Exercício avaliativo - 1_ Revisão da tentativa ro

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Iniciado em sábado, 20 abr. 2024, 06:56
Estado Finalizada
Concluída em sábado, 20 abr. 2024, 07:05
Tempo
empregado
9 minutos 30 segundos
Notas 4,00/4,00
Avaliar 12,50 de um máximo de 12,50(100%)
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Nos últimos anos, a transformação digital dos serviços e dos processos nas três instâncias  das esferas federal, estadual e municipal do
setor público foi impulsionada signi�cativamente, alterando o próprio processo de licenciamento urbanístico. Selecione a a�rmativa
abaixo que de fato CORRESPONDE à realidade dos 5.570 municípios brasileiros, segundo dados apresentados pela Pesquisa de
Informações Básicas Municipais (MUNIC) do IBGE (2019; 2021):
a. Quase a totalidade dos municípios brasileiros (98%) possui portal eletrônico da Prefeitura e disponibiliza todos os serviços
públicos de forma digital e online.
b. Apenas 68% dos municípios possuem Código de Obras e Edi�cações (COE) - ou outra legislação similar -, que de�ne as
regras para edi�car e efetuar o processo de emissão de licenças e autorizações para obras e construções.

c. Os procedimentos de Consulta Prévia e de emissão de Alvarás estão disponíveis para mais da metade dos municípios de
pequeno porte.
d. A emissão de documentos digitais, incluindo de licenças em geral, é possível em mais de 90% dos municípios brasileiros,
mesmo para aqueles que ainda não contam com intranet (rede interna de computadores de uso exclusivo).
e. Todos os municípios brasileiros possuem Códigos de Obras e Edi�cações (COE), portais eletrônicos municipais e sistemas
digitais para tramitar processos de licenciamento de obras e emissão de alvarás para construção.
Sua resposta está correta. A resposta (B) é a única que indica a situação atual dos municípios brasileiros, tendo como base os dados da
Pesquisa MUNIC (IBGE) com relação à legislação que regula obras e construções em nível local. A�nal, muitos dos municípios brasileiros
ainda precisam proceder com a elaboração e a promulgação de uma legislação especí�ca para regular o ato de construir no território
municipal.
Segundo os dados da Pesquisa MUNIC do IBGE (2019; 2021), as demais frases não correspondem ao cenário atual dos municípios
acerca dos sistemas digitais de tramitação de serviços públicos. Dos serviços disponíveis para 98% dos municípios que possuem portal
eletrônico da prefeitura, em 67% é possível acessar e fazer o download de documentos, em 37% é possível consultar processos e em
36% é possível emitir a certidão negativa de débitos. A emissão de documentos digitais é possível em apenas 19% dos municípios e os
procedimentos da Consulta Prévia e a emissão de Alvarás existe para apenas 17% e 15% dos municípios, respectivamente.
Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Diante das boas práticas apresentadas, qual seriam as opções mais adequadas para simpli�car o processo de licenciamento?
a. Aumento da quantidade de documentos necessários para a concessão dos serviços públicos, visando uma veri�cação mais
detalhada dos processos.
b. Desenvolvimento de leis dispersas e não integradas para orientar os diferentes assuntos pertinentes à regulação urbana.
c. Desburocratização para simpli�car formalidades e suprimir exigências desnecessárias, resultando na redução signi�cativa
da quantidade de documentos necessários.

d. Instituição de decretos que descrevam detalhadamente itens já previstos em legislações Federais e Estaduais, bem como
descrições de Normas Técnicas Brasileiras vigentes, para adicionar formalidades ao processo de licenciamento, visando
garantir um controle mais rígido sobre as obras.
Sua resposta está correta. Apenas a resposta (C) está correta. As demais alternativas que indicam aumentar a quantidade de
documentos necessários para a concessão dos serviços públicos; estabelecer leis dispersas e não integradas; e detalhar em decretos
(ou outros instrumentos legais) os itens que já estejam previstos nas legislações (federal e estadual) e nas Normas Técnicas Brasileiras,
são todas ações totalmente desalinhadas ao processo desejado de modernização e racionalização do licenciamento edilício.
Para entender melhor este processo recomendamos acessar o curso “Boas Práticas para Códigos de Obras e Edi�cações”, que trata do
conteúdo trazido pelo Guia Orientativo, elaborado pelo Programa Construa Brasil e no qual estão apresentados, com maiores detalhes,
conceitos jurídicos, técnicos, administrativos e urbanísticos desta legislação; além de sugerir um modelo de minuta para o Código de
Obras, que deve ser utilizado como uma referência, um ponto de partida para os trabalhos de atualização normativa. 
https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/ambiente-de-negocios/competitividade-industrial/construa-
brasil/2209ConstruaBrasilGuiaOrientativodeBoasPraticasParaCodigosdeEdi�cacoes1.pdf
https://www.escolavirtual.gov.br/curso/933
https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/ambiente-de-negocios/competitividade-industrial/construa-brasil/2209ConstruaBrasilGuiaOrientativodeBoasPraticasParaCodigosdeEdificacoes1.pdf
https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/ambiente-de-negocios/competitividade-industrial/construa-brasil/2209ConstruaBrasilGuiaOrientativodeBoasPraticasParaCodigosdeEdificacoes1.pdf
https://www.escolavirtual.gov.br/curso/933
Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Como a Prefeitura de Salvador (BA) categorizou as diferentes tipologias de obras e quais são as modalidades de licenciamento
disponibilizadas?
a. Não categorizou as obras, o que torna os procedimentos uniformes para todas as tipologias, evitando distinções.
b. Categorizou apenas as obras de alto risco, ignorando as de baixo impacto, para focar nos aspectos mais críticos.
c. Categorizou as obras apenas por tamanho, e não disponibilizou modalidades de licenciamento.
d. Categorizou as obras por complexidade e modalidade de licenciamento, tipos de alvarás, porte construtivo e tipologia de
uso pretendido.

e. Não houve categorização, apenas um licenciamento padrão para todas as obras, facilitando o processo administrativo.
Sua resposta está correta. O exemplo do que foi implementado pela Prefeitura de Salvador (Bahia) pode ser considerado como uma
boa prática a ser replicada nos demais municípios brasileiros. Salvador classi�cou as diferentes tipologias de obras por níveis de
complexidade, por porte construtivo e por impacto gerado ao entorno e à vizinhança - alternativa (D). As obras e construções foram
divididas em 4 (quatro) grupos, que estão de�nidos pelo Plano Diretor e pela Lei de Ordenamento de Uso e de Ocupação do Solo
(LOUOS), cujas características estão diretamente re�etidas nas formas de tramitação das licenças municipais, nos diferentes níveis de
exigências e nas distintas modalidades de licenciamento disponibilizadas:
    • para o Grupo 1 - Dispensa de Licenciamento;
    • para o Grupo 2 - Licenciamento Simpli�cado;
    • para o Grupo 3 - Licenciamento Integral; e
    • para o Grupo 4 - Licenciamento Especial.
O Guia Orientativo de Boas Práticas para Obtenção de Alvarás de Construção, traz em seu conteúdo iniciativas para eliminar o excesso de
burocracia no licenciamento e na obtenção de alvarás, e recomenda que os municípios subdivide as modalidade de licenciamento pela
complexidade das obras, porte construtivo e tipologia de uso pretendido - e que, disponham de, minimamente, quatro modalidades distintas
para o licenciamento de obras e construções:
• Dispensa de Licenciamento (ou Isenção da Licença Municipal)
• Licenciamento Simpli�cado Declaratório
• Licenciamento Convencional
• Licenciamento Especial (ou de Projetos Especiais)
Para conhecer melhor melhor este conceito, e o detalhamento acessem o Guia Orientativo de Boas Práticas para Obtenção de Alvarás de
Construção, nos seguintes links:
https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/ambiente-de-negocios/competitividade-industrial/construa-brasil/produtos/22-09-construa-
brasil-guia-orientativo-de-boas-praticas-para-obtencao-de-alvaras-de-construcao.pdf
https://www.escolavirtual.gov.br/curso/943/https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/ambiente-de-negocios/competitividade-industrial/construa-brasil/produtos/22-09-construa-brasil-guia-orientativo-de-boas-praticas-para-obtencao-de-alvaras-de-construcao.pdf
https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/ambiente-de-negocios/competitividade-industrial/construa-brasil/produtos/22-09-construa-brasil-guia-orientativo-de-boas-praticas-para-obtencao-de-alvaras-de-construcao.pdf
https://www.escolavirtual.gov.br/curso/943/
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Adotando as premissas de que “a burocracia é necessária para a ordem da gestão pública e o excesso dela é que prejudica o equilíbrio
do desenvolvimento social, ambiental e econômico das cidades” e que “simpli�car, não é banalizar  as regras para controle, �scalização
e autuação de obras e edi�cações”, selecione a a�rmativa INCORRETA relacionada ao controle do que é essencial dentro das regras
urbanísticas:
a. Regular a construção no município.
b. Ordenar a ocupação e o uso do solo na cidade.
c. Garantir segurança, salubridade, sustentabilidade, habitabilidade na construção.
d. Não prever a análise dos parâmetros urbanísticos e desconsiderar a qualidade e coerência na paisagem. 
Sua resposta está correta. Uma das principais práticas que permitem reduzir sobremaneira o tempo de análise do projeto arquitetônico
no licenciamento de obras é a de�nição, com clareza e objetividade, dos critérios essenciais para análise pela prefeitura.
Fortaleza é um exemplo em que os parâmetros relevantes e aptos ao controle, �scalização e autuação não devem incluir detalhes e
pormenores relativos ao interior da edi�cação, como tamanho de janelas ou corredores, mas sim, ao exterior da edi�cação, a partir da
veri�cação da implantação da edi�cação no lote versus aos parâmetros urbanísticos estabelecidos para aquele lote/região.
Trata-se de resguardar a relação entre a edi�cação e o espaço público e os lotes da vizinhança, garantindo harmonia ao contexto em
que está inserida, na relação da construção com a cidade e seu entorno a partir da conferência de sua volumetria no terreno.
Em âmbito municipal, a Política Urbana é regida pela lei do plano diretor, lei de uso e ocupação do solo, lei de parcelamento do solo
para �ns urbanos e pelos códigos de posturas e de obras e edi�cações. As normas urbanísticas do município, visam regular a
construção no município, ordenar a ocupação e o uso do solo na cidade, garantir segurança, salubridade, sustentabilidade,
habitabilidade na construção. Assim, a análise dos parâmetros urbanísticos e a coerência da edi�cação ao local onde está inserida é
essencial para garantir o controle e o ordenamento urbanístico.