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DIREITO ADMINISTRATIVO 
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SUMÁRIO 
 
 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA ......................................................................... 4 
 ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA ................................................................. 28 
 ATO ADMINISTRATIVO ........................................................................................ 44 
 PODERES DA ADMINISTRAÇAO PÚBLICA ............................................................. 76 
 CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO ................................. 113 
 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO .............................................................. 153 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 EDITAL DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
1. Organização Administrativa. (40 questões) 
2. Administração Direta e Indireta. (27 questões) 
3. Atos Administrativos. (50 questões) 
4. Poderes da Administração Pública. (50 questões) 
5. Controle e Responsabilização da Administração. (50 questões) 
6. Responsabilidade Civil do Estado. (23 questões) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 
 
 
1. (CESPE 2018 TCE-PB Auxiliar de Documentação) No processo de 
descentralização por serviço, em que o órgão passa a deter a titularidade e a execução 
do serviço, ocorre: 
a) o exercício da capacidade administrativa do órgão descentralizado mediante 
dependência financeira em relação ao poder central. 
b) a sujeição do órgão descentralizado a controle — ou tutela —, exercido pelo 
poder central nos limites da lei para assegurar certa independência ao órgão 
descentralizado. 
c) o uso de patrimônio próprio pelo órgão descentralizado, bem como a sua não 
sujeição ao princípio da especialização. 
d) a sujeição do órgão descentralizado ao princípio da especialização, bem como 
a sua dependência financeira em relação ao poder central. 
e) a distribuição interna de competências no âmbito de uma mesma pessoa 
jurídica. 
 
2. (CESPE 2017 TRE-TO Técnico Judiciário - Área Administrativa) Consideram-se 
entes da administração direta: 
a) as entidades vinculadas ao ministério em cuja área de competência estiver 
enquadrada sua principal atividade. 
b) as entidades da sociedade civil qualificadas como organização social. 
c) as autarquias. 
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d) os serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República 
e dos ministérios. 
e) as fundações públicas. 
 
3. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE) Técnico Judiciário) Para o direito 
administrativo brasileiro, uma característica das autarquias é a: 
a) autonomia equiparada à dos entes federativos que as criam. 
b) natureza jurídica público-privada. 
c) capacidade de autoadministração. 
d) criação por portaria ministerial. 
 
4. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE) Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
Ao transferir, por contrato, a execução de atividade administrativa para uma pessoa 
jurídica de direito privado, a União se utiliza do instituto da: 
a) desconcentração. 
b) outorga. 
c) descentralização. 
d) concentração. 
 
5. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE) Técnico Judiciário - Área Administrativa) A 
União, por intermédio do Ministério do Trabalho e Emprego, pretende criar uma 
autarquia para a execução de determinadas atividades administrativas típicas. 
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Nessa situação hipotética, a autarquia deverá ser criada por 
a) lei complementar. 
b) portaria ministerial. 
c) decreto presidencial. 
d) lei ordinária específica. 
 
6. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE) Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
A respeito do regime jurídico das empresas públicas e das sociedades de economia 
mista federais, assinale a opção correta. 
a) As empresas públicas somente poderão adotar a forma de sociedade anônima. 
b) As causas em que as empresas públicas figurarem como autoras serão 
processadas na justiça comum do estado da Federação onde estiverem sediadas. 
c) Os empregados dessas empresas ou dessas sociedades não poderão cumular 
seus empregos com outros empregos, cargos e funções públicas, a não ser nas 
hipóteses constitucionalmente previstas. 
d) Tanto as empresas públicas quanto as sociedades de economia mista 
sujeitam-se ao regime falimentar. 
 
7. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE) Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
Pessoa jurídica da administração indireta criada por lei específica, com personalidade 
jurídica e patrimônio próprio, e que realiza apenas atividades de interesse público 
denomina-se 
a) empresa pública. 
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b) sociedade de economia mista. 
c) fundação pública. 
d) autarquia. 
 
8. (CESPE 2017 TRE-BA Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a 
opção correta no que tange às entidades públicas em espécie e à administração direta 
e indireta. 
a) As fundações públicas são entidades integrantes da administração indireta, sendo 
dotadas exclusivamente de personalidade jurídica de direito público. 
b) Criada por força de autorização legal como instrumento de ação do Estado, 
uma empresa pública federal é uma pessoa jurídica dotada de personalidade jurídica 
de direito público. 
c) As agências reguladoras são, em regra, autarquias sob regime especial criadas 
com a finalidade de disciplinar e controlar certas atividades econômicas. 
d) As sociedades de economia mista são submetidas a regras especiais, sendo 
constituídas sob a forma de sociedades anônimas ou limitadas, cujas ações ou cotas 
com direito a voto devem pertencer, em sua maioria, ao ente federativo. 
e) As empresas públicas e as sociedades de economia mista, integrantes da 
administração direta federal, são instrumentos de ação do Estado, logo, são entidades 
voltadas à busca de interesse público. 
 
9. (CESPE 2017 TRE-BA Técnico Judiciário - Área Administrativa) Em razão da 
grande demanda constitucional por sua atuação, o Estado, além de realizar suas 
atividades administrativas de maneira direta, pode desenvolvê-las de modo indireto 
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por meio de órgãos, agentes e pessoas jurídicas. Nesse cenário da organização 
administrativa, podem ocorrer os processos de desconcentração e descentralização 
do poder. 
Acerca desses processos, assinale a opção correta. 
a) O processo de distribuição interna de competências decisórias, agrupadas em 
unidades do conjunto orgânico que compõe o Estado, é chamado de 
desconcentração. 
b) A desconcentração administrativa pressupõe pessoas jurídicas diversas 
daquelas que originalmente teriam titulação sobre a atividade. 
c) O Estado pode exercer diretamente as atividades administrativas ou 
desenvolvê-las por meio de outros agentes públicos, o que caracteriza a 
desconcentração. 
d) A atividade administrativa exercida pelo próprio Estado ou pelo conjunto 
orgânico que o compõe é chamada descentralizada. 
e) Na centralização, o Estado atua indiretamente por meio dos seus órgãos, isto 
é, do conjunto orgânico que o compõe, e dele não se distingue. 
 
10. (CESPE 2017 TRE-PE Técnico Judiciário - Área Administrativa) As autarquias: 
a) são criadas, extintas e organizadas por atos administrativos. 
b) têm sua criação e sua extinção submetidas a reserva legal, podendo ter sua 
organização regulada por decreto. 
c) têm sua criação submetida a reserva legal, mas podem ser extintas por 
decreto, podendo ter sua organização regulada por atos administrativos. 
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d) são criadas e organizadas por decretoe podem ser extintas por essa mesma 
via administrativa. 
e) são criadas e extintas por decreto, podendo ter sua organização regulada por 
atos administrativos. 
 
11. (CESPE 2017 TRE-PE Técnico Judiciário - Área Administrativa) As empresas 
públicas: 
a) admitem a criação de subsidiárias, exigindo-se, para tanto, autorização legislativa. 
b) dispensam, para sua extinção, autorização legislativa. 
c) integram a administração direta. 
d) possuem regime jurídico de direito público. 
e) são criadas por lei. 
 
12. (CESPE 2016 Prefeitura de São Paulo – SP Assistente de Gestão) No que se 
refere à administração pública direta e indireta, assinale a opção correta. 
a) As pessoas administrativas que formam a administração pública indireta são 
aquelas dotadas de personalidade jurídica de direito público (como as autarquias e as 
fundações públicas). 
b) Na esfera municipal, a administração direta é formada pelos órgãos que 
compõem a prefeitura e a câmara municipal, além das fundações e das empresas 
públicas de âmbito local. 
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c) A administração indireta compreende as pessoas administrativas que, 
vinculadas à respectiva administração direta, desempenham atividades 
administrativas de forma descentralizada. 
d) Tanto a administração direta quanto a indireta são compostas por órgãos e 
por pessoas jurídicas administrativas, com a diferença de que todas as que integram 
a administração indireta estão submetidas a regime de direito privado. 
e) O aspecto mais relevante que caracteriza a administração indireta é o fato de 
ela ser, ao mesmo tempo, titular e executora de serviço público. 
 
13. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP)Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) Com base nas disposições constitucionais e no regime jurídico 
referentes à administração indireta, assinale a opção correta. 
a) Os conselhos profissionais são considerados autarquias profissionais ou 
corporativas. 
b) Conforme a Constituição Federal de 1988 (CF), a nomeação dos presidentes 
das entidades da administração pública indireta independe de aprovação prévia do 
Senado Federal. 
c) As sociedades de economia mista que exploram atividade econômica não 
estão sujeitas à fiscalização do Tribunal de Contas da União. 
d) O consórcio público integra a administração direta de todos os entes da 
Federação consorciados, ainda que detenha personalidade jurídica de direito público. 
e) Existe relação de hierarquia entre a autarquia e o ministério que a 
supervisiona. 
 
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14. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP)Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) A autarquia: 
a) é pessoa jurídica de direito público. 
b) inicia-se com a inscrição de seu ato constitutivo em registro público. 
c) subordina-se ao ente estatal que a instituir 
d) é uma entidade de competência política, desprovida de caráter 
administrativo. 
e) integra a administração pública direta. 
 
15. (CESPE 2016 TRE-PI Técnico de Administração) Entidade administrativa, com 
personalidade jurídica de direito público, destinada a supervisionar e fiscalizar o 
ensino superior, criada mediante lei específica, 
a) é regida, predominantemente, pelo regime jurídico de direito privado. 
b) integra a administração direta. 
c) possui autonomia e é titular de direitos e obrigações próprios. 
d) tem natureza de empresa pública. 
e) é exemplo de entidade resultante da desconcentração administrativa. 
 
16. (CESPE 2016 TRE-PI Técnico de Administração) O Tribunal Regional Eleitoral 
do Piauí (TRE/PI), cuja sede se encontra na capital do estado, integra a administração 
a) direta federal. 
b) direta fundacional federal. 
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c) indireta estadual. 
d) autárquica indireta federal. 
e) indireta autárquica estadual. 
 
17. (CESPE 2015 TRE-RS Técnico Judiciário - Administrativo) A respeito de 
organização administrativa, assinale a opção correta. 
a) Os entes da administração indireta não se sujeitam ao controle finalístico de entes 
da administração direta. 
b)A definição dos órgãos, entes e pessoas que compõem o aparelho 
administrativo estatal decorre do estudo da organização administrativa do Estado. 
c)A prestação centralizada dos serviços ocorre quando pessoas jurídicas de 
direito público vinculadas à administração indireta e criadas para este fim executam 
atividades de caráter público. 
d) A descentralização ocorre dentro de um mesmo ente, de maneira expressa e 
transitória, quando se promove a extensão de uma competência administrativa entre 
agentes públicos. 
e) O instituto da descentralização decorre do princípio hierárquico. 
 
18. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção 
que apresenta apenas órgãos da administração pública direta. 
a) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária e Ministério da Saúde 
b) Banco Central do Brasil e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística 
c) PETROBRAS e Secretaria de Saúde do Ceará 
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d) Banco do Brasil e Agência Nacional de Energia Elétrica 
e) Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e Presidência da República 
 
19. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Administrativa) No que se refere 
à desconcentração e descentralização, assinale a opção correta. 
a) A desconcentração implica, necessariamente, a criação de novas pessoas jurídicas. 
b) A descentralização pode ocorrer por meio da delegação de atividade 
administrativa a uma pessoa física. 
c) A desconcentração refere-se à repartição de funções entre órgãos de 
diferentes hierarquias da administração pública. 
d) A descentralização pode ocorrer, em algumas situações, mediante a 
transferência de competências da administração pública para fundações. 
e)A descentralização ocorre exclusivamente para a transferência de 
competências da administração pública a pessoas jurídicas de direito público. 
 
20. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Administrativa) No que se refere 
à administração direta e à indireta, à centralizada e à descentralizada, assinale a 
opção correta. 
a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são integrantes da 
administração indireta, independentemente de prestarem serviço público ou de 
exercerem atividade econômica de natureza empresarial. 
b) Toda pessoa integrante da administração indireta está vinculada a 
determinado órgão da administração direta, fato que decorre do princípio da 
especificidade. 
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c) Em virtude do princípio da separação dos poderes, a administração pública 
direta é exercida exclusivamente pelo Poder Executivo, o qual é incumbido da 
atividade administrativa em geral. 
d) A criação de empresa pública e de sociedade de economia mista depende de 
autorização legislativa, porém, o mesmo não ocorre às suas subsidiárias. 
e) Trata-se de administração indireta quando o Estado, a fim de obter maior 
celeridade e eficiência, exerce algumas de suas atividades de forma desconcentrada. 
 
21. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Judiciária) No que se refere à 
administração direta e à indireta, à centralizada e à descentralizada, assinale a opção 
correta. 
a) Trata-se de administração indireta quando o Estado, a fim de obter maior 
celeridade e eficiência, exerce algumas de suas atividades de forma desconcentrada. 
b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são integrantes da 
administração indireta, independentemente de prestarem serviço público ou de 
exercerem atividade econômica de natureza empresarial. 
c) Toda pessoa integrante da administração indireta está vinculada a 
determinado órgão da administração direta, fato que decorre do princípio da 
especificidade. 
d) Em virtude do princípio da separaçãodos poderes, a administração pública 
direta é exercida exclusivamente pelo Poder Executivo, o qual é incumbido da 
atividade administrativa em geral. 
e) A criação de empresa pública e de sociedade de economia mista depende de 
autorização legislativa, porém, o mesmo não ocorre às suas subsidiárias. 
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22. (CESPE 2013 SEGER-ES Todos os Cargos) Com relação aos serviços públicos 
e à organização administrativa, assinale a opção correta: 
a) Os serviços públicos coletivos são aqueles prestados por um conjunto de órgãos ou 
entidades públicas, para atender necessidades individuais ou coletivas. 
b) Os serviços públicos devem ser prestados pela União, estados, Distrito Federal 
e municípios, uma vez que, ante o princípio federativo, não se atribui determinado 
serviço público exclusivamente a uma das esferas da Federação. 
c) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são exemplos de 
entidades paraestatais e, portanto, não compõem a administração indireta. 
d) As autarquias, pessoas jurídicas de direito público integrantes da 
administração indireta, são criadas para desempenharem funções típicas da 
administração pública 
e) O serviço público visa à satisfação de necessidades essenciais e secundárias 
da coletividade e deve ser prestado diretamente pelo Estado, não podendo, portanto, 
ser objeto de delegação. 
 
23. (CESPE 2013 TRE-MS Programador de computador) Acerca da administração 
pública, assinale a opção correta. 
a) As autarquias não podem ser criadas pelos estados e pelos municípios. 
b) As contratações efetuadas pelas fundações públicas não se submetem à 
licitação. 
c) A empresa pública, mesmo quando explora atividade econômica, age com 
todos os privilégios estatais, justamente por ser uma entidade da administração 
indireta. 
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d) Os serviços sociais autônomos distinguem-se das entidades paraestatais. 
e) A atividade administrativa é descentralizada quando é exercida por pessoa 
distinta do Estado, e este atua indiretamente. 
 
24. (CESPE 2013 TRE-MS Programador de computador) No que concerne ao 
direito administrativo e à administração pública, assinale a opção correta. 
a) O ato consumado pode ser anulado pela administração pública. 
b) Os servidores públicos não têm direito à associação sindical. 
c) O capital da empresa pública não é exclusivamente público, uma vez que 
admite a participação privada. 
d) A sociedade de economia mista da União deve ter a forma de sociedade 
anônima. 
e) A motivação dos atos vinculados não é obrigatória. 
 
25. (CESPE 2013 TRE-MS Técnico Judiciário - Área Administrativa) Com 
referência à organização administrativa, assinale a opção correta. 
a) O Estado, ao desenvolver suas atividades administrativas, atua por si mesmo ou 
cria órgão despersonalizado para desempenhar essas atividades, mas não pode criar 
outras pessoas jurídicas para desempenhar tais atividades. 
b)O Estado não pode transferir a particulares o exercício das atividades que lhe 
são próprias. 
c) O Estado pode transferir atividades que lhe são próprias a particulares, mas 
não pode criar outras pessoas jurídicas para desempenhar essas atividades. 
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d) O Estado desenvolve suas atividades administrativas por si mesmo, mas pode 
transferi-las a particulares e também criar outras pessoas jurídicas para desempenhá-
las; contudo tais entidades devem ter personalidade jurídica de direito público. 
e) O Estado desenvolve suas atividades administrativas por si mesmo, podendo 
transferi-las a particulares e também criar outras pessoas jurídicas, com 
personalidade jurídica de direito público ou privado, para desempenhá-las. 
 
26. (CESPE 2013 TRE-MS Técnico Judiciário - Área Administrativa) A respeito da 
organização administrativa e da administração direta e indireta, assinale a opção 
correta. 
a) Uma das diferenças entre a desconcentração e a descentralização administrativa é 
que nesta existe um vínculo hierárquico e naquela há o mero controle entre a 
administração central e o órgão desconcentrado, sem vínculo hierárquico. 
b) Na desconcentração, o Estado executa suas atividades indiretamente, 
mediante delegação a outras entidades dotadas de personalidade jurídica. 
c) A centralização é a situação em que o Estado executa suas tarefas 
diretamente, por intermédio dos inúmeros órgãos e agentes administrativos que 
compõem sua estrutura funcional. 
d) A descentralização administrativa ocorre quando uma pessoa política ou uma 
entidade da administração indireta distribui competências no âmbito da própria 
estrutura, a fim de tornar mais ágil e eficiente a sua organização administrativa e a 
prestação de serviços. 
e) A descentralização é a situação em que o Estado executa suas tarefas 
indiretamente, por meio da delegação de atividades a outros órgãos 
despersonalizados dentro da estrutura interna da pessoa jurídica descentralizadora. 
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27. (CESPE 2013 TRE-MS Técnico Judiciário - Área Administrativa) A respeito da 
administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opção 
correta. 
a) A chamada centralização desconcentrada é a atribuição administrativa cometida a 
uma única pessoa jurídica dividida internamente em diversos órgãos. 
b) A estrutura básica da administração direta na esfera estadual é composta pelo 
chefe do Poder Executivo, que tem como auxiliares os ministros de Estado. 
c) Sociedade de economia mista, empresa pública e fundação pública de direito 
público são categorias abrangidas pelo termo empresa estatal ou empresa 
governamental. 
d) A criação de uma diretoria no âmbito interno de um tribunal regional eleitoral 
(TRE) configura exemplo de descentralização administrativa. 
e) A administração direta é composta de pessoas jurídicas, também 
denominadas entidades, e a administração indireta, de órgãos internos do Estado. 
 
28. (CESPE 2012 TJ-RO Técnico Judiciário) Acerca de organização administrativa, 
assinale a opção correta. 
a) O Estado democrático caracteriza-se por promover o interesse coletivo e pela 
separação de poderes, ou seja, pela não concentração de funções ou atividades em 
um único órgão ou pessoa. 
b) O terceiro setor, conhecido como setor social, é constituído por pessoas 
jurídicas de direito público, cujos interesses são filantrópicos, ou seja, voltados ao 
fomento de atividades como saúde e educação. 
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c) A União detém competência para anular ato administrativo de concessão de 
aposentadoria praticado pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). 
d) O segundo setor é constituído por pessoas jurídicas de direito público. 
e) A organização administrativa brasileira caracteriza-se pela ausência de 
relações de hierarquia. 
 
29. (CESPE 2012 TJ-RO Técnico Judiciário) Com relação à administração direta e 
indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opção correta. 
a) É constitucional a lei de Estado que determine a criação e extinção de entidades da 
administração indireta estadual. 
b) A distribuição de competências pelo tribunal de justiça no âmbito de sua 
própria estrutura configura descentralização. 
c) Nas autarquias, entidades integrantes da administração pública indireta, as 
relações de trabalho regem-se pela Consolidação das Leis de Trabalho (CLT). 
d) A criação de uma agência reguladora é exemplo de desconcentração. 
e) As secretarias de Estado são consideradas órgãos públicos, não integrando, 
portanto, a administração indireta. 
 
30. (CESPE 2012 TJ-AL Auxiliar Judiciário) Acerca da administração direta e 
indireta, assinale a opção correta. 
a) A descentralização pode ser feita por meio de outorga ou delegação, meios de que 
dispõeo poder público para transferir, por tempo determinado, a prestação de 
determinado serviço público a ente público ou a particular. 
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b) A administração direta compreende os órgãos que integram as pessoas 
políticas do Estado, aos quais se atribui competência para exercício, de forma 
descentralizada, das atividades administrativas. 
c) A administração indireta abrange as fundações instituídas e mantidas pelo 
poder público, as empresas públicas e as sociedades de economia mista. 
d) A descentralização administrativa não admite a desconcentração territorial, 
material e hierárquica. 
e) As autarquias são entidades administrativas autônomas, criadas por lei 
específica, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, resultantes da 
desconcentração do exercício das atividades públicas. 
 
31. (CESPE 2012 TJ-AL Técnico Judiciário) Considere que o presidente da 
República tenha proposto ao Congresso Nacional a edição de uma lei que autorizasse 
a criação de pessoa jurídica, de direito privado, de capital público e privado, cujos atos 
constitutivos fossem registrados após a referida lei. Nessa situação, o presidente 
estaria autorizando a criação de uma: 
a) OSCIP. 
b) empresa pública. 
c) sociedade de economia mista. 
d) autarquia. 
e) agência reguladora. 
 
32. (CESPE 2012 TJ-AL Técnico Judiciário) A respeito da administração pública 
centralizada e descentralizada, assinale a opção correta. 
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a) A lei que cria ou autoriza a criação de entidades descentralizadas, na qual se 
definem o objeto e as atribuições dessas entidades, só pode ser modificada por outra 
lei da mesma espécie ou superior em razão do princípio do paralelismo das formas; 
de acordo com esse princípio, um ato deve ser revogado ou modificado pela mesma 
autoridade que o praticou, respeitadas as formas e o procedimento como foi 
realizado. 
b)A descentralização representa processo interno mediante o qual a 
administração pública promove o desmembramento orgânico de órgãos 
administrativos com o objetivo de melhorar e acelerar a prestação de serviços à 
coletividade. 
c) Somente por lei específica poderão ser criadas empresa pública, sociedade de 
economia mista e fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir 
as áreas de sua atuação. 
d) As entidades descentralizadas são dotadas de personalidade jurídica e de 
autonomia administrativa nos termos da lei que as institui, sendo a elas também 
conferido patrimônio e receitas próprios; contudo tais entidades são desprovidas de 
capacidade processual e legitimidade ativa e passiva em juízo. 
e) A função precípua das entidades descentralizadas, tanto públicas quanto 
privadas, é a realização do interesse público, o qual se associa, intrínseca e 
inexoravelmente, à possibilidade de lucratividade. 
 
33. (CESPE 2010 DPU Agente Administrativo) Acerca do controle exercido sobre 
a administração direta e indireta, assinale a opção correta. 
a) As fundações, as empresas públicas e as sociedades de economia mista não se 
submetem à fiscalização do TCU, apenas à supervisão ministerial. 
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b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista submetem-se à 
fiscalização do TCU, independentemente de sua criação por lei. 
c) As fundações, as empresas públicas e as sociedades de economia mista 
submetem-se à fiscalização do TCU, desde que criadas por lei. 
d) As empresas públicas e as sociedades de economia mista submetem-se à 
fiscalização do TCU, desde que possuam servidores celetistas e também estatutários 
em seu quadro de pessoal. 
e) Por serem parte da administração indireta, as empresas públicas e as 
sociedades de economia mista não se submetem à fiscalização do TCU. 
 
34. (CESPE 2009 TRE-MA Técnico Judiciário - Área Administrativa) Acerca da 
organização administrativa, assinale a opção correta. 
a) Do ponto de vista orgânico, a administração pública compreende as diversas 
unidades administrativas (órgãos e entidades) que visam cumprir os fins do Estado. 
b) No processo de descentralização administrativa, há distribuição de 
competências materiais entre unidades administrativas desprovidas de 
personalidade jurídica. 
c) A criação de determinado órgão prescinde de autorização legislativa do chefe 
do Poder Executivo. 
d) Os órgãos possuem personalidade jurídica própria, motivo pelo qual é 
amplamente aceita pelos tribunais a sua capacidade processual para estar em juízo. 
e) Ocorre desconcentração administrativa quando determinada entidade 
federativa cria autarquia mediante lei específica. 
 
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35. (CESPE 2009 PC-PB Papiloscopista e Técnico em Perícia) Compõem a 
administração pública indireta: 
a) as organizações sociais. 
b) as empresas públicas. 
c) os serviços sociais autônomos. 
d) os municípios. 
e) as organizações da sociedade civil de interesse público. 
 
36. (CESPE 2009 PC-PB Papiloscopista e Técnico em Perícia) Na definição de 
Diogenes Gasparini, os órgãos públicos são centros de competência do Estado. Se 
reunidos sob o critério da hierarquia, que é a relação de subordinação existente entre 
os órgãos públicos com competência administrativa e, por conseguinte, entre seus 
titulares, compõem a estrutura da administração pública e, se somadas suas 
atribuições, constituem a totalidade das competências do Estado. 
 
In: Direito administrativo. 13.ª ed. rev. e atual. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 49 
(com adaptações). 
Diante dessa definição e das características dos órgãos públicos no direito 
administrativo brasileiro, assinale a opção correta. 
a) Os órgãos públicos têm personalidade jurídica própria. 
b) Os órgãos públicos não têm personalidade jurídica, mas detêm, via de regra, 
capacidade processual para buscar seus direitos, em nome próprio, nas ações 
judiciais. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 24 
 
c)Na classificação dos órgãos quanto à composição, são considerados compostos 
aqueles integrados por outros órgãos públicos menores. 
d) Os órgãos públicos podem ser criados e extintos, livremente, por decreto do 
chefe do Poder Executivo. 
e) A Secretaria de Estado da Segurança e da Defesa Social do Estado da Paraíba 
não é um órgão do estado da Paraíba. 
 
37. (CESPE 2009 TRE-GO Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a 
opção que contém órgão da administração direta. 
a) Advocacia Geral da União 
b) Caixa Econômica Federal 
c) IBAMA 
d) Banco Central 
 
38. (CESPE 2009 TRE-GO Técnico Judiciário - Área Administrativa) Pessoa 
jurídica de direito público, dotada de patrimônio próprio, criada por lei para o 
desempenho de serviço público descentralizado. 
A definição acima refere-se a: 
a) órgão público. 
b) autarquia. 
c) sociedade de economia mista. 
d) empresa pública. 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 25 
 
39. (CESPE 2008 TJ-RJ Tecnico de Atividade Judiciária) Julgue os itens abaixo, 
relativos à administração indireta. 
 I - As empresas públicas e as sociedades de economia mista não se sujeitam a 
procedimentos licitatórios por terem o mesmo tratamento jurídico das empresas 
privadas. 
II - As sociedades de economia mista só podem adotar a forma de sociedade 
anônima. 
III - O capital de empresa pública é todo estatal. 
IV- Não é permitido às autarquias desempenhar atividades econômicas. 
V - As fundações públicas são, exclusivamente, pessoas jurídicas de direito 
público. 
A quantidade de itens certos é igual a 
a) 1. 
b) 2. 
c) 3. 
d) 4. 
e) 5. 
 
40. (CESPE 2008 TJ-RJ Técnico de Atividade Judiciária) Com relação aos órgãos 
e agentes públicos, assinale a opção correta. 
a) A CF admite a investidura derivada de cargo público para servidorescivis, mediante 
a realização de concurso interno. 
b) Os órgãos administrativos não têm personalidade jurídica. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 26 
 
c) Como decorrência do poder hierárquico, o agente público pode editar atos 
regulamentares. 
d) Os tribunais de contas estaduais são órgãos independentes, mas só podem ir 
a juízo por meio da procuradoria geral da assembléia legislativa, por não possuírem 
personalidade judiciária. 
e) Os agentes públicos só podem prover seus cargos por concurso público. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 27 
 
 
GABARITO 
 
1. B 
2. D 
3. C 
4. C 
5. D 
6. C 
7. C 
8. C 
9. A 
10. B 
11. A 
12. C 
13. A 
14. A 
15. C 
16. A 
17. B 
18. E 
19. D 
20. A 
21. B 
22. D 
23. E 
24. D 
25. E 
26. C 
27. A 
28. A 
29. E 
30. C 
31. C 
32. A 
33. B 
34. A 
35. B 
36. C 
37. A 
38. B 
39. B 
40. B 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
 
 
 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 28 
 
 ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA 
 
 
1. (CESPE 2017 TRE-TO Técnico Judiciário - Área Administrativa) Consideram-se 
entes da administração direta: 
a) as entidades vinculadas ao ministério em cuja área de competência estiver 
enquadrada sua principal atividade. 
b) as entidades da sociedade civil qualificadas como organização social. 
c) as autarquias. 
d) os serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e 
dos ministérios. 
e) as fundações públicas. 
 
2. (CESPE 2016 Prefeitura de São Paulo – SP Assistente de Gestão) No que se 
refere à administração pública direta e indireta, assinale a opção correta. 
a) As pessoas administrativas que formam a administração pública indireta são aquelas 
dotadas de personalidade jurídica de direito público (como as autarquias e as fundações 
públicas). 
b) Na esfera municipal, a administração direta é formada pelos órgãos que 
compõem a prefeitura e a câmara municipal, além das fundações e das empresas 
públicas de âmbito local. 
c) A administração indireta compreende as pessoas administrativas que, vinculadas 
à respectiva administração direta, desempenham atividades administrativas de forma 
descentralizada. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 29 
 
d) Tanto a administração direta quanto a indireta são compostas por órgãos e por 
pessoas jurídicas administrativas, com a diferença de que todas as que integram a 
administração indireta estão submetidas a regime de direito privado. 
e) O aspecto mais relevante que caracteriza a administração indireta é o fato de ela 
ser, ao mesmo tempo, titular e executora de serviço público. 
 
3. (CESPE 2016 TRE-PI Técnico de Administração) Entidade administrativa, com 
personalidade jurídica de direito público, destinada a supervisionar e fiscalizar o ensino 
superior, criada mediante lei específica, 
a) é regida, predominantemente, pelo regime jurídico de direito privado. 
b) integra a administração direta. 
c) possui autonomia e é titular de direitos e obrigações próprios. 
d) tem natureza de empresa pública. 
e) é exemplo de entidade resultante da desconcentração administrativa. 
 
4. (CESPE 2016 TRE-PI Técnico de Administração) O Tribunal Regional Eleitoral do 
Piauí (TRE/PI), cuja sede se encontra na capital do estado, integra a administração 
a) direta federal. 
b) direta fundacional federal. 
c) indireta estadual. 
d) autárquica indireta federal. 
e) indireta autárquica estadual. 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 30 
 
5. (CESPE 2015 TRE-RS Técnico Judiciário - Administrativo) A respeito de 
organização administrativa, assinale a opção correta. 
a) Os entes da administração indireta não se sujeitam ao controle finalístico de entes da 
administração direta. 
b) A definição dos órgãos, entes e pessoas que compõem o aparelho administrativo 
estatal decorre do estudo da organização administrativa do Estado. 
c) A prestação centralizada dos serviços ocorre quando pessoas jurídicas de direito 
público vinculadas à administração indireta e criadas para este fim executam atividades 
de caráter público. 
d) A descentralização ocorre dentro de um mesmo ente, de maneira expressa e 
transitória, quando se promove a extensão de uma competência administrativa entre 
agentes públicos. 
e) O instituto da descentralização decorre do princípio hierárquico. 
 
6. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção 
que apresenta apenas órgãos da administração pública direta. 
a) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária e Ministério da Saúde 
b) Banco Central do Brasil e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística 
c) PETROBRAS e Secretaria de Saúde do Ceará 
d) Banco do Brasil e Agência Nacional de Energia Elétrica 
e) Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e Presidência da República 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 31 
 
7. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Administrativa) No que se refere à 
administração direta e à indireta, à centralizada e à descentralizada, assinale a opção 
correta. 
a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são integrantes da 
administração indireta, independentemente de prestarem serviço público ou de 
exercerem atividade econômica de natureza empresarial. 
b) Toda pessoa integrante da administração indireta está vinculada a determinado 
órgão da administração direta, fato que decorre do princípio da especificidade. 
c) Em virtude do princípio da separação dos poderes, a administração pública direta 
é exercida exclusivamente pelo Poder Executivo, o qual é incumbido da atividade 
administrativa em geral. 
d) A criação de empresa pública e de sociedade de economia mista depende de 
autorização legislativa, porém, o mesmo não ocorre às suas subsidiárias. 
e) Trata-se de administração indireta quando o Estado, a fim de obter maior 
celeridade e eficiência, exerce algumas de suas atividades de forma desconcentrada. 
 
8. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Judiciária) No que se refere à 
administração direta e à indireta, à centralizada e à descentralizada, assinale a opção 
correta. 
a) Trata-se de administração indireta quando o Estado, a fim de obter maior celeridade 
e eficiência, exerce algumas de suas atividades de forma desconcentrada. 
b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são integrantes da 
administração indireta, independentemente de prestarem serviço público ou de 
exercerem atividade econômica de natureza empresarial. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 32 
 
c) Toda pessoa integrante da administração indireta está vinculada a determinado 
órgão da administração direta, fato que decorre do princípio da especificidade. 
d) Em virtude do princípio da separação dos poderes, a administração pública 
direta é exercida exclusivamente pelo Poder Executivo, o qual é incumbido da atividade 
administrativa em geral. 
e) A criação de empresa pública e de sociedade de economia mista depende de 
autorização legislativa, porém, o mesmo não ocorre às suas subsidiárias. 
 
9. (CESPE 2013 TRE-MS Programador de computador) Acerca da administração 
pública, assinale a opção correta. 
a) As autarquias não podem ser criadas pelos estados e pelos municípios. 
b) As contratações efetuadas pelas fundações públicas não se submetem à 
licitação. 
c) A empresa pública, mesmo quando explora atividade econômica, age com todos 
os privilégios estatais, justamente por ser uma entidade da administração indireta. 
d) Os serviços sociais autônomos distinguem-se das entidades paraestatais. 
e) A atividade administrativa é descentralizada quando é exercida por pessoa 
distinta do Estado, e este atua indiretamente. 
 
10. (CESPE 2013 TRE-MS Técnico Judiciário- Área Administrativa) Com referência 
à organização administrativa, assinale a opção correta. 
a) O Estado, ao desenvolver suas atividades administrativas, atua por si mesmo ou cria 
órgão despersonalizado para desempenhar essas atividades, mas não pode criar outras 
pessoas jurídicas para desempenhar tais atividades. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 33 
 
b) O Estado não pode transferir a particulares o exercício das atividades que lhe são 
próprias. 
c) O Estado pode transferir atividades que lhe são próprias a particulares, mas não 
pode criar outras pessoas jurídicas para desempenhar essas atividades. 
d) O Estado desenvolve suas atividades administrativas por si mesmo, mas pode 
transferi-las a particulares e também criar outras pessoas jurídicas para desempenhá-
las; contudo tais entidades devem ter personalidade jurídica de direito público. 
e) O Estado desenvolve suas atividades administrativas por si mesmo, podendo 
transferi-las a particulares e também criar outras pessoas jurídicas, com personalidade 
jurídica de direito público ou privado, para desempenhá-las. 
 
11. (CESPE 2013 TRE-MS Técnico Judiciário - Área Administrativa) A respeito da 
administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opção correta. 
a) A chamada centralização desconcentrada é a atribuição administrativa cometida a 
uma única pessoa jurídica dividida internamente em diversos órgãos. 
b) A estrutura básica da administração direta na esfera estadual é composta pelo 
chefe do Poder Executivo, que tem como auxiliares os ministros de Estado. 
c) Sociedade de economia mista, empresa pública e fundação pública de direito 
público são categorias abrangidas pelo termo empresa estatal ou empresa 
governamental. 
d) A criação de uma diretoria no âmbito interno de um tribunal regional eleitoral 
(TRE) configura exemplo de descentralização administrativa. 
e) A administração direta é composta de pessoas jurídicas, também denominadas 
entidades, e a administração indireta, de órgãos internos do Estado. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 34 
 
12. (CESPE 2012 TJ-RO Técnico Judiciário) Acerca de organização administrativa, 
assinale a opção correta. 
a) O Estado democrático caracteriza-se por promover o interesse coletivo e pela 
separação de poderes, ou seja, pela não concentração de funções ou atividades em um 
único órgão ou pessoa. 
b) O terceiro setor, conhecido como setor social, é constituído por pessoas jurídicas 
de direito público, cujos interesses são filantrópicos, ou seja, voltados ao fomento de 
atividades como saúde e educação. 
c) A União detém competência para anular ato administrativo de concessão de 
aposentadoria praticado pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). 
d) O segundo setor é constituído por pessoas jurídicas de direito público. 
e) A organização administrativa brasileira caracteriza-se pela ausência de relações 
de hierarquia. 
 
13. (CESPE 2012 TJ-RO Técnico Judiciário) Com relação à administração direta e 
indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opção correta. 
a) É constitucional a lei de Estado que determine a criação e extinção de entidades da 
administração indireta estadual. 
b) A distribuição de competências pelo tribunal de justiça no âmbito de sua própria 
estrutura configura descentralização. 
c) Nas autarquias, entidades integrantes da administração pública indireta, as 
relações de trabalho regem-se pela Consolidação das Leis de Trabalho (CLT). 
d) A criação de uma agência reguladora é exemplo de desconcentração. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 35 
 
e) As secretarias de Estado são consideradas órgãos públicos, não integrando, 
portanto, a administração indireta. 
 
14. (CESPE 2012 TJ-AL Auxiliar Judiciário) Acerca da administração direta e 
indireta, assinale a opção correta. 
a) A descentralização pode ser feita por meio de outorga ou delegação, meios de que 
dispõe o poder público para transferir, por tempo determinado, a prestação de 
determinado serviço público a ente público ou a particular. 
b) A administração direta compreende os órgãos que integram as pessoas políticas 
do Estado, aos quais se atribui competência para exercício, de forma descentralizada, 
das atividades administrativas. 
c) A administração indireta abrange as fundações instituídas e mantidas pelo poder 
público, as empresas públicas e as sociedades de economia mista. 
d) A descentralização administrativa não admite a desconcentração territorial, 
material e hierárquica. 
e) As autarquias são entidades administrativas autônomas, criadas por lei 
específica, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, resultantes da 
desconcentração do exercício das atividades públicas. 
 
15. (CESPE 2012 TJ-AL Técnico Judiciário) Considere que o presidente da República 
tenha proposto ao Congresso Nacional a edição de uma lei que autorizasse a criação de 
pessoa jurídica, de direito privado, de capital público e privado, cujos atos constitutivos 
fossem registrados após a referida lei. Nessa situação, o presidente estaria autorizando 
a criação de uma 
a) OSCIP. 
b) empresa pública. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 36 
 
c) sociedade de economia mista. 
d) autarquia. 
e) agência reguladora. 
 
16. (CESPE 2010 DPU Agente Administrativo) Acerca do controle exercido sobre a 
administração direta e indireta, assinale a opção correta. 
a) As fundações, as empresas públicas e as sociedades de economia mista não se 
submetem à fiscalização do TCU, apenas à supervisão ministerial. 
b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista submetem-se à 
fiscalização do TCU, independentemente de sua criação por lei. 
c) As fundações, as empresas públicas e as sociedades de economia mista 
submetem-se à fiscalização do TCU, desde que criadas por lei. 
d) As empresas públicas e as sociedades de economia mista submetem-se à 
fiscalização do TCU, desde que possuam servidores celetistas e também estatutários em 
seu quadro de pessoal. 
e) Por serem parte da administração indireta, as empresas públicas e as sociedades 
de economia mista não se submetem à fiscalização do TCU. 
 
17. (CESPE 2009 TRE-MA Técnico Judiciário - Área Administrativa) Acerca da 
organização administrativa, assinale a opção correta. 
a) Do ponto de vista orgânico, a administração pública compreende as diversas unidades 
administrativas (órgãos e entidades) que visam cumprir os fins do Estado. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 37 
 
b) No processo de descentralização administrativa, há distribuição de 
competências materiais entre unidades administrativas desprovidas de personalidade 
jurídica. 
c) A criação de determinado órgão prescinde de autorização legislativa do chefe do 
Poder Executivo. 
d) Os órgãos possuem personalidade jurídica própria, motivo pelo qual é 
amplamente aceita pelos tribunais a sua capacidade processual para estar em juízo. 
e) Ocorre desconcentração administrativa quando determinada entidade 
federativa cria autarquia mediante lei específica. 
 
18. (CESPE 2009 PC-PB Papiloscopista e Técnico em Perícia) Compõem a 
administração pública indireta: 
a) as organizações sociais. 
b) as empresas públicas. 
c) os serviços sociais autônomos. 
d) os municípios. 
e) as organizações da sociedade civil de interesse público. 
 
19. (CESPE 2009 TRE-GO Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção 
que contém órgão da administração direta. 
a) Advocacia Geral da União 
b) Caixa Econômica Federal 
c) IBAMA 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 38 
 
d) Banco Central 
 
20. (CESPE 2009 TRE-GO Técnico Judiciário - Área Administrativa) Pessoa jurídica 
de direito público, dotada de patrimônio próprio, criada por lei para o desempenho de 
serviço público descentralizado.A definição acima refere-se a 
a) órgão público. 
b) autarquia. 
c) sociedade de economia mista. 
d) empresa pública. 
 
21. (CESPE 2008 TJ-RJ Técnico de Atividade Judiciária) Julgue os itens abaixo, 
relativos à administração indireta. 
I - As empresas públicas e as sociedades de economia mista não se sujeitam a 
procedimentos licitatórios por terem o mesmo tratamento jurídico das empresas 
privadas. 
II - As sociedades de economia mista só podem adotar a forma de sociedade 
anônima. 
III - O capital de empresa pública é todo estatal. 
IV - Não é permitido às autarquias desempenhar atividades econômicas. 
V - As fundações públicas são, exclusivamente, pessoas jurídicas de direito público. 
A quantidade de itens certos é igual a 
a) 1. 
b) 2. 
c) 3. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 39 
 
d) 4. 
e) 5. 
 
22. (CESPE 2008 TJ-RJ Técnico de Atividade Judiciária) Com relação aos órgãos e 
agentes públicos, assinale a opção correta. 
a) A CF admite a investidura derivada de cargo público para servidores civis, mediante a 
realização de concurso interno. 
b) Os órgãos administrativos não têm personalidade jurídica. 
c) Como decorrência do poder hierárquico, o agente público pode editar atos 
regulamentares. 
d) Os tribunais de contas estaduais são órgãos independentes, mas só podem ir a 
juízo por meio da procuradoria geral da assembléia legislativa, por não possuírem 
personalidade judiciária. 
e) Os agentes públicos só podem prover seus cargos por concurso público. 
 
23. (CESPE 2007 TSE Técnico Judiciário - Área Administrativa) O Tribunal Regional 
Eleitoral do Estado do Acre (TRE-AC) integra a administração 
a) direta do estado do Acre. 
b) indireta do estado do Acre. 
c) direta federal. 
d) indireta federal. 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 40 
 
24. (CESPE 2005 TSE Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção 
correta acerca da administração indireta. 
a) É traço comum às empresas públicas e sociedades de economia mista o desempenho 
de atividade de natureza econômica. 
b)As fundações instituídas e mantidas pelo poder público não integram a 
administração indireta. 
c) Os bens das autarquias e fundações públicas são penhoráveis. 
d) São características das autarquias: criação por decreto, personalidade jurídica 
pública e grande abrangência de fins ou de atividades. 
e) Todas as entidades da administração indireta têm personalidade jurídica de 
direito público. 
 
25. (CESPE 2005 TRE-MA Técnico Judiciário - Área Administrativa) Acerca da 
organização da administração, assinale a opção incorreta. 
a) O Estado realiza a função administrativa por meio de órgãos, agentes e pessoas 
jurídicas, organizando-se e atuando de três modos distintos: centralização, 
descentralização e desconcentração. 
b) A administração indireta é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas 
à administração direta, têm competência para o exercício, de forma centralizada, de 
atividades administrativas. 
c) No Brasil, são consideradas entidades políticas a União, os estados, o DF e os 
municípios. 
d) A descentralização administrativa pode ser feita de duas formas: por outorga e 
por delegação. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 41 
 
e) Ocorre a centralização administrativa quando o Estado executa suas tarefas 
diretamente, por meio de seus próprios órgãos e agentes. 
 
26. (CESPE 2005 TRE-MT Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção 
que apresenta uma entidade que integra a administração indireta federal. 
a) TSE 
b) Ministério da Justiça 
c) Congresso Nacional 
d) partido político de âmbito nacional 
e) fundação pública instituída pela União 
 
27. (CESPE 2005 TRE-GO Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
 
Organizado o Estado no que respeita à divisão do território, à forma de governo, à 
investidura dos governantes, à instituição dos Poderes e às garantias individuais, 
estruturam-se, hierarquicamente, os órgãos encarregados do desempenho de certas 
atribuições que estão sob sua responsabilidade. A organização do Estado é matéria 
constitucional, cabendo ao Direito Constitucional discipliná-la, enquanto a criação, 
estruturação, alteração e atribuições das competências dos órgãos da Administração 
Pública são temas de natureza administrativa, cuja normatização é da alçada do Direito 
Administrativo. A primeira cabe à Constituição, enquanto a segunda toca à lei. 
 
Diogenes Gasparini. Direito administrativo.6.ª ed. São Paulo: Saraiva, 2001 p. 41-2. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 42 
 
A respeito da organização administrativa da União e considerando o texto II, julgue 
os itens seguintes. 
I Os entes da administração pública indireta não podem ajuizar ação civil pública; 
caso surja necessidade de ajuizar essa espécie de ação, o ente interessado deverá 
solicitar a propositura dela à pessoa política correspondente ou ao Ministério Público. 
II É juridicamente possível o ajuizamento de ação popular contra atos praticados 
por entes da administração pública indireta. 
III As empresas públicas e as sociedades de economia mista, por terem 
personalidade jurídica de direito privado, não estão sujeitas à regra constitucional da 
exigibilidade de licitação. 
IV No Brasil, as agências executivas podem ser autarquias, fundações, empresas 
públicas ou sociedades de economia mistas. 
V Em relação às agências reguladoras, o princípio da especialidade significa que 
cada uma atua em área que lhe foi especificamente determinada pela lei. Elas podem, 
em certos casos, exercer poder de polícia. 
Estão certos apenas os itens: 
a) I e III. 
b) I e V. 
c) II e IV. 
d) II e V. 
e) III e IV. 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 43 
 
 
GABARITO 
 
1. D 
2. C 
3. C 
4. A 
5. B 
6. E 
7. A 
8. B 
9. E 
10. E 
11. A 
12. A 
13. E 
14. C 
15. C 
16. B 
17. A 
18. B 
19. A 
20. B 
21. B 
22. B 
23. C 
24. A 
25. B 
26. E 
27. D 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
 
 
 
 
 
 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 44 
 
 ATO ADMINISTRATIVO 
 
 
1. (CESPE 2017 TJ-PR JUIZ) De acordo com o art. 54 da Lei n.º 9.784/1999, o direito 
da administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis 
para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, 
salvo comprovada má-fé. Trata-se de hipótese em que o legislador, em detrimento da 
legalidade, prestigiou outros valores. Tais valores têm por fundamento o princípio 
administrativo da: 
 a) presunção de legitimidade. 
 b) autotutela. 
 c) segurança jurídica. 
 d) continuidade do serviço público. 
 
2. (CESPE 2017 TJ-PR JUIZ) Com base na Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção 
correta acerca da revogação e dos elementos dos atos administrativos. 
 a) A revogação de um ato administrativo deve apresentar os seus motivos 
devidamente externados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos. 
 b) O ato de delegação pode ser revogado a qualquer tempo pela autoridade 
delegante ou pela autoridade delegada. 
 c) O ato de delegação deve ser publicado no meio oficial, mas não o de sua 
revogação. 
 d) Caso um ato administrativo esteja eivado de vício de legalidade, o Poder 
Judiciário terá de revogá-lo. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 45 
 
3. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Determinado ato administrativo 
revogou outro ato. Posteriormente, contudo, um terceiro ato administrativo foi editado, 
tendo revogado esse ato revogatório. Nessa situação hipotética, o terceiro ato: 
 a) repristinou o ato primeiramente revogado, ou seja, restaurou os efeitos deste. 
 b) provocou a caducidade do primeiro ato, que não poderá produzir efeitos. 
 c) renovará os efeitosdo primeiro ato somente se dele constar expressamente tal 
intuito. 
 d) convalidou o primeiro ato administrativo, que volta a surtir efeitos 
regularmente. 
 e) é nulo, pois o ato revogatório é irrevogável. 
 
4. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Um servidor público praticou um 
ato administrativo para cuja prática ele é incompetente. Tal ato não era de competência 
exclusiva. Nessa situação, o ato praticado será 
 a) inexistente. 
 b) irregular. 
 c) válido. 
 d) nulo. 
 e) anulável. 
 
5. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO DE POLÍCIA) Após o término de estágio 
probatório, a administração reprovou servidor público e editou ato de exoneração, no 
qual declarou que esta se dera por inassiduidade. Posteriormente, o servidor 
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demonstrou que nunca havia faltado ao serviço ou se atrasado para nele chegar. Nessa 
situação hipotética, o ato administrativo de exoneração é 
 a) nulo por ausência de finalidade. 
 b) anulável por ausência de objeto. 
 c) anulável por ausência de forma. 
 d) anulável por ausência de motivação. 
 e) nulo por ausência de motivo. 
 
6. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) O ato que concede aposentadoria a 
servidor público classifica-se como ato 
 a) simples. 
 b) discricionário. 
 c) composto. 
 d) declaratório. 
 e) complexo. 
 
7. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) A respeito da invalidação, anulação 
e revogação de atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Atos administrativos, por serem discricionários, somente podem ser anulados 
pela própria administração pública. 
 b) A administração, em razão de conveniência, poderá revogar ato administrativo 
próprio não eivado de qualquer ilegalidade, o que produzirá efeitos ex nunc. 
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 c) O ato administrativo viciado pela falta de manifestação de vontade do 
administrado deverá ser anulado, não podendo essa ilegalidade ser sanada por posterior 
manifestação de vontade do interessado. 
 d) São anuláveis e passíveis de convalidação os atos que violem regras 
fundamentais atinentes à manifestação de vontade, ao motivo, à finalidade ou à forma, 
havidas como de obediência indispensável pela sua natureza, pelo interesse público que 
as inspira ou por menção expressa da lei. 
 e) A anulação de ato administrativo ocorre por questões de conveniência e produz 
efeitos retroativos à data em que o ato foi emitido. 
 
8. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Com referência ao controle 
administrativo, assinale a opção correta. 
 a) A revogação, pela administração, de ato administrativo que tenha revogado um 
primeiro ato produzirá como efeito automático e imediato a revalidação desse primeiro 
ato, que passará novamente a surtir efeitos normalmente. 
 b) Os atos administrativos cujos efeitos já se tenham exaurido integralmente são 
insuscetíveis de revogação. 
 c) O exercício da autotutela, poder-dever da administração, é amplo e dispensa a 
instauração de procedimento administrativo, ainda que potenciais interesses individuais 
sejam atingidos. 
 d) Situação hipotética: Lúcio, indivíduo de boa-fé, logrou a manutenção dos 
efeitos já produzidos por ato administrativo posteriormente declarado nulo. Assertiva: 
Nessa situação, por força da isonomia, aquele que detiver situação jurídica idêntica à de 
Lúcio terá direito à extensão dos mesmos efeitos jurídicos produzidos pelo ato anulado. 
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 e) Um ato administrativo pode ser anulado em decorrência de pressupostos de 
conveniência e oportunidade da administração ou devido à ilegalidade do ato. Nesse 
caso, será desnecessária a instauração de processo administrativo para a oitiva de 
interessados. 
 
9. (CESPE 2016T TCE- PR CONHECIMENTOS BASICOS) Um agente de determinada 
autarquia estadual, em fiscalização de rotina, autuou estabelecimento comercial em 
razão de infração administrativa verificada. Procedeu ainda, naquela mesma ocasião, à 
interdição cautelar do estabelecimento em questão. Acerca dessa situação hipotética, 
do poder de polícia e da disciplina dos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Os atos administrativos praticados são dotados de presunção de veracidade e 
legitimidade, bem como de presunção absoluta de conformidade à lei. 
 b) Se, na situação hipotética em questão, o administrador público tivesse agido 
motivado por vingança pessoal contra o proprietário do estabelecimento comercial, 
estaria configurada a nulidade do ato por abuso de poder na modalidade excesso de 
poder. 
 c) Se, na situação hipotética em apreço, fosse aplicada pena de multa ao 
estabelecimento comercial, sua cobrança poderia ser executada diretamente pela 
administração pública. 
 d) Na hipótese apresentada, a aplicação de punição administrativa ao 
estabelecimento comercial submete-se ao princípio da legalidade, uma vez que 
somente lei pode instituir sanções administrativas. 
 e) Na hipótese em apreço, a interdição cautelar do estabelecimento comercial não 
poderia prescindir da observância do devido processo legal e somente poderia ser 
efetivada após o exercício do direito de defesa por parte do interessado. 
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10. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) A revogação do ato 
administrativo é a supressão de um ato legítimo e eficaz, seja por oportunidade, seja 
por conveniência, seja por interesse público; entretanto, o poder de revogar da 
administração pública não é absoluto, pois há situações insuscetíveis de modificação por 
parte da administração. Tendo as considerações apresentadas como referência inicial, 
assinale a opção que apresenta ato suscetível de revogação. 
 a) parecer emitido por órgão público consultivo 
 b) ato de concessão de licença para exercer determinada profissão, segundo 
requisitos exigidos na lei 
 c) ato de posse de candidato nomeado após aprovação em concurso público 
 d) ato administrativo praticado pelo Poder Judiciário 
 e) ato de concessão de licença funcional já gozada pelo servidor 
 
11. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Assinale a opção correta, acerca 
da extinção dos atos administrativos. 
 a) A convalidação por ratificação somente pode ser realizada pelo superior 
hierárquico do agente que praticou o ato anterior. 
 b) A invalidação fulmina todas as relações jurídicas decorrentes do ato inválido, 
resguardados os direitos de terceiros de boa-fé que não tenham contribuído para a 
invalidação do ato. 
 c) A cassação é ato discricionário do agente público. 
 d) Por ser a revogação um ato discricionário, ao se revogar um ato revogado, 
ocorrerá, por consequência lógica, a repristinação do ato originário. 
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 e) São passíveis de revogação os chamados atos meramente administrativos, tais 
como pareceres e certidões. 
 
12. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Quanto às espécies de atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) A licença pode ser concedida de ofício pela administração. 
 b) A permissão pode ser concedida de ofício pela administração. 
 c) A permissão de uso de bens públicos é ato unilateral, discricionário e precário. 
 d) Autorização é ato pelo qual a administração consente que o particular exerça 
atividade ou utilize bem público que vise ao interesse público. 
 e) Licença é ato discricionário por meio do qual a administração confere ao 
interessado consentimento para o desempenho de determinada atividade. 
 
13. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO DE POLICIA) Acerca dos atos do poder público, 
assinale a opção correta. 
 a) A convalidação implica o refazimento de ato, de modo válido. Em se tratando 
de atos nulos, os efeitos da convalidação serão retroativos; para atos anuláveis ou 
inexistentestais efeitos não poderão retroagir. 
 b) A teoria dos motivos determinantes não se aplica aos atos vinculados, mesmo 
que o gestor tenha adotado como fundamento um fato inexistente. 
 c) Atos complexos resultam da manifestação de um único órgão colegiado, em 
que a vontade de seus membros é heterogênea. Nesse caso, não há identidade de 
conteúdo nem de fins. 
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 d) Atos gerais de caráter normativo não são passíveis de revogação, eles podem 
ser somente anulados. 
 e) Atos compostos resultam da manifestação de dois ou mais órgãos, quando a 
vontade de um é instrumental em relação à do outro. Nesse caso, praticam-se dois atos: 
um principal e outro acessório. 
 
14. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE DE POLICIA) O ato administrativo é uma espécie de 
ato jurídico de direito público, ou seja, suas características distinguem-no do ato jurídico 
de direito privado. Os atributos do ato administrativo — ato jurídico de direito público 
— incluem a 
 a) legalidade, a publicidade e a imperatividade. 
 b) presunção de legitimidade, a imperatividade e a autoexecutoriedade. 
 c) imperatividade, o motivo, a finalidade e a autoexecutoriedade. 
 d) eficiência, a presunção de legitimidade e a continuidade. 
 e) proporcionalidade, a motivação e a moralidade. 
 
15. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito 
dos atos administrativos. 
 a) A competência administrativa pode ser transferida e prorrogada pela vontade 
dos interessados. 
 b) A alteração da finalidade expressa na norma legal ou implícita no ordenamento 
da administração caracteriza desvio de poder que dá causa à invalidação do ato. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 c) O princípio da presunção de legitimidade do ato administrativo impede que haja 
a transferência do ônus da prova de sua invalidade para quem a invoca. 
 d) O ato administrativo típico é uma manifestação volitiva do administrado frente 
ao poder público. 
 e) O motivo constitui requisito dispensável na formação do ato administrativo. 
 
16. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Ainda a respeito dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) A convalidação é o suprimento da invalidade de um ato com efeitos retroativos. 
 b) O controle judicial dos atos administrativos é de legalidade e mérito. 
 c) A revogação pressupõe um ato administrativo ilegal ou imperfeito. 
 d) Os atos administrativos normativos são leis em sentido formal 
 e) O ato anulável e o ato nulo produzem efeitos, independentemente do trânsito 
em julgado de sentença constitutiva negativa. 
 
17. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta acerca da 
administração pública. 
 a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle judicial 
de ato administrativo eivado de ilegalidade. 
 b) O ato complexo é o que resulta da vontade única de um órgão, mas depende 
da verificação por parte de outro para se tornar exequível. 
 c) A licença é exemplo de ato administrativo enunciativo 
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 d) A possibilidade que tem a administração pública de, nos termos da lei, 
constituir terceiros em obrigações mediante atos unilaterais constitui aplicação do 
princípio da supremacia do interesse público. 
 e) O poder discricionário é aquele que é concedido à administração, de modo 
explícito ou implícito, para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha 
de sua conveniência, oportunidade, conteúdo, forma e finalidade. 
 
18. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito 
de direito administrativo. 
 a) A administração exerce atividade política e discricionária. 
 b) A administração pública é o objeto precípuo do direito administrativo. 
 c) O âmbito espacial de validade da lei administrativa não está submetido ao 
princípio da territorialidade. 
 d) As instruções normativas podem ser expedidas apenas por ministros de Estado 
para a execução de leis, decretos e regulamentos. 
 e) O regimento administrativo obriga os particulares em geral. 
 
19. (CESPE 2016 ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta acerca das 
espécies de ato administrativo. 
 a) Permissão é ato unilateral e discricionário por meio do qual a administração 
faculta ao particular a execução do serviço público ou a utilização privativa de bem 
público. 
 b) Autorização é ato unilateral e vinculado por meio do qual a administração 
faculta ao particular o exercício de uma atividade. 
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 c) Aprovação é ato unilateral e vinculado por meio do qual a administração pública 
reconhece a legalidade de um ato jurídico apenas a posteriori. 
 d) Homologação é ato unilateral e discricionário por meio do qual a administração 
pública exerce o controle a priori do ato administrativo. 
 e) Licença é ato unilateral e vinculado por meio do qual a administração reconhece 
ao particular o direito à prestação de um serviço público. 
 
20. (CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos atos administrativos e do 
processo administrativo, assinale a opção correta conforme a Lei n.º 9.784/1999. 
 a) O direito da administração de anular os seus próprios atos decai em cinco anos, 
ainda que constatada a má-fé do destinatário do ato. 
 b) A convalidação dos atos administrativos que apresentem defeitos sanáveis 
pode ser feita pela administração, desde que esses atos não acarretem lesão ao 
interesse público ou prejuízo a terceiros. 
 c) O ato de exoneração do servidor público ocupante de cargo em comissão e os 
atos administrativos que decidam recursos administrativos dispensam motivação. 
 d) A competência para a edição de atos normativos poderá ser delegada. 
 e) A revogação do ato administrativo ocorre nas hipóteses de ilegalidade, devendo 
retroagir com efeitos ex tunc para desconstituir as relações jurídicas criadas com base 
no ato revogado. 
 
21. (CESPE 2016 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos atos administrativos e do 
processo administrativo, assinale a opção correta conforme a Lei n.º 9.784/1999. 
 a) A competência para a edição de atos normativos poderá ser delegada. 
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 b) A revogação do ato administrativo ocorre nas hipóteses de ilegalidade, devendo 
retroagir com efeitos ex tunc para desconstituir as relações jurídicas criadas com base 
no ato revogado. 
 c) O direito da administração de anular os seus próprios atos decai em cinco anos, 
ainda que constatada a má-fé do destinatário do ato. 
 d) A convalidação dos atos administrativos que apresentem defeitos sanáveis 
pode ser feita pela administração, desde que esses atos não acarretem lesão ao 
interesse público ou prejuízo a terceiros. 
 e) O ato de exoneração do servidor público ocupante de cargo em comissão e os 
atos administrativos que decidam recursos administrativos dispensam motivação. 
 
22. (CESPE 2016 TJ-AM JUIZ) Assinale a opção correta com referência aos atos 
administrativos. 
 a) A finalidade reflete o fim mediato dos atos administrativos, enquanto o objeto, 
o fim imediato, ou seja, o resultado prático que deve ser alcançado. 
 b) O silêncio administrativo consubstancia ato administrativo, ainda que não 
expresse uma manifestação formal de vontade. 
 c) Autorização é o ato pelo qual a administração concorda com um ato jurídico já 
praticado por particular em interesse próprio. 
 d) O objeto dos atos administrativos normativos é equivalente ao dos atos 
administrativos enunciativos. 
 e) Motivação e motivo são juridicamente equivalentes. 
 
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23. (CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) O chefe do Poder Executivo federal 
expediu decreto criando uma comissão nacionalpara estudar se o preço de 
determinado serviço público delegado estaria dentro dos padrões internacionais, tendo, 
na ocasião, apontado os membros componentes da referida comissão e sua respectiva 
autoridade superior. Nesse decreto, instituiu que a comissão deveria elaborar seu 
regimento interno, efetuar ao menos uma consulta pública e concluir a pesquisa no 
prazo de cento e vinte dias e que não poderia gerar despesas extraordinárias aos órgãos 
de origem de cada servidor integrante da referida comissão. A partir dessa situação 
hipotética, assinale a opção correta no que se refere a atos administrativos e seu 
controle judicial. 
 a) O decreto federal é uma fonte primária do direito administrativo, haja vista o 
seu caráter geral, abstrato e impessoal. 
 b) Uma vez instituído o referido decreto, não poderá o chefe do Poder Executivo 
revogá-lo de ofício. 
 c) O Poder Judiciário, em sede de controle judicial, poderá revogar o referido 
decreto por motivos de oportunidade e conveniência. 
 d) O referido ato presidencial é inconstitucional, pois é vedado instituir comissões 
nacionais que visem à promoção de estudo de preços públicos mediante decreto do 
chefe do Poder Executivo federal. 
 e) A expedição do decreto é ato vinculado do chefe do Poder Executivo federal. 
 
24. (CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Um parecer exarado por servidor 
público integrante do departamento jurídico de determinado órgão da administração 
direta, que depende de homologação ainda pendente, de autoridade superior para ser 
validado, é um ato administrativo classificado, quanto 
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 a) à formação da vontade, como complexo. 
 b) à exequibilidade, como pendente. 
 c) à função da administração, como de gestão. 
 d) aos efeitos, como enunciativo. 
 e) à função da vontade, como propriamente dito. 
 
25. (CESPE 2016 TJ-DFT JUIZ) André recebeu auto de infração de trânsito, lavrado 
presencialmente por policial militar, em razão de conduzir o seu veículo sem cinto de 
segurança. No prazo legal, apresentou defesa prévia, alegando que houve equívoco na 
abordagem policial. Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta. 
 a) A administração pública deve notificar o policial militar que lavrou o auto de 
infração para justificar o ato, demonstrando sua condição funcional, seus motivos e 
aspectos formais, sem os quais a infração será anulada de ofício. 
 b) O consentimento expresso do condutor autuado não é exigível, mas há 
impossibilidade da administração pública impor obrigações ao condutor sem a 
intervenção do Poder Judiciário. 
 c) A penalidade de trânsito deve ser afastada pela autoridade competente, uma 
vez que a multa aplicada somente poderia ser exigível após ação judicial de cobrança 
julgada procedente. 
 d) Se o condutor não apresentar elementos probatórios convincentes, 
demonstrando que usava o cinto de segurança na ocasião da abordagem, deve 
prevalecer o auto de infração lavrado pelo agente público. 
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 e) A aplicação de multa de trânsito dispensa a existência de lei tipificando-a, razão 
pela qual é possível que o agente público lavre auto de infração para a conduta que 
considerar nociva ao tráfego ou à segurança da via. 
 
26. (CESPE 2015 TRE-RS ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) A administração pública pode revogar atos como certidões, atestados e votos, 
tendo a revogação, nesses casos, efeitos ex nunc. 
 b) O objeto do ato administrativo não pode ficar sujeito a condição, ou seja, a 
cláusula que subordine o efeito do ato a evento futuro e incerto. 
 c) A presunção de veracidade, considerada um dos atributos do ato 
administrativo, diz respeito aos fatos, razão pela qual, quando a administração pública 
alega determinado fato, presume ser este verdadeiro, tal como sucede com os 
atestados, as declarações e as certidões. 
 d) Sendo necessária a homologação da autoridade superior para que a dispensa 
de licitação produza efeitos, o ato da dispensa será considerado ato administrativo 
complexo. 
 e) Para a exoneração de servidor público decorrente da anulação do concurso 
público no qual fora aprovado e que viabilizou sua posse no cargo, não se exigem a 
instauração de processo administrativo e a garantia do contraditório, já que a anulação 
do certame pressupõe a ocorrência de ilegalidade. 
 
 
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27. (CESPE 2015 DPE-RN DEFENSOR PUBLICO) Acerca da disciplina dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Em nome do princípio da inafastabilidade da jurisdição, deve o Poder Judiciário 
apreciar o mérito do ato administrativo, ainda que sob os aspectos da conveniência e da 
oportunidade. 
 b) Os atos administrativos são dotados dos atributos da veracidade e da 
legitimidade, havendo presunção absoluta de que foram editados de acordo com a lei e 
com a verdade dos fatos. 
 c) O parecer administrativo é típico ato de conteúdo decisório, razão pela qual, 
segundo entendimento do STF, há possibilidade de responsabilização do parecerista por 
eventual prejuízo causado ao erário. 
 d) São passíveis de convalidação os atos administrativos que ostentem vícios 
relativos ao motivo, ao objeto e à finalidade, desde que não haja impugnação do 
interessado. 
 e) Segundo a teoria dos motivos determinantes, mesmo que um ato 
administrativo seja discricionário, não exigindo, portanto, expressa motivação, se tal 
motivação for declinada pelo agente público, passa a vinculá-la aos termos em que foi 
mencionada. 
 
28. (CESPE 2015 PREFEITURA DE SALVADOR PROCURADOR) A respeito da 
revogação de ato administrativo, assinale a opção correta. 
 a) Revogação é instrumento jurídico utilizado pela administração pública para 
suspender temporariamente a validade de um ato administrativo por motivos 
puramente discricionários. 
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 b) A prerrogativa de invalidar ato administrativo é da própria administração 
pública, ao passo que a de revogá-lo é do Poder Judiciário, em decisão referente a caso 
concreto que lhe seja apresentado. 
 c) Se ficar constatado que determinado ato administrativo contém vício de 
legalidade, a administração pública deverá promover a sua revogação. 
 d) Em geral, a revogação do ato administrativo produz efeitos ex tunc, mas, em 
determinadas situações, pode ela ter efeitos ex nunc. 
 e) Caso haja a revogação de ato administrativo revogador, não poderão ser 
aproveitados os efeitos produzidos no período em que vigorava o primeiro ato 
revogador. 
 
29. (CESPE 2015 TCU PROCURADOR) No que se refere a administração pública, 
órgão público e competência administrativa, assinale a opção correta. 
 a) Em relação à posição ocupada na estrutura estatal, o TCU é órgão superior. 
 b) Considerando-se o conceito de órgão público, o TCU, embora não tenha 
personalidade jurídica, tem capacidade processual para defender suas prerrogativas e 
para atuar judicialmente em nome da pessoa jurídica que integra. 
 c) Mediante ato específico devidamente motivado, a competência administrativa 
é passível de derrogação pela vontade da administração. 
 d) Não se pode delegar aos presidentes de órgãos colegiados a competência 
administrativa atribuída a esses órgãos. 
 e) O poder de polícia e os serviços públicos são exemplos de atividades que 
integram o conceito de administração pública sob o critério material. 
 
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30. (CESPE 2015 TCU PROCURADOR DO MINISTERIO PUBLICO) No que se refere 
aos atos administrativos, assinale a opção correta de acordo com a jurisprudência do 
STJ. 
 a) De acordo com o atual entendimento do STJ, o desfazimento do ato 
administrativoconsiderado ilegal pelo Estado independe de prévio processo 
administrativo, mesmo que o ato anulado tenha produzido efeitos concretos. 
 b) É quinquenal o prazo para que a administração pública possa anular ato 
administrativo, sendo vedado, após o seu decurso, o afastamento da decadência. 
 c) O ato de promoção de servidor público praticado por erro da administração 
pública pode ser objeto de anulação, hipótese em que o servidor terá de restituir os 
valores correspondentes ao erário, apesar de tê-los recebido de boa-fé. 
 d) O ato administrativo que negar pedido de servidor público de licença para tratar 
de interesses particulares poderá ser revisto pelo Poder Judiciário quando houver abuso 
por parte da administração pública, mediante provocação do interessado. 
 e) Caso servidor público ajuíze ação tendo por objeto ato omissivo continuado da 
administração pública que lhe tenha impedido progressão na carreira, ocorrerá 
prescrição do fundo de direito, se a ação for ajuizada após cinco anos do início da 
omissão. 
 
31. (CESPE 2015 TRF JUIZ FEDERAL) Assinale a opção correta com relação aos atos 
administrativos. 
 a) Tanto os atos administrativos constitutivos quanto os negociais e os 
enunciativos dispõem do atributo da imperatividade. 
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 b) A permissão de uso de bem público, tradicionalmente considerada ato 
administrativo precário, possui atualmente natureza jurídica de contrato administrativo 
bilateral resultante de atividade vinculada do administrador. 
 c) A competência, como elemento do ato administrativo, pode ser delegada a 
outros órgãos ou agentes, se não houver impedimento legal, mesmo que estes não 
sejam hierarquicamente subordinados aos que possuam a competência originária. 
 d) São classificados como compostos os atos administrativos elaborados pela 
manifestação autônoma de agentes ou órgãos diversos que concorrem para a formação 
de um único ato. 
 e) A homologação é ato administrativo que envolve apenas competências 
discricionárias relacionadas à conveniência de ato anteriormente praticado. 
 
32. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que 
se refere aos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) A admissão é o ato administrativo unilateral e discricionário por meio do qual a 
administração reconhece ao particular o direito à prestação de determinado serviço 
público. 
 b) A convalidação é o ato administrativo, praticado tanto pela administração como 
pelo administrado, por meio do qual é suprido o vício existente em um ato ilegal; os 
efeitos da convalidação são ex nunc. 
 c) Considera-se ato administrativo apenas o ato que produza efeitos jurídicos, 
sejam eles mediatos ou imediatos. 
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 d) A imperatividade é atributo do ato administrativo decorrente do poder 
extroverso da administração pública: dado esse poder, os atos administrativos se 
impõem a terceiros, ainda que não haja concordância desses. 
 e) Não se admite no ordenamento jurídico brasileiro que o silêncio se configure 
forma de ato administrativo. 
 
33. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca 
dos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Pelo critério formal, são atos administrativos os editados pelos órgãos 
administrativos, excluindo-se dessa classificação todos os atos do Poder Legislativo e do 
Poder Judiciário. 
 b) A autoexecutoriedade é um atributo inerente aos atos administrativos, ainda 
que não haja previsão expressa em lei quanto à forma de execução de determinadas 
medidas. 
 c) A finalidade corresponde ao requisito do ato administrativo que serve de 
fundamento para a sua prática. 
 d) Considera-se pendente o ato administrativo que não esteja apto a produzir 
efeitos jurídicos por não ter completado o seu ciclo de formação. 
 e) A anulação, que consiste no desfazimento do ato administrativo por ilegalidade, 
pode ser efetuada de ofício pela administração ou pelo Poder Judiciário. 
 
34. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Acerca dos atos administrativos, 
assinale a opção correta. 
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 a) O silêncio pode significar forma de manifestação de vontade da administração, 
desde que a lei assim o preveja. 
 b) Os atos administrativos abrangem os denominados atos de direito privado 
praticados pela administração, tais como a compra e venda e a locação. 
 c) O objeto do ato administrativo corresponde ao conteúdo mediato que o ato 
produz, ainda que seja incerto quanto aos seus destinatários. 
 d) É possível a convalidação de ato administrativo praticado por sujeito 
incompetente em razão da matéria; nesse caso, a convalidação admitida recebe o nome 
de ratificação. 
 e) A administração possui o prazo decadencial de cinco anos para revogar os atos 
administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários, contados da 
data em que foram praticados, no caso de efeitos patrimoniais contínuos. 
 
35. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) O ato administrativo unilateral, 
precário e discricionário utilizado pela administração pública para facultar a alguém a 
prática de uma atividade ou o uso de um bem é 
 a) a admissão. 
 b) a licença. 
 c) a autorização. 
 d) o visto. 
 e) a aprovação. 
 
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36. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) O ato administrativo deve 
corresponder a figuras previamente definidas pela lei como aptas a produzir 
determinados efeitos. Essa característica do ato administrativo decorre do atributo da 
 a) tipicidade. 
 b) imperatividade 
 c) causualidade. 
 d) legalidade. 
 e) autoexecutoriedade. 
 
37. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) São convalidáveis tanto os atos administrativos vinculados quanto os 
discricionários. 
 b) A autoexecutoriedade é um atributo presente em todos os atos 
administrativos. 
 c) A autorização configura-se como ato discricionário e gratuito. 
 d) As formas de extinção do ato administrativo incluem a cassação, a anulação e 
a reintegração. 
 e) Os atos administrativos distinguem-se dos atos legislativos, entre outros 
fatores, por serem individuais, enquanto os atos legislativos são atos gerais. 
 
38. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 a) As formas de extinção do ato administrativo incluem a cassação, a anulação e a 
reintegração. 
 b) Os atos administrativos distinguem-se dos atos legislativos, entre outros 
fatores, por serem individuais, enquanto os atos legislativos são atos gerais. 
 c) São convalidáveis tanto os atos administrativos vinculados quanto os 
discricionários. 
 d) A autoexecutoriedade é um atributo presente em todos os atos 
administrativos. 
 e) A autorização configura-se como ato discricionário e gratuito. 
 
39. (CESPE 2014 TJ—DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em 
relação ao regime jurídico-administrativo e aos princípios aplicáveis à administração 
pública, assinale a opção correta. 
 a) É obrigatória a observância do princípio da publicidade nos processos 
administrativos, mediante a divulgação oficial dos atos administrativos, inclusive os 
relacionados ao direito à intimidade. 
 b) A presunção de legitimidade dos atos administrativos, que impõe aos 
particulares o ônus de provar eventuais vícios existentes em tais atos, decorre do regime 
jurídico- administrativo aplicável à administração pública 
 c) Uma das exceções ao princípio da legalidade administrativa consiste na 
possibilidade de o presidente da República editar decreto para criar cargos ou funçõespúblicas. 
 d) A violação do princípio da moralidade administrativa não pode ser fundamento 
exclusivo para o controle judicial realizado por meio de ação popular. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 67 
 
 e) Para que determinada conduta seja caracterizada como ato de improbidade 
administrativa violadora do princípio da impessoalidade, é necessária a comprovação do 
respectivo dano ao erário. 
 
40. (CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que 
concerne aos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) É possível a revogação de ato administrativo enunciativo, como uma certidão, 
caso o ato seja conveniente e oportuno para a administração pública. 
 b) Caso o particular obtenha licença para construir e deixe de cumprir as 
condições que a lei exige para tanto, deve a administração extinguir o referido ato 
administrativo por meio de cassação. 
 c) Incorre no vício de desvio de poder o agente público que exceda os limites de 
sua competência ao aplicar a subordinado penalidade além dos limites de sua alçada. 
 d) A imposição e a execução de multa estabelecida pela administração pública a 
particular independem de decisão judicial, dado o atributo da autoexecutoriedade dos 
atos administrativos. 
 e) A falta de motivação do ato administrativo configura vício insanável, visto que 
atinge o elemento motivo, indispensável às ações da administração pública. 
 
41. (CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) Assinale a opção correta acerca dos atos 
administrativos e da delegação. 
 a) A medida provisória e o decreto regulamentar são atos administrativos 
normativos de competência exclusiva do chefe do Poder Executivo 
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pág. 68 
 
 b) Servidor de tribunal de contas estadual está impedido de atuar em processo 
administrativo em trâmite naquele órgão quando o interessado for seu primo, e a não 
abstenção em atuar nesse feito gerará nulidade processual 
 c) A delegação, instituto relacionado com o poder hierárquico, não pode ser usada 
para transferir a competência para a edição de atos normativos. 
 d) O ato de delegação importa transferência de competência, em que pese ser 
esta irrenunciável 
 e) O ato administrativo será válido quando completar todas as suas fases de 
elaboração e existência, estando pronto a produzir efeitos. 
 
42. (CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) A respeito dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Se a administração pública conceder a determinado particular licença para 
construir, estará praticando ato administrativo negocial. 
 b) Configura ato ordinatório a destruição, pela administração pública, de bens 
particulares impróprios para consumo. 
 c) Para promover a demolição de obra que apresente risco iminente de 
desabamento, constatado em fiscalização, a administração pública deverá obter 
autorização judicial, visto que, nesse caso, o ato não é revestido do atributo da 
autoexecutoriedade. 
 d) Quando a lei estabelece determinada forma para a prática do ato 
administrativo e o agente público exterioriza a vontade administrativa mediante a 
adoção de outra, restará configurado vício de forma que impõe, em caráter absoluto, a 
anulação do ato. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 69 
 
 e) Quando a administração pública reconhece que determinado ato não é mais 
conveniente e oportuno e promove a sua revogação, estará praticando, quanto aos 
efeitos, um ato administrativo declaratório. 
 
43. (CESPE 2013 TJ-RN JUIZ) Conforme a doutrina, os atributos do ato 
administrativo são 
 a) discricionariedade e vinculação. 
 b) presunção de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade. 
 c) poder hierárquico, poder disciplinar, poder regulamentar e poder de polícia. 
 d) sujeito capaz, objeto lícito e possível e forma prescrita ou não defesa em lei. 
 e) competência, finalidade, forma, motivo e objeto. 
 
44. (CESPE 2013 TJ-RN JUIZ) O município de Natal concedeu, por prazo 
indeterminado, autorização para que Fausto utilizasse parte de praça pública municipal 
para explorar comércio de jornais e revistas. Sobrevindo interesse em dar outra 
destinação ao local, o município revogou a autorização, consignando prazo de trinta dias 
para a desocupação. Fausto, então, ajuizou ação pleiteando a nulidade da revogação da 
autorização, visando manter-se no local, com pedido alternativo de indenização por 
perdas e danos, em razão do fechamento de seu negócio. Nessa situação hipotética, 
considerando-se a jurisprudência do STJ, a ação deverá ser julgada: 
 a) procedente, pois a administração municipal deveria ter pronunciado a 
caducidade da autorização, e não tê-la revogado. 
 b) procedente, pois a autorização gera direito subjetivo à exploração do bem por 
prazo indeterminado 
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 c) procedente em parte, pois a administração pública pode legitimamente revogar 
a autorização, mas está obrigada a indenizar o particular lesado. 
 d) improcedente, pois a autorização é ato precário revogável a qualquer tempo, 
sem qualquer ônus para a administração. 
 e) procedente, pois a administração municipal deveria ter anulado a autorização, 
e não tê-la revogado. 
 
45. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVICOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em 
relação aos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) São atributos de todos os atos administrativos a imperatividade e a presunção 
de legitimidade. 
 b) Considera-se cassação do ato administrativo a sua extinção mediante ato 
vinculado e sancionatório quando o destinatário tenha descumprido as condições para 
desfrutar de determinada posição jurídica. 
 c) Os atos administrativos perfeitos e inválidos não podem ser eficazes. 
 d) A proporcionalidade e a razoabilidade são elementos integrantes do mérito do 
ato administrativo, por isso se inserem no juízo de oportunidade e conveniência do 
administrador. 
 e) A revogação do ato administrativo é ato discricionário, sendo, portanto, 
desnecessária, em regra, a sua motivação expressa. 
 
46. (CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL) No que se refere a atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 71 
 
 a) A ausência de manifestação da administração em situações em que deve 
pronunciar-se, conhecida como silêncio administrativo, é considerada ato 
administrativo, independentemente de lei, pois afeta direta ou indiretamente os 
administrados. 
 b) Os atos administrativos discricionários não exigem motivação e a motivação, se 
houver, em nada afeta a validade do ato administrativo, ante a impossibilidade de 
vinculação dos motivos. 
 c) O atributo da imperatividade dos atos administrativos diz respeito à 
possibilidade de o ato ser imediatamente executado, independentemente de solicitação 
prévia ou posterior do Poder Judiciário. 
 d) Um fato administrativo não se preordena à produção de efeitos jurídicos, 
traduzindo-se em uma atividade material no exercício da função administrativa. 
 e) A locação de um prédio pela administração traduz um ato da administração 
que, embora regido pelo direito público, põe o particular em posição igualitária com o 
poder público. 
 
47. (CESPE 2013 BACEN PROCURADOR) No que se refere aos atos administrativos 
e ao silêncio da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Os atos de revogação e de anulação devem ser motivados com a indicação dos 
fatos e fundamentos jurídicos, de forma explícita, exigência que não se estende aos atos 
de convalidação. 
 b) Considere que a administração pública tenha constatado, após o devido 
processo administrativo, que a conduta praticada por servidor público se amoldava à 
hipótese de cassação de aposentadoria. Nessa situação, a penalidade a ser imposta não 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 72 
 
tem natureza vinculada, já que, à luz da legislação de regência e da jurisprudência, a 
administração pública disporá de discricionariedade para aplicar a pena menos gravosa. 
 c) De acordo com o posicionamento do STJ, o prazo decadencial de cinco anos 
previsto, na legislação de regência, para que a administração pública promova o 
exercício da autotutela é aplicável apenas aos atos anuláveis, não aos atos nulos. 
 d) Quando a lei estabelece que o decurso do prazo sem a manifestação da 
administração pública implica aprovação de determinada pretensão, o silêncio 
administrativo configura aceitação tácita, hipótese em que é desnecessária a 
apresentação de motivação pela administração pública para a referida aprovação. 
 e) Em algumas hipóteses, quando não contemplado o atributo da 
autoexecutoriedade, a administração pública é impedida de realizar a execução material 
de ato administrativo sem prévia autorização judicial, a exemplo do que ocorre com o 
fechamento de restaurante pela vigilância sanitária. 
 
48. (CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere aos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) A convalidação, que ocorre quando o ato administrativo está eivado de vício 
sanável, produz efeitos ex nunc, sem retroagir, portanto, para atingir o momento em 
que tenha sido praticado o ato originário. 
 b) O princípio da presunção de veracidade, atributo do ato administrativo, não 
impede que o Poder Judiciário aprecie de ofício a nulidade de ato administrativo. 
 c) Em decorrência do atributo da autoexecutoriedade dos atos administrativos, a 
administração pública pode interditar estabelecimento comercial irregular 
independentemente de autorização prévia do Poder Judiciário. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 73 
 
 d) O motivo, requisito do ato administrativo, é definido como a exposição escrita 
das razões que justificam a prática do ato pela administração. 
 e) A revogação pode atingir os atos administrativos discricionários ou vinculados 
e deverá ser emanada da mesma autoridade competente para a prática do ato 
originário, objeto da revogação. 
 
49. (CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito aos atos 
administrativos, assinale a opção correta com base na legislação de regência e na 
jurisprudência dos tribunais superiores. 
 a) O ato administrativo de demissão do servidor público é discricionário. 
 b) Caso, em ação judicial, tenha sido reconhecida a nulidade de ato de exoneração 
de servidor público, a nulidade operará efeitos ex nunc, razão pela qual o servidor não 
terá direito ao tempo de serviço e aos vencimentos que lhe seriam pagos no período em 
que ficou afastado. 
 c) Considere que um agente público ocupante unicamente de cargo em comissão 
tenha sido exonerado ao completar setenta anos de idade e que a administração pública 
tenha motivado a prática do ato no exclusivo fato de ter ele completado a idade máxima 
para a aposentadoria compulsória. Nessa situação, configura- se hipótese que autoriza 
ao Poder Judiciário a anular o ato, se provocado, com fundamento na teoria dos motivos 
determinantes, pois o critério de idade para a aposentadoria compulsória não se aplica 
aos cargos em comissão. 
 d) O Poder Judiciário não pode examinar o mérito de ato administrativo 
discricionário praticado pela administração pública, não podendo analisar os motivos e 
a finalidade de tais atos quando submetidos a seu controle. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 e) A competência administrativa pode ser objeto de delegação, circunstância que 
autoriza ao servidor público originariamente competente a transferir a subordinado 
hierárquico atribuição que lhe fora conferida, retirando- se a competência da autoridade 
delegante, que não poderá exercer a atribuição cumulativamente com a autoridade 
delegada. 
 
50. (CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVICOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Suponha 
que determinado cidadão que pretenda construir uma casa tenha sido informado pelo 
órgão estatal competente de que a administração deve, por meio de ato administrativo, 
consentir a construção, antes do início das obras. Nessa situação, o ato administrativo 
de consentimento a ser expedido pela administração é a: 
 a) permissão. 
 b) aprovação. 
 c) admissão. 
 d) autorização. 
 e) licença. 
 
 
 
 
 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 75 
 
 
GABARITO 
 
1. C 
2. A 
3. C 
4. E 
5. E 
6. E 
7. B 
8. B 
9. D 
10. D 
11. B 
12. C 
13. E 
14. B 
15. B 
16. A 
17. D 
18. B 
19. A 
20. B 
21. D 
22. A 
23. A 
24. D 
25. D 
26. C 
27. E 
28. E 
29. D 
30. C 
31. C 
32. D 
33. A 
34. A 
35. C 
36. A 
37. A 
38. C 
39. B 
40. B 
41. C 
42. A 
43. B 
44. D 
45. B 
46. D 
47. D 
48. C 
49. C 
50. E 
 
 
 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 PODERES DA ADMINISTRAÇAO PÚBLICA 
 
 
 
1. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Considerando que os poderes 
administrativos são prerrogativas que se outorgam aos agentes do Estado com vistas a 
viabilizar a consecução do interesse público, assinale a opção correta. 
 a) Abuso de poder e desvio de poder são espécies do gênero excesso de poder 
que, presentes quando da prática de um ato administrativo, ensejam sua nulidade. 
 b) Os poderes administrativos são facultados ao administrador, que pode ou não 
fazer-lhes uso, conforme critério subjetivo e as peculiaridades do caso concreto. 
 c) O não exercício de poderes administrativos não resulta necessariamente em 
conduta omissiva ilegal, sobretudo em hipóteses em que a reserva do possível 
justifique a impossibilidade de um agir estatal. 
 d) O agente público que, motivadamente, não necessitar dos poderes 
administrativos para o desempenho de suas atribuições pode a eles renunciar. 
 e) Há desvio de poder sempre que o agente transcende os limites de sua 
competência. 
 
2. (CESPE 2017 TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO) Determinada agência reguladora, 
atuando em sua esfera de atribuições, editou ato normativo de apurada complexidade 
técnica com vistas a elucidar conceitos legais e regular determinado segmento de 
atividades consideradas estratégicas e de interesse público. Nessa situação hipotética, 
a atuação da agência configurou exercício do poder 
 a) de polícia. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 b) regulamentar. 
 c) discricionário. 
 d) disciplinar. 
 e) hierárquico. 
 
3. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO DE POLICIA) De acordo com a legislação e a 
doutrina pertinentes, o poder de polícia administrativa: 
 a) pode manifestar-se com a edição de atos normativos como decretos do chefe 
do Poder Executivo para a fiel regulamentação de leis. 
 b) é poder de natureza vinculada, uma vez que o administrador não pode valorar 
a oportunidade e conveniência de sua prática, estabelecer o motivo e escolher seu 
conteúdo. 
 c) pode ser exercido por órgão que também exerça o poder de polícia judiciária. 
 d) é de natureza preventiva, não se prestando o seu exercício, portanto, à esfera 
repressiva. 
 e) é poder administrativo que consiste na possibilidade de a administração 
aplicar punições a agentes públicos que cometam infrações funcionais. 
 
4. (CESPE 2017 PC-GO DELEGADO DE POLICIA) A respeito dos poderes e deveres 
da administração, assinale a opção correta, considerando o disposto na CF. 
 a) A lei não pode criar instrumentos de fiscalização das finanças públicas, pois 
tais instrumentos são taxativamente listados na CF. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 78 
 
 b) A eficiência, um dever administrativo, não guarda relação com a realização de 
supervisão ministerial dos atos praticados por unidades da administraçãoindireta. 
 c) O abuso de poder consiste em conduta ilegítima do agente público, 
caracterizada pela atuação fora dos objetivos explícitos ou implícitos estabelecidos 
pela lei. 
 d) A capacidade de inovar a ordem jurídica e criar obrigações caracteriza o poder 
regulamentar da administração. 
 e) As consequências da condenação pela prática de ato de improbidade 
administrativa incluem a perda dos direitos políticos e a suspensão da função pública. 
 
5. (CESPE 2016 PC-GO AGENTE DE POLICIA) Com relação aos poderes 
administrativos e ao uso e abuso desses poderes, assinale a opção correta. 
 A) O poder de polícia refere-se às relações jurídicas especiais, decorrentes de 
vínculos jurídicos específicos existentes entre o Estado e o particular. 
 b) O poder disciplinar, mediante o qual a administração pública está autorizada 
a apurar e aplicar penalidades, alcança tão somente os servidores que compõem o seu 
quadro de pessoal. 
 c) A invalidação, por motivos de ilegalidade, de conduta abusiva praticada por 
administradores públicos ocorre no âmbito judicial, mas não na esfera administrativa. 
 d) Poder regulamentar é a competência atribuída às entidades administrativas 
para a edição de normas técnicas de caráter normativo, executivo e judicante. 
 e) Insere-se no âmbito do poder hierárquico a prerrogativa que os agentes 
públicos possuem de rever os atos praticados pelos subordinados para anulá-los, 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 79 
 
quando estes forem considerados ilegais, ou revogá-los por conveniência e 
oportunidade, nos termos da legislação respectiva. 
 
6. (CESPE 2016 TCE-PR CONHECIMENTOS BASICOS) Um agente de determinada 
autarquia estadual, em fiscalização de rotina, autuou estabelecimento comercial em 
razão de infração administrativa verificada. Procedeu ainda, naquela mesma ocasião, 
à interdição cautelar do estabelecimento em questão. Acerca dessa situação 
hipotética, do poder de polícia e da disciplina dos atos administrativos, assinale a opção 
correta. 
 a) Os atos administrativos praticados são dotados de presunção de veracidade e 
legitimidade, bem como de presunção absoluta de conformidade à lei. 
 b) Se, na situação hipotética em questão, o administrador público tivesse agido 
motivado por vingança pessoal contra o proprietário do estabelecimento comercial, 
estaria configurada a nulidade do ato por abuso de poder na modalidade excesso de 
poder. 
 c) Se, na situação hipotética em apreço, fosse aplicada pena de multa ao 
estabelecimento comercial, sua cobrança poderia ser executada diretamente pela 
administração pública. 
 d) Na hipótese apresentada, a aplicação de punição administrativa ao 
estabelecimento comercial submete-se ao princípio da legalidade, uma vez que 
somente lei pode instituir sanções administrativas. 
 e) Na hipótese em apreço, a interdição cautelar do estabelecimento comercial 
não poderia prescindir da observância do devido processo legal e somente poderia ser 
efetivada após o exercício do direito de defesa por parte do interessado. 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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7. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Assinale a opção correta, acerca 
dos poderes da administração pública. 
 a) O poder regulamentar consiste na prerrogativa conferida à administração 
pública para alterar a legislação vigente sempre que o interesse público assim o exigir. 
 b) O poder-dever da administração pública de punir as faltas cometidas por 
servidores públicos é imprescritível e demanda prévia apuração em processo 
administrativo em que sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa. 
 c) Em razão do poder-dever de agir do administrador público, toda omissão da 
administração pública é ilegal. 
 d) Configura-se excesso de poder no caso em que o agente, embora no âmbito 
da sua competência, não considera o interesse público, que deve nortear a atuação 
administrativa. 
 e) Embora nem toda ilegalidade decorra de conduta abusiva, todo abuso de 
poder se reveste de ilegalidade. 
 
8. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO DE POLICIA) Acerca dos poderes e deveres da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) A autoexecutoriedade é considerada exemplo de abuso de poder: o agente 
público poderá impor medidas coativas a terceiros somente se autorizado pelo Poder 
Judiciário. 
 b) À administração pública cabe o poder disciplinar para apurar infrações e 
aplicar penalidades a pessoas sujeitas à disciplina administrativa, mesmo que não 
sejam servidores públicos. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
MAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
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 c) Poder vinculado é a prerrogativa do poder público para escolher aspectos do 
ato administrativo com base em critérios de conveniência e oportunidade; não é um 
poder autônomo, devendo estar associado ao exercício de outro poder. 
 d) Faz parte do poder regulamentar estabelecer uma relação de coordenação e 
subordinação entre os vários órgãos, incluindo o poder de delegar e avocar atribuições. 
 e) O dever de prestar contas aos tribunais de contas é específico dos servidores 
públicos; não é aplicável a dirigente de entidade privada que receba recursos públicos 
por convênio. 
 
9. (CESPE 2016 PC-PE DELEGADO) A fiscalização ambiental de determinado 
estado da Federação verificou que a água utilizada para o consumo dos hóspedes de 
um hotel era captada de poços artesianos. Como o hotel não tinha a outorga do poder 
público para extração de água de aquífero subterrâneo, os fiscais lavraram o auto de 
infração e informaram ao gerente do hotel que lacrariam os poços artesianos, 
conforme a previsão da legislação estadual. O gerente resistiu à ação dos fiscais, razão 
pela qual policiais militares compareceram ao local e, diante do impasse, o gerente, 
acompanhado do advogado do hotel, e os fiscais foram conduzidos à delegacia local. O 
advogado alegou que os fiscais teriam agido com abuso de autoridade, uma vez que o 
poder público estadual não teria competência para fiscalizar poços artesianos, e 
requereu ao delegado de plantão a imediata liberação do gerente e o registro, em 
boletim de ocorrência, do abuso de poder por parte dos fiscais. A partir dessa situação 
hipotética, assinale a opção correta, considerando as regras e princípios do direito 
administrativo. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 a) Agentes de fiscalização não possuem poder de polícia, que é exclusivo dos 
órgãos de segurança pública. Por essa razão, os fiscais não poderiam entrar no hotel, 
propriedade privada, sem o acompanhamento dos policiais militares. 
 b) A fiscalização estadual agiu corretamente ao aplicar o auto de infração: o hotel 
não poderia fazer uso de poço artesiano sem a outorga do poder público estadual. 
Contudo, os fiscais somente poderiam lacrar os poços se dispusessem de ordem 
judicial, razão pela qual ficou evidente o abuso de poder. 
 c) As águas subterrâneas e em depósito são bens públicos da União, razão pela 
qual a fiscalização estadual não teria competência para atuar no presente caso. 
 d) Os estados membros da Federação possuem domínio das águas subterrâneas 
e poder de polícia para precaver e prevenir danos ao meio ambiente. Assim, a 
fiscalização estadual não só tinha o poder, mas também, o dever de autuar. 
 e) Não é necessária a outorga do ente público para o simples uso de poço 
artesiano. Logo, a conduta dos fiscais foi intempestiva e abusiva. 
 
10. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVÃO DE POLICIA) Assinale a opção correta acerca da 
administração pública. 
 a) O mandado de segurança não constitui meio adequado para o controle judicial 
de ato administrativo eivado de ilegalidade. 
 b) O ato complexo é o que resulta da vontade única de um órgão, mas depende 
da verificação por parte de outro para se tornar exequível. 
 c) A licença é exemplo de ato administrativo enunciativo 
DIREITO ADMINISTRATIVOMAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
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 d) A possibilidade que tem a administração pública de, nos termos da lei, 
constituir terceiros em obrigações mediante atos unilaterais constitui aplicação do 
princípio da supremacia do interesse público. 
 e) O poder discricionário é aquele que é concedido à administração, de modo 
explícito ou implícito, para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha 
de sua conveniência, oportunidade, conteúdo, forma e finalidade. 
 
11. (CESPE 2016 PC-PE CONHECIMENTOS BASICOS) Após investigação, foi 
localizada, no interior da residência de Paulo, farta quantidade de Cannabis sativa, 
vulgarmente conhecida por maconha, razão por que Paulo foi preso em flagrante pelo 
crime de tráfico de drogas. No momento de sua prisão, Paulo tentou resistir, motivo 
pelo qual os policiais, utilizando da força necessária, efetuaram sua imobilização. Nessa 
situação hipotética, foi exercido o poder administrativo denominado 
 a) poder disciplinar, o qual permite que se detenham todos quantos estejam em 
desconformidade com a lei. 
 b) poder regulamentar, que corresponde ao poder estatal de determinar quais 
práticas serão penalizadas no caso de o particular as cometer. 
 c) poder hierárquico, devido ao fato de o Estado, representado na ocasião pelos 
policiais, ser um ente superior ao particular. 
 d) poder discricionário, mas houve abuso no exercício desse poder, caracterizado 
pela utilização da força para proceder à prisão. 
 e) poder de polícia, que corresponde ao direito do Estado em limitar o exercício 
dos direitos individuais em benefício do interesse público. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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12. (CESPE 2016 TJ-AM JUIZ) Os poderes administrativos são prerrogativas 
outorgadas aos agentes públicos para a consecução dos interesses da coletividade. A 
respeito desses poderes, assinale a opção correta. 
 a) O pagamento de multa aplicada em decorrência do poder de polícia não pode 
configurar condição para que a administração pratique outro ato em favor do 
interessado. 
 b) O poder restritivo da administração, consubstanciado no poder de polícia, não 
se limita pelos direitos individuais. 
 c) O poder vinculado refere-se à faculdade de agir atribuída ao administrador. 
 d) Entre os poderes administrativos incluem-se o poder disciplinar, o poder 
regulamentar e o poder jurídico. 
 e) Poder regulamentar é a prerrogativa concedida à administração pública de 
editar atos gerais para complementar as leis e permitir a sua efetiva aplicação. 
 
13. (CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO) Determinado agente público, 
valendo-se de sua função e no exercício do poder de polícia, aplicou multa 
manifestamente descabida a um desafeto pessoal. Nessa situação, o ato 
administrativo: 
 a) funda-se em discricionariedade administrativa, razão por que somente está 
sujeito a controle pela via administrativa, restando a via judicial como alternativa 
subsidiária. 
 b) é passível de convalidação, se evidenciada a existência de razão justificadora 
da sanção. 
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 c) atenta contra a moralidade administrativa, se conhecidos os verdadeiros 
motivos subjacentes à sua prática. 
 d) foi praticado com excesso de poder. 
 e) dispensa motivação expressa, o que dificulta seu controle. 
 
14. (CESPE 2015 TRE-RS ANALISTA JUDICARIO) A respeito dos princípios básicos 
da administração pública, dos poderes administrativos e dos agentes públicos, assinale 
a opção correta. 
 a) Caso o servidor público pratique mais de uma infração funcional, cada qual 
objeto de um processo administrativo disciplinar, pode a administração pública, com 
base no seu poder-dever de apurar condutas faltosas de seus servidores, aplicar a 
respectiva pena de demissão em cada processo administrativo, se for o caso. 
 b) Não pode a administração pública, ainda que fundada nos poderes de 
autotutela e disciplinar, promover investigação preliminar para averiguar a 
materialidade dos fatos e a veracidade de denúncia anônima apresentada contra 
servidor público. 
 c) De acordo com o entendimento do STF, atende ao princípio da publicidade a 
divulgação, em sítio eletrônico mantido pelo poder público, do valor dos vencimentos 
e das vantagens pecuniárias referentes a cargo na administração pública, porém não é 
legítima a publicação dos nomes dos servidores ocupantes dos referidos cargos, sob 
pena de ofensa à intimidade e à privacidade. 
 d) A CF contempla rol taxativo das categorias de agentes públicos que devem ser 
remuneradas por subsídios, entre as quais se incluem os membros de poder e os 
detentores de mandato eletivo. 
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 e) Os empregados públicos, contratados sob o regime da legislação trabalhista e 
ocupantes de emprego público, não estão sujeitos às regras constitucionais relativas à 
acumulação de cargos e de vencimentos estabelecidas para os servidores da 
administração pública direta. 
 
15. (CESPE 2015 DPE-RN DEFENSOR PUBLICO) Com relação aos poderes da 
administração pública e aos poderes e deveres dos administradores públicos, assinale 
a opção correta. 
 a) A cobrança de multa constitui exemplo de exceção à autoexecutoriedade do 
poder de polícia, razão por que o pagamento da multa cobrada não pode se configurar 
como condição legal para que a administração pública pratique outro ato em favor do 
interessado. 
 b) A autorização administrativa consiste em ato administrativo vinculado e 
definitivo segundo o qual a administração pública, no exercício do poder de polícia, 
confere ao interessado consentimento para o desempenho de certa atividade. 
 c) O desvio de finalidade é a modalidade de abuso de poder em que o agente 
público atua fora dos limites de sua competência, invadindo atribuições cometidas a 
outro agente. 
 d) No exercício do poder regulamentar, é conferida à administração pública a 
prerrogativa de editar atos gerais para complementar a lei, em conformidade com seu 
conteúdo e limites, não podendo ela, portanto, criar direitos e impor obrigações, salvo 
as excepcionais hipóteses autorizativas de edição de decreto autônomo. 
 e) Decorre do sistema hierárquico existente na administração pública o poder de 
delegação, segundo o qual pode o superior hierárquico, de forma irrestrita, transferir 
atribuições de um órgão a outro no aparelho administrativo. 
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16. (CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação aos poderes da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) O exercício do poder disciplinar na administração pública permite à 
administração impor medidas cautelares, tais como o afastamento de servidor de suas 
funções ou, em situações específicas, a prisão administrativa para a investigação. 
 b) O cumprimento de mandados judiciais por policiais civis pode ser classificado 
como ato decorrente do exercício do poder de polícia administrativa. 
 c) Configura excesso de poder a prática, por servidor público, de ato 
administrativo que vise finalidade diversa da finalidade prevista em lei, mesmo que o 
servidor não extrapole os limites de sua competência. 
 d) A simples omissão da administração quanto à prática de um ato administrativo 
de interesse do administrado não configura abuso de poder, salvo se inobservado 
prazo especificado em lei. 
 e) Exerce o poder de polícia o ente da administração pública que, no 
desempenho de suas funções institucionais, realiza fiscalização em estabelecimento 
comercial, lavrando auto de infração e impondo multa por descumprimento de normas 
administrativas. 
 
17. (CESPE 2015 TCU PROCURADOR) À luz da jurisprudência do STJ, assinale a 
opção correta a respeito dos poderes da administração pública. 
 a) No exercício do poder discricionário, a administração públicapode aferir o 
momento oportuno para a abertura de concurso público, porém, com fundamento no 
mesmo poder, não pode ela cancelar certame em andamento, em razão de critérios de 
conveniência e oportunidade. 
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 b) O poder-dever da administração pública de punir as faltas cometidas por 
servidores públicos é imprescritível e demanda prévia apuração em processo 
administrativo, assegurando-se o contraditório e a ampla defesa. 
 c) Um dos pressupostos para o exercício do poder de polícia é a ocorrência de 
violação individual a determinada limitação administrativa, hipótese em que a 
administração pública poderá valer-se de meios indiretos de coação como a imposição 
de multa, providência esta que não será possível nas hipóteses de violações 
massificadas. 
 d) Especificamente no que concerne aos desvios de conduta dos servidores 
públicos que implicam prejuízo ao erário, o poder disciplinar da administração pública 
não pode ser exercido com fundamento na lei que disciplina o regime jurídico único 
dos servidores públicos federais, já que os dispositivos correspondentes foram 
tacitamente revogados pela Lei de Improbidade Administrativa. 
 e) A administração pública, considerando o interesse público e com fundamento 
no poder discricionário, pode atribuir nova lotação a servidor público, hipótese em que 
se admite que a motivação do ato seja posterior à remoção. 
 
18. (CESPE 2015 TJ-PB JUIZ) No que se refere aos princípios informativos e aos 
poderes da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) A administração pública deve dar publicidade aos atos administrativos 
individuais e gerais mediante publicação em diário oficial, sob pena de afronta ao 
princípio da publicidade. 
 b) Por força do princípio da motivação, que rege a atuação administrativa, a lei 
veda a prática de ato administrativo em que essa motivação não esteja mencionada no 
próprio ato e indicada em parecer. 
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 c) Como a delegação de competência se assenta no poder hierárquico da 
administração pública, cujo pressuposto é a relação de subordinação entre órgãos e 
agentes públicos, é inadmissível a delegação de competência fora da linha vertical de 
subordinação e comando. 
 d) No exercício do poder disciplinar, a administração pública pode impor sanção 
administrativa a servidor, sendo vedado ao Poder Judiciário, segundo jurisprudência, 
perquirir a motivação nesse caso. 
 e) Normas jurídicas que garantam ao usuário do serviço público o poder de 
reclamar da deficiência na prestação do serviço expressam um dos princípios aplicáveis 
à administração pública, como forma de assegurar a participação do usuário na 
administração pública direta e indireta. 
 
19. (CESPE 2015 TRF JUIZ FEDERAL) Assinale a opção correta com relação ao 
poder regulamentar e ao poder de polícia administrativa. 
 a) O poder de polícia administrativa tem como uma de suas características a 
autoexecutoriedade, entendida como sendo a prerrogativa de que dispõe a 
administração para praticar atos e colocá-los em imediata execução sem depender de 
autorização judicial. 
 b) O exercício do poder de polícia administrativa é sempre discricionário, 
caracterizando-se por conferir ao administrador liberdade para escolher o melhor 
momento de sua atuação ou a sanção mais adequada no caso concreto, por exemplo, 
quando houver previsão legal de duas ou mais sanções para determinada infração 
 c) No exercício da atividade de polícia, a administração atua por meio de atos 
concretos e impositivos que geram deveres e obrigações aos indivíduos, não sendo 
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possível considerar que a edição de atos normativos caracterize atuação de polícia 
administrativa. 
 d) O poder regulamentar é prerrogativa concedida textualmente pela CF ao 
chefe do Poder Executivo federal que não se estende aos governadores e aos prefeitos. 
 e) No exercício do poder regulamentar, o presidente da República pode dispor, 
mediante decreto, sobre a organização e o funcionamento da administração federal, 
quando tal ato administrativo não implicar aumento de despesa; sobre a criação e 
extinção de órgãos públicos; sobre a extinção de funções ou cargos públicos, quando 
estes estiverem vagos. 
 
20. (CESPE 2014 TJ-DFT JUIZ DE DIREITO) Acerca dos poderes conferidos à 
administração pública para a consecução de suas atividades, assinale a opção correta. 
 a) O contrato de concessão celebrado na modalidade de parceria público-privada 
deve delimitar a delegação do poder de polícia ao parceiro privado, medida necessária 
para a prestação do serviço público delegado. 
 b) O DF pode, no exercício do seu poder de polícia, limitar a instalação de 
estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área. 
 c) A aplicação de sanções pela administração pública decorre do poder 
disciplinar, que confere à administração pública autoridade para conformar atividades 
particulares, bem como punir condutas desviadas de seus servidores. 
 d) Consoante o entendimento do STJ, constitui prática abusiva condicionar a 
liberação de veículo regularmente apreendido ao pagamento das multas vencidas, 
meio de cobrança considerado coercitivo. 
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 e) Caso servidora pública seja denunciada pela prática de determinado crime, 
mas seja reconhecida a atipicidade da conduta em sentença penal absolutória 
transitada em julgado, ainda assim, a administração pública, no uso do poder 
disciplinar, poderá punir a servidora na esfera administrativa, pelos mesmos fatos, se 
houver falta residual. 
 
21. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A 
respeito dos poderes da administração, assinale a opção correta. 
 a) No que diz respeito ao poder de polícia, entende o STJ que, na hipótese de 
determinado veículo ser retido apenas por transporte irregular de passageiro, a sua 
liberação não está condicionada ao pagamento de multas e despesas. 
 b) Configura hipótese de desvio de poder a atuação do agente público que 
extrapole os limites de suas atribuições, previstas em lei. 
 c) De acordo com o STJ, fica caracterizado o poder discricionário da 
administração pública no ato administrativo de indeferimento de pleito de servidor 
para gozar de licença para tratar de interesse particular, sendo lícito o controle pelo 
Poder Judiciário na hipótese de manifesta ilegalidade, mas não na de motivação 
inidônea. 
 d) Decorrente do poder hierárquico, a avocação temporária de competências 
pelo superior hierárquico é permitida sempre que ele entender ser ela conveniente. 
 e) No que tange ao poder disciplinar, entende o STJ ser obrigatória a intimação 
do interessado para apresentar alegações finais após o relatório final de processo 
administrativo disciplinar apresentado pela comissão processante, em respeito à 
ampla defesa e ao contraditório. 
 
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22. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca 
dos poderes administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Se for causada por insuficiência de provas, a absolvição de servidor réu em 
ação penal aberta devido a fato apurado também em processo administrativo levará à 
absolvição desse servidor também no âmbito administrativo. 
 b) De acordo com o STJ, manifesta-se o poder discricionário quando o juiz impõe 
a pena ao condenado após sentença condenatória. 
 c) Com relação a poder hierárquico, pode ser objeto de delegação pelo superior 
hierárquico a decisão referente a recursos administrativos. 
 d) O poder de polícia, em sua dupla acepção, restringe-se a atos do Poder 
Executivo. 
 e) A autorização de uso de bem público é ato praticado pela administração 
pública no exercíciodo poder vinculado. 
 
23. (CESPE 2014 PGE-PI PROCURADOR DO ESTADO) A respeito de poder de 
polícia, limitações administrativas, direito de propriedade e desapropriação, assinale a 
opção correta. 
 a) A desapropriação se dará por motivos de utilidade pública ou interesse social, 
uma vez que se restringe à transferência de bem imóvel de terceiro para o poder 
público. 
 b) A prerrogativa do poder de polícia permite à administração o 
condicionamento e a restrição de uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais 
e é exercida, no âmbito de cada estado-membro, pelos órgãos de controle interno e 
pela polícia civil do estado. 
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 c) No exercício da atividade de polícia, a administração pode atuar tanto por 
meio de atos normativos dotados de alcance geral, quanto por meio de atos concretos, 
a exemplo dos atos sancionatórios. 
 d) Se, em determinado município, nas obras de implantação de rede elétrica, em 
certo trecho, for necessário passar o cabeamento por baixo de um imóvel de 
propriedade do estado, o município poderá instituir servidão administrativa sobre esse 
imóvel, em razão do interesse público envolvido. 
 e) Caso um imóvel antigo, de propriedade de um cidadão, se situe no centro 
histórico de um município e retrate a arquitetura de determinada época do país, a 
anuência desse cidadão será condição de procedibilidade de eventual processo de 
tombamento do citado imóvel, tendo em vista que o direito constitucional de 
propriedade impede que se processe ao tombamento de forma compulsória. 
 
24. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere ao regime jurídico 
administrativo, assinale a opção correta. 
 a) A criação de órgão público deve ser feita, necessariamente, por lei; a extinção 
de órgão, entretanto, dado não implicar aumento de despesa, pode ser realizada 
mediante decreto. 
 b) A autotutela administrativa compreende tanto o controle de legalidade ou 
legitimidade quanto o controle de mérito. 
 c) A motivação deve ser apresentada concomitantemente à prática do ato 
administrativo. 
 d) De acordo com o princípio da publicidade, que tem origem constitucional, os 
atos administrativos devem ser publicados em diário oficial. 
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 e) No Brasil, ao contrário do que ocorre nos países de origem anglo-saxã, o 
costume não é fonte do direito administrativo. 
 
25. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Em relação aos poderes 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) O poder discricionário não é passível de controle pelo Poder Judiciário. 
 b) O desvio de poder configura-se quando o agente atua fora dos limites de sua 
competência administrativa. 
 c) Nenhum ato inerente ao poder de polícia pode ser delegado, dado ser 
expressão do poder de império do Estado. 
 d) O poder hierárquico restringe-se ao Poder Executivo, uma vez que não há 
hierarquia nas funções desempenhadas no âmbito dos Poderes Legislativo e Judiciário. 
 e) As prerrogativas do Poder Legislativo incluem a sustação dos atos normativos 
do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar. 
 
26. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) Em relação aos poderes 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) As prerrogativas do Poder Legislativo incluem a sustação dos atos normativos 
do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar. 
 b) O poder discricionário não é passível de controle pelo Poder Judiciário. 
 c) O desvio de poder configura-se quando o agente atua fora dos limites de sua 
competência administrativa. 
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 d) Nenhum ato inerente ao poder de polícia pode ser delegado, dado ser 
expressão do poder de império do Estado. 
 e) O poder hierárquico restringe-se ao Poder Executivo, uma vez que não há 
hierarquia nas funções desempenhadas no âmbito dos Poderes Legislativo e Judiciário. 
 
27. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO) No tocante aos poderes da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) O poder disciplinar é aquele exercido pela administração pública para apurar 
infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e aos empregados terceirizados 
que lhe sejam subordinados. 
 b) O poder de polícia, em sentido amplo, estende-se à atividade do Estado de 
condicionar a liberdade e a propriedade, ajustando-as aos interesses coletivos, o que 
abrange os atos do Judiciário, do Legislativo e do Executivo. 
 c) Na hipótese de o presidente da República editar decreto que exorbite do 
poder regulamentar, é possível a sustação do referido ato normativo do Poder 
Executivo pelo Congresso Nacional. 
 d) Caso um agente público atue fora dos limites de sua competência, ficarão 
caracterizados tanto o excesso quanto o desvio de poder. 
 e) Decorre do poder hierárquico a possibilidade de delegação da edição de atos 
de caráter normativo, devendo o ato de delegação ser publicado em meio oficial. 
 
28. (CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) A 
respeito dos poderes administrativos, assinale a opção correta. 
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 a) Desde que haja previsão legal, é possível o exercício do poder de polícia, em 
especial a realização de atos coercitivos, por pessoa jurídica da iniciativa privada não 
integrante da administração pública. 
 b) O poder disciplinar e o hierárquico fundamentam a aplicação de sanção 
administrativa a particular que, contratado pela administração, descumpra obrigações 
contratuais. 
 c) Insere-se no âmbito do poder regulamentar a competência privativa, não 
passível de delegação, do presidente da República para expedir decretos para a fiel 
execução das leis. 
 d) A interdição de estabelecimentos comerciais, a apreensão de mercadorias e a 
detenção de pessoas são exemplos de atos praticados pela administração pública no 
âmbito do poder de polícia. 
 e) Dada a relação de hierarquia existente entre a União e autarquia federal, é 
possível a delegação a esta de parte da competência daquela, quando conveniente, em 
razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. 
 
29. (CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No 
que concerne aos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) É possível a revogação de ato administrativo enunciativo, como uma certidão, 
caso o ato seja conveniente e oportuno para a administração pública. 
 b) Caso o particular obtenha licença para construir e deixe de cumprir as 
condições que a lei exige para tanto, deve a administração extinguir o referido ato 
administrativo por meio de cassação. 
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 c) Incorre no vício de desvio de poder o agente público que exceda os limites de 
sua competência ao aplicar a subordinado penalidade além dos limites de sua alçada. 
 d) A imposição e a execução de multa estabelecida pela administração pública a 
particular independem de decisão judicial, dado o atributo da autoexecutoriedade dos 
atos administrativos. 
 e) A falta de motivação do ato administrativo configura vício insanável, visto que 
atinge o elemento motivo, indispensável às ações da administração pública. 
 
30. (CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
relação aos poderes administrativos, assinale a opção correta. 
 a) A polícia administrativa realiza atividades fiscalizatórias e repressivas e suas 
ações incidem sobre bens, serviços e pessoas. 
 b) Ao buscar uma finalidade, ainda que de interesse público, alheia à categoria 
do ato que utilizou, o agente público competente incorre em excesso de poder. 
 c) Os atos administrativos praticados no exercício do poder de polícia não são 
suscetíveis de controle judicial, uma vez que se caracterizam porcoercibilidade e 
autoexecutoriedade. 
 d) A atividade da administração pública que, mediante atos normativos ou 
concretos, limita ou condiciona a liberdade e a propriedade dos indivíduos, de acordo 
com o interesse coletivo, refere-se ao exercício do poder regulamentar. 
 e) A avocação e a delegação de competência são atos administrativos praticados 
no exercício do poder hierárquico da administração pública. 
 
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31. (CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) Assinale a opção correta acerca dos atos 
administrativos e da delegação. 
 a) A medida provisória e o decreto regulamentar são atos administrativos 
normativos de competência exclusiva do chefe do Poder Executivo 
 b) Servidor de tribunal de contas estadual está impedido de atuar em processo 
administrativo em trâmite naquele órgão quando o interessado for seu primo, e a não 
abstenção em atuar nesse feito gerará nulidade processual 
 c) A delegação, instituto relacionado com o poder hierárquico, não pode ser 
usada para transferir a competência para a edição de atos normativos. 
 d) O ato de delegação importa transferência de competência, em que pese ser 
esta irrenunciável 
 e) O ato administrativo será válido quando completar todas as suas fases de 
elaboração e existência, estando pronto a produzir efeitos. 
 
32. (CESPE 2014 TCE-PB PROCURADOR) Assinale a opção correta com relação aos 
poderes da administração pública e ao poder de polícia. 
 a) O fundamento do poder de polícia é a predominância do interesse público 
sobre o particular, o que torna ilegítima qualquer discricionariedade no exercício desse 
poder. 
 b) No estado de polícia, o jus politiae abrangia um conjunto de normas postas 
pelo príncipe, com a intromissão na vida dos particulares, ideia que passou a ser 
repensada no estado de direito. 
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 c) A construção de poder de polícia no estado de direito, sem abandonar a 
filosofia do laissez faire e sem aproximação do coletivismo, visa regular os direitos 
privados e limitar o poder do príncipe. 
 d) O MP junto aos tribunais de contas não pode exercer o poder hierárquico por 
ser este exclusivo do Poder Executivo 
 e) Os atos administrativos ordinatórios emanam do poder disciplinar e não do 
poder hierárquico e, por isso, podem ser expedidos por qualquer autoridade aos seus 
subordinados, mas não podem inovar quanto à legislação existente. 
 
33. (CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) No que se refere aos 
poderes e princípios da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) O estágio probatório configura exemplo de instituto relacionado ao princípio 
da eficiência, norteador da atuação administrativa. 
 b) O poder discricionário confere ao administrador público a faculdade de valer-
se do juízo de conveniência e oportunidade para praticar ato, o qual não comporta 
controle pelo Poder Judiciário. 
 c) A edição de ato normativo de conteúdo genérico e abstrato tem relação direta 
com o exercício do poder regulamentar, e não com o do poder de polícia, visto que 
esse último será cabível exclusivamente mediante a prática de atos concretos, 
preordenados a determinados indivíduos. 
 d) Com fundamento no poder hierárquico, pode a administração pública direta 
anular ato ilegal praticado por entidade da administração indireta. 
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 e) O princípio da moralidade administrativa não exige do agente público a 
obediência a padrões éticos específicos no exercício de suas atribuições, basta que 
atenda à moral comum vigente na sociedade. 
 
34. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Em 
relação à competência administrativa, assinale a opção correta. 
 a) O desvio de poder ocorre quando o agente público atua fora ou além de sua 
competência. 
 b) O poder de avocar processos das autoridades subordinadas decorre 
implicitamente do poder hierárquico e, por isso, é possível a avocação de qualquer 
matéria, ainda que de competência exclusiva do subordinado. 
 c) Admite-se a renúncia da competência de um órgão para outro, por ato 
administrativo, ainda que os órgãos não façam parte da mesma estrutura hierárquica. 
 d) O vício de competência não é passível de convalidação, visto que a 
competência administrativa é improrrogável. 
 e) A autoridade máxima de uma autarquia federal não pode delegar aos 
diretores da entidade, que lhe são hierarquicamente subordinados, a competência que 
lhe foi outorgada por lei para a regulamentação do funcionamento de cada uma das 
diretorias da autarquia. 
 
35. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que 
se refere aos poderes administrativos, assinale a opção correta. 
 a) O poder regulamentar do Poder Executivo está sujeito a controle do 
Legislativo e do Judiciário. 
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 b) O poder de polícia administrativa é discricionário, não sendo, por isso, passível 
de controle judicial o quantum da multa aplicada no exercício do poder de polícia. 
 c) O poder de polícia administrativa é autoexecutório quando houver 
proporcionalidade entre o ato ilícito praticado e a penalidade a ser aplicada. 
 d) O poder do superior hierárquico de decidir sobre os conflitos de competência 
entre os órgãos subordinados assim como os demais poderes administrativos deve ser 
expressamente previsto em lei. 
 e) O STF considera que o poder de polícia administrativa possa ser delegado a 
entidades privadas, desde que submetidas ao controle do poder concedente. 
 
36. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
relação às vias públicas, aos cemitérios públicos e ao poder de polícia, assinale a opção 
correta. 
 a) No exercício do poder de polícia, atos normativos podem ser emitidos para a 
administração das vias públicas, com estabelecimento e definição prévios de infração 
administrativa. 
 b) No exercício do poder de polícia, a administração de cemitério público pode, 
com vistas à otimização do espaço, exumar corpos a fim de que os restos mortais 
possam ser transformados em cinzas. 
 c) A organização das necrópoles compete ao município, e não ao estado, 
podendo existir lei municipal que autorize a concessão de direito real de uso, bem 
como sua inscrição e registro em cartório competente. 
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 d) A exumação de um corpo constitui ato administrativo vinculado e bilateral, e 
o descumprimento de seus requisitos ou formalidades gera responsabilidade civil do 
Estado. 
 e) Na realização de manifestações públicas em vias públicas, o poder de polícia 
pode vedar a utilização de carros, aparelhos e objetos sonoros em prol da coletividade 
e do bem comum. 
 
37. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que 
concerne aos poderes da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Conforme a doutrina majoritária, o poder regulamentar é conferido a todos 
os chefes dos poderes constituídos. 
 b) Dado o princípio da legalidade, por meio do poder regulamentar podem ser 
realizados atos normativos primários e não primários ou concretos. 
 c) Das faculdades implícitas do poder hierárquico decorre a delegação de rever 
os atos do superior. 
 d) Por meio da avocação, substitui-se a competência do inferior hierárquico pela 
do superior hierárquico, com todas as consequências de uma substituição, inclusive a 
deslocação do juízo ou da instância em caso de demanda. 
 e) O poder disciplinar não pode ser exercido sobre servidor aposentado, dado o 
rompimento do vínculo funcional com a administração pública, independentemente 
do tempo do cometimento da ação ou omissão questionada do servidor. 
 
38. (CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS)A 
respeito do poder de polícia administrativa, assinale a opção correta. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 a) A legislação considera a capacidade financeira do sujeito passivo tributário 
fator de mensuração do valor das taxas a serem cobradas pelo exercício do poder de 
polícia. 
 b) As taxas decorrentes do exercício do poder de polícia são fixadas de maneira 
a servir de incentivo ou desincentivo ao desempenho de determinada atividade, 
conforme seja ela desejável ou indesejável à coletividade. 
 c) No âmbito estadual, pode haver fixação de preços públicos para a 
remuneração de custos e despesas relacionados ao exercício do poder de polícia. 
 d) Do poder de polícia administrativa decorre sempre a imposição de deveres de 
abstenção aos indivíduos, em benefício da coletividade. 
 e) A imposição coercitiva de deveres não pode ser exercida por terceiros que não 
sejam agentes públicos. 
 
39. (CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
base na interpretação doutrinária do direito administrativo, assinale a opção correta 
no que diz respeito ao poder de polícia. 
 a) A discricionariedade, um dos atributos do poder de polícia, apresenta-se em 
maior ou menor grau em todos os atos administrativos que externam o exercício desse 
poder. 
 b) A limitação administrativa, mesmo que advinda de normas gerais e abstratas, 
decorre do poder de polícia propriamente dito. 
 c) Uma das formas de extinção da servidão administrativa é a prescrição, 
incorrida em decorrência da não utilização. 
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 d) O tombamento é ato administrativo de poder de polícia que, se incidido sobre 
imóveis, deve ser averbado ao lado da transcrição do domínio no registro de imóveis. 
 e) Em sentido restrito, o poder de polícia constitui-se de atos do Poder Legislativo 
e do Executivo bem como consiste na atividade estatal que visa a condicionar a 
liberdade e a propriedade, ajustando-as aos interesses coletivos. 
 
40. (CESPE 2013 BACEN PROCURADOR) A respeito dos princípios, poderes e 
competências da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Em razão do princípio da publicidade, que rege a administração pública, todos 
têm direito de obter dos órgãos públicos, desde que mediante o pagamento de taxa, 
certidões para a defesa e esclarecimento de situações de interesse pessoal. 
 b) Como o poder de polícia da administração se funda no poder de império do 
Estado, o seu exercício não é passível de delegação a particulares, regra que, todavia, 
não se estende às denominadas atividades de apoio, para as quais é admitida a 
delegação. 
 c) As decisões adotadas por delegação de competência consideram-se praticadas 
pela autoridade delegante, e não pelo delegado. 
 d) Fundamentado no exercício do poder regulamentar, o chefe do Poder 
Executivo tem competência para inovar a ordem jurídica, criando, por meio de decreto, 
obrigações de fazer ou de não fazer aos particulares. 
 e) Considere que a administração pública tenha indeferido pedido formulado por 
servidor público de recebimento de determinada parcela remuneratória, que o 
servidor tenha obtido liminar determinando o pagamento e que, após o julgamento do 
mérito, a decisão precária tenha sido cassada e a administração pública postulado a 
restituição do valor até então pago. Nessa situação, de acordo com entendimento do 
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STJ, o servidor não será obrigado a restituir o montante recebido, dada a incidência do 
princípio da boa-fé, que tem caráter absoluto. 
 
41. (CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL) Em relação aos 
poderes e deveres do administrador público, assinale a opção correta. 
 a) Embora o abuso de poder não esteja sujeito à apreciação judicial, a conduta 
considerada abusiva poderá ser submetida à revisão administrativa. 
 b) A prerrogativa da administração de impor sanções a seus servidores, 
independentemente de decisão judicial, decorre diretamente do seu poder 
hierárquico. 
 c) Nos termos da legislação vigente, o poder de polícia é exercido pela polícia 
civil, no âmbito dos estados, e pela Polícia Federal, no âmbito da União. 
 d) Os poderes administrativos são uma faculdade atribuída ao administrador 
público para agir em benefício da sociedade. 
 e) O agente público incorre em desvio de poder quando, mesmo dentro de sua 
esfera de competência, atua afastando-se do interesse público. 
 
42. (CESPE 2013 TRF JUIZ FEDERAL) No que diz respeito ao poder de polícia 
administrativa, assinale a opção correta. 
 a) No Código Tributário Nacional, é apresentada a definição legal de poder de 
polícia, cujo exercício constitui um dos fatos geradores da taxa. 
 b) O poder público não tem interesse de agir para a propositura de ações 
cominatórias que objetivem impor ao particular atos de poder de polícia. 
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 c) A discricionariedade, um dos atributos do poder de polícia, jamais se 
caracteriza como ato vinculado. 
 d) Evidencia-se o atributo da autoexecutoriedade na execução das multas 
impostas em decorrência do poder de polícia. 
 e) O poder de polícia pode ser originário ou delegado, caracterizando-se este 
último por atos de execução que admitem a imposição de taxas. 
 
43. (CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Com base na jurisprudência do 
Superior Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção correta acerca dos poderes e 
princípios da administração pública. 
 a) A divulgação de ato da administração pública pela imprensa particular em 
programa de televisão ou de rádio em horário oficial atende ao princípio da 
publicidade, podendo produzir efeitos jurídicos. 
 b) No exercício do poder de autotutela, a administração pública pode anular seus 
próprios atos, independentemente da instauração de prévio processo administrativo, 
ainda que tais atos gerem efeitos no âmbito dos direitos individuais. 
 c) É vedada, em caráter absoluta, a edição, pelo chefe do Poder Executivo, de ato 
normativo que detalhe sanções administrativas, por se tratar de matéria inserida no 
âmbito da reserva legal. 
 d) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele 
postulada, exige-se a correspondente motivação por parte da administração pública. 
 e) O poder de polícia é exercido pela administração pública em caráter individual, 
e não geral, já que seu exercício restringe unicamente o direito de determinada pessoa, 
não podendo alcançar a generalidade dos indivíduos. 
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pág. 107 
 
44. (CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) Com base na jurisprudência do 
Superior Tribunal de Justiça (STJ), assinale a opção correta acerca dos poderes e 
princípios da administração pública. 
 a) É vedada, em caráter absoluto, a edição, pelo chefe do Poder Executivo, de 
ato normativo que detalhe sanções administrativas, por se tratar de matéria inserida 
no âmbito da reserva legal. 
 b) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele 
postulada, exige-se a correspondente motivação por parte da administração pública. 
 c) O poder de polícia é exercido pela administração pública em caráter individual, 
e não geral, já que seu exercício restringe unicamente o direito de determinada pessoa, 
não podendo alcançar a generalidade dos indivíduos. 
 d) A divulgação de ato da administração pública pela imprensa particular em 
programa de televisão ou de rádio em horário oficial atende ao princípio da 
publicidade, podendo produzir efeitos jurídicos. 
 e) No exercício do poder de autotutela, a administração pública pode anular seus 
próprios atos, independentemente da instauração de prévio processo administrativo, 
ainda que tais atos gerem efeitos no âmbito dos direitos individuais.45. (CESPE 2013 MPE-RO PROMOTOR DE JUSTIÇA) Assinale a opção correta com 
relação aos poderes da administração pública. 
 a) O exercício do poder de polícia pela União exclui o seu exercício pelos estados, 
mas não pelos municípios, em razão do interesse local 
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 b) O exercício do poder disciplinar pelo Estado está sujeito ao prévio 
encerramento da ação penal que venha a ser instaurada perante órgão competente do 
Poder Judiciário. 
 c) Conforme entendimento do STF, o poder de polícia administrativa pode ser 
delegado, mediante edição de lei, a pessoa jurídica de direito privado. 
 d) Conforme previsão constitucional, o poder hierárquico, que permite à 
autoridade superior a possibilidade de punição disciplinar independentemente de 
expressa previsão legal, pode ser qualificado, em determinadas situações, como 
autônomo e originário 
 e) A licença é um meio de atuação do poder de polícia da administração pública 
e não pode ser negada se o requerente satisfizer os requisitos legais para a sua 
obtenção. 
 
46. (CESPE 2013 TJ-RR TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca 
dos poderes da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Segundo o STF, decreto autônomo que dispuser sobre a extinção de cargos 
públicos vagos será inconstitucional, por extrapolar os limites do poder regulamentar 
conferido ao chefe do Poder Executivo. 
 b) Os atos administrativos praticados no exercício do poder de polícia 
caracterizam-se pela autoexecutoriedade, razão por que não são passíveis de 
questionamento perante o Poder Judiciário. 
 c) O regimento interno de um órgão é expressão do poder hierárquico desse 
órgão. 
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 d) As sanções impostas pela administração aos particulares são exemplos de 
exercício do poder disciplinar. 
 e) O Conselho Administrativo de Defesa Econômica, mesmo sendo uma 
autarquia federal vinculada ao Ministério da Justiça, não está sujeito ao poder 
hierárquico desse ministério. 
 
47. (CESPE 2013 TJ-MA JUIZ) Ainda acerca dos atos administrativos, assinale a 
opção correta. 
 a) A imperatividade implica na presunção que os atos administrativos são 
verdadeiros e estão conformes ao direito, até que se prove o contrário. 
 b) Ocorre desvio de poder, e, portanto, invalidade do ato administrativo, quando 
o agente público se vale de um ato para satisfazer finalidade alheia à natureza desse 
ato. 
 c) Presunção de legitimidade, imperatividade, exigibilidade e 
autoexecutoriedade são pressupostos dos atos administrativos. 
 d) A exigibilidade, qualidade do ato administrativo, autoriza a administração 
pública a compelir materialmente o administrado, sem necessidade de intervenção do 
Poder Judiciário, ao cumprimento da obrigação a ele imposta. 
 
48. (CESPE 2013 DPE-RR DEFENSOR PUBLICO) No que tange aos atos 
administrativos, assinale a opção correta de acordo com a doutrina. 
 a) Se o órgão estadual competente para realizar a vigilância sanitária, após 
realizar fiscalização em um restaurante, revogar o alvará de funcionamento dessa casa 
comercial, tal revogação terá efeitos ex tunc, ou seja, retroativos. 
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 b) É obrigatória a convalidação de ato administrativo de permissão de uso de 
bem público eivado do vício de incompetência, pois tal convalidação é ato vinculado. 
 c) O atributo da autoexecutoriedade está presente em todos os atos 
administrativos, inclusive naqueles adotados no âmbito do poder de polícia 
administrativa. 
 d) A remoção de determinado servidor público com o objetivo de puni-lo 
configura desvio de finalidade, podendo ser invalidada pela própria administração 
pública ou pelo Poder Judiciário. 
 e) A teoria dos motivos determinantes não se aplica ao caso de exoneração 
motivada de servidor ocupante de cargo em comissão, pois este ato é discricionário. 
 
49. (CESPE 2013 DPE-RR DEFENSOR PUBLICO) Assinale a opção correta a respeito 
dos poderes administrativos. 
 a) Os entes descentralizados estão submetidos ao controle hierárquico exercido 
pela administração direta, já que o vínculo existente nessa relação jurídica é o de 
subordinação. 
 b) O controle jurisdicional do poder disciplinar da administração pública é amplo, 
podendo o juiz, inclusive, determinar concretamente a sanção disciplinar aplicável ao 
caso. 
 c) A organização administrativa baseia-se nos pressupostos da distribuição de 
competências e da hierarquia, razão por que o titular de uma secretaria estadual, 
desde que não haja impedimento legal, pode delegar parte da sua competência a outro 
órgão quando for conveniente em razão de determinadas circunstâncias, como a de 
índole econômica, por exemplo. 
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pág. 111 
 
 d) No âmbito do poder disciplinar, a administração pública possui 
discricionariedade para decidir se apurará, ou não, infração funcional cometida por 
servidor. 
 e) Com o objetivo de melhorar a eficiência administrativa, os estados-membros 
podem delegar o poder de polícia administrativa a sociedades de economia mista, 
especialmente a competência para a aplicação de multas. 
 
50. (CESPE 2013 DPE-ES DEFENSOR PÚBLICO) Assinale a opção correta referente 
ao poder de polícia. 
 a) O poder de polícia da administração pública visa solucionar a tensão entre 
liberdade individual e defesa do interesse público. 
 b) O exercício do poder de polícia pela administração pública é exemplo de 
serviço público em sentido estrito. 
 c) O poder de polícia, em sentido amplo, não pode ser exercido por meio de 
regulamentos administrativos. 
 d) O poder de polícia é sempre repressivo. 
 e) Em sentido estrito, o exercício do poder de polícia corresponde sempre a um 
ato administrativo propriamente dito. 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
 
1. C 
2. B 
3. C 
4. C 
5. E 
6. D 
7. E 
8. B 
9. D 
10. D 
11. E 
12. E 
13. C 
14. A 
15. D 
16. E 
17. E 
18. E 
19. A 
20. E 
21. A 
22. B 
23. C 
24. B 
25. E 
26. A 
27. C 
28. C 
29. B 
30. E 
31. C 
32. B 
33. A 
34. E 
35. A 
36. C 
37. D 
38. E 
39. B 
40. B 
41. E 
42. A 
43. D 
44. B 
45. E 
46. E 
47. B 
48. D 
49. C 
50. A 
 
 
 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
 
 
 
 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO 
 
 
1. (CESPE 2017 TJ-PR ANALISTA) No que se refere à discricionariedade 
administrativa e ao controle judicial dos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Não havendo previsão legal sobre o tema, o STF tem admitido que o Poder 
Judiciário determine a atualização da tabela do imposto de renda. 
 b) Segundo o entendimento do STF, não havendo flagrante ilegalidade ou 
inconstitucionalidade, o Poder Judiciário não pode interferir em critérios fixados por 
banca examinadora de concurso público. 
 c) Segundo o STF, a determinação judicial para que a administração pública 
realize obras ou reformas emergenciais em presídios fere a separação dos poderes, 
mesmo que a melhoria preste-se a garantir a integridade física dos presos. 
 d) Não se admite o controle judicial dos atos discricionários. 
 
2. (CESPE 2016 PC-PB AGENTE DE POLICIA) Acerca do controle da administração, 
assinale a opção correta. 
 a) O controle por vinculação possui caráter externo, pois é atribuído a uma 
pessoa e se exerce sobre os atos praticados por pessoa diversa. 
 b) Controle interno é o que se consuma pela verificação da conveniência e 
oportunidade da conduta administrativa. 
 C) O controle de legalidade é controle externo na medida em que é 
necessariamente processado por órgão jurisdicional. 
DIREITO ADMINISTRATIVOMAPA DE QUESTÕES | MPU 
 
 
pág. 114 
 
 d) Controle administrativo é a prerrogativa que a administração pública possui 
de fiscalizar e corrigir a sua própria atuação, restrita a critérios de mérito. 
 e) O controle que a União exerce sobre a FUNAI caracteriza-se como controle por 
subordinação, uma vez que esta é uma fundação pública federal. 
 
3. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Assinale a opção correta a respeito 
do controle da administração pública. 
 a) O ato regulamentar que extrapola os limites da lei regulamentada acaba por 
vulnerá-la, podendo resultar em controle judicial quanto à sua constitucionalidade por 
afronta aos princípios da legalidade e da reserva legal. 
 b) O poder de fiscalização de uma pessoa jurídica integrante da administração 
indireta por ente da administração direta consagra a chamada tutela administrativa, 
verdadeiro controle por vinculação que se dá pelas vias política, institucional, 
administrativa e financeira. 
 c) A vedação ao controle judicial do mérito dos atos administrativos não impede 
que o Poder Judiciário reavalie de forma ampla os critérios de correção de banca 
examinadora em concurso público. 
 d) Em razão dos princípios da continuidade do serviço público e da eficiência o 
controle administrativo deve ser exercido de forma prévia/preventiva ou 
posterior/repressiva, sendo descabida a sua realização concomitantemente com a 
prática do ato. 
 e) A discricionariedade administrativa somente é cabível na hipótese de o 
administrador se deparar com conceitos jurídicos indeterminados. 
 
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pág. 115 
 
4. (CESPE 2016 PC-GO ESCRIVAO DE POLICIA) Com referência ao controle 
administrativo, assinale a opção correta. 
 a) A revogação, pela administração, de ato administrativo que tenha revogado 
um primeiro ato produzirá como efeito automático e imediato a revalidação desse 
primeiro ato, que passará novamente a surtir efeitos normalmente. 
 b) Os atos administrativos cujos efeitos já se tenham exaurido integralmente são 
insuscetíveis de revogação. 
 c) O exercício da autotutela, poder-dever da administração, é amplo e dispensa 
a instauração de procedimento administrativo, ainda que potenciais interesses 
individuais sejam atingidos. 
 d) Situação hipotética: Lúcio, indivíduo de boa-fé, logrou a manutenção dos 
efeitos já produzidos por ato administrativo posteriormente declarado nulo. Assertiva: 
Nessa situação, por força da isonomia, aquele que detiver situação jurídica idêntica à 
de Lúcio terá direito à extensão dos mesmos efeitos jurídicos produzidos pelo ato 
anulado. 
 e) Um ato administrativo pode ser anulado em decorrência de pressupostos de 
conveniência e oportunidade da administração ou devido à ilegalidade do ato. Nesse 
caso, será desnecessária a instauração de processo administrativo para a oitiva de 
interessados. 
 
5. (CESPE 2016 TCE-PR CONHECIMENTOS BASICOS) A respeito do controle 
judicial dos atos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) Em razão da presunção de legitimidade e autoexecutoriedade do ato 
administrativo, o controle judicial deste se dá, em regra, posteriormente à sua edição, 
podendo, todavia, ocorrer de forma prévia, a fim de evitar ameaça de lesão a direito. 
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 b) No ordenamento jurídico pátrio, inexiste hipótese em que o acesso ao Poder 
Judiciário somente seja admitido após o esgotamento da instância administrativa. 
 c) A ação de improbidade administrativa é meio de controle judicial de condutas 
de improbidade praticadas no âmbito da administração pública, para as quais são 
previstas penalidades de cassação dos direitos políticos, perda da função pública e 
ressarcimento ao erário, entre outras. 
 d) Em razão do sistema do contencioso administrativo, adotado no Brasil, 
determinadas causas, quando julgadas em última instância na esfera administrativa, 
não podem ser reapreciadas pelo Poder Judiciário. 
 e) Com base no princípio da inafastabilidade da jurisdição, o Poder Judiciário 
pode reapreciar o mérito dos atos administrativos relativamente aos critérios de 
oportunidade e conveniência utilizados pelo administrador público. 
 
6. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE) Acerca do controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Os tribunais de contas estaduais e municipais não podem inserir, em sua 
competência, funções não mencionadas na Constituição Federal de 1988 para o TCU. 
 b) A regra geral é a de que o controle judicial é anterior (a priori) à produção do 
ato administrativo, de modo a evitar-se eventual prejuízo ao interesse público. 
 c) O direito de petição é um dos instrumentos de realização do controle judicial. 
 d) Em se tratando de controle patrimonial, a fiscalização incide sobre a execução 
das atividades administrativas em geral, em especial para a verificação dos 
procedimentos legais para cada fim. 
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 e) O controle operacional inclui a fiscalização, por exemplo, de almoxarifados, 
bens em estoque e bens consumíveis. 
 
7. (CESPE 2016 PC-PE ANALISTA) Considerando os princípios e fundamentos 
teóricos do direito administrativo, assinale a opção correta. 
 a) As empresas públicas e as sociedades de economia mista, se constituídas 
como pessoa jurídica de direito privado, não integram a administração indireta. 
 b) Desconcentração é a distribuição de competências de uma pessoa física ou 
jurídica para outra, ao passo que descentralização é a distribuição de competências 
dentro de uma mesma pessoa jurídica, em razão da sua organização hierárquica. 
 c) Em decorrência do princípio da legalidade, é lícito que o poder público faça 
tudo o que não estiver expressamente proibido pela lei. 
 d) A administração pública, em sentido estrito e subjetivo, compreende as 
pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos que exerçam função administrativa. 
 e) No Brasil, por não existir o modelo da dualidade de jurisdição do sistema 
francês, o ingresso de ação judicial no Poder Judiciário para questionar ato do poder 
público é condicionado ao prévio exaurimento da instância administrativa. 
 
8. (CESPE 2016 PC-PE ESCRIVAO DE POLICIA) A respeito do controle dos atos e 
contratos administrativos, assinale a opção correta. 
 a) No controle externo da administração financeira e orçamentária, os tribunais 
de contas devem realizar o controle prévio dos atos ou contratos da administração 
direta ou indireta 
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 b) É vedado ao Poder Judiciário realizar o controle de mérito de atos 
discricionários que não contrariarem qualquer princípio administrativo. 
 c) O controle de legalidade ou legitimidade do ato administrativo, no sistema 
brasileiro, compete privativamente ao Poder Judiciário. 
 d) No controle de legalidade ou de legitimidade, o ato administrativo ilegal só 
pode ser revogado. 
 e) No controle administrativo, a administração pode anular seus próprios atos, 
mas não revogá-los. 
 
9. (CESPE 2016 PC-PE AGENTE DE POLICIA) A respeito do controle da 
administração pública, assinale a opção correta de acordo com as normas atinentes à 
improbidade administrativa previstas na Lei n.º 8.429/1992. 
 a) O controle dos órgãos da administração pública pelo Poder Legislativo decorre 
do poder de autotutela, que permite, por exemplo, ao Legislativo rever atos do Poder 
Executivo se ilegais, inoportunos ou inconvenientes. 
 b) O Senado Federal poderá sustar atos normativos dos Poderes Executivos 
federal, estadual, distrital ou municipal se esses atos exorbitarem do poder 
regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. 
 c) No caso de entidade que receba subvenção financeira de órgão público, as 
sanções relativas à improbidade administrativa, previstas na Lein.º 8.429/1992, 
prescrevem em dez anos, contados da data do recebimento da subvenção. 
 d) Para a caracterização de ato de improbidade administrativa, é necessário que 
fiquem demonstrados o enriquecimento ilícito e a conduta dolosa do agente público. 
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 e) No âmbito da fiscalização financeira, cabe ao Congresso Nacional, com o 
auxílio do Tribunal de Contas da União, exercer o controle externo da aplicação de 
recursos repassados pela União, mediante convênio, a estado, ao Distrito Federal ou a 
município. 
 
10. (CESPE 2016 TCE-PR AUDITOR) Sabendo que os tribunais de contas podem 
aplicar sanções, assinar prazo para que o poder público adote as providências 
necessárias ao exato cumprimento da lei, sustar a execução de atos administrativos e 
apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal e as 
concessões de aposentadorias, reformas e pensões, assinale a opção correta à luz do 
entendimento majoritário do STF a respeito da observância do direito ao contraditório 
e à ampla defesa nos casos em que o tribunal de contas realiza esse controle externo. 
 a) Asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder 
resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado, 
excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, 
reforma e pensão. 
 b) Asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder 
resultar anulação ou revogação de ato administrativo, inclusive nos casos de 
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e 
pensão. 
 c) A observância do direito ao contraditório e à ampla defesa não é obrigatória 
nos casos de apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, 
reforma e pensão e de anulação ou revogação do ato administrativo que beneficiar o 
interessado, mas será indispensável quando da decisão puder resultar sanção ao 
interessado. 
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 d) Excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de 
aposentadoria, reforma e pensão, assegura-se o direito ao contraditório e à ampla 
defesa apenas quando da decisão puder resultar sanção ao interessado, não sendo 
esse direito assegurado nos casos de simples anulação ou revogação de ato 
administrativo, ainda que essa medida beneficie o administrado. 
 e) Nos casos de apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de 
aposentadoria, reforma e pensão, assegura-se o direito ao contraditório e à ampla 
defesa, o qual será facultativo nos casos de simples anulação ou revogação de ato 
administrativo concessório de benefício. 
 
11. (CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO) No que se refere à administração 
pública direta e indireta, às entidades paraestatais e ao controle dos atos da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Embora a sociedade de economia mista esteja vinculada aos fins definidos na 
lei que autorizou sua criação, é possível a alteração de seus objetivos mediante ato do 
Poder Executivo, devidamente aprovado na forma prevista em seus estatutos. 
 b) Um dos instrumentos de controle da atuação administrativa perante o Poder 
Judiciário é o mandado de segurança, cujo rito procedimental admite o ingresso de 
entidade da administração pública indireta, na qualidade de assistente simples, para 
auxiliar a defesa da autoridade apontada como coatora e da pessoa jurídica de direito 
público à qual se vincula a referida autoridade. 
 c) Conforme a lei que regula o processo administrativo em âmbito federal, a 
superveniência de fatos novos, que possam provar a inocência de servidor público 
punido pela administração, viabiliza pedido de revisão da decisão, não podendo essa 
revisão, entretanto, resultar em agravamento da sanção que tiver sido imposta. 
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 d) Embora os serviços sociais autônomos sejam instituídos por lei e mantidos por 
dotações orçamentárias ou contribuições parafiscais, para a contratação de seu 
pessoal não se exige a realização de processo seletivo. 
 e) Constituindo o consórcio público uma associação formada por pessoas 
jurídicas políticas e dotada de personalidade jurídica própria, a manifestação de 
retirada de um dos entes da Federação implicará a extinção do consórcio. 
 
12. (CESPE 2015 DPE-RN ANALISTA) Tendo em vista que, relativamente aos 
mecanismos de controle da administração pública, a própria CF dispõe que os Poderes 
Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, integradamente, sistemas de controle 
interno em suas respectivas esferas, assinale a opção que apresenta exemplo de meio 
de controle interno da administração pública. 
 a) Fiscalização realizada por órgão de controladoria da União sobre a execução 
de determinado programa de governo no âmbito da administração pública federal. 
 b) Controle do Poder Judiciário sobre os atos do Poder Executivo em ações 
judiciais. 
 c) Sustação, pelo Congresso Nacional, de atos do Poder Executivo que exorbitem 
do poder regulamentar. 
 d) Julgamento das contas dos administradores e dos demais responsáveis por 
dinheiro, bens e valores públicos da administração direta e indireta realizado pelos TCs. 
 e) Ação popular proposta por cidadão visando à anulação de determinado ato 
praticado pelo Poder Executivo municipal, considerado lesivo ao patrimônio público. 
 
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13. (CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) Com relação às formas de 
controle da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) A possibilidade de criação de comissões parlamentares de inquérito constitui 
exemplo de controle legislativo da administração pública, permitindo que a Câmara 
dos Deputados e o Senado Federal, de forma autônoma ou em conjunto, investiguem 
condutas e apliquem penalidades aos responsáveis por atos ilegais. 
 b) O recurso administrativo pode ser considerado um mecanismo de controle 
interno, por possibilitar à própria administração a revisão de seus atos, com o objetivo 
de atender ao interesse público e garantir a observância do princípio da legalidade. 
 c) O controle dos atos administrativos realizado pela administração pública 
denomina-se tutela administrativa e possibilita que o próprio ente que produziu o ato 
avalie sua legalidade, de ofício ou após provocação. 
 d) O controle externo pode ser conceituado como aquele realizado por 
autoridade administrativa superior, em grau de recurso hierárquico ou de revisão de 
ofício do ato administrativo. 
 e) O controle judicial do ato administrativo não pode avaliar o mérito 
administrativo, ou seja, não pode reavaliar as condições de fato utilizadas como 
fundamento para a prática do ato administrativo. 
 
14. (CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO) No que tange ao controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) A anulação dos atos administrativos, a título de controle judicial, consiste na 
possibilidade de o Poder Judiciário rever os atos administrativos por motivo de 
conveniência ou oportunidade. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 123 
 
 b) No caso de pedido de reconsideração, mas não no de revisão administrativa, 
exige-se do interessado a demonstração da existência de fatos novos que justifiquem 
a inadequação da sanção aplicada. 
 c) O controle administrativo é exercido apenas por iniciativa da própria 
administração, para o fim de confirmar, rever ou alterar condutas internas. 
 d) O recurso hierárquico impróprio consiste naquele dirigido a autoridade 
pertencente a órgão estranho àquele de onde se originou o ato impugnado. 
 e) O controle interno, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio 
do TCU, ao qual compete, entre outras atribuições,apreciar as contas prestadas 
anualmente pelo presidente da República. 
 
15. (CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA) A respeito de atos administrativos e institutos 
correlatos, assinale a opção correta à luz da legislação e da jurisprudência dos tribunais 
superiores. 
 a) Situação hipotética: Durante a fase de avaliação psicológica de um concurso 
público, determinado candidato foi considerado inapto sem que lhe fosse apresentada 
uma justificativa e, sentindo-se injustiçado, ele ajuizou ação contra a decisão que o 
reprovou. Assertiva: Nessa situação, o magistrado deverá reconhecer a legitimidade do 
ato da administração pública porque, segundo a jurisprudência do STF, a avaliação 
psicológica pode estar pautada em critérios subjetivos que não precisam constar de 
laudo motivado. 
 b) Em uma ação judicial, caso considere legítimo ato da administração pública 
que tenha anulado a revogação de outro ato administrativo, o juiz deverá reconhecer 
que a anulação do ato administrativo de revogação produz efeitos ex tunc. 
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pág. 124 
 
 c) Embora o ato administrativo complexo dependa, para a sua formação, da 
conjugação de vontades de mais de um órgão da administração pública, sua revogação 
ocorre mediante a vontade de apenas um dos órgãos envolvidos. 
 d) Situação hipotética: A administração pública promoveu, em ato próprio, 
servidor público estadual na carreira. Após um ano, a própria administração reviu a 
decisão, reconhecendo a ilegalidade do ato e determinando a restituição dos valores 
indevidamente recebidos. O servidor, por sua vez, ajuizou ação para evitar a devolução 
das quantias recebidas, de boa-fé, por ele. Assertiva: Nessa situação, o juiz deverá 
reconhecer a legitimidade do ato praticado pela administração pública, que pode rever 
seus atos quando eivados de ilegalidade e tem o direito de reaver os valores pagos ao 
servidor em decorrência da promoção. 
 e) Situação hipotética: Em um estado da Federação, alguns indivíduos, sem 
vínculo com a administração pública, foram nomeados pelo governador para o 
exercício de funções de confiança. O MP estadual ajuizou ACP requerendo a anulação 
das nomeações sob o fundamento de que apenas servidores de carreira poderiam ser 
nomeados. Assertiva: Nessa situação, o juiz deverá reconhecer a regularidade da 
atuação da administração pública, já que as funções de confiança não são exercidas 
exclusivamente por servidores ocupantes de cargos efetivos. 
 
16. (CESPE 2015 TJ-PB ANALISTA) Acerca do controle jurisdicional dos atos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 a) As ações judiciais de controle dos atos da administração pública não podem 
ser manejadas se a lesão a interesse particular for apenas potencial e não efetiva. 
 b) Caso um particular a quem a administração pública tenha negado pedido de 
acesso a informação de interesse coletivo impetre habeas data para pedir que a justiça 
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lhe garanta essa informação, o juiz que receber a causa deverá admitir a ação e decidir 
em favor do autor. 
 c) Para ser admitida pelo juiz, a ação popular deverá comprovar a ilegalidade e a 
lesividade do ato administrativo que constitua seu objeto, uma vez que essa 
comprovação é pressuposto elementar da procedência da ação popular e da 
consequente condenação dos responsáveis ao ressarcimento ao erário. 
 d) Deve ser considerada inadmissível uma ACP ajuizada por sociedade de 
economia mista contra ato administrativo supostamente lesivo ao meio ambiente, 
uma vez que essa espécie de sociedade carece de legitimidade para a propositura 
desse tipo de ação. 
 e) Situação hipotética: Leandro participou de concurso público em que 
concorreu a vaga destinada a pessoa com deficiência, mas foi eliminado por laudo 
pericial da administração pública que alegava ausência de deficiência. Inconformado, 
ele impetrou mandado de segurança contra a decisão, juntando aos autos laudo 
pericial particular que contradizia o laudo da administração. Assertiva: Nessa situação, 
foi adequada a impetração do mandado de segurança, e o juiz deverá designar perito 
para a realização de avaliação judicial definitiva. 
 
17. (CESPE 2014 TJ-DFT ANALISTA) Conforme entendimento jurisprudencial do 
STF e do STJ, assinale a opção correta considerando os temas improbidade 
administrativa e as formas de controle da administração pública. 
 a) Qualquer pessoa, física ou jurídica, detém legitimidade para a propositura de 
ação popular. 
 b) Caso haja apenas indícios de cometimento de atos de improbidade 
administrativa, a petição inicial da respectiva ação não deve ser recebida pelo Poder 
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Judiciário, em decorrência da aplicação do princípio constitucional da presunção de 
inocência. 
 c) É possível a demissão de servidor por improbidade administrativa por meio de 
PAD, independentemente de ação judicial, caso existam elementos comprobatórios da 
prática de ato de improbidade. 
 d) O MP não tem legitimidade para ajuizar ACP referente a ato de improbidade 
administrativa que envolva questões tributárias em sua causa de pedir. 
 e) Ação popular que tenha por fundamento improbidade administrativa do 
presidente da República será de competência originária do STF. 
 
18. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
relação ao controle da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) No exercício do controle financeiro sobre a administração pública, o Poder 
Legislativo pode, por meio da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, convocar 
ministro de Estado para, pessoalmente ou por meio de representante designado, 
prestar informações a respeito de determinado assunto. 
 b) Conforme entendimento do STF, preenchidos concomitantemente os 
seguintes requisitos, é possível o controle judicial nas políticas públicas: natureza 
constitucional da política pública reclamada; existência de correlação entre a política 
pública reclamada e os direitos fundamentais; prova de omissão ou prestação 
deficiente e não justificada pela administração pública. 
 c) O habeas corpus, por ter caráter essencialmente processual penal, não é 
considerado meio de provocação do controle judicial da administração pública. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 127 
 
 d) Controle interno consiste no controle exercido pela administração direta 
sobre os atos praticados por seus órgãos e pelas entidades da administração indireta. 
 e) Os recursos administrativos, meios de que podem se valer os administrados 
para provocar o reexame, pela administração pública, de ato administrativo, não 
podem, conforme o STF, ser apreciados por autoridade que tenha participado 
anteriormente do processo objeto de recurso e que tenha nele proferido decisão 
desfavorável. 
 
19. (CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No 
que concerne à responsabilidade civil do Estado e ao controle da administração 
pública, assinale a opção correta. 
 a) No exercício da função administrativa, o Estado responde objetivamente tanto 
no caso de danos morais quanto no de danos materiais causados a terceiros por seus 
agentes. 
 b) Apenas o Poder Executivo está obrigado a exercer o controle interno, dado 
consistir em função administrativa. 
 c) O controle judicial da administração pública pode ser realizado por provocação 
ou de ofício, podendo ser exercido por meio de mandado de segurança ou ação civil 
pública. 
 d) A teoria adotada no Brasil quanto aos casos de responsabilidade civil da 
administração pública é a do risco integral, segundo a qual a responsabilidade é 
objetiva, isto é, não depende da comprovação da culpa ou do dolo. 
 e) O controle judicial do poder disciplinar da administração pública é amplo, 
podendo o juiz considerar o mérito administrativoe determinar concretamente a 
sanção disciplinar aplicável ao caso. 
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20. (CESPE 2014 MPE-AC ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Conforme entendimento do STF, a Controladoria-Geral da União, órgão que 
realiza controle interno, pode fiscalizar a aplicação de verbas federais onde quer que 
elas estejam sendo aplicadas, mesmo que em outro ente federado às quais tenham 
sido destinadas 
 b) Caso uma decisão do tribunal de contas estadual impute multa à autoridade 
municipal, é possível que o estado ao qual o município esteja integrado promova 
execução judicial da cobrança, já que a multa terá eficácia de título executivo. 
 c) Em processos perante o TCU, serão assegurados o contraditório e a ampla 
defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo 
que beneficie o interessado, ainda que se trate de apreciação da legalidade do ato de 
concessão inicial de aposentadoria. 
 d) São funções obrigatórias e exclusivas do MP, em sede de ação popular, 
promover e executar a sentença condenatória quando o autor não o fizer, e dar 
continuidade ao processo em caso de desistência da ação pelo autor. 
 e) Segundo entendimento do STJ, quando o MP pedir o arquivamento do 
procedimento investigativo relacionado aos crimes de ação pública incondicionada, é 
incabível recurso ou mandado de segurança contra a decisão do juiz que defira o 
pedido de arquivamento, ainda que a decisão seja manifestamente ilegal. 
 
21. (CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) No exercício do controle político 
da administração pública, compete; 
 a) às CPIs apurar irregularidades e determinar sanções. 
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 b) ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que 
exorbitem do poder regulamentar, sustando, se for o caso, seus efeitos 
independentemente de prévia manifestação do Poder Judiciário. 
 c) ao Senado Federal ou à Câmara dos Deputados — excetuadas suas comissões 
— convocar titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República. 
 d) privativamente ao Congresso Nacional e ao Senado Federal apreciar, a priori, 
os atos do Poder Executivo. 
 e) ao Senado Federal dispor, por proposta do presidente da República, sobre 
limites globais e condições para a operação de créditos externo e interno da União, dos 
estados, dos municípios e do DF, exceto das autarquias. 
 
22. (CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta no que 
se refere ao controle jurisdicional da administração pública no direito brasileiro. 
 a) Os legitimados passivos no mandado de injunção serão a autoridade ou órgão 
público competente para a feitura da norma infraconstitucional regulamentadora, bem 
como as entidades de direito privado e as pessoas físicas. 
 b) Os atos políticos, dada sua maior discricionariedade, não são alvo de controle 
jurisdicional, sendo afastados da apreciação da justiça quando lesivos ao patrimônio 
público. 
 c) Caso uma reclamação administrativa que contrarie indevidamente uma 
súmula vinculante editada pelo STF seja por este órgão acolhida, poderá ele anular o 
ato administrativo e determinar a prática de outro. 
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 d) O controle jurisdicional da administração pública aplicado a atos 
administrativos vinculados é desencadeado por provocação, ultrapassando as 
fronteiras da legalidade e adentrando na apreciação de mérito. 
 e) O monopólio da jurisdição cabe ao Poder Judiciário, admitindo-se o 
contencioso administrativo nas decisões sempre que houver desvio da finalidade 
pública ou imprecisão da lei. 
 
23. (CESPE 2014 TCE-PB ANALISTA JUDICIARIO) Acerca do controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) O TCU exerce uma função não judicial quando julga as contas dos 
administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos, nos 
processos de tomada e prestação de contas anual. 
 b) O sistema de controle da administração pública veda a aplicação da 
accountability devido à inexistência de previsão legal para tal aplicação. 
 c) O controle da edição do ato administrativo deve ser sempre posterior à sua 
edição, quando este relacionar-se à aplicação de recursos públicos. 
 d) Na estrutura do sistema de controle da administração pública federal, a CGU, 
órgão de controle interno, é subordinada ao TCU, órgão de controle externo. 
 e) O tribunal de contas do estado está subordinado ao Poder Legislativo estadual, 
em decorrência de delegação da própria CF e ratificação da constituição estadual. 
 
24. (CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) A propósito do controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 a) Quanto ao âmbito do controle, restará configurado o denominado controle 
por vinculação quando, por exemplo, o chefe do Poder Executivo anular ato praticado 
por secretário de Estado, diante da relação de vinculação mantida entre as referidas 
autoridades. 
 b) No controle administrativo, o recurso hierárquico próprio é entendido como 
o endereçado à autoridade superior àquela da qual emanou o ato recorrido, cujo 
cabimento estará condicionado à existência de previsão legal expressa. 
 c) O controle judicial dos atos da administração pública pode ser prévio ou 
posterior à prática do ato objeto de controle e pode ser exercido de ofício ou mediante 
provocação. 
 d) Quanto à iniciativa do controle, a administração pública não poderá, de ofício, 
instaurar processo disciplinar para apuração de falta funcional praticada por servidor 
público, por se tratar de tema inserido unicamente no âmbito do controle provocado. 
 e) É possível a impetração de mandado de segurança pelo servidor público para 
viabilizar controle judicial acerca do ato administrativo que o tenha demitido do serviço 
público, mediante processo administrativo disciplinar. 
 
25. (CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Tendo como referência o 
controle legislativo dos atos administrativos, assinale a opção correta, de acordo com 
a legislação de regência e a jurisprudência. 
 a) Os tribunais de contas não dispõem de competência para fiscalizar as contas 
dos Poderes Legislativo e Judiciário. 
 b) Compete aos tribunais de contas, por iniciativa exclusiva, a realização de 
inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e 
patrimonial nas unidades administrativas. 
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 c) Caso o tribunal de contas constate que determinado agente tenha praticado 
ilegalidade de despesa ou incorrido em irregularidade de contas, não poderá aplicar 
diretamente a sanção correspondente, mas deverá requerer ao Poder Judiciário a sua 
imposição, por estar o tema inserido no âmbito exclusivo do controle judicial. 
 d) As decisões proferidas pelos tribunais de contas produzem coisa julgada, razão 
pela qual não podem ser revistas pelo Poder Judiciário. 
 e) As decisões das cortes de contas que impõem condenação patrimonial aos 
responsáveis por irregularidades no uso de bens públicos têm eficácia de título 
executivo, porém não podem ser diretamente executadas por iniciativa dos tribunais 
de contas, que não terão legitimidade para o ajuizamento das respectivas ações de 
cobrança. 
 
26. (CESPE 2013 TJ-RN ANALISTA ) A respeito do mandado de segurança, assinale 
a opção correta. 
 a) A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em 
favor de seus associados depende de autorização expressa destes. 
 b) A entidade de classe não tem legitimidade para propor mandado de segurança 
coletivo se a pretensão veiculada interessar a apenas parte da categoriarepresentativa. 
 c) Não cabe mandado de segurança contra ato praticado em concurso público 
promovido por sociedade de economia mista ou empresa pública. 
 d) O pedido de reconsideração na via administrativa interrompe o prazo 
decadencial para a propositura do mandado de segurança. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 133 
 
 e) A interposição de recurso administrativo com efeito suspensivo não impede 
que se interponha mandado de segurança contra omissão da autoridade. 
 
27. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No 
tocante ao recurso hierárquico, à AGU, às responsabilidades do parecerista e do 
administrador público pelas manifestações exaradas e ao controle da atividade 
financeira do Estado, assinale a opção correta. 
 a) A AGU é o órgão responsável pelo assessoramento jurídico aos Poderes da 
União. 
 b) O STF possui o entendimento de que o advogado somente responde por 
parecer jurídico em que tenha se manifestado favoravelmente à prática de ato ilegal 
quando o parecer for obrigatório. 
 c) É vedado ao TCU o controle sobre a legitimidade dos gastos públicos, 
atribuição esta que é privativa do Congresso Nacional. 
 d) Ainda que adote personalidade jurídica de direito privado, o consórcio público 
deve observar as normas de direito público no que concerne à realização de licitação, 
celebração de contratos, prestação de contas e admissão de pessoal. 
 e) O recurso hierárquico impróprio, assim como o pedido de revisão, é dirigido à 
mesma autoridade que proferiu a decisão recorrida. 
 
28. (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No que 
se refere à AGU e à PGFN, assinale a opção correta. 
 a) Por possuírem quadro e estrutura próprios, as consultorias jurídicas dos 
ministérios são órgãos autônomos, desvinculados da AGU. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 b) Um advogado da União pode ser designado para atuar e representar cartório 
de registro público, que constitui serventia de delegação de serviço público. 
 c) O advogado-geral da União pode designar procurador da fazenda nacional 
para representar a União junto aos tribunais de justiça estaduais. 
 d) A PGFN, como órgão de direção superior da AGU, subordina- se, técnica e 
juridicamente, ao advogado-geral da União. 
 e) Diferentemente dos pareceres do advogado-geral da União aprovados pelo 
presidente da República e devidamente publicados, as súmulas da AGU não têm 
caráter obrigatório no que se refere aos cartórios de registros públicos 
 
29. (CESPE 2013 TJ-BA ANALISTA) No que se refere ao controle da administração 
pública, assinale a opção correta. 
 a) De acordo com o STF, a CGU e o TCU agregam competências e atribuições, de 
forma harmoniosa, por serem órgãos de controle interno da administração pública, 
cada um com suas especificidades. 
 b) O controle social, como mecanismo de controle propriamente dito, pode ser 
exercido por intermédio do controle político ou do controle judicial, seja pela 
intervenção do sistema penal, administrativo, civil, seja pelo controle da improbidade 
administrativa. 
 c) A Lei de Responsabilidade Fiscal, instrumento de controle da administração 
pública, foi criada com o intuito de promover a transparência nas esferas políticas, 
embora não possa ser considerada instrumento de accountability, por ausência de 
conceitos a ela intrínsecos. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 135 
 
 d) O controle exercido pela supervisão ministerial é feito por outra pessoa 
jurídica distinta daquela de que emana o ato, correspondendo, portanto, a controle 
externo, dada a inexistência de hierarquia entre as pessoas jurídicas envolvidas. 
 e) A imprensa não pode ser considerada instância natural de controle social 
sobre a administração pública. 
 
30. (CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
relação ao controle da administração pública, assinale a opção correta à luz da 
interpretação doutrinária do direito administrativo. 
 a) Devido ao princípio da intranscendência das penas, na CF não é atribuída aos 
encarregados do controle interno responsabilidade solidária em relação às ilegalidades 
que deixarem de denunciar. 
 b) O controle externo não é uma decorrência da titularidade da competência 
administrativa, mas sim uma competência específica e diferenciada cuja instituição 
concreta decorre diretamente da CF. 
 c) A competência fiscalizatória do Poder Legislativo destina-se, em regra, a aferir 
a regularidade jurídico-formal dos atos administrativos, podendo, excepcionalmente, 
assumir feições políticas. 
 d) Órgão dotado de competência específica de controle interno é investido de 
superioridade hierárquica sobre os demais, haja vista que é o responsável por detectar 
as irregularidades e realizar as necessárias punições. 
 e) De acordo com a CF, o Poder Executivo, o Legislativo e o Judiciário devem 
manter, de forma integrada, um sistema de controle interno com a finalidade de 
comprovar a legalidade e avaliar os resultados da aplicação de recursos públicos por 
entidades de direito privado. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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31. (CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E REGISTROS) No que se 
refere aos meios de controle judicial do ato administrativo, assinale a opção correta 
com base na legislação de regência, na doutrina de referência e na jurisprudência do 
STJ. 
 a) O descumprimento das decisões proferidas em mandado de segurança 
configura crime de desobediência, podendo configurar, ainda, crime de 
responsabilidade. 
 b) A fim de garantir maior eficácia à ação popular, pacificou-se o entendimento 
de que esta pode ser ajuizada com base em notícias de jornal, remetendo-se a 
produção de prova para a fase de instrução. 
 c) A reclamação dirigida contra ato de autoridade administrativa por 
inobservância de súmula vinculante não constitui meio de controle judicial de ato 
administrativo, uma vez que versa sobre ato jurisdicional. 
 d) O demandante pode pleitear mediante um mesmo habeas data o 
conhecimento de informações sobre ele existentes em registros governamentais ou 
acessíveis ao público bem como a retificação de eventuais incorreções constantes 
desses registros. 
 e) Para que seja cabível mandado de segurança, o ato impetrado deve ser 
vinculado, haja vista que esse remédio jurídico serve para assegurar direito líquido e 
certo fundado em prova pré- constituída. 
 
32. (CESPE 2013 BACEN ANALISTA JUDICIARIO) A respeito dos bens públicos, da 
intervenção do Estado sobre a propriedade e do controle da administração pública, 
assinale a opção correta. 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 a) A concessão de uso de bem público constitui ato administrativo de caráter 
unilateral, por meio do qual a administração pública outorga o uso privativo de bem 
público a determinado particular. 
 b) Considere que determinado particular, inconformado com decisão exarada 
pelo presidente de uma autarquia federal, tenha dirigido recurso ao ministro de Estado 
responsável pela pasta a que se encontra vinculada a autarquia. Nessa situação, o 
recurso interposto é classificado como hierárquico impróprio, dada a relação de 
vinculação, e não de subordinação hierárquica, mantida entre o órgão controlado e o 
controlador. 
 c) A permissão de uso configura ato administrativo de natureza intuitu personae, 
razão por que a legislação de regência veda, em caráter absoluto, sua transferência a 
terceiro. 
 d) De acordo com a jurisprudência, a ação judicial que tem por objeto a 
reparação de danos causados pela imposição de limitação administrativa não está 
sujeita à prescrição quinquenal. 
 e) No exercício da atividade de controle de contas, o TCU tem competência legal 
para impor a quebra de sigilo bancário de dados constantesdo BACEN. 
 
33. (CESPE 2013 SEFAZ-ES AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL) O controle 
exercido por determinado órgão público sobre os seus departamentos denomina-se 
controle. 
 a) interno. 
 b) de legalidade. 
 c) externo. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 d) concomitante. 
 e) provocado. 
 
34. (CESPE 2013 TRT ANALISTA JUDICIARIO) No que diz respeito aos atos 
administrativos, assinale a opção correta com base na legislação de regência e na 
jurisprudência dos tribunais superiores. 
 a) O Poder Judiciário não pode examinar o mérito de ato administrativo 
discricionário praticado pela administração pública, não podendo analisar os motivos 
e a finalidade de tais atos quando submetidos a seu controle. 
 b) A competência administrativa pode ser objeto de delegação, circunstância que 
autoriza ao servidor público originariamente competente a transferir a subordinado 
hierárquico atribuição que lhe fora conferida, retirando-se a competência da 
autoridade delegante, que não poderá exercer a atribuição cumulativamente com a 
autoridade delegada. 
 c) O ato administrativo de demissão do servidor público é discricionário. 
 d) Caso, em ação judicial, tenha sido reconhecida a nulidade de ato de 
exoneração de servidor público, a nulidade operará efeitos ex nunc, razão pela qual o 
servidor não terá direito ao tempo de serviço e aos vencimentos que lhe seriam pagos 
no período em que ficou afastado. 
 e) Considere que um agente público ocupante unicamente de cargo em comissão 
tenha sido exonerado ao completar setenta anos de idade e que a administração 
pública tenha motivado a prática do ato no exclusivo fato de ter ele completado a idade 
máxima para a aposentadoria compulsória. Nessa situação, configura-se hipótese que 
autoriza ao Poder Judiciário a anular o ato, se provocado, com fundamento na teoria 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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dos motivos determinantes, pois o critério de idade para a aposentadoria compulsória 
não se aplica aos cargos em comissão. 
 
35. (CESPE 2013 TRF ANALISTA JUDICIARIO) À luz da lei e da jurisprudência 
dominante nos tribunais superiores, assinale a opção correta a respeito do controle da 
administração pública. 
 a) Salvo disposição legal específica, é de cinco dias o prazo para a interposição 
de recurso administrativo. 
 b) Prescreve em cinco anos, contados da data do ilícito ambiental, a pretensão 
da administração pública de promover a execução de multa por infração ambiental. 
 c) O MP não tem legitimidade para propor ação civil pública em defesa do 
patrimônio público. 
 d) Segundo a jurisprudência do STF, é pacífico que o TCU, no exercício da 
competência de controle externo da legalidade do ato de concessão inicial de 
aposentadorias, reformas e pensões, não se submete ao prazo decadencial 
estabelecido na Lei n. o 9.784/1999, iniciando-se o prazo quinquenal somente após a 
publicação do registro na imprensa oficial. 
 e) Das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões de legalidade e 
de mérito, devendo ele ser interposto perante a autoridade imediatamente superior à 
que tiver proferido a decisão recorrida, a qual poderá, se entender necessário, dar 
vistas dos autos à autoridade que proferiu a decisão, a qual poderá se retratar no prazo 
de cinco dias. 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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36. (CESPE 2013 TRF ANALISTA) Com referência a atos administrativos, bens 
públicos, responsabilidade do Estado e administração pública, assinale a opção correta 
à luz da jurisprudência dos tribunais superiores. 
 a) Os registros de propriedade particular de imóveis situados em terrenos de 
marinha são oponíveis à União. 
 b) Segundo a jurisprudência do STF, os elementos que compõem a estrutura e 
delineiam o perfil da responsabilidade civil do poder público compreendem: a 
alteridade do dano; a causalidade material entre o eventus damni e o comportamento 
positivo ou negativo do agente público; a oficialidade da atitude casual e lesiva 
imputável a agente do poder público, que, nessa condição fundamental tenha incidido 
em conduta lesiva ou omissiva, independentemente da licitude, ou não, do seu 
comportamento funcional; e a ausência de causa excludente da responsabilidade 
estatal. 
 c) Segundo a jurisprudência do STJ, nos casos em que o contrato administrativo 
for considerado nulo, o contratante não terá direito a indenização pelos serviços 
prestados à administração pública, não havendo que se cogitar o animus do 
contratante, tendo em vista que, em razão da natureza declaratória da ação anulatória, 
as partes retroagem ao status quo ante. 
 d) As sociedades de economia mista fazem parte da administração indireta e, 
como detêm participação de capital público, são submetidas hierarquicamente ao 
ministério a cujas atividades estejam vinculadas. 
 e) O Poder Judiciário não pode realizar o controle dos atos administrativos 
discricionários, sob pena de ofensa ao princípio da separação dos poderes. 
 
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37. (CESPE 2013 DPE-RR ANALISTA JUDICIARIO ) Assinale a opção correta quanto 
ao controle da administração pública. 
 a) Ao constatar a existência de ilegalidades na execução de determinado 
contrato administrativo, o Poder Legislativo deve, primeiramente, determinar prazo 
para que a entidade responsável adote as medidas cabíveis e, se não atendido, 
ingressar com a ação judicial cabível para a sustação do contrato. 
 b) Devido à cláusula de reserva de jurisdição, a administração pública não pode 
declarar a nulidade dos seus próprios atos, devendo ingressar com a ação judicial 
cabível para tanto. 
 c) Os decretos editados pelo governador que violem dispositivos legais não 
estarão submetidos ao controle legislativo, mas apenas ao controle judicial de 
constitucionalidade. 
 d) O controle exercido pela administração direta sobre as autarquias é finalístico, 
externo e administrativo e não se baseia na subordinação hierárquica. 
 e) As entidades integrantes da administração indireta exploradoras de atividade 
econômica e que não prestem serviços públicos não estão submetidas ao controle do 
tribunal de contas. 
 
38. (CESPE 2013 DPE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Em relação ao controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Dada a inafastabilidade do controle externo da administração pública pelo 
Poder Judiciário e pelo Poder Legislativo, admite- se a renúncia pontual do controle 
interno pelos órgãos de controle do Poder Executivo. 
 b) A autotutela não se inclui entre os tipos de controle da administração pública. 
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 c) O controle da administração pública pode ser interno e externo. 
 d) O controle da administração pública restringe-se ao mérito da atividade 
administrativa sujeita a controle. 
 e) Não podem os administrados participar das ações de controle da 
administração pública, uma vez que constituem prerrogativas exclusivas dos agentes 
públicos provocar o procedimento de controle, bem como realizá-lo. 
 
39. (CESPE TJ-PI TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca da 
organização administrativa e do controle da administração pública, assinale opção 
correta. 
 a) No exercício do controle externo, o Poder Legislativo é auxiliado pelo tribunal 
de contas, que tem competência para fiscalizar entidades públicas ou privadas que 
utilizem dinheiro público, salvo as entidades do Poder Judiciário, que se submetem a 
controle específico. 
 b) A supervisão ministerial exercida sobre as entidades descentralizadas que 
integram a administração pública é um dos meios do denominado controle 
administrativo. 
 c) Não se admite o emprego de mandado de segurança preventivo com a 
finalidade de impedir a prática de determinado ato pelaadministração pública, já que, 
embora o mandado de segurança seja um dos instrumentos de controle da atuação 
administrativa, o controle judicial dos atos administrativos não pode ser prévio. 
 d) O conjunto de pessoas jurídicas autônomas criadas pelo Estado para o 
cumprimento de competências administrativas constitui a administração pública direta 
ou centralizada. 
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 e) As autarquias, entidades integrantes da administração indireta, respondem 
objetivamente pelos prejuízos causados a terceiros por seus agentes, sendo vedada a 
responsabilização, ainda que subsidiária, da administração direta pelos prejuízos por 
elas causados. 
 
40. (CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta com 
relação aos controles da administração pública. 
 a) O controle judicial dos atos da administração não é apenas de legalidade, mas 
recai sempre sobre o mérito administrativo. 
 b) O controle por subordinação é o exercido dentro da mesma administração, 
permitindo-se ao órgão de graduação superior fiscalizar órgão de menor hierarquia. 
 c) Não pode o secretário estadual controlar a legalidade de ação administrativa 
praticada por autoridade estadual que tenha agido em desconformidade com norma 
jurídica válida, por ser tal competência privativa do Poder Judiciário. 
 d) O controle administrativo é exercido apenas pelo Poder Executivo e objetiva 
fiscalizar ou rever condutas internas, sob os aspectos de conveniência e oportunidade 
para a administração. 
 e) O controle legislativo não pode ser exercido sobre os entes integrantes da 
administração indireta. 
 
41. (CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO) A respeito do controle da 
administração pública e do processo administrativo, assinale a opção correta. 
 
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pág. 144 
 
 a) Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, nos processos perante 
o Tribunal de Contas da União, asseguram- se o contraditório e a ampla defesa, em 
quaisquer procedimentos. 
 b) As contas de prefeito relativas a recursos e convênios com a União são 
julgadas pelo Tribunal de Contas do estado em que se localiza o município. 
 c) A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que 
foi atribuída como própria, salvo nos casos de delegação e avocação legalmente 
admitidos, entre os quais a edição de atos de caráter normativo. 
 d) Em caso de revisão administrativa, o órgão competente para decidir poderá 
confirmar, modificar, anular ou revogar qualquer decisão a ser revista, se a matéria for 
de sua competência. 
 e) A necessidade de obtenção de autorização do Senado Federal para que os 
estados possam contrair empréstimos externos configura controle preventivo da 
administração pública. 
 
42. (CESPE 2013 DPE-TO ANALISTA ) Acerca do controle da administração pública, 
assinale a opção correta. 
 a) Por ter sido adotado na CF o princípio da inafastabilidade da jurisdição, o 
mérito do ato administrativo pode ser controlado pelo Poder Judiciário em qualquer 
circunstância. 
 b) O controle interno é exercido apenas no âmbito do Poder Executivo. 
 c) Dado o princípio da separação de poderes, é vedado ao Congresso Nacional 
fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta. 
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pág. 145 
 
 d) O direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra 
ilegalidade ou abuso de poder é espécie de controle judicial. 
 e) O controle judicial da administração pública, no Brasil, é realizado com base 
no sistema da unidade de jurisdição. 
 
43. (CESPE 2013 TRF ANALISTA JUDICIARIO) À luz da jurisprudência dos tribunais 
superiores, assinale a opção correta em relação ao controle dos atos da administração 
pública e a servidores públicos. 
 a) Segundo jurisprudência do STF, entidades da administração pública direta 
podem adotar, para contratação de pessoal, tanto o regime estatutário quanto o 
regime celetista, conforme a complexidade do cargo a ser ocupado. 
 b) Não é admitida a acumulação de proventos de duas aposentadorias 
decorrentes do exercício de um cargo de professor e do de um cargo técnico ou 
científico. 
 c) Segundo entendimento do STF, o candidato aprovado em concurso público 
tem direito líquido e certo de ser nomeado não apenas em relação às vagas 
especificadas no edital de abertura do concurso, mas também em relação às que 
surjam em decorrência da vacância de cargos no período de vigência do certame. 
 d) Segundo entendimento do STF, não podem os estados- membros elaborar lei 
que estabeleça normas permissivas de interferências nas relações jurídico-contratuais 
firmadas entre o poder público concedente, federal ou municipal, e as empresas 
concessionárias de serviços públicos, ainda que alegadamente no exercício de sua 
competência concorrente subsidiária para legislar sobre consumo e responsabilidade 
por dano causado ao consumidor do serviço prestado por essas empresas. 
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pág. 146 
 
 e) Segundo entendimento do STF, é constitucional o estabelecimento de limite 
de idade em concurso para ingresso nas Forças Armadas, desde que tal restrição esteja 
condicionada à edição de lei, conforme expressa disposição constitucional, admitindo-
se, até a edição da referida lei, previsão de tal restrição no edital do concurso, de forma 
que seu estabelecimento por meio de ato administrativo não configura desrespeito ao 
princípio constitucional da ampla acessibilidade aos cargos públicos. 
 
44. (CESPE 2012 DPE-SE ANALISTA ADMINISTRATIVO) No que tange ao direito 
administrativo e ao controle da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) O direito administrativo no Brasil, além de estar codificado, possui como 
fontes a lei, a jurisprudência, a doutrina e os costumes. 
 b) O recurso hierárquico impróprio é dirigido à autoridade pertencente a órgão 
estranho àquele de onde se tenha originado o ato impugnado. 
 c) As constituições estaduais podem prever modalidades de controle 
administrativo exercido pelo Poder Legislativo sobre a administração pública diversas 
das constantes na CF. 
 d) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, deve ser exercido com o 
auxílio do TCU, não tendo eficácia de título executivo as decisões do tribunal de que 
resulte imputação de débito ou multa. 
 e) Consoante a doutrina, o direito administrativo, cujo objeto se restringe às 
relações jurídicas de direito público, é um ramo do direito público. 
 
45. (CESPE 2012 TJ-RO ANALISTA JUDICIARIO) Com relação ao controle e à 
responsabilização da administração pública, assinale a opção correta. 
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pág. 147 
 
 a) Exerce controle judicial a corregedoria do Poder Legislativo de um município 
que anula concurso público para o preenchimento de cargos efetivos em sua câmara 
municipal, devido à constatação de irregularidade. 
 b) De acordo com o STF, o exercício do controle administrativo que implique 
desfazimento de atos administrativos, afetando desfavoravelmente os interesses do 
administrado, deve ser precedido da instauração de procedimento no qual se dê ao 
administrado a oportunidade de contraditório. 
 c) O processo administrativo disciplinar e a ação popular são exemplos do 
exercício do controle jurisdicional pela administração pública. 
 d) Cabe aos tribunais de contas o julgamento das contas de quaisquer 
administradores públicos, inclusive dos chefes do Poder Executivo. 
 e) O controle judicial é realizado pelos órgãos do Poder Judiciário para verificar 
o mérito dos atos administrativos, assim como sua legalidade e legitimidade. 
 
46. (CESPE 2012 MPE-RR ANALISTA JUDICIARIO) Assinale a opção correta a 
respeito do controle da administração pública e daimprobidade administrativa. 
 a) O recurso hierárquico próprio pode contemplar questões relacionadas ao 
mérito do ato administrativo. 
 b) De acordo com o entendimento do STJ, o ato de improbidade administrativa 
praticado pelo agente que deixe de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo se 
confunde com o atraso na prestação de contas, prescindindo-se, para o seu 
enquadramento na lei de improbidade, da demonstração do elemento subjetivo (má 
fé ou dolo genérico) na conduta omissiva do agente político. 
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 c) O controle externo, exercido pelo Poder Legislativo com o auxílio do tribunal 
de contas, não abrange a aplicação de medidas sancionadoras, restringindo-se às 
corretivas, com a fixação de prazo para que o órgão adote as providências necessárias 
ao exato cumprimento da lei ou a sustação da execução do ato impugnado. 
 d) O controle administrativo, assim considerado o poder de fiscalização que a 
administração pública, em sentido amplo, exerce sobre sua própria atuação, abrange 
aspectos de legalidade e mérito e é realizado exclusivamente de ofício. 
 e) O pedido de reconsideração é modalidade de recurso administrativo que 
permite o reexame do ato pela própria autoridade que o emita, sendo estabelecido, 
para a decisão, o prazo, na esfera federal, de trinta dias, renovável por igual período. 
 
47. (CESPE 2012 TJ-AL ANALISTA JUDICIARIO) Em relação ao controle da 
administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Ajuizada a ação competente pelo Ministério Público, no exercício do controle 
externo, para discutir conduta de servidor que configure ato de improbidade, não 
poderá ser instaurado processo administrativo disciplinar contra esse servidor, em 
decorrência da vedação ao bis in idem. 
 b) Tanto o Poder Legislativo quanto o Poder Judiciário exercem controle dos atos 
da administração pública, mas, devido à garantia constitucional de independência 
entre os poderes, a apreciação desses atos por esses poderes restringe-se aos aspectos 
de legalidade. 
 c) O poder de autotutela da administração pública pode ser exercido de ofício 
apenas no que se refere à análise da legalidade, devendo, no caso de insurgência 
referente ao mérito do ato administrativo, ser provocado pelo interessado, mediante 
recurso. 
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 d) A apreciação, pelo Senado Federal, da escolha de magistrado realizada pelo 
Poder Executivo, é exemplo de controle externo e posterior de ato administrativo. 
 e) A pendência de apreciação de recurso administrativo interposto e recebido 
com efeito suspensivo impede a utilização das vias judiciárias para contestação do ato 
administrativo pendente de decisão. 
 
48. (CESPE 2012 CESPE DPE-RO ANALISTA) Com relação aos serviços públicos e 
ao controle da administração pública, assinale a opção correta. 
 a) Embora, pela teoria dos motivos determinantes, o administrador esteja 
vinculado aos motivos apontados para a prática do ato, tal circunstância não autoriza 
o Poder Judiciário a aferir se existem e são verídicos os motivos suscitados pela 
administração ou se há incompatibilidade entre as razões explicitadas no ato e o 
resultado nele contido. 
 b) A competência do Congresso Nacional para sustar os atos normativos do 
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação 
legislativa é exercida por iniciativa própria, não se admitindo provocação de terceiro. 
 c) O ordenamento jurídico pátrio não contempla a possibilidade de interposição 
do denominado recurso hierárquico impróprio, que é dirigido a autoridade de outro 
órgão não integrado na mesma hierarquia daquele que tenha proferido o ato 
impugnado, sistemática que ofenderia a estrutura fundamental da administração 
pública, fundada na hierarquia. 
 d) Considere que determinada concessionária de serviço de fornecimento de 
energia elétrica, tendo apurado unilateralmente débito de usuário decorrente de 
irregularidade no medidor de energia, tenha procedido à interrupção do serviço. Nessa 
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pág. 150 
 
situação hipotética, dada a natureza da irregularidade apurada, a jurisprudência 
considera legítimo o ato de interrupção. 
 e) Segundo a jurisprudência, se a concessionária do serviço público cobrar do 
usuário tarifa de água e esgoto quando não prestado o serviço, os valores 
indevidamente cobrados do usuário devem ser restituídos em dobro, por não restar 
configurado erro justificável da concessionária. 
 
49. (CESPE MPE-TO ANALISTA) No que se refere a atos e contratos 
administrativos, a agentes e servidores públicos e à administração pública, assinale a 
opção correta. 
 a) O regime jurídico dos contratos previsto na Lei n.º 8.666/1993 confere à 
administração pública prerrogativas que incluem a exigência do cumprimento do 
contrato, sem alteração das condições inicialmente pactuadas, independentemente da 
ocorrência de álea econômica ou administrativa. 
 b) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação para assumir 
cargo ou emprego público, o candidato aprovado no concurso público de provas ou de 
provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados. 
 c) Se o motivo for um aspecto discricionário de determinado ato administrativo 
expressamente indicado pela administração pública, não haverá hipótese de controle 
de tal ato pelo Poder Judiciário. 
 d) Se, devido ao seu crescimento e desenvolvimento econômico e industrial, 
determinado município demandar a criação de uma superintendência regional do 
trabalho e emprego, tal fenômeno de criação será corretamente classificado como 
uma forma de descentralização. 
 
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pág. 151 
 
 e) As condições para que os servidores nomeados para cargo de provimento 
efetivo em virtude de concurso público adquiram estabilidade incluem dois anos de 
efetivo exercício e aprovação em avaliação especial de desempenho por comissão 
constituída para essa finalidade. 
 
50. (CESPE 2011 AL-ES ANALISTA) A juridicidade administrativa não se adapta às 
mudanças da realidade social, mas há possibilidade de ela ser restaurada por 
 a) confirmação de um ato saneável. 
 b) convalidação pelo Poder Judiciário e revogação pela administração pública. 
 c) invalidação e convalidação, ambas exercidas pela administração pública. 
 d) invalidação e revogação, ambas pelo Poder Judiciário. 
 e) invalidação pelo Poder Judiciário e revogação pela administração pública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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pág. 152 
 
 
GABARITO 
 
1. B 
2. A 
3. B 
4. B 
5. A 
6. A 
7. D 
8. B 
9. E 
10. A 
11. C 
12. A 
13. B 
14. D 
15. B 
16. C 
17. C 
18. B 
19. A 
20. A 
21. B 
22. C 
23. A 
24. E 
25. E 
26. E 
27. D 
28. D 
29. B 
30. E 
31. A 
32. B 
33. A 
34. E 
35. D 
36. B 
37. D 
38. C 
39. B 
40. B 
41. E 
42. D 
43. D 
44. B 
45. B 
46. A 
47. E 
48. B 
49. B 
50. C 
 
 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
 
 
 
 
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 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO 
 
 
1. (CESPE 2017 TRE-BA ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA) Em caso 
de acidente de trânsito que envolva automóvel particular e veículo pertencente à 
administração pública, a comprovação de culpa exclusiva do particular pelos danos 
causados caracteriza 
 a) causa excludente da responsabilidade civil do Estado. 
 b) motivo para a responsabilização do Estado pelos prejuízos, em decorrência 
das teorias civilistas. 
 c) causa atenuante da responsabilidade civil do Estado. 
 d) motivo para que nenhuma das partes envolvidas seja responsabilizada, por se 
tratar de caso fortuito. 
 e) motivo para a responsabilizaçãodo Estado pelos prejuízos, em decorrência da 
responsabilidade objetiva. 
 
2. (CESPE 2016 TCE-PR CONHECIMENTOS BASICOS) Assinale a opção correta, com 
referência ao tratamento constitucional conferido à responsabilidade civil do Estado. 
 a) A Constituição Federal de 1988 adota como regra a teoria do risco 
administrativo, segundo a qual o Estado deve arcar com o risco inerente às numerosas 
atividades que desempenha, inclusive quando a culpa do dano decorrer de conduta da 
própria vítima. 
 b) A aplicação da responsabilidade objetiva independe da verificação do 
elemento culpa, de modo que, demonstrados o prejuízo pelo lesado e a relação de 
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causalidade entre a conduta estatal e a lesão sofrida, o dever de indenizar poderá ser 
reconhecido mesmo que decorra de atos lícitos estatais. 
 c) Diferentemente das pessoas jurídicas de direito público, as quais respondem 
objetivamente pelos danos que seus agentes causarem a terceiros, é subjetiva a 
responsabilidade das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço 
público, em se tratando de danos causados a terceiros não usuários do serviço. 
 d) Por se tratar de atividade exercida em caráter privado, por delegação do poder 
público, o Estado não responde por danos causados a terceiros por notários (tabeliães) 
e oficiais de registro. 
 e) Segundo a Constituição Federal de 1988, o indivíduo que for condenado 
criminalmente em virtude de sentença que contenha erro judiciário terá direito a 
reparação cível, desde que seja demonstrada a conduta dolosa por parte do juiz da 
causa. 
 
3. (CESPE 2016 TCE-PR ANALISTA DE CONTROLE-JURIDICA) Em determinado 
município da Federação, uma empresa pública municipal refinadora de petróleo, 
durante o desenvolvimento de sua atividade, deixou vazar milhões de litros de óleo 
cru, material que alcançou importantes mananciais aquíferos e espalhou-se por várias 
cidades do respectivo estado-membro, tendo deixado inúmeras famílias ribeirinhas 
desprovidas de suas atividades laborais e do seu sustento. 
 Nessa situação, segundo entendimento do STJ, 
 a) houve responsabilidade subjetiva do Estado, instruída pela teoria do risco 
integral. 
 b) não houve responsabilidade do Estado, porquanto a culpa foi da empresa 
refinadora. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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 c) houve responsabilidade objetiva do Estado, instruída pela teoria do risco 
administrativo. 
 d) houve responsabilidade objetiva do Estado, instruída pela teoria do risco 
integral. 
 e) houve responsabilidade subjetiva do Estado, instruída pela teoria do risco 
administrativo. 
 
4. (CESPE 2016 TRT 8º REGIÃO ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA) 
João, servidor público, ao dirigir veículo automotor pertencente à frota de seu órgão 
de lotação, no exercício de sua função, bateu em veículo automotor de particular. 
Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta. 
 a) Poderia haver responsabilização do Estado por culpa in eligendo e culpa in 
vigilando caso João estivesse atuando fora de suas funções mas a pretexto de exercê-
las. 
 b) A responsabilidade civil do Estado pela omissão se pauta pelos mesmos 
fundamentos da responsabilidade civil do Estado por atos comissivos. 
 c) Caso seja apurada culpa exclusiva de João, ele responderá diretamente ao 
particular pelo prejuízo causado, excluindo a responsabilidade civil do Estado. 
 d) Ainda que se apure culpa exclusiva do particular, o Estado se responsabilizará 
por eventuais danos, dada a teoria do risco administrativo. 
 e) Para que seja ressarcido dos danos experimentados, o particular deverá 
provar a culpa de João pelo acidente. 
 
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5. (CESPE 2016 TRT 8º REGIÃO ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) Marcos, 
motorista de um ônibus de transporte público de passageiros de determinado 
município, ao conduzir o veículo, por sua culpa, atropelou e matou João. A família da 
vítima ingressou com uma ação de indenização contra o município e a concessionária 
de transporte público municipal, que administra o serviço. Citada, a concessionária 
municipal denunciou à lide Marcos, por entender que ele deveria ser responsabilizado, 
já que fora o causador do dano. O município alegou ilegitimidade passiva e ausência 
de responsabilidade no caso. A respeito dessa situação hipotética, assinale a opção 
correta conforme o entendimento doutrinário e jurisprudencial relativamente à 
responsabilidade civil do Estado. 
 a) A denunciação à lide, no caso, não será obrigatória para se garantir o direito 
de regresso da concessionária contra Marcos. 
 b) A culpa exclusiva ou concorrente da vítima afasta a responsabilidade civil 
objetiva da concessionária. 
 c) A reparação civil do dano pelo município sujeita-se ao prazo prescricional de 
vinte anos. 
 d) A responsabilidade civil da concessionária, na hipótese, será subjetiva, pois 
João não era usuário do serviço público de transporte coletivo. 
 e) A responsabilidade civil do município, no caso, será objetiva, primária e 
solidária. 
 
6. (CESPE 2016 TRT 8º REGIÃO ANALISTA JUDICIARIO-OFICIAL DE JUSTIÇA) 
Marcos, motorista de um ônibus de transporte público de passageiros de determinado 
município, ao conduzir o veículo, por sua culpa, atropelou e matou João. A família da 
vítima ingressou com uma ação de indenização contra o município e a concessionária 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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de transporte público municipal, que administra o serviço. Citada, a concessionária 
municipal denunciou à lide Marcos, por entender que ele deveria ser responsabilizado, 
já que fora o causador do dano. O município alegou ilegitimidade passiva e ausência 
de responsabilidade no caso. A respeito dessa situação hipotética, assinale a opção 
correta conforme o entendimento doutrinário e jurisprudencial relativamente à 
responsabilidade civil do Estado. 
 a) A responsabilidade civil do município, no caso, será objetiva, primária e 
solidária. 
 b) A denunciação à lide, no caso, não será obrigatória para se garantir o direito 
de regresso da concessionária contra Marcos. 
 c) A culpa exclusiva ou concorrente da vítima afasta a responsabilidade civil 
objetiva da concessionária. 
 d) A reparação civil do dano pelo município sujeita-se ao prazo prescricional de 
vinte anos. 
 e) A responsabilidade civil da concessionária, na hipótese, será subjetiva, pois 
João não era usuário do serviço público de transporte coletivo. 
 
7. (CESPE 2016 TRE-PI ANALISTA JUDICIARIO-ADMINISTRATIVA) Acerca da 
responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta. 
 a) Se ato danoso for praticado por agente público fora do período de expediente 
e do desempenho de suas funções, a responsabilidade do Estado será afastada. 
 b) Os danos oriundos de ato jurisdicional ensejam a responsabilização direta e 
objetiva do juiz prolator da decisão. 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
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pág. 158 
 
 c) Em razão do princípio da supremacia do interesse público, são vedados o 
reconhecimento da responsabilidade e a reparação de dano extrajudicial pela 
administração. 
 d) A responsabilidade objetiva de empresa concessionária de serviço público 
alcança usuários e não usuários do serviço público. 
 e) A responsabilidade objetiva do Estado não alcança atos que produzam danos 
aos seus próprios agentes, hipótese em que sua responsabilidade será subjetiva. 
 
8. (CESPE 2015 TRE-ES ANALISTA JUDICIARIO-ADMINISTRATIVA) Assinale a 
opção correta concernente à responsabilidade do Estado. 
 a) De acordo com a teoria do risco, a demonstração de culpa não é necessária 
para se impor ao Estado responsabilidade objetiva. 
 b) O caso fortuito, como causa excludente da responsabilidade do Estado, se 
caracteriza pela imprevisibilidadee inevitabilidade. 
 c) A culpa exclusiva de terceiro afasta automaticamente a responsabilidade do 
Estado. 
 d) Para a configuração da responsabilidade do Estado por dano oriundo de sua 
omissão, é suficiente a existência de um dever de agir do qual não tenha aquele se 
desincumbido adequadamente. 
 e) Conforme a teoria da culpa administrativa ou da culpa do serviço, a 
demonstração de culpa do agente é pressuposto de atração da responsabilidade do 
Estado. 
 
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9. (CESPE 2015 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO-ADMINISTRATIVA) A respeito dos 
serviços públicos e da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta. 
 a) Segundo a teoria do risco administrativo, sendo objetiva, a responsabilidade 
do Estado independe de nexo causal entre o fato e o dano e é também imputável 
quando a culpa é da própria vítima. 
 b) As empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de serviços 
públicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a 
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou 
culpa. 
 c) A concessão e a permissão de serviço público têm como aspecto comum a 
delegação, mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder 
concedente a pessoa física ou jurídica. 
 d) O inadimplemento do usuário do serviço público não pode ensejar a 
interrupção da prestação do serviço, sob pena de caracterizar a sua descontinuidade. 
 e) As tarifas dos serviços públicos concedidos devem ter valor uniforme, não 
podendo ser diferenciadas em função das características técnicas e dos custos 
específicos provenientes do atendimento aos distintos segmentos de usuários. 
 
10. (CESPE 2014 TJ-SE TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
relação à responsabilidade civil do Estado e à responsabilidade do delegado de serviço 
público, assinale a opção correta. 
 a) Segundo o atual entendimento do STJ, ao Estado cabe indenizar, por danos 
materiais, a candidato aprovado em concurso púbico nomeado tardiamente em 
decorrência de decisão judicial. 
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 b) Consoante o STJ, na hipótese de condenação do Estado por impedir servidor 
público, em razão de interpretação equivocada, de continuar a exercer de forma 
cumulativa dois cargos públicos regularmente acumuláveis, deve-se aplicar a teoria da 
perda da chance na fixação do valor da indenização. 
 c) Deve ser afastada a responsabilidade civil do notário absolvido na esfera 
criminal por inexistência do fato ou pela ausência de prova de autoria. 
 d) Os registradores de feitos ajuizados não podem ser responsabilizados 
civilmente pelos danos causados a terceiros em decorrência da omissão, em sua 
certificação, das exigências relacionadas às certidões a serem expedidas pelos ofícios 
do registro de distribuição, serviços extrajudiciais, ou pelos distribuidores judiciais. 
 e) De acordo com o STF, os danos patrimoniais gerados pela intervenção do 
Estado em determinado setor impõem-lhe o dever de indenizar os prejuízos causados, 
em vista da adoção, no direito brasileiro, da teoria da responsabilidade objetiva do 
Estado com base no risco administrativo. 
 
11. (CESPE 2014 TJ-CE ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA) Acerca da 
responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta. 
 a) As autarquias respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, 
causarem a terceiros, devendo, para tanto, estar caracterizado o dolo ou a culpa na 
hipótese da prática de atos comissivos. 
 b) A culpa concorrente da vítima, a força maior e a culpa de terceiros são 
consideradas causas excludentes da responsabilidade objetiva do Estado. 
 c) A reparação de danos causados pelo Estado a terceiros pode ser feita tanto no 
âmbito administrativo, quanto na esfera judicial. Caso a administração não reconheça 
desde logo a sua responsabilidade e não haja entendimento entre as partes quanto ao 
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valor da indenização, o prejudicado poderá propor ação de indenização contra a 
pessoa jurídica causadora do dano. 
 d) De acordo com a teoria da culpa do serviço público, não há o dever do ente 
público de indenizar os terceiros pelos danos causados pela omissão do Estado. 
 e) No que tange à evolução da temática relacionada à responsabilidade civil do 
Estado, a regra adotada inicialmente foi a da responsabilidade subjetiva, caminhando-
se, posteriormente, para a teoria da irresponsabilidade. 
 
12. (CESPE 2014 TJ-DFT TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) No 
que concerne à responsabilidade civil do Estado e ao controle da administração 
pública, assinale a opção correta. 
 a) No exercício da função administrativa, o Estado responde objetivamente tanto 
no caso de danos morais quanto no de danos materiais causados a terceiros por seus 
agentes. 
 b) Apenas o Poder Executivo está obrigado a exercer o controle interno, dado 
consistir em função administrativa. 
 c) O controle judicial da administração pública pode ser realizado por provocação 
ou de ofício, podendo ser exercido por meio de mandado de segurança ou ação civil 
pública. 
 d) A teoria adotada no Brasil quanto aos casos de responsabilidade civil da 
administração pública é a do risco integral, segundo a qual a responsabilidade é 
objetiva, isto é, não depende da comprovação da culpa ou do dolo. 
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 e) O controle judicial do poder disciplinar da administração pública é amplo, 
podendo o juiz considerar o mérito administrativo e determinar concretamente a 
sanção disciplinar aplicável ao caso. 
 
13. (CESPE 2013 TCE-ES ANALISTA ADMINISTRATIVO) Determinado agente, 
vinculado a uma sociedade de economia mista prestadora de serviço público, no 
exercício de sua atividade, causou prejuízo a terceiro. A ação de indenização ajuizada 
pelo lesado contra a entidade foi julgada procedente com fundamento na 
responsabilidade objetiva do Estado, e a entidade foi condenada ao pagamento dos 
danos materiais e morais postulados, acrescidos dos juros moratórios. Cinco anos após 
o trânsito em julgado da decisão condenatória, a sociedade de economia mista ajuizou 
ação regressiva contra o agente. Considerando a situação hipotética apresentada, 
assinale a opção correta. 
 a) Diante da existência de decisão condenatória da sociedade de economia 
mista, o agente responderá objetivamente, na ação regressiva, pelo prejuízo que tenha 
causado à entidade. 
 b) A ação não poderia ter sido julgada procedente com fundamento na 
responsabilidade objetiva do Estado, já que o agente causador do dano é vinculado a 
sociedade de economia mista, que se submete exclusivamente à responsabilidade 
subjetiva. 
 c) Independentemente da natureza da atividade desenvolvida pela sociedade de 
economia mista, a responsabilidade pelo prejuízo que seus agentes causarem a 
terceiros será objetiva. 
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 d) A ação de regresso proposta contra o agente deve ser ajuizada no prazo de 
cinco anos, contados do trânsito em julgado da decisão condenatória, sob pena de 
prescrição. 
 e) É possível a condenação da entidade ao pagamento de danos de natureza 
material e moral, bem como dos juros moratórios, os quais devem incidir a partir da 
data do evento danoso, e não a partir da citação. 
 
14. (CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Acerca 
da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta. 
 a) Conforme a teoria do risco administrativo, dispensa-se a prova da culpa da 
administração, podendo o poder público, por sua vez, demonstrar a culpa da vítima 
para excluir ou atenuar a indenização. 
 b) A administração pública deve, obrigatoriamente, denunciar à lide seupreposto, ainda que apenas para suspender a contagem do prazo de prescrição da ação 
regressiva. 
 c) Segundo a teoria do risco integral, consagrada na CF, a verificação da 
responsabilidade subjetiva do agente público é irrelevante para o eventual 
ressarcimento do particular. 
 d) Sendo a obra pública considerada fato administrativo, o dano por ela causado 
não gera para a administração pública a responsabilidade civil objetiva estabelecida 
para o caso de dano advindo da prestação de serviços públicos. 
 e) De acordo com o entendimento dos tribunais superiores, a administração é 
obrigada a denunciar à lide o agente público causador do suposto dano. 
 
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15. (CESPE 2013 TJ-ES TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE REGISTROS) Com 
relação à responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta considerando a 
doutrina de referência. 
 a) O construtor particular de obra pública responde objetivamente por atos 
lesivos, na qualidade de delegado do poder público. 
 b) Não cabe responsabilização objetiva pelos atos administrativos praticados por 
órgãos do Poder Judiciário e do Legislativo. 
 c) A ação regressiva não pode ser intentada contra herdeiros de servidor 
culpado, dado se fundar em ato ilícito atribuído ao de cujus. 
 d) De acordo com a superada teoria da culpa administrativa, cabe ao particular 
comprovar a culpa subjetiva do servidor público, a fim de obter indenização por danos 
paga pela fazenda pública. 
 e) Para que haja responsabilidade civil do Estado em caso de depredação por 
multidões, é necessário comprovar a culpa da administração. 
 
16. (CESPE 2013 TRE-MS ANALISTA JUDICIARIO-AREA ADMINISTRATIVA) 
Determinada professora da rede pública de ensino recebeu ameaças de agressão por 
parte de um aluno e, mais de uma vez, alertou à direção da escola, que se manteve 
omissa. Nessa situação hipotética, caso se consumem as agressões, a indenização será 
devida: 
 a) pelo Estado, objetivamente. 
 b) pelos pais do aluno e pelo Estado em decorrência do sistema de compensação 
de culpas. 
 c) pelo Estado, desde que presentes os elementos que caracterizem a culpa. 
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 d) pelos pais do aluno e, subsidiariamente, pelo Estado. 
 e) pelos pais do aluno, em virtude do poder familiar. 
 
17. (CESPE 2012 TJ-RO ANALISTA-PROCESSUAL) Assinale a opção correta acerca 
da responsabilidade civil do Estado. 
 a) O erro judiciário, por consistir em ato consequente da prestação da tutela 
jurisdicional, isenta o Estado de responsabilidade. 
 b) Erro legislativo caracterizado pela declaração de inconstitucionalidade de 
determinada lei não gera responsabilidade do Estado. 
 c) Poderá o Estado ser responsabilizado, desde que se comprove que ele agiu 
culposamente, caso uma lei de efeitos concretos cause dano ao indivíduo. 
 d) A responsabilidade objetiva caracteriza-se pela necessidade de a pessoa 
lesada por conduta estatal provar a existência da culpa do agente ou do serviço. 
 e) No caso de conduta omissiva do Estado, só haverá responsabilidade civil 
quando estiverem presentes os elementos que caracterizam a culpa. 
 
18. (CESPE 2010 DPU TECNICO EM ASSUNTOS EDUCACIONAIS) No que concerne 
à administração pública e à responsabilidade civil do Estado, assinale a opção correta. 
 a) A responsabilidade civil objetiva não abrange as pessoas jurídicas de direito 
privado. 
 b) A responsabilidade civil objetiva não atende aos serviços não essenciais. 
 c) O sistema jurídico brasileiro jamais adotou a responsabilidade direta do agente 
público, a qual está ligada à teoria da irresponsabilidade do Estado. 
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 d) A responsabilidade civil objetiva do Estado não está prevista na Constituição 
Federal de 1988. 
 e) Pela teoria da responsabilidade solidária do Estado, o lesado pode mover ação 
contra o servidor ou contra o Estado. 
 
19. (CESPE 2010 DPU ASSISTENTE SOCIAL) Quanto à responsabilidade civil da 
administração, assinale a opção correta. 
 a) A teoria da irresponsabilidade do Estado é aplicável no direito brasileiro. 
 b) O nexo de causa e efeito não constitui elemento a ser aferido na apuração de 
eventual responsabilidade do Estado. 
 c) O Brasil adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do Estado, segundo a 
qual a administração pública somente poderá reparar o prejuízo causado a terceiro se 
restar devidamente comprovada a culpa do agente público. 
 d) A reparação do dano, na hipótese de prejuízo causado a terceiros pela 
administração, pode ser feita tanto no âmbito administrativo quanto no judicial. 
 e) As empresas prestadoras de serviços públicos não respondem pelos prejuízos 
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Em tal hipótese, o 
ressarcimento do terceiro prejudicado deve ser feito diretamente pelo agente 
causador do dano. 
 
20. (CESPE 2010 DPU TECNICO EM COMUNICAÇÃO SOCIAL) Quanto à 
responsabilidade civil da administração, assinale a opção correta. 
 a) O nexo de causa e efeito não constitui elemento a ser aferido na apuração de 
eventual responsabilidade do Estado. 
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 b) O Brasil adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do Estado, segundo a 
qual a administração pública somente poderá reparar o prejuízo causado a terceiro se 
restar devidamente comprovada a culpa do agente público. 
 c) A reparação do dano, na hipótese de prejuízo causado a terceiros pela 
administração, pode ser feita tanto no âmbito administrativo quanto no judicial. 
 d) As empresas prestadoras de serviços públicos não respondem pelos prejuízos 
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Em tal hipótese, o 
ressarcimento do terceiro prejudicado deve ser feito diretamente pelo agente 
causador do dano. 
 e) A teoria da irresponsabilidade do Estado é aplicável no direito brasileiro. 
 
21. (CESPE 2010 TRE-MT ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) Segundo a 
Constituição Federal de 1988 (CF), as pessoas jurídicas de direito público e as de direito 
privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, 
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o 
responsável nos casos de dolo ou culpa. Considerando o entendimento da 
jurisprudência e doutrina dominantes acerca da responsabilidade civil do Estado, 
assinale a opção correta. 
 a) Segundo a teoria objetiva da responsabilidade civil do Estado no Brasil, não é 
necessária a comprovação de culpa ou nexo causal entre ação e resultado para se 
imputar o dever de indenizar ao Estado. 
 b) No que se refere à responsabilidade civil por atos judiciais, segundo 
jurisprudência majoritária, a regra é a irresponsabilidade civil do Estado. 
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 c) Um dos requisitos para que seja caracterizada a responsabilidade objetiva do 
Estado é a demonstração da culpa in eligendo da administração na escolha do servidor 
que praticou o ato. 
 d) No caso de dano causado por leis de efeito concreto, não se admite a 
responsabilização civil do Estado. 
 e) O dano causado por sociedade de economia mista prescreve em cinco anos. 
 
22. (CESPE 2006 TJ-RR ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) A respeito da 
evolução histórico-jurídica da responsabilidade civil do Estado, assinale a opção 
correta. 
 a) Segundo a concepção absolutista, a responsabilidade civil do Estado tinha 
base em relação paritária entre as pessoas e o Estado, o que permitia a 
responsabilização do Estado pela doutrina do risco integral. 
 b) A fase da responsabilidade objetiva do Estado teve por base as doutrinas 
civilistas surgidas na França, com forte influência na conceituação dos atos da 
administração em atos de império e atos degestão. 
 c) A fase da publicização da culpa administrativa foi uma fase que antecedeu a 
doutrina da irresponsabilidade administrativa do Estado. 
 d) A atual fase da responsabilidade objetiva do Estado foi materializada como 
nova concepção com o julgamento do caso Blanco em 1873, na França, quando 
somente as regras de direito público foram aceitas para a solução do caso, porquanto 
o Estado aparecia como causador de dano a administrado. 
 
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23. (CESPE 2006 TJ-RR ANALISTA JUDICIARIO-AREA JUDICIARIA) Ainda sobre a 
responsabilidade civil do Estado, mais notadamente acerca da responsabilidade civil 
do Estado por ato judicial, assinale a opção que não contém argumentação utilizada 
para defender a inaplicabilidade da responsabilização do Estado por ato judicial. 
 a) falibilidade judicial e suportabilidade das falhas pelo jurisdicionado 
 b) identidade do juiz com o agente público 
 c) ofensa à coisa julgada 
 d) independência da magistratura 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
 
1. B 
2. B 
3. D 
4. A 
5. A 
6. B 
7. D 
8. A 
9. B 
10. E 
11. C 
12. A 
13. E 
14. A 
15. E 
16. C 
17. E 
18. E 
19. D 
20. C 
21. B 
22. D 
23. B 
 
 
 
 
 
 
 QUANTIDADE DE ACERTOS 
 QUANTIDADE DE ERROS 
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