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Geopolítica dos recursos minerais e das matérias-primas
Geopolítica
1o bimestre – Aula 9
Ensino Médio
2024_EM_B1_V1
O setor primário no comércio mundial;
O setor primário na economia e na geopolítica contemporâneas;
As leis ambientais e as certificações das matérias-primas e dos recursos minerais.
Conhecer o papel dos recursos minerais e das matérias-primas no comércio mundial;
Analisar o papel do setor primário na economia e na geopolítica contemporâneas;
Compreender como as leis e as certificações ambientais influenciam os países.
Conteúdo
Objetivos
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(EMIFCHS03) Selecionar e sistematizar, com base em estudos e/ou em pesquisas (bibliográficas, exploratórias, de campo, experimentais etc.) em fontes confiáveis, informações sobre temas e processos de natureza histórica, social, econômica, filosófica, política e/ou cultural, em âmbito local, regional, nacional e/ou global, identificando os diversos pontos de vista e posicionando-se mediante argumentação, com o cuidado de citar as fontes dos recursos utilizados na pesquisa e buscando apresentar conclusões com o uso de diferentes mídias.
Leia as manchetes a seguir:​
O gancho! 
Falta de matéria-prima é maior preocupação das indústrias, aponta CNI
Malar João Pedro. CNN Brasil. Publicado em 22 de out. 2021. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/economia/falta-de-materia-prima-e-maior-preocupacao-das-industrias-aponta-cni/
Brasil se lança na corrida pela produção do lítio, o mineral do futuro 
Neves, Ernesto. Veja. Reportagem de Leia mais em: Malar João Pedro. CNN Brasil. Publicado em de 11 de mai. 2023. Disponível em: https://veja.abril.com.br/agenda-verde/brasil-se-lanca-na-corrida-pela-producao-do-litio-o-mineral-do-futuro
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Para começar
Após ler as manchetes, debata com os colegas as seguintes questões:​
O gancho!
1 – Qual é a importância das matérias-primas para a economia mundial atualmente?
2 - ​De que maneira a produção e a exportação de matérias-primas e de recursos minerais podem impactar o comércio mundial e a relação entre os países?
3 – Na sua opinião, qual será a relevância das matérias-primas e, em especial, dos recursos minerais no futuro?
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Para começar
Como você já sabe, atualmente, o comércio de commodities é uma das bases da economia global. Elas podem ser classificadas em:
Agrícolas;
Químicas;
Minerais;
Financeiras;
Ambientais;
Energéticas.
Nessa aula, iremos nos aprofundar nas matérias-primas industriais, com destaque para os recursos minerais.
O mercado de commodities 
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Foco no conteúdo
Os preços das matérias-primas têm relação direta com o ritmo de crescimento mundial. Quanto maior o crescimento, maior a demanda por matérias-primas.
Apesar de serem apontadas como produtos de menor valor agregado, elas são fundamentais para a fabricação dos produtos de alto valor agregado, como os industrializados. A escassez de um ou de mais recursos no mercado afeta diretamente a produção mundial e o valor das matérias-primas. 
Durante a pandemia de Covid-19, houve a escassez de diversas matérias-primas no mercado mundial, o que afetou a produção e os custos desses produtos.
Impacto das matérias-primas no mercado mundial
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Foco no conteúdo
Observe alguns gráficos dos impactos da falta de matérias-primas na indústria brasileira:
A indústria de bens duráveis foi a mais impactada pela escassez de matérias-primas no mercado.
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Foco no conteúdo
https://blogdoibre.fgv.br/posts/evolucao-da-escassez-de-insumos-e-materias-primas-durante-pandemia
No caso dos insumos, os mais escassos foram o aço (composto sobretudo de ferro) e as embalagens. 
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Foco no conteúdo
https://blogdoibre.fgv.br/posts/evolucao-da-escassez-de-insumos-e-materias-primas-durante-pandemia
Vale ressaltar que a escassez desses produtos não esteve atrelada à sua disponibilidade na natureza, mas às dificuldades de exploração, de transformação e de exportação.
Entretanto, essa situação deu indícios do que pode acontecer no futuro com a escassez de algumas matérias-primas, ao mesmo tempo que enfatizou a importância que esses produtos têm ganhado no comércio internacional, como a valorização das commodities no mercado de investimentos.
Escassez de matérias-primas no mercado mundial
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Foco no conteúdo
Veja o vídeo a seguir sobre o tema:
Escassez de matéria-prima
Todo mundo escreve
15 MINUTOS
https://www.youtube.com/watch?v=vg-u7Fl4lqg&t=3s 
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Na prática
https://www.youtube.com/watch?v=vg-u7Fl4lqg&t=3s
Segundo dados apresentados no vídeo, as áreas industriais que mais foram afetadas pela falta de matérias-primas foram: indústria extrativa e de transformação, e a indústria da construção, sobretudo nas áreas de informática, metalurgia, madeira e celulose. 
Em seu caderno, elabore uma lista dos principais problemas que a falta de matérias-primas pode causar à produção industrial e ao comércio mundial. Aponte as áreas mais afetadas, e os recursos mais utilizados por elas. Em seguida, cite de que forma esses problemas podem impactar seu dia a dia. 
Ao final, apresente a sua produção para a turma, e debata com os seus colegas os pontos levantados.
Todo mundo escreve
15 MINUTOS
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Na prática
As matérias-primas minerais são uma das bases da economia contemporânea, e tendem a crescer no futuro. Minerais energéticos e não energéticos fazem parte de ao menos um estágio na cadeia de produção de todas as indústrias, e se tornam a cada dia mais essenciais, em especial na busca de tecnologias e de fontes de energia de baixa emissão de carbono.
Certos minerais apresentam especificidades, seja pelo risco de escassez ou por sua importância econômica e são classificados como críticos.
A disputa por esse tipo de recurso, ou pela regulação do seu preço no mercado, por vezes, marca as relações políticas e econômicas entre diferentes países.
Geopolítica mineral
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Foco no conteúdo
As matérias-primas e os recursos minerais podem ser classificados da seguinte forma:
Matérias-primas críticas;
Minerais críticos;
Minerais estratégicos.
As matérias-primas críticas são aquelas que têm alto risco de interrupção de fornecimento e são essenciais para a produção de bens e de serviços de alta tecnologia. 
Geopolítica mineral
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Foco no conteúdo
Os minerais críticos são um subgrupo dentro das matérias-primas críticas. São minerais que apresentam alto risco de interrupção de fornecimento, e que são essenciais para a produção de bens e de serviços, especialmente para a produção energética.
Os minerais estratégicos são os considerados essenciais para  a segurança de um país, e podem ou não ser considerados críticos. No geral, são aqueles utilizados nos serviços essenciais para a sociedade, como ferro para a produção de aço, os combustíveis, entre outros. 
Geopolítica mineral
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Foco no conteúdo
Atualmente, os minerais mais visados e disputados no mercado são os considerados essenciais para a transição energética. São minerais estratégicos, e alguns considerados críticos pelo risco de interrupção de fornecimento.
Segundo especialistas da Agência Internacional de Energia (AIE), os mais cruciais são: lítio, níquel, cobalto, cobre, grafite e terras raras.
Veja, nos gráficos a seguir, quem domina a extração e o processamento desses minerais.
Minerais para a transição energética
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Foco no conteúdo
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Foco no conteúdo
https://www.bbc.com/portuguese/geral-61175455
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Foco no conteúdo
https://www.bbc.com/portuguese/geral-61175455
Apesar de a China ser a maior extratora de apenas um minério, o terras raras, é ela quem domina o processamento desses recursos, colocando o país em uma vantagem estratégica no cenário mundial.
Além disso, a China é o maior importador de muitos minérios de diferentes países, dentre eles o Brasil. 
O principal destino das exportações minerais brasileiras é a China, responsável por 27,7% do valor total exportado, seguida pelosEstados Unidos, com 12,9%. Entre os minerais mais exportados para a China, estão ferro, nióbio, cobre, manganês, níquel, alumínio, zinco, cromo e estanho.
Minerais para transição energética
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Foco no conteúdo
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Foco no conteúdo
https://www.ipea.gov.br/revistas/index.php/rtm/article/view/266/258
Produção de minérios no Brasil
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Foco no conteúdo
https://www.ipea.gov.br/revistas/index.php/rtm/article/view/266/258
O Brasil ocupa uma posição privilegiada na classificação mundial das principais reservas minerais, se destacando, sobretudo, na produção e na comercialização do nióbio.
O país se sobressai também na produção de ferro e de alumínio, e tem como principais destinos de exportação desses minérios a China, os Estados Unidos, a Argentina, o Canadá e a União Europeia.
Para se manter nessa posição, e poder aproveitá-la economicamente da melhor forma, é preciso investir e refinar suas políticas de produção de minerais estratégicos. Há uma contradição que precisa ser equilibrada, pois ao mesmo tempo que se buscam fontes de energia mais sustentáveis, a atividade mineradora causa grandes impactos ambientais.
Produção de minérios no Brasil
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Foco no conteúdo
Minérios e meio ambiente
Para cumprir as metas climáticas, a exploração e a extração dessas matérias-primas precisam aumentar consideravelmente. No entanto, é necessário alcançar isso de uma maneira a reduzir os impactos ambientais. 
Muitos países têm revisto suas legislações e planos de ação, sobretudo em relação aos licenciamentos ambientais para a mineração desses recursos, em especial na Europa, onde, por exemplo, o processo de abertura de uma mina pode levar até 20 anos.
Ao mesmo tempo, certificações ambientais são exigidas, para provar que as matérias-primas fornecidas não são ilegais, nem advindas de desmatamento ilegal.
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Foco no conteúdo
Com a orientação do professor, dividam-se em grupos de 4 a 6 estudantes. Vocês deverão discutir a questão das mudanças do licenciamento ambiental para a mineração de matérias-primas críticas.
Metade da turma deve ser contra e outra a favor.
A partir disso, cada grupo deverá elaborar a defesa de seu posicionamento, com argumentos e justificativas pautadas em dados e em fontes referenciadas.
Depois de elaborados os argumentos, apresentem-nos, discutindo: devem haver mudanças na legislação e no licenciamento ambiental para favorecer e acelerar a exploração dos minerais críticos necessários para a transição energética? Sim ou não? Quais os prós e os contras de cada lado?
Tome posição
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Aplicando
Conhecer o papel dos recursos minerais e das matérias-primas no comércio mundial;
Analisar o papel do setor primário na economia e na geopolítica contemporâneas;
Compreender como as leis e as certificações ambientais influenciam os países.
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O que aprendemos hoje?
BARRÍA, Cecilia. A corrida pelos 'minerais do futuro' que podem pôr em risco segurança nacional. BBC News Mundo. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/geral-61175455. Acesso em: 12 jan. 2024.
CASTRO, João F. de; PEITER, Carlos C.; GÓES, Geraldo S. Minerais estratégicos e as relações entre brasil e china: oportunidades de cooperação para o desenvolvimento da indústria mineral brasileira. Revista tempo do mundo. IPEA. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/revistas/index.php/rtm/article/view/266/258. Acesso em: 12 jan. 2024.
MALAR, João Pedro. CNN brasil. Publicado em 22 de out. 2021. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/economia/falta-de-materia-prima-e-maior-preocupacao-das-industrias-aponta-cni/. Acesso em: 10 jan. 2024.
Neves, Ernesto. Veja. Reportagem de Leia mais em: Malar João Pedro. CNN Brasil. Publicado em de 11 de mai. 2023. Disponível em: https://veja.abril.com.br/agenda-verde/brasil-se-lanca-na-corrida-pela-producao-do-litio-o-mineral-do-futuro. Acesso em: 10 jan. 2024.
SILVA, Georgia V. C. da; STEHMANN, Julia A.; VIANNA, Raphael; PACINI, Stefano; BITTENCOURT, Viviane S. Evolução da escassez de insumos e matérias primas durante a pandemia. Blog do IBRE. FGV. Disponível em: https://blogdoibre.fgv.br/posts/evolucao-da-escassez-de-insumos-e-materias-primas-durante-pandemia. Acesso em: 10 jan. 2024.
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Referências
LEMOV, Doug. Aula nota 10: 49 técnicas para ser um professor campeão de audiência. Trad. Leda Beck; consultoria e revisão técnica Guiomar N. de Mello e Paula Louzano. São Paulo: Da Prosa: Fundação Lemann, 2011.​
SANTOS, Elaine. Tensões globais e geopolítica: Europa quer criar um Clube das Matérias-Primas Críticas. Jornal da USP. Disponível em: https://jornal.usp.br/articulistas/elaine-santos/tensoes-globais-e-geopolitica-europa-quer-criar-um-clube-das-materias-primas-criticas/. Acesso em: 12 jan. 2024.
SANTOS, Elaine. Hidrogênio verde, lítio, transição energética e as políticas para os minerais estratégicos no Brasil. Jornal da USP. Disponível em: https://jornal.usp.br/articulistas/elaine-santos/hidrogenio-verde-litio-transicao-energetica-e-as-politicas-para-os-minerais-estrategicos-no-brasil/. Acesso em: 12 jan. 2024.
SANTOS, Otávio Henrique Gomes dos. PANORAMA MUNDIAL DAS PRINCIPAIS COMMODITIES MINERAIS. Trabalho de conclusão de curso. Universidade Federal de Goiás. Disponível em: https://files.cercomp.ufg.br/weby/up/710/o/OT%C3%81VIO_HENRIQUE_GOMES_DOS_SANTOS.pdf. Acesso em: 12 jan. 2024.
SÃO PAULO. Currículo Paulista: etapa Ensino Médio / organização, Secretaria da Educação, Coordenadoria Pedagógica.
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Referências
Lista de vídeos e imagens
Slide 7 - Gráfico empresas com dificuldades de obtenção de insumos e/ou matérias-primas necessárias à produção (Em%). SILVA, Georgia V. C. da; STEHMANN, Julia A.; VIANNA, Raphael; PACINI, Stefano; BITTENCOURT, Viviane S. Evolução da escassez de insumos e matérias-primas durante a pandemia. Blog do IBRE. FGV. Disponível em: https://blogdoibre.fgv.br/posts/evolucao-da-escassez-de-insumos-e-materias-primas-durante-pandemia. Acesso em: 10 jan. 2024.
Slide 8 - Gráfico principais insumos escassos na indústria (Em%). SILVA, Georgia V. C. da; STEHMANN, Julia A.; VIANNA, Raphael; PACINI, Stefano; BITTENCOURT, Viviane S. Evolução da escassez de insumos e matérias-primas durante a pandemia. Blog do IBRE. FGV. Disponível em: https://blogdoibre.fgv.br/posts/evolucao-da-escassez-de-insumos-e-materias-primas-durante-pandemia. Acesso em: 10 jan. 2024.
Slide 10 - Indústria brasileira está com dificuldade para conseguir insumos. Tv Brasil. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=vg-u7Fl4lqg&t=3s.
Slide 16 - gráfico de extração de minerais críticos por país. BARRÍA, Cecilia. A corrida pelos 'minerais do futuro' que podem pôr em risco a segurança nacional. BBC News Mundo. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/geral-61175455. Acesso em: 12 jan. 2024.
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Referências
Lista de vídeos e imagens
Slide 17 - gráfico de processamento de minerais críticos por país. BARRÍA, Cecilia. A corrida pelos 'minerais do futuro' que podem pôr em risco a segurança nacional. BBC News Mundo. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/geral-61175455. Acesso em: 12 jan. 2024.
Slide 19 - Mapa destino das exportações brasileiras referentes aos principais minerais metálicos (2018). CASTRO, João F. de; PEITER, Carlos C.; GÓES, Geraldo S. Minerais estratégicos e as relações entre Brasil  e China: oportunidades de cooperação para  o desenvolvimento da indústria mineral brasileira. Revista Tempo do Mundo. IPEA. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/revistas/index.php/rtm/article/view/266/258. Acesso em 12 jan. 2024.
Slide 20 - Gráfico de participação e posição do Brasil na classificação mundial das principais reservas minerais em exploração (2016). CASTRO, João F. de; PEITER, Carlos C.; GÓES, Geraldo S. Minerais estratégicos e as relações entre brasil  e china: oportunidades de cooperação para  o desenvolvimento da indústria mineral brasileira. Revista Tempo do Mundo. IPEA. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/revistas/index.php/rtm/article/view/266/258.Acesso em: 12 jan. 2024.
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Referências
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