sujeita à prescrição. Com
isso, todo dano ao meio ambiente cometido desde o início
dos tempos até hoje, e os que ocorram de hoje em diante,

permanecem perpetuamente em aberto, podendo o então
proprietário da área ser acionando a qualquer tempo.
Não existe ambiente favorável ao crescimento com
relações jurídicas instáveis e imprevisíveis. Ignorando
isso, o cenário brasileiro apresenta um amplo e complexo
(muitas vezes até contraditório) arcabouço normativo,
jurisprudência instável e falta de confiança nas
instituições.
Apesar de todas as adversidades, há tempos o
agronegócio é o setor da economia brasileira que vem
apresentando os melhores resultados. Mas, para continuar
se desenvolvendo, precisa de um elemento vital: a
segurança jurídica.

Publicado em 14 de dezembro de 2020

9. POR CRISLEY SCAPINI

Advogada formada pela Universidade de Passo
Fundo - UPF; Especialista em Direito dos Contratos
e Responsabilidade Civil pela Universidade do Vale
do Rio dos Sinos - Unisinos; Especialista em Direito
Agrário e Agronegócio pela Fundação do Ministério
Público - FMP; Autora da Obra Coletiva Direito
Agrário na Prática: Casos Jurídicos Reais sob a
Percepção das Mulheres Agraristas; Integrante da
União Brasileira dos Agraristas Universitários -
UBAU; Integrante da Comissão Nacional das
Mulheres Agraristas da UBAU - CNMAU; Sócia
Administradora da empresa Scapini Negócios
Agrícolas; Sócia Proprietária do Escritório de
Advocacia Scapini Advogadas; Advogada Associada
do Escritório Muxfeldt & Duarte Advogados.

9.1. UMA BREVE REFLEXÃO SOBRE ESSE
PERÍODO DESAFIADOR

Estamos vivendo um período muito desafiador,
na saúde humana e na economia global. Em vez de
promover uma análise em perspectiva nacional, volto
os meus olhos, por um instante, para o que é regional.
Enquanto a maioria dos Estados do Brasil se
encaminham para juntos somarem a maior safra de
soja do país que, segundo dados do IBGE,
divulgados no site da Exame Abril em fevereiro deste
ano, prevê um aumento na produção de 8,7%
somente para a soja, o nosso estado do Rio Grande
do Sul luta contra uma quebra de, pelo menos, 32,3%
da sua safra, conforme dados divulgados em 11 de
março de 2020 pela Emater-RS, ou seja, essa baixa
ainda pode aumentar.
Somado ao cenário de dificuldade de safra
devido à forte estiagem que assolou grande parte dos
municípios gaúchos, enfrentamos algo histórico no
setor de saúde pública global: a pandemia do Corona
Vírus (Covid19) que, como todos já sabem, vem
afetando diretamente a economia global.Para se ter
ideia da dimensão, hoje, o Senado aprovou o PDL
88/2020, que reconhece o Estado de Calamidade
Pública no país em virtude da pandemia causada pelo
Corona Vírus (Covid19).
Atualmente, alguns estados brasileiros têm
editado decretos a fim de evitar a circulação de
pessoas na ruas, determinando, inclusive, o
fechamento do comércio, permitindo, unicamente, o
funcionamento de serviços considerados essenciais,

tais como: mercados, farmácias, lavanderias, postos
de combustível, hospitais e clínicas e restaurantes no
sistema delivery.
Dá para perceber que tudo parou e o que ainda
não parou, talvez deverá parar, como já aconteceu em
outros países. Mas e o que resta para o setor
produtivo/industrial do país que, como todo o resto
do mundo, também está em meio a uma pandemia
histórica? Aquele mesmo setor que em tempos de
glória global costuma ser criticado pela população,
sob argumentos de maior poluidor e destruidor do
meioambiente. Como bem dito pela Ministra da
Agricultura, Tereza Cristina, o Brasil é realmente
fantástico e não teremos risco de desabastecimento.
Mas peço para que lembre-se disso enquanto estiver
fazendo as suas compras no mercado ou em busca de
álcool gel nas farmácias.
Devemos sempre caminhar juntos para o
crescimento do nosso país, principalmente em
tempos de dificuldade, onde voltamos a acreditar no
engajamento da humanidade por determinadas
causas. Contudo, não esqueça que em tempos de
pandemia e de recolhimento ao aconchego e
segurança do seu lar, um setor não parou de produzir,
seja dentro da porteira ou fora dela, tudo para e por
você, também!
Então, minha “salva de palmas na janela” vai
para aqueles que colocam em risco sua vida cuidando
dos seres humanos nos hospitais, mas também para
aqueles que não podem parar de produzir e que, em
tempos de estiagem e pandemia, não desistem de
alimentar o mundo.
Publicado em 20 de março de 2020

10. POR CRISTIANE MOREIRA ROSSONI

Advogada inscrita na OAB/RS n. 111.947,
especialista em Direito Ambiental, especializanda
em Agronegocio; integrante da Comissão das
Mulheres Agraristas (CNMAU); Integrante da
UBAU; Integrante da Comissão das Mulheres
Advogadas OAB RS; Facilitadora do Cadastro
Ambiental Rural; Escritora de livros e artigos,
envolvendo Direito do Agronegócio e Direito
Ambiental.

10.1. AGRONEGÓCIO: DESBRAVANDO A
VISÃO DISTORCIDA IMPOSTA AO
SEGMENTO

Agronegócio diz respeito a um segmento
criticado por muitos, e desconhecido por boa parte
da população, motivo pelo qual há de ser desbravado.
Engana-se quem acredita que agronegócio diz
respeito a plantações longínquas, isto é, a uma
realidade distante dos nossos olhos. Ele está presente
no café da manhã, almoço e jantar de cada cidadão,
e ninguém se dá conta.
Para parcela da população, o setor corresponde
à atividade que tem por fim tão somente a geração de
lucro, sem preservação ao meio ambiente,
indiferente se, por exemplo, isso acarretou erosão ao
solo ou contaminação das águas ou do ar.
Frise-se que essa visão é levantada pelo
marketing ou jornalismo negativo, que influencia, da
mesma intensidade, países e nações, interferindo nas
negociações internacionais.
Ao contrário do sopesado, agronegócio envolve
o pequeno, médio agricultor e latifundiário, e
significa exercer a atividade de agricultura ou
agropecuária, porém utilizando-se de meios
alternativos e não prejudiciais ao habitat. Denomina-
se isso de desenvolvimento sustentável.
Trata-se de agricultura equilibrada, ecológica.
Obviamente, não prejudicial ao meio ambiente.
Empresas também aderiram a esta evolução,
exercendo suas atividades baseadas na
responsabilidade ambiental e social.

Setor de peso na economia brasileira, o
agronegócio sustentável, ainda aderido por poucos, é
cenário promissor para a expansão e
desenvolvimento do Brasil, uma nação potência
composta por solos, climas, e consequentemente
plantio de produtos diversificados.
Como efeitos dessa adoção, brasileiros tem
cada vez mais qualidade de vida e segurança
alimentar, dentre outros, a nível unitário ou nacional.
Sugestões para a efetiva inclusão da agricultura
sustentável no Brasil, e alteração da imagem desta
nação para com outras, passando pela exploração
detalhada do assunto, acesse a live “Enfrentando a
visão distorcida sobre o agronegócio”.

Publicado em 01 de fevereiro de 2021

10.2. CADASTRO AMBIENTAL RURAL:
ASPECTOS PRÁTICOS

Impasse que perdura por longas décadas no cenário
brasileiro é o acerca do registro público eletrônico dos
imóveis rurais, sejam eles privados, ou não, eis uma
questão que ainda dispende incógnitas, como sobre sua
importância/necessidade, benefícios e malefícios de tal
prática, e que padece de enfrentamento.
Dentre as ferramentas governamentais criadas para
fins de promover esses registros, impulsionando-os,
aborda-se o Cadastro Ambiental Rural, mais conhecido
como CAR. Trata-se de mecanismo eletrônico para coleta
de dados das áreas rurais, posses ou propriedades,

captando informações como Área de Preservação
Permanente (APP) e Reserva Legal (RL).
Todavia, a coleta de dados tem importância ímpar,
mais do que apenas compor a base de dados, visa a
consequente regularização ambiental e o cumprimento das
metas brasileiras de biodiversidade, restauração da
vegetação nativa e redução de emissão de gases de efeito
estufa.
No Código Florestal, mais precisamente no Capitulo
VI, esse instrumento está atrelado ao Sistema Nacional de
Informação sobre o Meio Ambiente (SINIMA), e é
definido como obrigatório, integrando informações para
controle, monitoramento, planejamento ambiental e
econômico e combate ao desmatamento.
A incessante prorrogação do prazo para inserção do
CAR é um dos fatores que causa receio na população, uma
verdade insegurança jurídica, que, de um instrumento
obrigatório, vem se transformando em um de caráter
volitivo, sem penalização direta pela não adesão, o que
enseja dada reação.
Em que pese seja conhecido no meio rural, vários
proprietários, posseiros, e até mesmo profissionais que
optam por realizar o CAR dentre suas atividades, possuem
indagações, a exemplo acerca da necessidade de realiza-
lo.
Há agricultores que cogitam corresponder o CAR
em uma alternativa de o governo ter conhecimento sobre
seus bens, e nisso muitos acabam indicando informações
equivocadas, apenas para suprir essa obrigação legal, já
outros deixam de fazê-lo acreditando ser desnecessário,
alegando que isso não gerará reflexos positivos para com
o meio ambiente.

Porém, a inscrição no CAR é essencial para dar
continuidade/obter aprovação de financiamentos e
empréstimos de crédito rural, para ter direito aos
benefícios do Programa de Regularização Ambiental
(PRA), acesso a taxas menores de juros ao solicitar
crédito, bem como para alienar, doar, ceder, desmembrar,
ou praticar quaisquer atos de registro ou averbação perante
o cartório de registro de imóveis.
Inclusive, em alguns estados, como o de São Paulo,
fora realizada parceria entre órgãos públicos, inclusive
entre a Secretaria do Meio Ambiente e a Associação dos
Registradores do Estado, celebrando o chamado Acordo
de Cooperação Técnica, visando a implantação de um
sistema de compartilhamento de dados e informações.
Incide aqui a possibilidade de a averbação da inscrição no
CAR ser realizada de ofício pelo próprio Cartório de
Registro de Imóveis, sem a cobrança de emolumentos.
Observa-se, contudo, que tal sistema unificado
ainda não foi implantado, dependendo da região a qual o
imóvel está situado.
Entretanto importante frisar que a realização do
cadastramento não significa, por si só, que a propriedade
está legalmente registrada, sendo necessária promover a
averbação junto ao Registro de Imóveis pertinente. Trata-
se, a inscrição, apenas, e tão somente, de disposições
cadastrais, mas que jamais suprem esse registro.
Perceptível o forte entrelace de dados entre os
órgãos públicos, de modo que a ausência de inscrição
ocasionará efeitos nefastos quando da celebração de
negócios jurídicos, em especial nos Registros de Imóveis,
quiçá a impossibilidade de realizar naquele momento em
que se espera.

Assim como o georreferenciamento, o Cadastro
Ambiental assegura o desenvolvimento social e
econômico de um país, e como tal deve ser fortemente
desmistificado, e levado, de modo pleno, a conhecimento
de toda população, nos mais diversos rincões.

Fontes de consulta:
BRASIL, Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012.
Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis
nºs 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de
dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro