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Muitas de suas medidas se aplicavam às pessoas em trânsito. Em sua 
opinião, a pobreza é um ato de fragilidade moral?
Assim, o Estado foi requisitado para uma mudança em suas formas de 
intervenção e, a partir de uma nova postura diante dos efeitos da Revolução 
Francesa e da Revolução Industrial, iniciam-se mediações do mundo 
trabalho, consideradas inéditas no que dizem respeito às suas dimensões.
Atividade de aprendizagem
1. Nesta seção, visualizamos o processo de regulamentação de nossa 
profissão, abordando os primeiros passos no Brasil, destacando suas compe-
tências e atribuições e afirmando que a atual regulamentação da profissão se 
dá em um novo estágio da categorial profissional.
Deste modo, analise as alternativas a seguir e assinale a correta com relação 
ao desenvolvimento da profissão no Brasil.
a. É correto afirmar que a profissão de Serviço Social no Brasil sempre 
esteve ligada a uma matriz teórica crítica, afirmando seu posiciona-
mento político.
b. Podemos destacar que a profissão de Serviço Social foi regulamentada 
em nosso país a partir de 1979, quando da realização do III Congresso 
Brasileiro de Serviço Social.
c. Podemos afirmar que a profissão de Serviço Social tem na questão 
social a sua razão de existir e o seu objeto de ação.
d. O Serviço Social brasileiro trouxe inovações para a profissão em um 
cenário global, influenciando o Serviço Social da Bélgica e da França.
e. Podemos destacar como correta a visão endógena da origem da 
profissão, segundo a qual ela decorre apenas do aprimoramento de 
técnicas de intervenção social.
2. Vimos, em nossa seção, que a sociedade europeia registra algumas legis-
lações históricas vinculadas à área social. Desse modo, destaca-se a Lei dos 
Pobres, sendo esta uma legislação inglesa bem conhecida entre os estudiosos 
da área social e que apresenta medidas destinadas ao trato da pobreza ainda 
no século XV.
Com isso, veremos que essa profissão tem na questão social o fundamento de sua existência e o objeto de sua ação.
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Deste modo, compreendendo que não temos apenas uma legislação inglesa 
denominada de Lei dos Pobres, analise as alternativas a seguir e assinale a 
correta com relação aos seus conteúdos:
a. A primeira Lei dos Pobres se revelou extremamente protetiva, incen-
tivando o ócio e retardando o avanço do liberalismo comercial e da 
livre demanda.
b. Não podemos caracterizar nenhuma legislação no escopo da Lei dos 
Pobres como protetiva, visto que ela era punitiva e coercitiva.
c. Ao final do século XVIII, diferentes paróquias inglesas adotaram 
medidas diferenciadas e concederam auxílios financeiros a famílias 
e trabalhadores, em um sistema que ficou conhecido como 
Speenhamland.
d. A última legislação da Lei dos Pobres inglesa ocorreu em 1834 e 
combatia severamente o sistema de exploração do trabalho nas 
workhouses.
e. Contrariando as legislações mais punitivas da Inglaterra, a Lei dos 
Pobres se configurou, desde o seu início, em 1834, como um entrave 
para a ascensão do liberalismo.
A alternativa correta é a E, galera. Segundo ao livro de Fundamentos Históricos, Teóricos e Metodológicos do Serviço Social I. Página 11.
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Segundo Montaño (2007), a emergência da profissão do Serviço Social 
não é apenas fruto do contexto da questão social enquanto conflito de classe 
no cenário político. O Serviço Social foi requisitado pelo Estado para agir 
e operacionalizar como agente terminal das medidas para tratamento da 
questão social, ou seja, das políticas sociais.
Desse modo, compreendemos o real significado das organizações sociais 
que emergiram na segunda metade do século XIX. Percebemos como o 
Serviço Social teve sua emergência em uma conjuntura social específica em 
que sua ação é considerada estratégica para a permanência da sociedade 
capitalista. Ou seja, seu desenvolvimento não se deu como resultado de um 
processo de especialização e institucionalização da caridade.
Em suma, é a partir das respostas que os Estados formulam para a 
questão social que teremos a emersão do Serviço Social enquanto profissão 
que se insere no centro de um conflito de classe. Assim, podemos perceber 
que, mesmo identificando uma série de fatos históricos e personalidades 
que influenciaram no surgimento da profissão, o que a determina enquanto 
resposta do Estado é o conflito de classe gerado a partir de condições aviltantes 
para a classe trabalhadora e da conscientização desta enquanto classe para si.
Atividade de aprendizagem
1. Ao destacar os diferentes processos históricos que incidiram sobre o 
surgimento do Serviço Social ainda no século XIX, deparamo-nos com um 
momento específico que, contemporaneamente, é concebido como o objeto 
profissional do Serviço Social brasileiro: a questão social.
Deste modo, a respeito da questão social, analise as alternativas a seguir e 
assinale a correta:
a. A questão social emerge no capitalismo, em seu estágio inicial, no 
século XV, momento em que, pela primeira vez na história, se verifica 
a existência da pobreza.
b. É correto afirmar que pobreza e questão social são sinônimos.
c. A questão social tem sua emersão no século XIX, num quadro de 
extrema pobreza, exaltação do liberalismo e tomada de consciência 
da classe proletária.
d. A questão social é deflagrada na França a partir da Revolução 
Francesa.
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e. A Revolução Industrial reconheceu a questão social já no século 
XVIII.
2. Vimos que as condições do século XIX se apresentavam muito desfavo-
ráveis à classe que vivia do trabalho e que era exposta a privações de toda 
ordem: péssimos locais de trabalho, cidades com pouca infraestrutura, 
desempregos, longas jornadas de trabalho e ascensão do liberalismo que 
condenava as intervenções sociais.
Deste modo, analise as alternativas a seguir e assinale a correta, tendo em 
vista os primeiros movimentos sociais dos trabalhadores entre o século 
XVIII e XIX.
a. O Movimento Cartista tinha como premissa a quebra das máquinas, 
as quais, para os trabalhadores, roubavam seus postos de trabalho.
b. O Ludismo perseguia os estrangeiros, concebendo que a entrada de 
mão de obra de outra nacionalidade era injusta, pois roubava seus 
postos de trabalho e baixava seus salários.
c. O Movimento Ludista buscou inserir na Constituição Inglesa o voto 
universal e a redução da carga horária de trabalho.
d. O Ludismo, em suas ações, quebrava as máquinas das fábricas, com 
o objetivo de forçar a elevação dos salários e a absorção de maior 
número de operários nas unidades fabris.
e. O Movimento Cartista buscou restringir a entrada de estrangeiros na 
Inglaterra e reduzir os investimentos em maquinaria, a fim de elevar 
os salários e absorver um maior contingente de operários.
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Para saber mais
Busque saber mais sobre a história do Serviço Social. No artigo a seguir, 
você encontrará um histórico da profissão, desde sua incidência nos 
Estados Unidos, passando pelas influências de Mary Richmond e a 
técnica de Serviço Social de Caso. Não deixe de conferir!
Acesse o link e leia da página 1 à página 14.
COSTA, Gilmasia Macedo. Revisitando o Serviço Social Clássico. Revista 
em Pauta, Rio de Janeiro, n. 40, 2017.
Atividade de aprendizagem
1. Ao destacar o enfrentamento da denominada questão social, vimos que, 
a partir da segunda metade do século XIX, há o surgimento de uma organi-
zação que impulsionará a sistematização das ações assistenciais e, conse-
quentemente, a emersão do Serviço Social.
Neste sentido, assinale a alternativa que apresenta corretamente a referida 
organização:
a. Sociedade de Organização da Caridade.
b. Centro de Estudos e Ação Social.
c. Casas de Trabalho Inglesas – Workhouses.
d. Sociedade de São Marcelino Champagnat.
e. Santas Casas de Misericórdia.
2. As primeiras medidas de prestação de assistência da Sociedade de 
Organização da Caridade foram registradas ainda na segunda metade do 
século XIX, revelando seu conteúdo e direção. Deste modo, a gênese desta 
organização fica clara ao severificar o modo como atuava.
Com base nesse contexto, analise as alternativas e assinale a correta:
a. As práticas dessa organização, que surge por iniciativa dos sindicatos 
da indústria têxtil inglesa, se manifestavam de forma crítica e prote-
tora em relação ao conjunto dos trabalhadores.
b. É possível identificar que as ações dessa organização se mostravam 
repressoras e controladoras.
Página 32.
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c. Apesar da iniciativa de criação dessa organização estar vinculada ao 
sindicato da indústria têxtil inglesa, os trabalhadores desse setor não 
se sentiam representados por ela.
d. A ação dessa organização oferecia subsídios para os trabalhadores 
enfrentarem os períodos de greve com maior resistência.
e. Mesmo não sendo ligada a nenhum sindicato, as ações dessa organi-
zação se voltavam para os interesses do conjunto dos trabalhadores.
Fique Ligado!
• Esta unidade:Tratou das condições sociais e políticas que forçaram a 
emersão da profissão.
• Descreveu a questão social e seu significado na luta pelas melhores 
condições de vida dos trabalhadores.
• Abordou as primeiras instituições que serviram de sementes para 
germinar a profissão de Serviço Social.
• Revelou as primeiras unidades de ensino desta profissão na Europa e 
sua rápida disseminação.
• Destacou algumas personalidades de papel relevante para o 
Serviço Social.
Para concluir o estudo da unidade
Vimos, nesta unidade, que a profissão teve sua entrada no Brasil na 
década de 1930, momento de adensamento da industrialização e intensifi-
cação do capitalismo no país. Nesse contexto, o Estado foi levado a formular 
intervenções para além da repressão e promover um processo de industria-
lização assistido e vigilante. Assim, em 1936, tivemos a primeira escola de 
Serviço Social no Brasil, implantada em São Paulo, um dos grandes centros 
urbanos do país.
Não obstante, essa profissão transformou e alterou profundamente suas 
intervenções e concepção de mundo, passou a orientar suas ações de forma 
crítica e em busca da ampliação de direitos e defesa da democracia, compro-
missos esses expressos em seus documentos.
A origem dessa profissão, no entanto, se coloca no contexto do século 
XIX, quando da emersão da questão social, que requisitou um profissional 
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qualificado para contornar os conflitos sociais e incidir sobre as massas, no 
sentido da manutenção do capitalismo. 
Destaca-se, aqui, a atuação de uma organização da sociedade civil, 
a Sociedade de Organização da Caridade, a qual, nascida em 1869, na 
Inglaterra, rapidamente alcançou diferentes países e logo propôs a profissio-
nalização de uma atividade voltada somente para o social. Nesse processo, 
destaca-se a pessoa de Mary Richmond, considerada uma das precursoras 
da profissão.
Nestas breves páginas, analisamos as bases iniciais do Serviço Social, 
compreendendo que a profissão não nasce de um aprimoramento do trato 
dado aos ditos “problemas sociais”, mas como resposta a um momento 
específico do desenvolvimento capitalista.
Atividades de Aprendizagem da Unidade
1. Entendendo o contexto do século XIX, descrevemos, a seguir, algumas 
características de um fenômeno ocorrido naquele século na Europa:
Processo que se dá na primeira metade do século XIX junto à classe trabalha-
dora, diante da intensificação do pauperismo, em uma tomada de consciência 
de classe de si para si, o qual ultrapassará as suas reivindicações materiais 
sem contextualização política para uma postura de posicionamento político, 
e que, posteriormente incidirá de modo significativo nos modos de enfren-
tamento do Estado sobre as situações sociais, como pobreza, saúde, trabalho, 
habitação, concentração urbana, entre outras expressões desse processo.
Assinale a alternativa a que o texto está se referindo:
a. Revolução Industrial.
b. Questão Social.
c. Movimento grevista.
d. Pobreza.
e. Movimentos sociais.
2. A emersão da profissão tem suas raízes ligadas a uma instituição da socie-
dade civil – Sociedade de Organização da Caridade. Aqui, podemos perceber 
a ação voltada aos mais necessitados, ressaltando, assim, dois objetivos de 
visitas domiciliares realizadas por seus integrantes. As visitas domiciliares 
praticadas com mais frequência eram realizadas com dois propósitos: para 
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saber como vivia a camada pobre da população e quais eram suas condições 
de saúde, e para divulgar o pensamento capitalista (OLIVEIRA, 2017).
Assim, compreendida essa afirmativa, analise as afirmativas assinalando V 
para verdadeiro e F para falso:
( ) É correto afirmar que a Sociedade de Organização da Caridade, criada 
inicialmente na França, teve na visita domiciliar uma característica para 
proporcionar melhores condições de vida para os trabalhadores e potencia-
lizar sua organização.
( ) A expressão “O Serviço Social é uma profissão instituída por uma classe 
para atuar sobre outra classe” está incorreta, visto que essa profissão veio 
para organizar a prática assistencial já executada por um longo período na 
humanidade.
( ) A visita domiciliar é um instrumento específico do Serviço Social, reali-
zado pela primeira vez em 1899, quando da instituição da primeira escola de 
Serviço Social.
( ) A expressão, “O Serviço Social é uma profissão instituída por uma classe 
para atuar sobre outra classe” está correta, uma vez que o Serviço Social foi 
instituído por iniciativa da burguesia, com o apoio do Estado e da Igreja, para 
agir sobre a mentalidade do trabalhador.
( ) Podemos afirmar que o Movimento Cartista significou um divisor de 
águas, uma vez que potencializou a tomada de consciência da classe traba-
lhadora.
Assinale a alternativa que contém a sequência correta:
a. F – F – F – F – V.
b. F – F – F – V – V.
c. V – F – F – F – V.
d. F – F – F – V – V.
e. F – F – F – F – V.
3. O Serviço Social teve sua institucionalização no século XIX, na Europa, 
e algumas de suas organizações exerceram forte influência na implantação 
dessa profissão, disseminando-se rapidamente por diferentes países e conti-
nentes.
Deste modo, analise as alternativas a seguir e assinale a alternativa correta 
quanto ao processo de institucionalização do Serviço Social.
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a. É correto afirmar que o Serviço Social norte-americano não identifica 
grandes diferenças entre o Serviço Social europeu em seus primór-
dios.
b. A Sociedade de Organização da Caridade criada na Europa no século 
XIX possuía laços estreitos com a classe trabalhadora.
c. É correto afirmar que a primeira inciativa que lança os germes da 
profissão de Serviço Social é o Parlamento inglês, cedendo à pressão 
da classe trabalhadora.
d. O Serviço Social recebeu, por meio da Sociedade de Organização 
da Caridade, inaugurada na Inglaterra, no século XIX, os primeiros 
germes de sua institucionalização.
e. O Serviço Social teve a sua primeira inciativa por meio do movimento 
operário inglês.
4. Diferentes países implantaram os cursos de Serviço Social por conta da 
emergência cada vez mais presente e intensa da questão social. Deste modo, o 
Serviço Social assume uma relevância singular no enfrentamento da questão 
social, surgindo em tempos distintos a partir de cada conjuntura.
Observe as afirmações a seguir:
I. O Serviço Social no Brasil emerge na década de 1940, quando da 
implantação da Legião Brasileira de Assistência.
II. A emergência da profissão no Brasil atende às necessidades do capita-
lismo monopolista recém-implantado no Brasil na década de 1930.
III. A primeira escola de Serviço Social no Brasil possuía sua sustentação 
filosófica na Doutrina Social da Igreja Católica.
É correto o que se afirma em:
a. I e II, apenas.
b. I, e III, apenas .
c. I, apenas.
d. II e III, apenas.
e. I, II e III.
5. Algumas legislações sociais foram implantadas ainda no século XV, 
atendendo a objetivos específicos. Assim, temos o registro de diferentes Leis 
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dos Pobres, as quais ficaram conhecidas, principalmente, pelas workhouses e 
pela classificação de pobreza de acordo com o perfil do assistido.Analise as alternativas a seguir e assinale a correta:
a. A Lei dos Pobres foi abolida em 1834, sob a alegação de exagerado 
protecionismo.
b. Malthus, com sua teoria evolucionista e liberal, defendia a assistência 
realizada pela Lei dos Pobres no formato da Speenhamland.
c. A Sociedade de Organização da Caridade foi criada segundo os 
moldes da Lei dos Pobres.
d. No século XVIII, por meio da Lei dos Pobres, tivemos as primeiras 
experiências de transferência de renda.
e. Em 1834, por meio da Lei dos Pobres, foi instituído o seguro saúde e 
acidente de trabalho.
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ao lado de uma intensa pobreza da maioria dos seres humanos. Destaca a 
busca pela justiça mediada pela autoridade pública e o necessário equilíbrio 
nas relações sociais, evitando o individualismo e o coletivismo. Reafirma a 
questão da concentração das riquezas e a contradição imanente ao cresci-
mento industrial.
A encíclica traz, ainda, alguns indicativos sobre a postura dos empregados 
e dos patrões, por exemplo, na relação salarial, devendo esta oportunizar aos 
trabalhadores o sustento seu e de sua família, bem como não ser demasiada 
generosa, ao ponto de fazer padecer o empresariado e este não conseguir 
cumprir com o estipulado.
É, portanto contra a justiça social diminuir ou aumentar 
demasiadamente os salários em vista só das próprias 
conveniências e sem ter em conta o bem comum: e a 
mesma justiça exige que, em pleno acordo de inteligências 
e vontades, quando seja possível, se regulem os salários de 
tal modo, que o maior número de operários possa encon-
trar trabalho e ganhar o necessário para o sustento da vida. 
(ENCÍCLICA QUADRAGESIMO ANNO, 1931)
Visualizamos, assim, que a Doutrina Social da Igreja Católica embasou, 
teórica e ideologicamente, o universo dos primeiros assistentes sociais, bem 
como pudemos elucidar algumas evidências dos princípios de São Tomás 
de Aquino, que mesmo tendo seu pensamento oriundo no século XIII, teve 
sua nova roupagem ainda no século XIX, por meio das encíclicas Rerum 
Novarum e Quadragesimo Anno.
Atividade de aprendizagem
1. Em nossa disciplina, compreendemos que diferentes fenômenos 
incidiram sobre a emersão do Serviço Social. Assim, ao final do século XIX, 
o Papa Leão XIII lançou uma encíclica que convocava os cristãos a tomarem 
parte nas ditas “questão sociais”.
De qual encíclica estamos nos referindo?
a. Rerum Novarum.
b. Quadragesimo Anno.
c. Centesimus Anno.
d. Documento de Aparecida.
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e. Teologia da Libertação.
2. Ao estudar a influência da Igreja Católica no Serviço Social brasileiro, 
visualizamos a filosofia neotomista.
Deste modo, com base nos materiais estudados na disciplina, assinale a alter-
nativa correta:
a. O Neotomismo entende que a perfectibilidade humana está na 
matéria e na alma, o que lhe confere o status de filho de Deus.
b. O Neotomismo entende a perfectibilidade humana no fato das 
pessoas serem seres sociais.
c. O Neotomismo entende a perfectibilidade humana em razão de sua 
característica racional.
d. O Neotomismo entende a perfectibilidade humana em razão de sua 
característica emocional.
e. O Neotomismo entende a perfectibilidade humana em razão do trabalho.
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Junto a essa perspectiva de Reatualização do Conservadorismo, a 
conotação do exercício profissional se molda a um tipo de ajuda psicossocial, 
na qual, por meio da compreensão com auxílio do profissional, mediando a 
ação com o cliente, revelam-se as formas do fenômeno a ser compreendido e 
a incidência desse mesmo cliente no processo de tomada de de cisão, em uma 
clara retomada da subjetividade de cada fenômeno em particular.
Yazbec (2009, p. 149) resume as características dessa perspectiva:
A vertente inspirada na fenomenologia, que emerge como 
metodologia dialógica, apropriando-se também da visão 
de pessoa e comunidade de E. Mounier (1936) dirige -se ao 
vivido humano, aos sujeitos em suas vivências, colocando 
para o serviço social a tarefa de auxiliar na abertura desse 
sujeito existente, singular, em relação aos outros, ao 
mundo de pessoas (Almeida, 1980, p. 114). Essa tendência 
que no serviço social brasileiro vai prio rizar as concepções 
de pessoa, diálogo e transformação social (dos sujeitos) 
é analisada por (Netto 1994, p. 201 e s) como uma forma 
de reatualização do conservadorismo presente no pensa-
mento inicial da profissão.
Assim, o Serviço Social retomará aspectos do Serviço Social tradicional, 
com uma metodologia dialógica com recursos a uma teoria subjetiva, em 
que os aspectos individuais se sobrepõem à compreensão coletiva dos 
fenômenos generalizantes.
Atividade de aprendizagem
1. Diante das influências teóricas e filosóficas que o Serviço Social brasileiro 
recebeu, destacamos o Neotomismo.
Para esta filosofia, é verdadeiro afirmar que:
a. Ela apresenta uma terceira via, buscando o comunitarismo em uma 
versão menos perversa das relações de exploração do homem.
b. Ela se apresenta extremamente revolucionária, buscando o 
comunismo e a igualdade de todos os seres humanos.
c. Esta doutrina é indiferente com a situação da pobreza, circulando apenas 
informações metodológicas para os cristãos atuarem com caridade.
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d. Esta filosofia apresenta o liberalismo como o principal caminho para 
a eliminação das desigualdades.
e. Esta filosofia defende que a igreja não deve interferir nas relações 
políticas e sociais.
2. Ao destacar os procedimentos metodológicos que fizeram parte da história 
do Serviço Social brasileiro, deparamo-nos com a influência do Positivismo.
Desta forma, analise as alternativas a seguir e assinale a correta quanto ao 
período e processo em que essa teoria é absorvida pelos profissionais do 
Serviço Social brasileiro.
a. O Positivismo é absorvido pelos assistentes sociais brasileiros na 
década de 1940, quando da incorporação do Serviço Social de Caso, 
de Grupo e mais adiante de Comunidade.
b. Os assistentes sociais brasileiros tiveram contato com o positivismo 
somente no Movimento de Reconceituação.
c. Esta teoria é absorvida pelos assistentes sociais brasileiros na década de 
1950, quando da incorporação do Serviço Social de Caso e de Grupo.
d. A profissão somente teve contato com o positivismo na década de 
1950, quando da incorporação do Serviço Social de Comunidade.
e. Podemos afirmar que a profissão somente teve contato com o Positi-
vismo na perspectiva de Reatualização do Conservadorismo.
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América buscaram implantar maior influência na América Latina por meio 
de seus programas de “boa vizinhança” (AGUIAR, 1985).
Assim, houve a incidência de metodologias de Caso, de Grupo e de 
Comunidade, conferindo um novo campo de intervenções para a profissão 
com rebatimentos em diferentes países, e neste bojo também o Brasil.
Dessa forma, o Serviço Social na América Latina foi implantado. Goin 
(2016) traz os anos aproximados da criação do Serviço Social em alguns 
países: 1º) Chile – 1925; 2º) Argentina – 1930; 3º) Porto Rico – 1934; 4º) 
Brasil – 1936; 5º) Colômbia – 1936; 6º) Uruguai – 1937; 7º) Peru – 1937; 8º) 
Paraguai – 1939; 9º) Venezuela – 1940; 10º) Costa Rica – 1942; 11º) Cuba – 
1943; 12º) Equador – 1945; 13º) Bolívia – 1946; 14º) Panamá – 1947; 15º) 
Guatemala – 1949; 16º) El Salvador – 1953; 17º) Honduras – 1959; 18º) Haiti 
– 1959; 19º) Nicarágua – 1961; 20º) República Dominicana - 1966.
Atividade de aprendizagem
1. Tendo como pressuposto que o Serviço Social latino-americano tem sua 
emersão junto ao processo de intensificação do capitalismo neste continente, 
é sabido que essa profissão tem esse ponto de partida alicerçado sob as bases 
doutrinárias da Igreja Católica.
Assinale a alternativa correta que corresponde à base filosófica desta profissão 
na Escola de Alejandro Del Rio.
a. A base filosófica desta escola está assentada sobre os preceitos fenome-
nológicos de raiz tomista.
b. Podemos afirmar que a Escola de Alejandro Del Rio, apesar de sua 
discurso laico, em sua implantação teve a influência do Neotomismo.
c. A Escola de Alejandro Del Rio teve aincidência do Funcionalismo em 
seus primeiros anos de atuação.
d. Podemos afirmar que a Escola de Alejandro Del Rio está assentada 
sob as bases filosóficas do Marxismo.
e. Por seu objetivo de formar quadros complementares aos dos médicos, 
não é possível identificar uma base filosófica para esta escola.
2. Em nosso material, destacamos os processos de formação dos primeiros 
cursos de Serviço Social na América Latina no Chile, em um momento 
específico de sua formação social.
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Com base no material estudado, analise as alternativas a seguir e assinale 
a correta:
a. Podemos afirmar que a Escola de Alejandro Del Rio é o resultado da 
articulação entre a Igreja Católica, na busca de recuperação de sua 
influência junto aos leigos e trabalhadores.
b. É correto afirmar que, sendo a Escola de Elvira Matte Cruchaga a 
primeira escola de Serviço Social da América Latina, sua iniciativa 
deveu-se ao processo de reformas sociais no Chile em 1925.
c. Ao analisar a implantação das primeiras escolas de Serviço Social, 
compreendemos que nenhuma delas esteve ligada ao credo católico, 
na década de 1920, no Chile.
d. Podemos afirmar que a Escola de Alejandro Del Rio formava quadros 
complementares ao serviço médico.
e. Destacamos que a primeira escola do Chile, denominada de Escola 
Elvira Del Rio, tinha entre seus idealizadores Dom Sebastião Leme.
Fique Ligado!
Nesta unidade, você viu que o Serviço Social latino-americano teve seu 
ponto de partida alicerçado pela Doutrina Social da Igreja Católica. Essa 
realidade esteve presente desde o Chile até o Brasil, onde encontrou caminho 
sólido para dar seus primeiros passos. Neste momento, a Igreja Católica 
também se aproximou de correntes mais críticas que esse mesmo Serviço 
Social também absorveu tais inclinações, sentido mais um impulso que 
alavancou a sua crise em busca de uma renovação profissional que se iniciou 
na década de 1960. 
Busque conhecer mais sobre o Movimento de Reconceituação.
Para concluir o estudo da unidade
Vimos, em nossa Unidade 2, o caminho percorrido pelo Serviço Social. 
Abordamos a trajetória das primeiras escolas de Serviço Social na América 
Latina, destacando a Escola Dr. Alejandro Del Rio e a Escola Elvira Matte 
Cruchaga, ambas inauguradas no Chile, na década de 1920, quando da inten-
sificação do capitalismo naquele país.
Destacamos a incidência de algumas correntes teóricas e filosóficas, 
como o Neotomismo, o Positivismo, o Funcionalismo e a Fenomenologia, 
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que estiveram presentes no caminho percorrido pela profissão no Brasil, 
revelando algumas de suas características centrais.
Realizamos, também, um giro mais profundo na compreensão sobre 
a Doutrina Social da Igreja Católica, a qual tanto incidiu sobre a profissão 
na América Latina, revelando que esta assentava-se nos conceitos da 
filosofia tomista, com releitura no final do século XIX e início do século 
XX, transmitida, principalmente, nas encíclicas papais Rerum Novarum e 
Quadragesimo Anno.
Assim, revelamos que o Serviço Social latino-americano segue o caminho 
percorrido na Europa e, posteriormente, sente a influência norte-americana, 
revelando-se como alternativa da Igreja Católica, do Estado e da burguesia 
para o enfrentamento da questão social em cada conjuntura. 
O processo de aprendizado soma-se a uma das exigências profissio-
nais enquanto um processo contínuo, em que o conhecimento dinâmico se 
relaciona com o seu fazer profissional, determinando o profissional como um 
profissional da práxis. Assim, a recorrência às literaturas específicas, como as 
citadas nestas breves páginas, são um suporte necessário ao discente.
Nos últimos anos, o periódico mais relevante da categoria profissional 
está on-line e tem acesso universal. Nele você encontra diferentes temas do 
cotidiano profissional, bem como as bases históricas e suas fundamentações. 
Não deixe de conferir, acesse o link e bom estudos.
Atividade de aprendizagem da unidade
1. Compreendemos que o Serviço Social latino-americano tem sua origem 
baseada no modelo belga, mas que, a partir da década de 1940, recebeu influ-
ência norte-americana. Deste modo, analise as asserções a seguir:
I. A metodologia de Serviço Social de Caso e Serviço Social de Grupo 
tem origem norte-americana.
II. A metodologia de Análise de Conjuntura e Desenvolvimento de 
Comunidade tem origem francesa.
III. A metodologia de Desenvolvimento de Comunidade é inserida no 
Brasil após o intercâmbio de assistentes sociais entre Brasil e Estados 
Unidos.
É correto o que se afirma em:
a. I e III, apenas.
b. I, II e III.
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c. I, apenas.
d. II, apenas.
e. II e III, apenas.
2. Temos que o Serviço Social teve sua origem no Brasil na década de 1930 e 
que possui, junto à Igreja Católica, vínculo institucional e cultural muito estreito.
Partindo desse pressuposto, assinale a alternativa correta com relação à influ-
ência cultural junto à profissão em sua gênese no Brasil.
a. O Serviço Social se revelou alinhado a uma cultura das classes 
populares já em sua gênese, manifestando seu caráter crítico frente à 
questão social.
b. O Serviço Social não se alinhou a nenhuma cultura a princípio, uma vez 
que buscava uma imparcialidade manifestada na sua assepsia política.
c. O Serviço Social se manifesta no Brasil em sua gênese alinhado à 
cultura das classes dominantes, dando o tratamento da questão social 
com tonalidades morais.
d. O Serviço Social revelou-se alinhado à cultura da classe média, 
revelando-se ainda com grande tonalidade critica junto à ordem 
societária estabelecida.
e. Temos que o Serviço Social se revelou caudatário de todas as culturas 
manifestas pelas classes em sua gênese, uma vez que em sua atuação 
deveria extrapolar o caráter classista.
3. A manifestação do Serviço Social é percebida de acordo com cada 
conjuntura histórica específica de cada país, ressaltando o seu atrelamento 
com o aprofundamento do capital.
Deste modo, assinale a alternativa correta com relação ao Serviço Social:
a. Em sua gênese no Brasil, o Serviço Social está amparado sob a filosofia 
de São Tomás de Aquino, enfrentando as expressões da questão social 
sob um apelo moral, oferecendo a ação profissional como um modo 
de ajustamento e ajuda psicossocial.
b. Em sua gênese no Brasil, o Serviço Social apoia suas ações sob a 
perspectiva crítica-dialética, oferecendo ajuda para a real emanci-
pação das classes subalternas.
c. Temos que a profissão se alicerça sob o Marxismo, sendo expressão 
desta teoria o método BH, manifesto em 1942, em Minas Gerais.
78
d. Compreendendo a gênese do Serviço Social no Brasil, temos como 
sua intervenção as práticas apoiadas na estrutural funcionalista.
e. Em sua gênese no Brasil, o Serviço Social está amparado sob a filosofia 
de São Tomás de Aquino, enfrentando as expressões da questão social 
por meio de políticas sociais mais emancipatórias, oferecendo sua 
ajuda profissional para organização da classe trabalhadora.
4. Em nosso material, destacamos as diferentes teorias e filosofias que embasaram 
o Serviço Social brasileiro e compreendemos suas principais características.
Tem a preocupação de mostrar e não demonstrar, de 
explicar as estruturas em que as experiências se verificam, 
é uma ciência relativa à essência das coisas e que procede 
por descrição. O objeto de seu estudo são os fenômenos 
vividos pela consciência. ...ajuda na busca na compre-
ensão da intervenção do Serviço Social na medida em que 
transcende o dualismo do sujeito e não separa as dimen-
sões internas e externas desse mesmo sujeito que como 
pessoa humana possui uma dimensão pessoal presente na 
dimensão social. (SANTINI, 2014, p. 89)
Deste modo, analise as características do texto apresentado e assinale a qual 
referencial teórico está se referindo:
a. Fenomenologia.
b. Marxismo.
c. Funcionalismo.
d. Neotomismo.
e. Humanismo.
5. Podemos afirmar que o Serviço Social na América Latina se dá em um 
processo posterior ao surgimento desta profissão no continente europeu.
Destaforma, com base nos materiais estudados na disciplina, analise as alter-
nativas a seguir e assinale a afirmativa correta:
a. A primeira escola de Serviço Social na América Latina surgiu na 
Argentina, em 1929.
b. Os registros históricos revelam que a primeira escola de Serviço Social 
na América Latina surgiu no Brasil, em 1936.
c. É possível identificar que a primeira escola de Serviço Social da 
América Latina surgiu no Uruguai, em 1930.
d. Podemos afirmar que a primeira escola de Serviço Social na América 
Latina surgiu no Uruguai, em 1920.
e. A literatura especializada afirma que a primeira escola de Serviço 
Social na América Latina surgiu no Chile, em 1925.
91
Atividades de aprendizagem da seção
1. Em nosso estudo, visualizamos os contornos da questão social brasileira, 
com ênfase no processo de crise da economia cafeeira e em algumas medidas 
sociais que buscaram proteger setores estratégicos do capitalismo brasileiro.
Analise as afirmativas e assinale (V) para verdadeiro e (F) para falso: 
( ) Uma das primeiras legislações de proteção ao trabalho e suas fragilidades 
se expressou na Lei Eloy Chaves.
( ) O governo ditatorial de Getúlio Vargas rompeu com as medidas 
paternalistas e implantou amplos canais democráticos para a conso-
lidação das proteções sociais, motivo pelo qual ficou conhecido 
como “pai dos pobres”.
( ) A Lei Eloy Chaves instituiu os Institutos de Aposentadoria e Pensões 
para os trabalhadores rurais e portuários, setores estratégicos para o 
capitalismo nacional.
( ) Entre 1917 e 1920, o Brasil revelou grande número de movimentos 
grevistas, o que indicava uma tensão na questão social brasileira.
Assinale a alternativa que possui a sequência correta:
a. V – F – F – V.
b. V – V – F – F.
c. V – F – V – F.
d. V – F – V – F.
e. F – F – F – F.
2. Observamos que o processo de formação do capitalismo na socie-
dade brasileira se deu de forma tardia e periférica, não absorvendo alguns 
elementos inerentes ao próprio sistema.
A partir dessa ideia, analise as afirmativas a seguir e assinale a alter-
nativa correta:
a. O trabalhador rural, por ser um ator central em um setor economi-
camente estratégico do Brasil, teve sua proteção social amplamente 
consolidada no governo de Getúlio Vargas.
b. O governo de Getúlio Vargas, iniciado na década de 1930, deu grande 
autonomia aos sindicatos, compreendendo sua influência estratégica.
92
c. O governo de Getúlio Vargas foi populista e paternalista com os 
anseios da classe trabalhadora.
d. O Código de Menores, de 1927, estabeleceu a doutrina de proteção integral.
e. A política do “café com leite” estabeleceu uma ampla democracia 
no país, não favorecendo nenhuma região com relação ao centro 
de poder nacional.
100
a incorporação do capitalismo nacional por um processo tardio, as 
primeiras intervenções sociais de maior envergadura puderam ser obser-
vadas apenas no final da Primeira República, sendo intensificadas com o 
Estado Novo de Getúlio Vargas.
Destaca-se, nesse processo, a presença da Igreja Católica, a qual, 
como vimos, buscou, desde a Primeira República, retomar um espaço 
que havia perdido diante do pluralismo religioso instituído na Carta 
Constitucional daquele período.
A partir da década de 1920, tivemos a emergência da questão social 
expressa na organização e na manifestação política do proletariado brasileiro, 
fruto da intensificação da industrialização e da urbanização, que resultou 
em medidas de cunho legal na área social. Aqui, também se revelou uma 
ação estratégica da Igreja Católica, que culminou na criação do CEAS, o que 
influenciou na criação da Escola de Serviço Social de São Paulo, em 1936, e 
da Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro, em 1937.
Para saber mais
Busque saber mais sobre a influência da Igreja Católica no Serviço 
Social brasileiro.
Atividades de aprendizagem da seção
1. Nesta seção, vimos os principais fatos que levaram à emersão da 
profissão em território nacional, com ênfase nas influências da Igreja 
Católica neste processo. 
Deste modo, assinale a alternativa correta que corresponde à primeira 
e à segunda escola de Serviço Social no Brasil, respectivamente, e sob qual 
modelo de Serviço Social estava alicerçado sua perspectiva:
a. Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro, em 1936, e Escola de 
Serviço Social de São Paulo, em 1937. As duas escolas estavam alicer-
çadas sob o modelo franco-belga.
b. Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro, em 1937, e Escola de 
Serviço Social de Curitiba, em 1944. A primeira estava alicerçada sob 
o modelo franco-belga, e a segunda, sob o modelo norte-americano.
c. Escola de Serviço Social de São Paulo, em 1936, e Escola de Serviço 
Social do Rio de Janeiro, em 137. Ambas eram embasadas no modelo 
norte-americano.
101
d. Escola de Serviço Social do Rio de Janeiro, em 1937, e Escola de 
Serviço Social de Curitiba, em 1944. A primeira estava alicerçada sob 
o modelo norte-americano, e a segunda, sob o modelo franco-belga.
e. Escola de Serviço Social de São Paulo, em 1936, e Escola de Serviço 
Social do Rio de Janeiro, em 1937. As duas escolas estavam alicerçadas 
sob o modelo franco-belga.
2. O Centro de Estudos e Ação Social foi uma iniciativa da Igreja Católica, 
que influenciou diretamente a criação dos cursos de Serviço Social, como 
também direcionou a sua linha de pensamento.
Com base nestas afirmações, analise as asserções a seguir:
I. O Centro de Estudos e Ação Social teve uma especial ligação com 
o Serviço Social belga, por meio da realização das semanas sociais.
II. O curso de Serviço Social do Rio de Janeiro seguiu as determi-
nações e inclinações do Serviço Social norte-americano ainda na 
década de 1930.
III. A ação proposta pela Igreja Católica para o enfrentamento da questão 
social ia além da prestação de serviços aos necessitados; ela incluía 
uma dimensão política alinhada à Doutrina Social desse credo.
É correto o que se afirma em:
a. II e III, apenas.
b. I e II, apenas.
c. I, apenas.
d. I e III, apenas.
e. I, II e III.
109
Estado de São Paulo absorvendo 17 assistentes sociais da primeira turma, 
totalizando 27 alunas. Embora a demanda por esses profissionais fosse 
grande, não se percebia a acumulação em alguns setores específicos desta 
categoria, em razão da falta de profissionais à disposição no mercado de 
trabalho (BOGADO; BRANCO, 2009).
Neste processo de desenvolvimento do Serviço Social em solo brasi-
leiro, destaca-se ainda que, na década de 1940, mais precisamente em 1946, 
criou-se a Associação Brasileira de Escola de Serviço Social – atualmente, 
Associação Brasileira de Educação e Pesquisa em Serviço Social –, a qual, 
naquela época, detinha a atribuição de estabelecer uma troca de experiência 
entre as escolas instituídas.
Para saber mais
Busque aprofundar seus estudos!
Conheça um pouco mais sobre a história desta associação, que tem um 
papel relevante para a formação profissional.
Desse modo, é evidente que a pioneira inserção do Serviço Social se 
deu junto aos departamentos públicos, mas não se restringindo a estes. 
Percebemos, também, que a implantação das duas primeiras escolas de serviço 
social se deu nos dois grandes centros do país, sendo a multiplicação delas 
uma consequência da incidência e ação profissional nestes espaços, contando 
com o amplo apoio do Estado nesse processo. Por outro lado, notamos como 
as ações iniciais do Serviço Social revelavam seu caráter assistencial, resul-
tando em um tratamento de caráter reformista, que atingiu a organização dos 
movimentos trabalhistas de forma a escamotear os conflitos e possibilitar a 
consolidação capitalismo nacional (BOGADO; BRANCO, 2009).
Outro ponto que merece atenção é o processo de formação profissional 
em escolas nos Estados Unidos, as quais fugiam à tradição franco-belga, 
que tinha grande influência no Brasil. Esse movimento forçou revisões das 
metodologias e concepções no Serviço Social brasileiro. Somado a isso, vale, 
finalmente, destacar a participação dapequena burguesia nos quadros da 
profissão como outro fator de influência nessa nova tendência.
Atividades de aprendizagem da seção
1. Nos momentos iniciais de consolidação da profissão, houve diferentes 
lócus de intervenção profissional para o Serviço Social, que lhe conferiram 
as primeiras orientações práticas e interventivas a partir de determinada 
concepção ideológica.
110
Deste modo, assinale a alternativa correta quanto aos primeiros lócus de 
inserção profissional do Serviço Social:
a. Os primeiros assistentes sociais padeciam de legitimidade em sua 
profissão, sendo que suas inserções nos campos de intervenções 
ocorreram apenas cinco anos após a conclusão do curso de Serviço 
Social, no Departamento de Assistência Social do Estado de São Paulo.
b. A inserção dos profissionais de Serviço Social em seus primeiros 
passos ocorreu apenas dez anos após a conclusão de conclusão do 
curso profissionalizante.
c. É correto afirmar que os primeiros profissionais de Serviço Social não 
enfrentaram grandes dificuldades para serem inseridos no mercado 
de trabalho, sendo que muitos foram empregados antes mesmos de 
concluírem o curso.
d. O primeiro registro de inserção profissional se deu no início da 
década de 1940, na Associação Lar Proletariado, o que revela uma 
dissonância entre a formação e a necessidade do mercado de trabalho.
e. Os primeiros assistentes sociais não encontraram dificuldades junto 
à inserção profissional. Este fato pode ser comprovado pela primeira 
inclusão de um assistente social na equipe técnica da Legião Brasileira 
de Assistência Social, em 1942.
2. Considerando os primeiros lócus de intervenção, bem como as princi-
pais funções executadas pelos assistentes sociais em suas primeiras inter-
venções, reflita sobre a relevância dessa profissão já nos primeiros anos 
de sua implantação.
Considerando o contexto apresentado, analise as asserções a seguir:
I. O primeiro lócus de intervenção do Serviço Social em empresas 
privadas no Brasil ocorre em Sorocaba.
II. A ação do Serviço Social possuía uma inclinação ideológica 
para o tratamento da questão social à luz da Doutrina Social da 
Igreja Católica.
III. O primeiro local de intervenção profissional se deu na iniciativa 
privada, em uma organização sem fins econômicos.
É correto o que se afirma em:
a. II e III, apenas.
b. I, apenas.
111
c. II e III, apenas.
d. I e II, apenas.
e. I, II e III.
Fique ligado!
Fique atento aos principais itens desenvolvidos até aqui!
Depois de falamos sobre a implantação da profissão de Serviço Social no 
Brasil, tendo como pano de fundo o cenário social da sociedade brasileira 
do período em que se estabeleceu essa profissão em nosso país, tratamos das 
primeiras inserções profissionais do Serviço Social no mercado de trabalho. 
Dentro desse contexto, mostramos como o profissional do Serviço Social 
foi requisitado pelo Estado, revelando um caráter mediador de conflitos de 
questões sociais. Tal fato nos mostra como se estabeleceram os primeiros 
vínculos de trabalho do Serviço Social e a sua relação com o aparelho do Estado.
Para concluir o estudo da unidade
Estamos finalizando nossa unidade dedicada a compreender como se 
deram os primeiros passos do Serviço Social no Brasil. Dentre os autores que 
se debruçam sobre a origem da profissão, é possível identificar duas grandes 
teses que explicam a emersão do Serviço Social: a endógena e a histórico-crí-
tica. A primeira compreende que o Serviço Social se dá por um processo de 
aperfeiçoamento de práticas sociais, e a outra reconhece o elemento histó-
rico peculiar ao desenvolvimento capitalista no Brasil e a profissão enquanto 
resposta do Estado e da classe burguesa para contornar a questão social.
Desse modo, amparados em uma concepção histórico-crítica – uma vez 
que nossas diretrizes curriculares em vigência nos remetem para esta linha de 
pensamento –, podemos compreender que o Serviço Social teve sua origem 
no século XIX para atuar na questão social. Nesse sentido, destacamos as 
particularidades da formação do capitalismo brasileiro e as condições de 
emergência da questão social. 
Partimos, então, para a compreensão de como se dá a origem do Serviço 
Social em solo nacional, destacando o seu vínculo estreito com a Igreja 
Católica até a constituição da primeira escola em São Paulo, seguida da 
implantação da segunda escola na cidade do Rio de Janeiro.
Destacamos os primeiros lócus de intervenção do Serviço Social, 
revelando a grande procura por este profissional e seu alinhamento com a 
Doutrina Social da Igreja Católica, que não iam de encontro aos interesses do 
112
capital e do Estado em sua intensificação e modernização naquele período, 
sendo caracterizado como o profissional apto para realizar o contorno da 
questão social naquele período.
Atividades de aprendizagem da unidade
1. Em nossa unidade, destacamos os contornos históricos que possibili-
taram a emergência do Serviço Social brasileiro. Com isso, verificamos que a 
emersão da profissão se dá em uma determinada conjuntura política e social 
que requer sua presença. 
Com base no exposto na unidade, analise as asserções a seguir:
I. O Serviço Social teve sua emergência no processo de modernização 
do Estado frente às expressões da questão social no Brasil.
II. A profissão na área de Serviço Social teve, na ação da Igreja Católica, 
o seu grande impulsionador.
III. A profissão na área de Serviço Social, no Brasil, teve no modelo belga 
uma grande influência expressa nas semanas sociais.
É correto o que se afirma em:
a. I e III, apenas.
b. I, apenas.
c. II e III, apenas.
d. I e II, apenas.
e. I, II e III.
2. Diferentes países implantaram os cursos de Serviço Social por conta da 
emergência cada vez mais presente e intensa da questão social. Desse modo, o 
Serviço Social assume uma relevância singular no enfrentamento da questão 
social, emergindo em tempos distintos em cada conjuntura. Assim, com base 
nestes argumentos, analise as afirmativas a seguir:
I. O Serviço Social no Brasil emerge na década de 1950, quando da 
implantação da Legião Brasileira de Assistência.
II. A emersão da profissão no Brasil atende às necessidades do capita-
lismo monopolista recém-implantado no Brasil na década de 1930.
III. A primeira escola de Serviço Social no Brasil possuía sustentação 
filosófica na Doutrina Social da Igreja Católica.
113
É correto o que se afirma em:
a. I e II, apenas.
b. I e III, apenas.
c. I, apenas.
d. II e III, apenas.
e. I, II e III.
3. O Serviço Social no Brasil desenvolveu diferentes técnicas, as quais 
tinham origem nos Estados Unidos da América, sendo identificadas caracte-
rísticas em comum, como o Serviço Social de grupo, de caso e de desenvol-
vimento de comunidade.
Com base nos conteúdos estudados, analise as afirmativas a seguir e 
assinale a alternativa correta:
a. É correto afirmar que caso, grupo e desenvolvimento de comunidade 
possuíam um elemento comum em todas as suas fases de estudo, 
diagnóstico e intervenção.
b. O desenvolvimento de comunidade teve um impulso determi-
nante oferecido pela ONU, possuindo um posicionamento crítico 
desde seu início.
c. O Serviço Social de grupo tinha como objetivo potencializar os 
recursos da comunidade, buscando oferecer melhores condições de 
infraestrutura sem onerar os cofres públicos.
d. O Serviço Social de caso detinha uma visão de mundo nos 
embasamentos positivistas, buscando a integração dos indiví-
duos em seu meio.
e. O Decreto nº 961, de 15 de dezembro de 1949, trouxe a tríade de 
Serviço Social de grupo e desenvolvimento de comunidade como 
parte obrigatória a todos os currículos dos cursos de Serviço 
Social no Brasil.
4. A religião católica se fez presente na formação do Serviço Social brasi-
leiro, tanto pelo estímulo à constituição das primeiras unidades formadoras 
quanto pela fundamentação teórica.
Com base neste tema, analise as afirmativas a seguir e assinale a correta:
a. Na visão neotomista, há uma defesa do socialismo.114
b. É correto afirmar que, na visão neotomista, há uma defesa do capita-
lismo em sua vertente mais liberal.
c. O Netomismo, presente no final do século XIX, buscava a retomada 
do prestígio da Igreja Católica na mediação das relações sociais e 
combatia tanto o liberalismo como o socialismo.
d. O Neotomismo influenciou o Serviço Social norte-americano, o que 
possibilitou a transmutação das técnicas de caso, grupo e desenvolvi-
mento de comunidade para o Serviço Social brasileiro.
e. É correto afirmar que o Neotomismo influenciou o Serviço Social 
somente no momento de sua gênese.
5. O Brasil foi o segundo país da América Latina a instalar um curso de 
Serviço Social em seu território, com grande influência da Igreja Católica. 
Com base nesse contexto, analise as asserções a seguir:
I. O CEAS foi o principal propositor da Escola de Serviço Social de 
São Paulo.
II. Dom Sebastião Leme se constituiu um grande crítico da Ação 
Católica e por meio de sua postura o curso de Serviço Social teve o 
seu retardamento em São Paulo, iniciando somente no ano de 1936.
III. A primeira escola de Serviço Social do Brasil teve sua origem no 
estado de São Paulo, na cidade de Sorocaba.
É correto o que se afirma em:
a. I e II, apenas.
b. I e III, apenas.
c. I, apenas.
d. II e III, apenas.
e. I, II e III. 
122
Atividades de aprendizagem da seção
1. A profissão de Serviço Social brasileiro se nutriu de uma teoria social 
crítica ao longo das décadas de 1970 e 1980, trazendo outras direções para si.
Analise as afirmativas e assinale a alternativa correta com relação à 
denominação dada por Netto (2009) à perspectiva fundada em 1972 no Brasil:
a. Perspectiva de Intenção de Ruptura.
b. Perspectiva de Reconceituação Crítica.
c. Perspectiva Mudancista.
d. Perspectiva Modernizadora.
e. Perspectiva de Reatualização do Conservadorismo. 
2. O Movimento de Reconceituação do Serviço Social no Brasil apontou 
para diferentes vertentes, as quais revelaram alternativas à busca de 
superação de um modo de agir na profissão, que predominou até o final 
da década de 1950.
Deste modo, analise as afirmativas e assinale a alternativa correta quanto 
ao Movimento de Reconceituação no Brasil:
a. No Brasil, sua primeira perspectiva aponta para a superação definitiva 
das metodologias de Serviço Social de caso, grupo e comunidade.
b. No Brasil, suas perspectivas apontam para a uniformidade deste 
processo e adequação às exigências do regime militar durante toda 
a sua vigência.
c. O Movimento de Reconceituação do Serviço Social aponta para a 
superação do denominado Serviço Social tradicional, podendo ser 
compreendido a partir da análise de três perspectivas no Brasil.
d. O Brasil somente apresenta uma única direção no Movimento de 
Reconceituação.
e. O Movimento de Reconceituação do Serviço Social aponta para 
a superação do denominado Serviço Social tradicional, podendo 
ser compreendido a partir da análise de duas perspectivas 
distintas no Brasil.
131
Questões para reflexão
O que esses dados sobre o perfil profissional do Serviço Social revelam 
se os compararmos aos de outras profissões?
No entanto, podemos perceber que há poucos dados que revelam um 
panorama real desta categoria. Os dados remetidos às análises, em sua 
maioria, ultrapassam um período superior a dez anos, o que torna difícil a 
mensuração mais real deste significado, uma vez que a inserção de profis-
sionais em face do fenômeno do ensino a distância vem empregando uma 
quantidade considerável de assistentes sociais aptos a exercerem suas funções.
Atividades de aprendizagem da seção
1. Em nossa disciplina, buscamos revelar um perfil da categoria profis-
sional, delimitando questões relacionadas ao gênero, à religiosidade, à 
remuneração, à inserção profissional, aos perfis familiares, entre outras.
Deste modo, analise as asserções a seguir:
I. É correto afirmar que a profissão tem a sua maior inserção profis-
sional junto ao setor público.
II. Os dados revelam que o gênero feminino é majoritário na 
categoria profissional.
III. O piso salarial da categoria é estabelecido em R$ 2.528,00.
É correto o que se afirma em:
a. I e III, apenas.
b. II e III, apenas.
c. I e II, apenas.
d. I, apenas.
e. I, II e III.
132
2. Nesta unidade, percebemos que a profissão de Serviço Social vem se 
firmando junto a algumas políticas públicas específicas, sendo obriga-
tória a presença de profissionais assistentes sociais em alguns equipa-
mentos públicos.
Com base nos materiais estudados nesta seção, analise as afirmativas a seguir:
I. A Lei Orgânica de Assistência Social pressupõe, desde 1993, que os 
equipamentos públicos desta política devem ter assistentes sociais 
em seus quadros.
II. Em 2006, o Conselho Nacional de Assistência Social aprovou a 
Norma Operacional Básica de Recursos Humanos, a qual prevê, 
entre outros atributos, a exigência de profissionais assistentes 
sociais nos centros de referência de assistência social.
III. É correto afirmar que, em 1998, a Política Nacional de Assistência 
Social previa a exigência legal da presença de assistentes sociais junto 
aos Centros de Referência de Assistência Social.
É correto o que se afirma em:
a. I e III, apenas.
b. II e III, apenas.
c. I e II, apenas.
d. II, apenas.
e. I, II e III.
138
poderes em desfile. Em outros termos, existe a necessidade de se romper 
com um populismo ainda presente na política brasileira, devendo o 
Serviço Social se posicionar em consonância com os movimentos sociais 
para defesa e ampliação dos direitos ligados às suas bandeiras.
O projeto ético-político do Serviço Social tem um grande caminhar, e 
essa expressão não nos deve fazer desacreditados destes posicionamentos.
Questões para reflexão
Quais são os desafios profissionais no cumprimento de seu projeto 
ético-político?
É certo que os desafios contemporâneos se erguem com veemência. Isso 
nos impulsiona a uma crítica cotidiana, que deve estar nutrida com rigor na 
formação contínua de nossa profissão, a fim de oferecer respostas concretas 
ao grande contingente, que espera desses profissionais ações condizentes 
com suas necessidades.
Para saber mais
Busque saber mais sobre a incidência do pensamento católico para 
o Serviço Social brasileiro. Confira os elementos centrais da encíclica 
Rerum Novarum e Quadragesimo Anno.
Atividades de aprendizagem da seção
1. A profissão possui um projeto ético-político, que revela a direção da 
categoria, bem como os seus valores.
Deste modo, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta 
em relação a esse projeto da categoria profissional:
a. O projeto ético-político do Serviço Social brasileiro está vinculado a 
um projeto de construção de uma nova ordem societária.
b. O projeto ético-político do Serviço Social brasileiro tem seu núcleo 
nas limitações da liberdade como valor ético central.
c. O projeto ético-político do Serviço Social não representa a autoi-
magem da profissão.
d. Atualmente, o Serviço Social não possui projeto ético-político.
139
e. O projeto ético-político do Serviço Social se efetiva integral-
mente na realidade. 
2. A profissão de Serviço Social teve sua transformação mais crítica no 
final da década de 1990 e na década de 1980, o que alterou profunda-
mente os seus rumos.
Deste modo, analise as afirmativas e assinale a alternativa correta com 
relação ao projeto ético-político da categoria.
a. O projeto ético-político do Serviço Social brasileiro está de acordo 
com esta ordem societária, contribuindo para a sua manutenção.
b. O projeto ético-político apresenta três dimensões constitutivas 
articuladas entre si e está comprometido com a construção de uma 
nova ordem societária.
c. O projeto ético-político do Serviço Social trabalha para a consoli-
dação da corrente neoliberal e as restrições da cidadania.
d. O projeto ético-político do Serviço Social é corporativista, sendo 
desejo de algumas minorias profissionais.
e. O projeto ético-político não possui dimensões constitutivasFique ligado!
Nesta unidade, aprendemos sobre a abordagem marxista no Movimento 
de Reconceituação do Serviço Social brasileiro, destacando suas principais 
características, o modo como realiza o rompimento com o Serviço Social 
tradicional e seus três momentos.
Conhecemos, ainda, um breve perfil da categoria profissional e seus 
atuais lócus de inserção, destacando as potencialidades do aluno na busca 
pela sua primeira inserção.
Além disso, estudamos o conceito do projeto ético-político do Serviço 
Social e os principais desafios da profissão em busca de sua consolidação.
Para concluir o estudo da unidade
Nesta unidade, aprendemos que a profissão de Serviço Social no Brasil, a 
partir da década de 1960, desenvolveu uma perspectiva crítica no conjunto 
do que se denominou de Movimento de Reconceituação, o que incide sobre 
a falência do dito Serviço Social tradicional.
140
Vimos que essa perspectiva crítica não passou sem equívocos, absor-
vendo autores secundários na tradição do marxismo, de onde é possível 
constar um formalismo e um enquadramento estrutural que não corres-
ponde ao movimento do real. Essa postura, no entanto, inaugurou uma 
projeção profissional que possibilitou o questionamento sobre a natureza e 
função do Serviço Social, reivindicando novo posicionamento ético, recon-
ceituação dos órgãos de regulação da categoria e novo processo ético.
Isto posto, percebemos que a profissão veio se firmando na conjuntura 
brasileira e ocupando espaços junto às políticas públicas, mas assumindo, 
ainda, um perfil eminentemente feminino, locado, em sua maioria, em 
espaços estatais e sem um piso salarial definido.
Atividades de aprendizagem da unidade
1. Uma das perspectivas do Movimento de Reconceituação, que buscou 
romper definitivamente com o conservadorismo profissional, se mostrou 
inteiramente nova, ainda que com alguns desencontros em seu embasa-
mento teórico-espaço.
Assinale a alternativa que apresenta qual era o objetivo do Método BH:
a. Ação social da classe oprimida.
b. Desenvolvimento.
c. Eliminar os entraves econômicos e sociais do Brasil.
d. Oferecer ajuda psicossocial.
e. Ajustamento dos indivíduos.
2. A perspectiva de Intenção de Ruptura foi considerada a única no 
contexto do Movimento de Reconceituação a romper definitivamente 
com o conservadorismo. 
Analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta quanto ao 
segundo momento da Perspectiva de Intenção de Ruptura:
a. Denominamos de segundo momento da perspectiva de Intenção de 
Ruptura como sendo o espraiamento na profissão.
b. É correto afirmar que, após a ditadura militar abafar o primeiro 
momento da perspectiva de Intenção de Ruptura, tivemos a 
emersão, em 1972, em Belo Horizonte, como sendo o segundo 
momento desta perspectiva.
141
c. O segundo momento da perspectiva de Intenção de Ruptura se deu ao 
final da década de 1970 e foi denominado como consolidação acadêmica.
d. Em 1983, tivemos o segundo momento da perspectiva de Intenção de 
Ruptura, quando da aprovação do quarto Código de Ética profissional.
e. É correto afirmar que, no final da década de 1970, tivemos o segundo 
momento da Perspectiva de Intenção de Ruptura, o qual Netto (2011) 
intitula como Momento da Virada.
3. Em nosso material da unidade, destacamos o perfil do profissional assis-
tente social, trazendo elementos de sua inserção profissional, gênero, base 
salarial, entre outros aspectos que revelam a face dessa profissão no Brasil.
Analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa que apresenta o perfil 
profissional do Serviço Social.
a. A profissão teve sua inauguração em 1957, quando da aprovação de 
sua Lei de Regulamentação, sendo que, naquele momento, somente 
era possível que estes profissionais atuassem na esfera estatal.
b. A profissão, atualmente, é regida por uma Lei Federal, aprovada 
em 1993, concebendo que há diferentes lócus de intervenção 
desta categoria.
c. O perfil profissional dos assistentes sociais, na questão de gênero, vem 
se alterando profundamente, sendo já registrada uma equivalência 
entre profissionais do gênero masculino com relação a profissionais 
do gênero feminino.
d. O profissional assistente social não possui competências para 
atuar em empresas privadas.
e. Por ser uma profissão que se insere majoritariamente na esfera 
estatal, não pode ser considerada liberal.
4. Observamos diferentes enfoques do perfil profissional, o que nos permitiu 
conhecer mais detalhadamente o corpo da categoria na qual o discente está 
se inserindo, preparando-o para suas relações profissionais.
Analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta:
a. O Conselho Federal de Serviço Social possui, hoje, um registro fiel que 
afirma que temos 188 mil profissionais exercendo a profissão no Brasil.
b. Segundo pesquisas, o Serviço Social não circula como um dos maiores 
cursos de graduação em nível superior no Brasil.
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c. O piso salarial da categoria de assistente social é de R$ 2.582,00.
d. Após a Lei nº 8.662/1993, não é mais exigida a inscrição em Conselho 
de Classe para atuar como assistente social.
e. Não há uma exatidão de quantos assistentes sociais estão atuando no 
Brasil atualmente. 
5. Ao conhecer o projeto ético-político do Serviço Social brasileiro, pode-se 
observar que esse documento revela suas dimensões e aborda alguns de seus 
principais desafios na contemporaneidade.
Com relação ao projeto ético-político do Serviço Social, assinale a alternativa 
correta:
a. O projeto ético-político do Serviço Social é totalitário e se revela um 
pouco conservador.
b. O projeto ético-político do Serviço Social é pluralista.
c. O conservadorismo foi banido da profissão.
d. O projeto ético-político do Serviço Social está alinhado ao neolibe-
ralismo.
e. O projeto ético-político do Serviço Social deseja a manutenção da 
ordem social.