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MAPA CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA CONSTITUCIONAL - 53_2024

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Maíra Souza

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MAPA – CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA CONSTITUCIONAL - 
53_2024 
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Olá caro(a) aluno(a)! 
 
O objetivo desta atividade é que você reflita sobre a separação de poderes no Brasil. 
 
Etapa 01: Contextualizando 
 
Para contextualizar, leia o artigo “A separação dos poderes no Brasil e sua
 
importância para a democracia brasileira”, de Joseane de Menezes Condé: 
 
Com o enfraquecimento do sistema feudal no século XV, iniciou-se a transição para o 
 
 
capitalismo instituído nas metrópoles que foram surgindo na Europa. Nesse prisma, após 
alguns anos, houve a necessidade de se criar um modelo de Estado gerencial diferenciado 
para reorganizar e promover políticas públicas para os cidadãos que ali residiam. Nessa li-
nha de pensamento, especificamente no Brasil, foi promulgada a separação de poderes em 
1824, com intuito de estabelecer funções específicas para cada instituição ao criar, posteri-
ormente, órgãos com função legislativa, executiva e jurisdicional, cada qual com funções tí-
picas e atípicas. No entanto, mesmo com todo planejamento equânime de forças e de com-
pliance funcional, podem existir casos de ineficiência e inaptidão de um poder em exercer 
seu papel por completo. Nesse viés interpretativo, outros poderes, diante de uma lacuna de-
legatória de funções institucionais, tentam preencher adequadamente de maneira atípica os 
atos faltantes. Outrossim, independente de qual órgão ou qual função exercida, faz-se ne-
cessário destacar a importância da separação de poderes na afirmação da democracia 
como forma de expressão constitucional. 
A priori, segundo o filósofo Montesquieu, no livro Espírito das Leis, há ineficácia Estatal 
quando uma mesma instituição ou órgão legisla, executa ou julga centralizadamente. Nesse 
diapasão, deve-se contextualizar que os poderes devem positivar seus atos públicos de 
acordo com as funções típicas e atípicas, ostentando uma linha tênue entre freios e contra-
pesos descritos na jurisprudência. Um exemplo disso, pode ser descrito na atuação do le-
gislativo na criação de leis lato sensu como função típica, juntamente com outra função atí-
pica de julgar crimes de responsabilidades de autoridades específicas. Por conseguinte, 
constata-se que deve haver cooperação e equilíbrio de condutas em prol do bem maior que 
é a eficiência na governabilidade e na governança Estatal. 
Todavia, mesmo com toda a normativa constitucional e as inúmeras doutrinas específicas 
sobre a separação de poderes, ocorre, na atualidade, aumento de demandas protetivas, por 
parte da população e das instituições, abarrotando as atividades dos poderes legislativo, 
executivo e judiciário. Destarte, diante desse contexto, poderá haver execução de atos nor-
mativos e executivos por parte de outas instituições não específicas funcionalmente. Para 
exemplificar, pode-se destacar a ação normativa do poder judiciário associando ao crime de 
racismo o crime de homofobia, descortinando a problemática das discriminações de gênero 
na tentativa de suplantar omissões. 
Finalmente, infere-se que a separação de poderes não foi constituída apenas com finali-
dade de restringir delegações de atos públicos, mas sim como um pré-requisito para a de-
mocratização de uma sociedade. Explicando melhor, se cada poder coaduna com autono-
mia executiva, administrativa e orçamentária, deve, portanto, exercer com discricionarie-
dade consciente as suas funções com ponderação, razoabilidade e moralidade. Ou seja, 
ainda há certa divergência doutrinária a respeito do limite funcional de cada instituição 
quanto às funções típicas e atípicas, todavia, os ideais citados anteriormente por Montes-
quieu transcendem a temporalidade na atuação pontual de qualquer Estado na contempora-
neidade. 
Disponível em: <https://www.migalhas.com.br/depeso/354921/a-separacao-dos-poderes-no-
brasil-e-sua-importancia-para-a-democracia>. Acesso em: 14 ju. 2023 
 
Etapa 2: Conceituando 
 
O Estado Democrático de Direito Brasileiro foi estruturado com base na teoria da separação 
de poderes. Essa teoria muito defendida por Montesquieu prevê a existência de três pode-
res (Executivo, Legislativo e Judiciário) que devem coexistir em harmonia e equilíbrio. 
Entretanto, todos esses Poderes são materializados em instituições previstas na Constitui-
ção Federal. Tais instituições têm órgãos e indivíduos que o integram. Além disso, cada Po-
der apresenta atribuições e atividades específicas. 
A partir desta explanação seguimos para a etapa 03. 
 
 
 
Etapa 3: Problematizando 
 
Diante da leitura dos textos da parte “Contextualizando” e com base nos conhecimentos ad-
quiridos nessa disciplina, faça um organograma indicando como está organizado o Estado 
Brasileiro, com base na teoria da separação de poderes. Assim, você deve indicar quais ór-
gãos foram o Poder Executivo federal, Poder Legislativo federal e o Poder Judiciário (indi-
cando a corte suprema brasileira). 
 
Orientações Importantes: 
- Antes de iniciar a atividade, assista ao video explicativo gravado pelo(a) professor(a) que 
está disponível na página da disciplina. 
- Elabore um organograma com a apresentação da estrutura de cada Poder no Brasil. Para 
facilitar, você pode fazer colorido, irá te ajudar a visualizar melhor a separação de poderes. 
- Realize a sua Atividade MAPA no Formulário Padrão em formato Word, que está disponí-
vel para download na página da disciplina, em Arquivos > Material da Disciplina. 
- Se certifique de que está encaminhando o arquivo correto no seu Studeo antes de Finali-
zar, pois não haverá como editar e/ou enviar outro arquivo após a finalização. 
- A atividade será aceita somente pelo Studeo, atividades fora do prazo não serão aceitas. 
- Em caso de dúvidas, entre em contato com o seu Professor (a) Mediador (a) pelo Studeo 
no canal: Fale com o Mediador. 
 
 
 
 
 
 
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