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Fundamentos 
Históricos, Teóricos e 
Metodológicos do 
Serviço Social II
Unidade II
Paulo Sérgio Aragão
Unidade de Ensino: Unidade II
Competência da Unidade: Destacar as características do
Serv. Social Tradicional, destacar o Mov. de
Reconceituação.
Resumo: Principais características do Serviço Social
Tradicional, sua crise e apelos de transformação, o Mov.
de Reconceituação como um fenômeno Latino Americano
Palavras-chave: Serviço Social Tradicional, Crise, 
Movimento de Reconceitução
Título da Teleaula: Serviço Social Tradicional – Superação 
do Tradicionalismo
Teleaula nº: 02
Contextualização
 Aborda os elementos característicos do Serviço Social
até final da década de 1950 – Serviço Social
Tradicional.
 Destaca os elementos que precipitaram a crise do
Serviço Social.
 Aborda o Movimento de Reconceituação do Serviço
Social.
Conceitos
O Serviço Social 
Tradicional
O Serviço Social Tradicional
 Profissão criada para contornar a Questão Social.
 Questão Social.
 Profissão na América Latina em 1925.
 Questão Social brasileira.
 Profissão no Brasil 1936.
 Base Neotomista e Positivista.
 Governo Desenvolvimentista e Populista.
 Serviço Social sob Influência Norte Americana.
 Serviço Social de Caso, Grupo e Comunidade.
O Serviço Social Tradicional
 O Serviço Social Tradicional – até final da década de 1950.
 Assepsia Política – discurso de neutralidade.
 Prática Paliativa.
 Prática Psicossocial – disfunção indivíduo e sociedade.
 Não dispunha de uma literatura específica.
 Metodologias importadas.
 Caso, Grupo e Comunidade.
 Sem polaridade em suas práticas.
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O Serviço Social Tradicional
 Visão de sociedade.
 Profissão executiva e pouco propositiva – agente
terminal.
 Serviço Social burocratizado e com base exteriores a
realidade brasileira.
 Instituição está acima do usuário.
 Objetivos institucionais se confundem com os objetivos
da profissão.
 Participação periférica da população.
Conceitos
O Processo de
Renovação
Profissional.
Processo de Renovação Profissional
 Movimento exógeno e endógeno.
 Insatisfação com o modelo do Serviço Social.
 Aprofundamento da laicização da profissão.
 Desenvolvimentismo e relação com outras profissões.
 Adensamento da questão social em face do
desenvolvimento capitalista.
 Teorias de sustentação não dão conta de explicar os
fenômenos.
 Há uma inclinação da Igreja Católica para uma matriz
crítica.
Processo de Renovação Profissional
 Intensas transformações na sociedade – momento
político.
 Profissão irá buscar a superação de seu perfil apenas
executivo.
 Irá buscar a superação do Serviço Social de Caso.
 Exaltação do serviço de comunidade.
 Início de polarização no debate profissional -
conservadoras e outras críticas.
 Busca de melhor sustentação teórica.
Processo de Renovação Profissional
 Contestações sobre a intervenção profissional e a
intervenção do Estado.
 Década de início de uma nova crise do capital.
 Movimentos sociais emergentes na década de 1960.
 Serviço Social no Brasil será chamado ao
desenvolvimento.
 Principais aspectos que solicitam mudanças:
 Revisão Teórica.
 Deslocamento Ideológico.
 Presença do Movimento Estudantil.
Conceitos
Processo de 
Renovação no Brasil
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Processo de Renovação no Brasil
 Polarização de projetos no Brasil.
 Postura conservadora e postura mudancista.
 Postura conservadora – busca de modernização sem
profundas alterações:
 Não contestatória.
 Visão de sociedade harmoniosa.
 Busca de absorção nos quadros do Estado.
 Ênfase na técnica.
 Foco na metodologia e planejamento.
 Comunidade alinhada aos EUA.
Processo de Renovação no Brasil
Postura mudancista:
 Requer alterações mais profundas.
 Visualiza os conflitos na sociedade.
 Busca o fim da assepsia.
 Alinhamento a ala crítica da Igreja.
 Novo tom para o desenvolvimento de comunidade.
 Engajamento em movimentos sociais.
 Agente de transformação.
Processo de Renovação no Brasil
Conservadora
• Sociedade em harmonia
• Assepsia
• Desenvolvimento Com.
• Adaptação ao meio
• Alinhamento EUA
Mudancista
• Sociedade Conflitos
• Dimensão política
• Desenvolvimento Com.
• Movimentos Sociais
• Aproximação crítica
• Igreja
Resolução da SP
Compreendendo problemas de
estrutura na área saúde em
um bairro no interior de São
Paulo, como se daria a prática
conservadora e a prática
mudancista em busca da
superação deste problema?
Interação
O que era o Serviço 
Social tradicional?
Conceitos
Movimento de 
Reconceituação
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Movimento de Reconceituação
 Movimento de Reconceituação na América Latina.
 Marco em 1965 – Ponto de partida – Rio Grande do
Sul
 Processo geral de questionamento, revisão e
renovação.
 Buscará alternativas que darão maior sustentação
teórica.
 Buscará entrar em sintonia com a realidade Latino
Americana – subdesenvolvimento.
 Clima de união dos profissionais.
Movimento de Reconceituação
Sustentação para a renovação:
 Seus modelos de intervenção não se ajustava a
realidade.
 Suporte a realidade social sem tentar transformá-la.
 Base empírica do fazer.
 Formação deficiente.
 Ênfase em métodos de trabalho importados.
Conceitos
Movimento de 
Reconteituação –
América Latina e 
Brasil
Movimento de Reconteituação – América Latina e Brasil
 Movimento se desenvolve de acordo com a realidade
conjuntural.
 América Latina – Cone Sul (Argentina – Chile –
Uruguai)
 Perspectiva Crítica.
 Fragilidades de Ditadura e consolidação de
democracias.
 Possibilidades para a crítica.
 Traz a crítica ao imperialismo.
 Se vincula a postura crítica na ciências sociais.
Movimento de Reconteituação – América Latina e Brasil
 Conjuntura brasileira – 1964 Golpe Militar.
 Controle dos Movimentos Sociais – fechamento de
sindicatos – proibição de greves – controle do
congresso – nova CF.
 Inclinação para a tecnificação do ensino.
 Cerco a ideologias contrárias – censura prévia.
 Serviço Social em crise – apelo para o
desenvolvimento.
 Conservadora e Mudancista.
Movimento de Reconteituação – América Latina e Brasil
 Buscará aprimorar técnicas.
 Abandonará a crítica.
 Absorção pelo Estado.
 Não podendo questionar sua essência, questiona sua
metodologia.
 Serviço Social que o Estado necessita.
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Conceitos
Movimento de 
Reconceituação no 
Brasil
Movimento de Reconceituação no Brasil
 Impedido de alterar sua essência altera seus
métodos.
 Três grande momentos são identificados no Serviço
Social brasileiro:
 1° Segunda metade dos anos 1960 -
Modernizadora
 2° Dez anos após o primeiro –
Reatualização do Conservadorismo
 3° Maior incidência nos anos 1980 –
Intenção de Ruptura
Movimento de Reconceituação no Brasil
Perspectiva Modernizadora:
 Mais permeável a categoria profissional.
 Estrutural funcionalista.
 Instrumentalidade adaptável.
 Aceita a ordem instituída.
 Renovação emoldurada a autocracia.
 Compromisso com o desenvolvimento.
 CBCISS – Seminário de Araxá e Seminário de
Teresópolis.
Movimento de Reconceituação no Brasil
Reatualização do Conservadorismo:
 Retomada ao tradicionalismo.
 Teoria fenomenológica.
 Serviço Social face a face.
Intenção de Ruptura:
 Influência Marxista.
 Método inovador.
 Marxismo sem Marx.
 Início em 1972.
 Congresso da Virada.
Resolução da SP
Diante das transformações
ocorridas como o serviço
social no Brasil irá se
modernizar? Suas principais
alterações?
O que quer dizer
modernização conservadora?
Interação
É possível identificar 
um rompimento com 
a perspectiva 
modernizadora?
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Recapitulando
 Serviço Social tradicional.
 Características do Serviço Social Tradicional.
 Crise do Serviço Social Latino Americano.
 Movimento de Reconceituação.
 Movimentos distintos.
 Movimento Latino Americano mais crítico.
 Teoria Marxista.
Recapitulando
 Movimento de Reconceituação do Serviço Social 
brasileiro.
 Perspectivas distintas. Modernizadora.
 Reatualização do Conservadorismo.
 Intenção de Ruptura.
Referências Bibliográficas
ARAGÃO. Paulo Sérgio. Fundamentos Históricos Teóricos e 
Metodológicos do Serviço Social II. Editora e Distribuidora Educacional 
S. A. Londrina. 2014.
BIERRENBACH Maria Ignês. Política e planejamento social. Brasil: 
1956/1978. São Paulo: Cortez 1981.
FALEIROS, Vicente de Paula. Reconceituação do serviço social no 
Brasil. Uma questão em movimento? Revista Serviço Social & 
Sociedade, n. 84, São Paulo: Cortez, 2005.
FERREIRA, Claudia Maria. Fundamentos históricos teóricos e 
metodológicos do serviço social III. São Paulo: Pearson, 2009.
RAICHELIS, Raquel. Legitimidade popular e poder público. São Paulo: 
Cortez, 1988.
Referências
FURTADO, Celso. A Fantasia Organizada. In: FURTADO, 
Celso. Obra autobiográfica de Celso Furtado. Rio de Janeiro: 
Paz e Terra, 1997.
NETTO. José Paulo. Ditadura e serviço social. Uma análise 
do serviço social no Brasil pós-64. 16. ed. São Paulo: Cortez, 
2011.
SILVA, Ricardo. Planejamento econômico e crise política. Do 
esgotamento do Plano de Desenvolvimento ao Malogro dos 
Programas de Estabilização. Revista de Sociologia e Política, 
n. 14, 2000. 
Disponível em: 
<http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104-
44782000000100005&script=sci_arttext>. Acesso em: 15 
fev. 2014.
Referências
YASBEC, Maria Carmelita. Fundamentos históricos e 
teóricos metodológicos do serviço social. Serviço Social: 
Direitos e Competências Profissionais. Publicação do 
Conselho Federal de Serviço Social. Brasília, 2009
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