Natureza e Funcionamento dos Partidos Políticos

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obrigações. Nunca para objetos (árvores, animais, etc), são tutelados pelo meio 
ambiente para criar bem-estar para a pessoa humana. 
Os partidos políticos têm a natureza jurídica de direito privado. No passado, foram 
públicas, depois mistas; hoje, é privada. Entretanto, são submetidas ao TSE. Adquire 
personalidade jurídica se registrando no Cartório de Pessoas Jurídicas, porém registrando os 
Estatutos (após adquirir a personalidade) perante o TSE. 
Quando criam os seus estatutos, tem autonomia para estabelecer administração e 
organização interna, etc, com regras de funcionamento dos filiados, incluindo as regras de 
fidelidade partidária – ideologias, lutar por x. São diretrizes que todo aquele que se filiar já 
saberá previamente – é a fidelidade partidária. São regras de cumprimento obrigatório para a 
permanência no partido. Ninguém é obrigado a se filiar ou a manter-se filiado a partido. Há uma 
situação estranha para o parlamentar que se encontra filiado ao partido com ideologia x e, no 
decorrer do mandato, o partido muda a ideologia para y, com o mandatário podendo se sentir 
desconfortável, não sendo obrigado a se manter caso não consiga se adaptar. O STF chegou a 
uma conclusão: (1) nítida alteração do posicionamento ideológico do partido, que muda 
radicalmente a ideologia inicial, podendo o mandatário sair e se filiar a outro; (2) com a fusão 
ou a incorporação do partido, caso em que também não está obrigado a ficar; (3) grave 
perseguição política comprovada, também sai e não perde o mandato; (4) criação de um novo 
partido, com identidade maior do partido em que está atualmente, também pode sair e não 
perde mandato. 
Papel partidos: levam aos Governos, aos Parlamentos a sua ideologia. Art. 17, §4º, CF: 
implantam ideologias, mas não à força. 
e) Vedação da utilização dos partidos pelas organizações paramilitares. Seria 
contradição total na composição do partido político se pudesse ser usada pelas 
organizações paramilitares – violência nítida ou inerente na tentativa de fazer as 
pessoas aderirem ao partido, desnaturando a ideia de ideologia; 
f) Recebem recursos do fundo partidário: muitas vezes o partido inicia sem condições 
financeiras, o Governo Federal lhe dá um percentual relacionado ao número de 
eleitores; 
g) Acesso ao Rádio e à TV: têm que abrir espaço para os partidos mostrarem a sua 
ideologia, conforme a sua bancada federal. 
O que é uma coligação? É uma junção temporária, que não se confunde com a fusão e 
a incorporação, apenas para dado momento político., oportunidade dos partidos mostrarem a 
sua ideologia e chegarem á população para mostrar essas ideias. Vale só para as eleições, e 
afastam temporariamente a sua personalidade jurídica, os pedidos não são para o partido x ou 
y, mas sim, para a coligação z. *** Atenção. Perdem o efeito após as eleições, sendo eventuais 
ações podendo permanecer com o polo intocado. 
Vinculação da proposta às efetivas ações após eleito. O Brasil não tem o Recall, ou seja, 
o chamamento do candidato eleito, que não está cumprindo suas propostas ou que tenha se 
afastado da sua ideologia. 
 
*** fim ***