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MENTORA: GIOVANA FS INSTAGRAM: @gi.concursanda Tema 1 – Políticas públicas Considerando que o fragmento de texto apresentado tem caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo que responda, de forma justificada, aos seguintes questionamentos, relativos à avaliação de políticas públicas e de programas governamentais. 1. Como as avaliações podem auxiliar no processo de tomada de decisão para implementação de políticas e programas governamentais? 2. Como a avaliação formativa e a somativa podem contribuir para a melhoria de políticas públicas no Brasil? 3. Por que, em alguns casos, os programas não são implementados de acordo com o seu desenho original? Tema 2 – Sistemas de Governo Redija uma questão dissertativa sobre o tema:"presidencialismo como sistema de governo". No seu texto: a) Caracterize o presidencialismo; b) Apresente as especificidades do presidencialismo caso brasileiro. Tema 3 - Igualdade Racial A questão da inserção do negro na sociedade nacional e sua mobilidade social é recorrente no debate da sociologia brasileira. Embora as desigualdades raciais ainda permaneçam, nas últimas três décadas importantes políticas foram adotadas pelo Estado brasileiro, reconhecendo o valor histórico dos negros para a formação da sociedade nacional. Nesse contexto, vêm se construindo políticas compensatórias, a partir de ações afirmativas, voltadas para essa população. a) Indique ao menos dois importantes dispositivos presentes na Constituição Federal de 1988 no que tange ao reconhecimento dos direitos dos negros pelo Estado Brasileiro. b) Em julho de 2010, foi aprovada a Lei Federal 12.288, que instituiu o Estatuto da Igualdade Racial destinado à população negra do país. Essa lei tornou-se um importante instrumento de promoção de ações afirmativas e de combate ao racismo. Apresenta e conceitua três tipos de racismo apontados pelo diploma legal. Além disso, aponte quatro ações para a promoção dos direitos fundamentais da população afrodescendente, duas referentes à educação e duas referentes à cultura, decorrentes do referido Estatuto. Tema 4 – LAI Redija um texto dissertativo sobre a Lei de Acesso à Informação (LAI). Em seu texto, aborde os seguintes tópicos: 1. O direito ao acesso à informação. 2. O papel da LAI na garantia do direito à informação. 3. Transparência ativa e passiva. 4. Restrição de acesso à informação. Tema 5 - Índios Redija uma questão dissertativa sobre as terras indígenas. No seu texto, aborde: a) A quem pertencem as terras tradicionalmente ocupadas por índios? b) O que são as chamadas “terras tradicionalmente ocupadas pelos índios”? c) Explique as duas teorias aplicáveis à demarcação de terras indígenas. Qual a posição atual do STF? d) Explique as questões sociológicas e antropológicas envolvidas na demarcação das terras indígenas. Tema 6 – Violência contra a mulher Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema: a persistência da violência contra a mulher. Ao elaborar seu texto, aborde os seguintes aspectos: 1. aponte e desenvolva uma causa da violência contra a mulher; 2. apresente as barreiras para a superação do problema; 3. aborda o dever do Estado de garantir a segurança dos cidadãos, em especial a das mulheres. Tema 7 – Lei 8.112/1990 (PAD) Uma determinada pessoa, sem se identificar, enviou mensagem para a ouvidoria do Órgão federal X (pertencente ao Ministério da Educação), relatando que o servidor Caio, vinculado a esse ministério, cometeu determinada infração administrativa. De pronto, à autoridade competente, pertencente ao próprio órgão, instaurou o Processo Administrativo Disciplinar (PAD). Na fase de defesa, Caio exerceu o direito ao contraditório e ampla defesa sem, contudo, ser assistido por advogado. Transcorrido o PAD, foi imposta, pelo Ministro da Educação, a penalidade de demissão. Considerando a situação apresentada, redija um texto dissertativo sobre o Processo Administrativo Disciplinar (PAD), disciplinado pela Lei 8.112/1990. No seu texto, aborde os seguintes pontos, remetendo-se à situação hipotética quando cabível: a) As fases do PAD, conforme o rito ordinário. b) A possibilidade de abertura de PAD com base em denúncia anônima. c) A questão da não assistência por advogado no âmbito PAD. d) A competência para aplicação da penalidade de demissão. Tema 8 – AFO Pedro, na condição de servidor público, recebeu um grupo de estudantes de jornalismo que pretendia entender como se realiza o planejamento orçamentário no âmbito da administração pública brasileira. Eles estavam interessados em conhecer os seus principais instrumentos e demais características básicas do processo orçamentário no país. Com base na situação hipotética acima, redija um texto dissertativo que esclareça as seguintes dúvidas dos estudantes: a) Nos termos da Constituição Federal, o que é Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual federal (LOA), qual a vigência desses instrumentos de planejamento, bem como os marcos de envio ao Poder Legislativo e sua devolução para o Executivo? b) Por que o orçamento no Brasil é classificado como “misto”? Tema 9- Disserte sobre o papel do planejamento na administração pública brasileira. Em seu texto, aborde os seguintes tópicos: ● Conceito de planejamento; ● Papel e importância do planejamento nas organizações públicas; ● Considerando as funções da administração segundo Fayol, a função do planejamento no processo ● administrativo executado pelo gestor público; ● Planejamento econômico como instrumento para o Estado; ● Planejamento governamental como obrigação do agente público e função de governo; Tema 10 - BSC O Balanced Scorecard (BSC) foi criado como uma resposta à necessidade de mensurar o desempenho das empresas de uma forma mais ampla, considerando-se o aspecto financeiro. Desde a sua criação, o BSC tem sido amplamente utilizado por empresas de diversos setores e tamanhos, mostrando-se eficaz como ferramenta de gestão estratégica. Grandes empresas já implementaram o BSC e obtiveram melhorias significativas em seus processos e em seus resultados. Considerando que o texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um texto que explique como essa ferramenta de gestão estratégica pode contribuir para o sucesso da organização. Ao elaborá-lo, faça o que se pede a seguir. 1 Discorra sobre as principais vantagens da utilização do BSC como ferramenta de gestão estratégica. 2 Cite e explique, sucintamente, as quatro principais perspectivas clássicas utilizadas no BSC. 3 Dê três exemplos de indicadores de cada uma das quatro perspectivas clássicas mencionadas. 4 Apresente a definição e a importância do mapa estratégico. Tema 11- 1. Explique a importância da matriz SWOT para o planejamento organizacional. 2. Exemplifique cada um dos fatores propostos pela matriz SWOT. 3. Descreva os tipos de cenários que poderão ser identificados após a elaboração da análise SWOT Tema 12 – PPs Nova Esperança é um município com uma população de 500.000 habitantes, localizado em uma região marcada por significativas disparidades econômicas e sociais. Uma parcela substancial da população vive abaixo da linha da pobreza, enquanto uma pequena elite detém grande parte da riqueza e dos recursos. Diante desse cenário, o governo municipal decidiu implementar uma política ambiciosa: a introdução de um Imposto sobre Grandes Fortunas (IGF), cujos recursos seriam utilizados para financiar um programa de Renda Básica Universal (RBU) destinado a todos os cidadãos vivendo abaixo da linha da pobreza. Objetivos da política: 1. Reduzir a desigualdade de renda e promover justiça social. 2. Financiar programas sociais, especialmente o RBU, para garantir um mínimo de dignidade a todos os cidadãos. O IGF é calculado com base no patrimônio líquido dos indivíduos que excedem um determinado limiar, estabelecido após um estudo aprofundadoda distribuição de riqueza no município. Os recursos arrecadados são diretamente alocados para o financiamento do RBU, que é distribuído mensalmente para famílias que se qualificam com base no Cadastro Único para Programas Sociais. Com base no caso acima, escreva uma questão dissertativa de no mínimo 25 linhas e no máximo 30 linhas que aborde os seguintes aspectos: a) Dentre os diferentes tipos possíveis de políticas públicas, existem as chamadas políticas redistributivas e distributivas, frequentemente observadas na sociedade brasileira. Explique a diferença entre elas e classifique a política do caso em comento. b) Em relação às políticas redistributivas, apresente a razão que explica a forte resistência para sua implementação. c) Avalie o potencial impacto de longo prazo da Renda Básica Universal na economia de Nova Esperança. Considere fatores como o poder de compra, o consumo, a demanda por serviços e produtos locais e o possível efeito sobre a criação de empregos. Tema 13. Vila Saúde é uma cidade brasileira com uma população de 500.000 habitantes, situada em um país em desenvolvimento. A região tem enfrentado desafios significativos na área da saúde, incluindo altas taxas de doenças infecciosas e uma cobertura vacinal abaixo das metas estabelecidas pela Organização Mundial da Saúde (OMS). Para abordar esses desafios, o governo local, com apoio de organizações internacionais, decidiu implementar um programa de vacinação universal, com o objetivo de aumentar a cobertura vacinal para 95% da população em cinco anos. Objetivos do programa: aumentar a cobertura vacinal contra doenças infecciosas prioritárias, como sarampo, poliomielite e HPV; reduzir a incidência dessas doenças e suas complicações na população e promover a conscientização sobre a importância da vacinação na prevenção de doenças. Nesse contexto, considerando todas as informações oferecidas, elabore um texto dissertativo contínuo de 35 a 45 linhas, apresentando uma estratégia de avaliação para essa proposta de política pública. Essa estratégia de avaliação deverá descrever os elementos para tal avaliação, responder e justificar a importância dos seguintes aspectos necessários à avaliação solicitada. a) Mencione ao menos duas ações para a implementação do programa. b) Mencione ao menos dois possíveis desafios enfrentados por essa política. c) Apresente, ao menos, uma possível articulação da política em questão com outras políticas. d) Apresente o público-alvo da política. e) Explique o que é eficiência, eficácia e efetividade. Proponha ao menos um indicador de processo, de resultado e de impacto. MODELO DE REDAÇÃO A cidade de Vila Saúde enfrenta desafios substanciais na área da saúde, notadamente altas taxas de doenças infecciosas e uma baixa cobertura vacinal. Diante disso, lançou um programa de vacinação universal com a meta ambiciosa de elevar a cobertura vacinal para 95% em cinco anos. Nesse contexto, esse programa visa, basicamente, aumentar a cobertura vacinal, reduzir a incidência de certas doenças e promover a conscientização sobre a importância da vacinação. Insta ressaltar que para a implementação do programa vacinal universal, algumas ações são delineadas. Nesse sentido, primeiramente, a expansão e o fortalecimento da infraestrutura de saúde, pois assim propõe-se ampliar os centros de vacinação existentes e criar novos, especialmente em áreas rurais e remotas, para garantir que toda a população tenha acesso fácil e rápido às vacinas. Posto isso, inclui o estabelecimento de unidades móveis de vacinação para atender comunidades isoladas. Desse modo, outra ação relevante é desenvolver campanhas de sensibilização e educação sobre a importância e segurança das vacinas, utilizando diversos meios de comunicação, incluindo mídias sociais, rádio, televisão e eventos comunitários, uma vez que essas campanhas devem ser adaptadas para superar mitos e desinformação sobre a vacinação e projetadas para alcançar diversos públicos, tais como pais, jovens e líderes comunitários. Além disso, destaca-se que a jornada para a concretização dos objetivos pretendidos não é isenta de obstáculos. Dessa forma, o primeiro refere-se à hesitação ou resistência à vacinação por parte da população, influenciada por desinformação, crenças culturais e medo de possíveis efeitos colaterais, tal como outro desafio refere-se à sustentabilidade financeira desse programa. De fato, os orçamentos do poder público são anuais e os planos em que são definidos os programas prioritários, os quais farão jus aos recursos, são quadrienais. Destarte, há, portanto, o desafio de fazer com que o programa de vacinação receba, durante sua existência, os recursos necessários para a aquisição de vacinas, criação e/ou manutenção da infraestrutura, física e de pessoal, e campanhas de sensibilização. Neste contexto, a articulação do programa de vacinação com outras políticas públicas é fundamental como exemplo, é desejável articular a política de vacinação com programas educacionais, o que inclui o desenvolvimento de projetos educacionais e a criação de conteúdos sobre saúde pública, higiene e vacinação nos currículos escolares. Assim, isso terá um efeito multiplicador, o que contribui para que mais pessoas se vacinem e para que se crie uma cultura de prevenção. Nesse viés, considerando ser uma campanha de vacinação universal, a qual inclui diversos tipos de vacina, o público-alvo é abrangente, com ênfase nos grupos mais vulneráveis a doenças infecciosas e com acesso limitado a serviços de saúde. Nessa perspectiva, esse público envolve: crianças e adolescentes, famílias de baixa renda, idosos, populações rurais e remotas, grupos com condições de saúde específicas (por exemplo: pessoas com imunodeficiências ou doenças crônicas) e profissionais de saúde. Por conseguinte, para avaliar o programa de vacinação, é basilar considerar os conceitos de eficiência, eficácia e efetividade. Dessa maneira, a eficiência é a relação entre os produtos gerados por uma atividade e os custos dos insumos empregados para produzi-los, mantidos os padrões de qualidade. Por sua vez, eficácia é o grau de alcance das metas programadas em um determinado período, independentemente dos custos implicados. Ademais, a efetividade refere-se ao alcance dos resultados pretendidos, de forma a alterar a realidade. Nesse ínterim, são exemplos de indicadores de processo, resultado e impacto, respectivamente: custo por dose aplicada; cobertura vacinal (percentual de pessoas vacinadas); queda do percentual de casos das doenças/erradicação das doenças. Dado o exposto, o programa de vacinação universal em Vila Saúde representa uma iniciativa relevante na promoção da saúde pública e consequentemente na qualidade de vida dos cidadãos. Não obstante os desafios inerentes ao programa, esforços devem ser envidados para que esse seja efetivo, haja vista que a saúde é elemento essencial para a dignidade humana, alicerce sobre o qual se constroem os direitos e deveres dos cidadãos e, portanto, a própria cidadania. Tema 14 - A participação política da mulher no Brasil Considerando que os fragmentos de texto apresentados anteriormente têm caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo acerca do seguinte tema. MULHERES NA POLÍTICA BRASILEIRA Ao elaborar seu texto, atenda, necessariamente, ao que se pede a seguir. • Discorra sobre o desequilíbrio de gêneros na representação política brasileira. • Impacto da sub-representação feminina na política. • Propostas para modificação desse cenário.