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MAPA CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA CONSTITUCIONAL - 53_2024

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Maíra Souza

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MAPA – CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA CONSTITUCIONAL - 
53_2024 
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Olá caro(a) aluno(a)! 
 
O objetivo desta atividade é que você reflita sobre a separação de poderes no Brasil. 
 
Etapa 01: Contextualizando 
 
Para contextualizar, leia o artigo “A separação dos poderes no Brasil e sua importância para 
a democracia brasileira”, de Joseane de Menezes Condé: 
 
Com o enfraquecimento do sistema feudal no século XV, iniciou-se a transição para o capi-
talismo instituído nas metrópoles que foram surgindo na Europa. Nesse prisma, após alguns 
anos, houve a necessidade de se criar um modelo de Estado gerencial diferenciado para 
reorganizar e promover políticas públicas para os cidadãos que ali residiam. Nessa linha de 
pensamento, especificamente no Brasil, foi promulgada a separação de poderes 
 
 
em 1824, com intuito de estabelecer funções específicas para cada instituição ao criar, pos-
teriormente, órgãos com função legislativa, executiva e jurisdicional, cada qual com funções 
típicas e atípicas. No entanto, mesmo com todo planejamento equânime de forças e de 
compliance funcional, podem existir casos de ineficiência e inaptidão de um poder em exer-
cer seu papel por completo. Nesse viés interpretativo, outros poderes, diante de uma lacuna 
delegatória de funções institucionais, tentam preencher adequadamente de maneira atípica 
os atos faltantes. Outrossim, independente de qual órgão ou qual função exercida, faz-se 
necessário destacar a importância da separação de poderes na afirmação da democracia 
como forma de expressão constitucional. 
A priori, segundo o filósofo Montesquieu, no livro Espírito das Leis, há ineficácia Estatal 
quando uma mesma instituição ou órgão legisla, executa ou julga centralizadamente. Nesse 
diapasão, deve-se contextualizar que os poderes devem positivar seus atos públicos de 
acordo com as funções típicas e atípicas, ostentando uma linha tênue entre freios e contra-
pesos descritos na jurisprudência. Um exemplo disso, pode ser descrito na atuação do le-
gislativo na criação de leis lato sensu como função típica, juntamente com outra função atí-
pica de julgar crimes de responsabilidades de autoridades específicas. Por conseguinte, 
constata-se que deve haver cooperação e equilíbrio de condutas em prol do bem maior que 
é a eficiência na governabilidade e na governança Estatal. 
Todavia, mesmo com toda a normativa constitucional e as inúmeras doutrinas específicas 
sobre a separação de poderes, ocorre, na atualidade, aumento de demandas protetivas, por 
parte da população e das instituições, abarrotando as atividades dos poderes legislativo, 
executivo e judiciário. Destarte, diante desse contexto, poderá haver execução de atos nor-
mativos e executivos por parte de outas instituições não específicas funcionalmente. Para 
exemplificar, pode-se destacar a ação normativa do poder judiciário associando ao crime de 
racismo o crime de homofobia, descortinando a problemática das discriminações de gênero 
na tentativa de suplantar omissões. 
Finalmente, infere-se que a separação de poderes não foi constituída apenas com finali-
dade de restringir delegações de atos públicos, mas sim como um pré-requisito para a de-
mocratização de uma sociedade. Explicando melhor, se cada poder coaduna com autono-
mia executiva, administrativa e orçamentária, deve, portanto, exercer com discricionarie-
dade consciente as suas funções com ponderação, razoabilidade e moralidade. Ou seja, 
ainda há certa divergência doutrinária a respeito do limite funcional de cada instituição 
 
 
quanto às funções típicas e atípicas, todavia, os ideais citados anteriormente por Montes-
quieu transcendem a temporalidade na atuação pontual de qualquer Estado na contempora-
neidade. 
Disponível em: <https://www.migalhas.com.br/depeso/354921/a-separacao-dos-poderes-no-
brasil-e-sua-importancia-para-a-democracia>. Acesso em: 14 ju. 2023 
 
Etapa 2: Conceituando 
 
O Estado Democrático de Direito Brasileiro foi estruturado com base na teoria da separação 
de poderes. Essa teoria muito defendida por Montesquieu prevê a existência de três pode-
res (Executivo, Legislativo e Judiciário) que devem coexistir em harmonia e equilíbrio. 
Entretanto, todos esses Poderes são materializados em instituições previstas na Constitui-
ção Federal. Tais instituições têm órgãos e indivíduos que o integram. Além disso, cada Po-
der apresenta atribuições e atividades específicas. 
A partir desta explanação seguimos para a etapa 03. 
 
Etapa 3: Problematizando 
 
Diante da leitura dos textos da parte “Contextualizando” e com base nos conhecimentos ad-
quiridos nessa disciplina, faça um organograma indicando como está organizado o Estado 
Brasileiro, com base na teoria da separação de poderes. Assim, você deve indicar quais ór-
gãos foram o Poder Executivo federal, Poder Legislativo federal e o Poder Judiciário (indi-
cando a corte suprema brasileira). 
 
Orientações Importantes: 
- Antes de iniciar a atividade, assista ao video explicativo gravado pelo(a) professor(a) que 
está disponível na página da disciplina. 
- Elabore um organograma com a apresentação da estrutura de cada Poder no Brasil. Para 
facilitar, você pode fazer colorido, irá te ajudar a visualizar melhor a separação de poderes. 
- Realize a sua Atividade MAPA no Formulário Padrão em formato Word, que está disponí-
vel para download na página da disciplina, em Arquivos > Material da Disciplina. 
- Se certifique de que está encaminhando o arquivo correto no seu Studeo antes de Finali-
zar, pois não haverá como editar e/ou enviar outro arquivo após a finalização. 
- A atividade será aceita somente pelo Studeo, atividades fora do prazo não serão aceitas. 
- Em caso de dúvidas, entre em contato com o seu Professor (a) Mediador (a) pelo Studeo 
no canal: Fale com o Mediador 
 
 
 
 
 
 
 
 
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