Incorporacao de tratados internacionais de direitos humanos no direito brasileiro (EC n 45)

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Incorporação de tratados internacionais de direitos humanos no direito brasileiro EC nº 45 1
Incorporação de tratados 
internacionais de direitos 
humanos no direito brasileiro 
(EC nº 45)
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A Emenda Constitucional nº 45, promulgada em 2004, trouxe importantes 
alterações no processo de incorporação de tratados internacionais de 
direitos humanos no direito brasileiro. Antes dessa emenda, os tratados 
internacionais de direitos humanos eram incorporados ao ordenamento 
jurídico brasileiro por meio de um procedimento que exigia a aprovação 
pelo Congresso Nacional com quórum qualificado de dois terços dos votos 
em cada Casa Legislativa.
Com a EC nº 45, foi introduzido o § 3º do artigo 5º da Constituição Federal, 
que estabelece que "os tratados e convenções internacionais sobre direitos 
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em 
dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão 
equivalentes às emendas constitucionais". Essa mudança representa uma 
forma de conferir status constitucional a esses tratados, tornando-os parte 
integrante do ordenamento jurídico brasileiro com força normativa 
equiparada às emendas constitucionais.
Assim, após a EC nº 45, os tratados e convenções internacionais sobre 
direitos humanos que forem aprovados pelo Congresso Nacional conforme 
o procedimento estabelecido passam a ter status constitucional no Brasil, 
conferindo-lhes uma proteção normativa especial e uma posição de 
destaque no sistema jurídico nacional. Isso fortalece a proteção dos 
direitos humanos no país e demonstra o compromisso do Brasil com os 
padrões internacionais de direitos humanos.
Vale ressaltar que, mesmo com o status constitucional, os tratados 
internacionais de direitos humanos não têm o poder de alterar o texto da 
Constituição Federal. Eles são considerados normas constitucionais 
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supralegais, ou seja, estão acima das leis ordinárias, mas abaixo da 
Constituição. No caso de conflito entre uma norma infraconstitucional e um 
tratado de direitos humanos, prevalece o tratado.
Além disso, a incorporação desses tratados não é automática. É necessário 
que o Brasil seja signatário do tratado e que este seja aprovado pelo 
Congresso Nacional, conforme o procedimento estabelecido pela EC nº 45. 
Uma vez aprovado, o tratado deve ser promulgado e publicado no Diário 
Oficial da União para entrar em vigor no país.
A EC nº 45 também trouxe outra mudança importante: o reconhecimento 
da jurisdição do Tribunal Penal Internacional TPI pelo Brasil. Isso significa 
que, em casos de crimes contra a humanidade, genocídio, crimes de 
guerra e crimes de agressão, o TPI pode julgar os infratores, 
independentemente de sua nacionalidade ou do local onde o crime foi 
cometido.
Em conclusão, a Emenda Constitucional nº 45 representou um avanço 
significativo na proteção dos direitos humanos no Brasil. Ao elevar o status 
dos tratados internacionais de direitos humanos e reconhecer a jurisdição 
do TPI, o Brasil reafirmou seu compromisso com o respeito e a promoção 
dos direitos humanos, tanto no plano interno quanto no plano internacional.