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07/05/2023, 16:13 Brasil vê licença compartilhada de mãe e pai andar de modo lento | Brasil e Política | Valor Investe
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Brasil vê licença compartilhada de mãe e pai andar de modo lento
Chile e Colômbia são as únicas economias da América Latina e Caribe a oferecer licença parental remunerada.
Por Marsílea Gombata e Álvaro Fagundes, Valor — São Paulo
04/05/2023 09h08 · Atualizado 
 
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O número de países que passaram a adotar licença parental mais que dobrou nas duas últimas décadas. Em 2000
eram 20, segundo levantamento feito pelo Banco Mundial. Hoje, são 53. Mas, apesar de ter ganhado força pelo
mundo, a licença parental ainda não é lei no Brasil.
A lista de países com legislação que dá direito à licença à mãe ou ao pai para cuidar do bebê nos primeiros meses de
vida inclui Alemanha, Canadá, China, Reino Unido, França, Chile e Colômbia. No Brasil, um projeto de lei que prevê
compartilhamento da licença por responsáveis pela criança tramita de forma lenta no Congresso.
“A licença parental remunerada complementa ou substitui as licenças maternidade e paternidade para proporcionar
aos pais um período mais longo para cuidar de seus bebês”, afirma Isabel Santagostino Recavarren, especialista em
desenvolvimento do setor privado do Banco Mundial. “O progresso nessa área ainda é relativamente lento, mas tem
sido consistente nos últimos anos.”
Atualmente, Chile e Colômbia são as únicas economias da América Latina e Caribe a oferecer licença parental
remunerada. O Brasil está entre os 137 países que não possuem legislação prevendo esse tipo de licença.
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No Brasil, a lei concede às mães 120 dias corridos de licença-maternidade remunerada pelo nascimento de um filho
e aos pais cinco dias úteis de licença-paternidade remunerada. Nas chamadas “empresas cidadãs”, esse período
pode ser ampliado para 180 e 15 dias, respectivamente. As empresas com política de licença parental são minoria
hoje no Brasil.
Segundo especialistas, o lento avanço aqui se deve a questões culturais, que levam o país a um atraso na
incorporação da agenda de cuidado e de políticas complementares para apoiá-la.
“No Brasil e em outros países em desenvolvimento, as normas culturais são rígidas, o que dificulta o debate sobre
ampliação do escopo da licença”, afirma a economista Janaína Feijó, do Instituto Brasileiro de Economia da Fundação
Getulio Vargas (FGV Ibre).
“Com homens assumindo posições antes ocupadas somente por mulheres, seria mais fácil entender dilemas e
dificuldades enfrentadas pelas mães no início da vida da criança. Isso poderia ter um efeito desencadeador, fazendo
os homens se tornarem mais propensos a defender pautas de igualdade de gênero”, continua.
Ela acrescenta que o fato de a maior parte dos legisladores brasileiros ser homem — 426 de um total de 513
deputados na Câmara e 66 de 81 membros no Senado — torna ainda mais difícil levantar a pauta no Legislativo.
Flávia Biroli, professora de ciência política na Universidade de Brasília (UnB), afirma que o Brasil é bastante atrasado
na incorporação da agenda de cuidados e também de políticas públicas complementares para reduzir a
desigualdade de gênero em casa e no mercado de trabalho.
“Temos avançado devagar até mesmo com a licença-maternidade. A licença de seis meses para mães é vinculante
somente no serviço público, e opcional para empresas privadas”, diz Flávia. “Os países que têm avançado na licença
paternidade são justamente os que progridem no entendimento da importância da extensão da maternidade.
Depois, passam a debater regras sobre como alternar o compartilhamento do tempo de licença entre a mãe e o
pai.”
Segundo Flávia, o primeiro passo em prol da licença parental é reconhecer a necessidade do cuidado do bebê no
primeiro ano de vida. Com isso, diz, caminha-se para a ideia de que esse cuidado não tem, necessariamente, de
estar vinculado à pessoa que gerou ou à maternidade, para não acabar reforçando a ideia de que as responsáveis
são as mulheres.
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07/05/2023, 16:13 Brasil vê licença compartilhada de mãe e pai andar de modo lento | Brasil e Política | Valor Investe
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“Quando há licença parental, é dada a oportunidade de novo vínculo do pai com a criança e também é possível se
pensar em diferentes arranjos de compartilhamento”, afirma. “Mas, ainda assim, é preciso cuidado para as mulheres
não tirarem a maior parte do tempo da licença. Ou pode-se alimentar o ciclo de mulheres fora do mercado [após o
nascimento da criança], enquanto homens avançam na carreira, com promoção e ganhos salariais.”
Para que o cuidado com o bebê não seja responsabilidade exclusiva da mãe é preciso medidas complementares,
argumenta Flávia. “É necessário haver equiparação salarial, creches e uma legislação trabalhista que incorpore essa
problemática entre trabalho e cuidado.”
Em tramitação no Congresso, o projeto de lei (PL) dos deputados Sâmia Bomfim (Psol-SP) e Glauber Braga (Psol-RJ)
prevê 180 dias de licença a serem compartilhados por dois responsáveis pela criança. Os arranjos podem ser
diversos, como pai e mãe, mãe e mãe, pai e pai, pai ou mãe e outro responsável como avós.
“O PL prevê 180 dias assegurando manutenção de emprego e salário, mas com afastamento do trabalho, para se
dedicar ao cuidado da criança, seja um filho biológico, seja por adoção”, afirma Sâmia.
O projeto foi aprovado na Comissão de Trabalho da Câmara dos Deputados no ano passado e agora aguarda
parecer da Comissão de Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família.
Há três semanas, afirma Sâmia, o presidente da Câmara, Arthur Lira (PP-AL) aprovou criação de grupo de trabalho
sobre o projeto. O grupo deve ser coordenado pela deputada Tabata Amaral (PSB-SP). “A ideia é acelerar os trâmites,
gerar um relatório e tentar levar [a votação do PL] diretamente para o plenário”, diz a deputada do Psol.
“[Se aprovada a legislação], o primeiro impacto seria para as próprias crianças, que teriam oportunidade de maior
convivência com os dois responsáveis. Além disso, a lei reduziria a sobrecarga para as mulheres, que no período de
puerpério passam por muitas mudanças físicas e psicológicas”, afirma Sâmia, que idealizou o projeto quando estava
grávida de seu filho Hugo, nascido em junho de 2021.
Ela acrescenta que a legislação poderia trazer o benefício de reter no mercado de trabalho “metade das mães” que
deixam o emprego depois do primeiro filho.
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07/05/2023, 16:13 Brasil vê licença compartilhada de mãe e pai andar de modo lento | Brasil e Política | Valor Investe
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Estudos recentes, lembra Isabel, mostram que a participação das mulheres na força de trabalho pode crescer
quando se diminui a diferença de tempo entre as licenças entre a mãe e o pai.
“Além disso, a licença tirada pelo pai acaba reduzindo a diferença salarial entre gêneros dentro das famílias,
aumentando os salários das mães no curto prazo e ajudando a aumentar o bem-estar financeiro total da família no
longo prazo”, afirma.
Implementar a licença parental poderia significar também ganho de produtividade na economia, afirma Janaína. “
Quando uma mulher sai do mercado de trabalho, acaba gerando perdas grandes em termos sociais e econômicos”,
diz.
Do ponto de vista da mulher, sair do mercado para cuidar da criança nos primeiros anos eleva as dificuldades de se
obter emprego depois, lembra a economista.
“Com a licença parental, por um lado, pode-se perder certa produtividade porque os homens saem do mercado
para tirar licença parental. Por outro, pode ajudar a aumentar a produtividade da mulher, uma vez que ela tem
maior suporte”, afirma Karl Moore, professor da Desautels Faculty of Management, da McGill University, em
Montreal, Canadá.
“Essa redução da produtividade masculina acaba, então, sendo ofuscada pelo ganho de produtividade feminina”,
continua.
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No longo prazo, argumenta, os principais benefícios de se ter licença parental seriam a unidade familiar mais
fortalecida, melhor relacionamento do casal e também dos pais com seus filhos. “Olhando para a sociedade como
um todo, isso compensaria [eventuais reduções de produtividade].”
Em estudo de 2021 para a consultoria McKinsey &Company, Moore e outros autores entrevistaram 80 pais e 80
mães sobre como equilibram licença, trabalho, relação com os filhos e com o cônjuge.
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07/05/2023, 16:13 Brasil vê licença compartilhada de mãe e pai andar de modo lento | Brasil e Política | Valor Investe
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Moore acredita que o maior benefício seria para a criança, ao ter um relacionamento mais profundo com o pai, e
não apenas com a mãe.
Ele afirma que a tendência de mais países adotarem a licença parental já existia antes da pandemia, mas a crise de
covid-19 pode tê-la acelerado, já que muitos pais com filhos pequenos passaram a trabalhar de casa e dividir tarefas.
Dos entrevistados para o estudo de co-autoria de Moore, 100% dos pais que tiraram licença para cuidar de seus
bebês disseram ter gostado e que o fariam de novo, 90% relataram melhora na sua relação com a parceira, e 20%
temiam risco de retrocesso na carreira, mas afirmavam que os benefícios compensavam as preocupações.
As empresas, afirma Moore, deveriam começar a encorajar homens em suas licenças, especialmente dentre os
executivos. “O que queremos é que os mais velhos digam para seus funcionários mais novos: ‘Por que você não está
em casa? O que você está fazendo aqui no escritório? Volte para a sua casa’”, diz.
O estudo recomenda às empresas que deem aos pais os mesmo tratamento concedido às mães, criem uma cultura
que encoraja empregados a tirarem suas licenças, esclareçam quais impactos a licença terá na carreira de seus
funcionários, ajudem a reintegrar aqueles que voltam de licença, e estabeleçam políticas pró-família.
No Brasil, o número de empresas que passaram a adotar licença parental ou licença paternidade vem crescendo,
mas de maneira tímida.
Dentre elas, o Boticário oferece licença parental de 120 dias desde 2021. A Gupy, de tecnologia, adotou
recentemente licença-paternidade de seis meses. A Diageo, proprietária das marcas Johnnie Walker, Tanqueray,
Smirnoff e Ypióca, oferece licença familiar de seis meses. A sueca Volvo Cars criou licença parental de 24 semanas
para funcionários no Brasil e em outros países onde tem operações.
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