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as licenças ou autorizações de construção, ampliação ou funcionamento a cargo do Poder Público 
municipal. 
II – Correto, de acordo com o art. 37: 
Art. 37. O EIV será executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do 
empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida da população residente na área e suas 
proximidades 
III – Correto, de acordo com os incisos III e IV do art. 37: 
Art. 37. O EIV será executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do 
empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida da população residente na área e suas 
proximidades, incluindo a análise, no mínimo, das seguintes questões: 
[...] 
III – uso e ocupação do solo; 
IV – valorização imobiliária; 
V – geração de tráfego e demanda por transporte público; 
IV - Errado. A realização do EIV não dispensa a aprovação do Estudo de Impacto Ambiental. 
Art. 38. A elaboração do EIV não substitui a elaboração e a aprovação de estudo prévio de impacto 
ambiental (EIA), requeridas nos termos da legislação ambiental. 
Gabarito: C. 
27. 2017/MPE-PR/MPE-PR/Promotor de Justiça 
São instrumentos da política urbana, previstos na Lei nº 10.257/01 (Estatuto da Cidade): 
I. Institutos tributários e financeiros, como a contribuição de melhoria. 
II. Institutos jurídicos e políticos, como o referendo popular e o plebiscito. 
III. Estudo prévio de impacto ambiental (EIA) e estudo prévio de impacto de vizinhança (EIV). 
IV. Planejamento municipal, em especial: plano diretor; disciplina do parcelamento, do uso e 
da ocupação do solo; plano plurianual, entre outros. 
Com base nas assertivas acima, assinale a alternativa correta: 
a) Estão corretas somente as assertivas I, II e III. 
b) Estão corretas somente as assertivas I e III 
c) Estão corretas somente as assertivas I e IV. 
d) Está correta somente a assertiva III. 
e) Todas as assertivas estão corretas. 
Comentários 
Vamos analisar as assertivas: 
I – Correto, de acordo com a alínea b) do inciso IV do art. 4º. 
Art. 4o Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos: 
IV – institutos tributários e financeiros: 
a) imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana - IPTU; 
b) contribuição de melhoria; 
II – Correto. 
Art. 4o Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos: 
[...] 
V – institutos jurídicos e políticos: 
s) referendo popular e plebiscito; 
 
 
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III – Correto, de acordo com o inciso VI do art. 4º. 
Art. 4º [...] VI – estudo prévio de impacto ambiental (EIA) e estudo prévio de impacto de vizinhança 
(EIV). 
IV – Correto. 
Art. 4º [...] 
III – planejamento municipal, em especial: 
a) plano diretor; 
b) disciplina do parcelamento, do uso e da ocupação do solo; 
c) zoneamento ambiental; 
d) plano plurianual; 
Gabarito: E. 
28. 2017/VUNESP/PREFEITURA DE PORTO FERREIRA-SP/Procurador Jurídico 
Acerca do que dispõe a Lei n° 10.257/01, é correto afirmar que 
a) o direito de preempção confere ao Poder Público municipal preferência para aquisição de 
imóvel urbano objeto de alienação onerosa entre particulares. 
b) a concessão do direito de superfície deverá ser invariavelmente onerosa. 
c) na pendência da ação de usucapião especial urbana, tramitam conjuntamente quaisquer 
outras ações, petitórias ou possessórias, que venham a ser propostas relativamente ao imóvel 
usucapiendo. 
d) decorridos dez anos de cobrança do IPTU progressivo sem que o proprietário tenha 
cumprido a obrigação de parcelamento, edificação ou utilização, o Município poderá proceder 
à desapropriação do imóvel, com pagamento em dinheiro. 
e) compete aos Municípios, entre outras atribuições de interesse da política urbana, legislar 
sobre normas gerais de direito urbanístico. 
Comentários 
a) Correto. É o teor do art. 25 do Estatuto: 
Art. 25. O direito de preempção confere ao Poder Público municipal preferência para aquisição de 
imóvel urbano objeto de alienação onerosa entre particulares. 
b) Errado. A concessão pode se dar de forma gratuita também e não apenas onerosa: 
Art. 21 [...] § 2o A concessão do direito de superfície poderá ser gratuita ou onerosa. 
c) Errado. Na pendência da ação de usucapião especial urbana, as demais ações possessórias ou 
petitórias relativas ao imóvel ficam sobrestadas: 
Art. 11. Na pendência da ação de usucapião especial urbana, ficarão sobrestadas quaisquer outras 
ações, petitórias ou possessórias, que venham a ser propostas relativamente ao imóvel 
usucapiendo. 
d) Errado. Após cinco anos da cobrança do IPTU progressivo poderá ocorrer a desapropriação e o 
pagamento se dá com títulos da dívida pública. 
 
 
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Art. 8o Decorridos cinco anos de cobrança do IPTU progressivo sem que o proprietário tenha 
cumprido a obrigação de parcelamento, edificação ou utilização, o Município poderá proceder à 
desapropriação do imóvel, com pagamento em títulos da dívida pública. 
e) Errado. A legislação sobre normas de direito urbanístico é concorrente entre a União, Estados e 
Distrito Federal, sendo que normas gerais são competência da União. 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: 
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; 
Gabarito: A. 
29. 2017/CESPE/PREFEITURA DE BELO HORIZONTE-MG/Procurador 
O Estatuto da Cidade 
a) tipifica novas condutas que poderão caracterizar improbidade administrativa na execução 
da política urbana. 
b) não dispõe sobre plano diretor, o qual é lei reservada à competência municipal. 
c) regulamenta a forma de realização de consultas públicas como instrumento de gestão 
democrática das cidades. 
d) inclui, de forma taxativa, a lista dos instrumentos para a execução da política urbana. 
Comentários 
a) Correto. O art. 52 traz novas hipóteses de improbidade administrativa por parte do prefeito. 
Art. 52. Sem prejuízo da punição de outros agentes públicos envolvidos e da aplicação de outras 
sanções cabíveis, o Prefeito incorre em improbidade administrativa, nos termos da Lei no 8.429, de 
2 de junho de 1992, quando [...] 
b) Errado. O Estatuto possui um capítulo sobre o Plano Diretor. 
c) Errado. O Estatuto não traz a regulamentação das consultas públicas, mas sim prevê como 
instrumento de gestão democrática da cidade: 
Art. 43. Para garantir a gestão democrática da cidade, deverão ser utilizados, entre outros, os 
seguintes instrumentos: 
I – órgãos colegiados de política urbana, nos níveis nacional, estadual e municipal; 
II – debates, audiências e consultas públicas; 
d) Errado. O rol não é taxativo, mas sim exemplificativo, à medida que utiliza a expressão “entre 
outros instrumentos”: 
Art. 4o Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos: 
Gabarito: A. 
30. 2017/CESPE/PREFEITURA DE BELO HORIZONTE-MG/Procurador 
Determinado município, para executar seu planejamento urbanístico, com a valorização de 
espaços históricos e a otimização de meios de transporte coletivo, desapropriou imóveis que 
vinham sendo usados de forma incompatível com a previsão do plano diretor. 
Nessa situação, 
 
 
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a) os cálculos dos valores das indenizaçõespelas desapropriações devem ser regulamentados 
pelo Estatuto da Cidade. 
b) promovida a readequação do uso, não poderá haver alienação dos bens desapropriados a 
outros particulares. 
c) o município utilizou um instituto jurídico de política urbana, com repercussão sobre o caráter 
perpétuo do direito de propriedade. 
d) as desapropriações fundamentaram-se exclusivamente no requisito do interesse social. 
Comentários 
a) Errado. O valor da indenização já é previsto considerando-se o valor da base de cálculo do IPTU, 
descontando-se o valor de obras realizadas pelo Poder Público na área onde estiver o imóvel: 
Art. 8º Decorridos cinco anos de cobrança do IPTU progressivo sem que o proprietário tenha 
cumprido a obrigação de parcelamento, edificação ou utilização, o Município poderá proceder à 
desapropriação do imóvel, com pagamento em títulos da dívida pública. 
(...) 
§ 2º O valor real da indenização: 
I – refletirá o valor da base de cálculo do IPTU, descontado o montante incorporado em função de 
obras realizadas pelo Poder Público na área onde o mesmo se localiza após a notificação de que 
trata o § 2º do art. 5o desta Lei; 
II – não computará expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatórios. 
 
b) Errado. 
Art. 8º Decorridos cinco anos de cobrança do IPTU progressivo sem que o proprietário tenha 
cumprido a obrigação de parcelamento, edificação ou utilização, o Município poderá proceder à 
desapropriação do imóvel, com pagamento em títulos da dívida pública. 
(...) 
§ 5º O aproveitamento do imóvel poderá ser efetivado diretamente pelo Poder Público ou por meio 
de alienação ou concessão a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento 
licitatório. 
c)Correta. Realmente a desapropriação é um instrumento jurídico como previsto no art. 4º: 
Art. 4º [...] 
V – institutos jurídicos e políticos: 
a) desapropriação; 
d)Errado. As desapropriações basearam-se no definido em lei (no caso o Estatuto da Cidades), além 
do interesse social. 
Gabarito: C. 
31. 2017/FCC/DPE-PR/Defensor Público 
Sobre a tutela coletiva do direito à cidade, do direito à moradia e do meio ambiente, considere: 
I. O Estatuto da Cidade (Lei n° 10.257/2001) prevê que as cidades incluídas no cadastro nacional 
de Municípios com áreas suscetíveis à ocorrência de deslizamentos de grande impacto, 
inundações bruscas ou processos geológicos ou hidrológicos correlatos têm que, 
obrigatoriamente, elaborar Plano Diretor, independentemente do número de habitantes. 
 
 
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II. Por se tratar de política urbanística essencial à exata ordenação das cidades, os Municípios 
não poderão dispensar as exigências relativas ao percentual e às dimensões de áreas 
destinadas ao uso público ou ao tamanho dos lotes regularizados, assim como a outros 
parâmetros urbanísticos e edilícios, ainda que se trate de regularização fundiária de núcleos 
urbanos informais. 
III. O princípio do poluidor pagador internaliza o custo social provocado pelas externalidades 
da atividade econômica em decorrência de seu processo produtivo. 
IV. O consumidor de produtos e de serviços não faz parte do sistema de logística reversa de 
resíduos sólidos, cuja responsabilidade recai sobre o fornecedor. 
V. É possível regularização fundiária de interesse social dos núcleos urbanos informais inseridos 
em área urbana de ocupação consolidada existentes, total ou parcialmente, em áreas de 
preservação permanente. Todavia, para tanto, é preciso aprovação de projeto no qual se 
elabore estudos técnicos que justifiquem as melhorias ambientais em relação à situação 
anterior, inclusive por meio de compensações ambientais, quando for o caso. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I, II e III. 
b) II e III. 
c) I, III e V. 
d) I e IV. 
e) III e V. 
Comentários 
Vamos analisar as assertivas: 
I – Correto, de acordo com o art. 41, VI, da Lei nº 10.257/2001: 
Art. 41. O plano diretor é obrigatório para cidades: 
(...) 
VI - incluídas no cadastro nacional de Municípios com áreas suscetíveis à ocorrência de 
deslizamentos de grande impacto, inundações bruscas ou processos geológicos ou hidrológicos 
correlatos. (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
II – Errado, de acordo com a MP nº 759, art. 9º, §1º: 
§ 1 º Para fins de Reurb, os Municípios poderão dispensar as exigências relativas ao percentual 
e às dimensões de áreas destinadas ao uso público ou ao tamanho dos lotes regularizados, assim 
como a outros parâmetros urbanísticos e edilícios. 
III – Correto. Pelo princípio do poluidor pagador, quem polui deve responder pelo prejuízo ao meio 
ambiente, sendo-lhe imposto indenização e/ou recuperação dos danos causados. Está positivado no 
Art. 4º, VII da Lei nº 6.938/1981 (Política Nacional do Meio Ambiente), recepcionado pela Carta 
Magna em seu art. 225, §3º: 
Art 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: 
(...) 
VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos 
causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos. 
 
 
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Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do 
povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever 
de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações. 
(...) 
§ 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, 
pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação 
de reparar os danos causados. 
 
IV – Errado. O consumidor também faz parte do sistema de logística reversa: 
Art. 33. São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa, mediante retorno 
dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço público de limpeza 
urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e 
comerciantes de: (Regulamento) 
I - agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja embalagem, após o 
uso, constitua resíduo perigoso, observadas as regras de gerenciamento de resíduos perigosos 
previstas em lei ou regulamento, em normas estabelecidas pelos órgãos do Sisnama, do SNVS e 
do Suasa, ou em normas técnicas; 
II - pilhas e baterias; 
III - pneus; 
IV - óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens; 
V - lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; 
VI - produtos eletroeletrônicos e seus componentes. 
(...) 
§ 4o Os consumidores deverão efetuar a devolução após o uso, aos comerciantes ou 
distribuidores, dos produtos e das embalagens a que se referem os incisos I a VI do caput, e 
de outros produtos ou embalagens objeto de logística reversa, na forma do § 1o. 
V- Correto. É possível a regularização destas áreas, desde que acompanhada de estudos técnicos 
que justifiquem as melhorias ambientais, conforme Art. 9º, §3º, da MP nº 759/2016: 
§3º Constatada a existência de área de preservação permanente, total ou parcialmente, em núcleo 
urbano informal, a Reurb observará, também, o disposto nos arts. 64 e 65 da Lei n º 12.651, de 
25 de maio de 2012 , hipótese para a qual se torna obrigatória a elaboração de estudos 
técnicos que justifiquem as melhorias ambientais em relação à situação anterior, inclusive 
por meio de compensações ambientais, quando for o caso. 
Gabarito: C. 
32. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador 
A respeito de política urbana, responsabilidade e licenciamento ambiental, julgueo item 
subsecutivo. 
Caso tenha interesse em criar centro de saúde em imóvel urbano objeto de venda a título 
oneroso entre particulares, o município poderá exercer o direito de preempção. 
( ) Certo ( ) Errado 
Comentários 
O direito de preempção confere ao Poder Público municipal preferência para aquisição de imóvel 
urbano objeto de alienação onerosa entre particulares (art. 25 da Lei nº 10257/2001). 
Ainda, segundo o art. 26, V, do mesmo diploma: 
 
 
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Art. 26. O direito de preempção será exercido sempre que o Poder Público necessitar de áreas para: 
 (...) 
V – implantação de equipamentos urbanos e comunitários; 
 
E, de acordo com art. 4º, § 2º, da Lei 6.766/79: 
 
Art. 4º 
(...) 
§ 2º - Consideram-se comunitários os equipamentos públicos de educação, cultura, saúde, lazer 
e similares. 
Ressalta-se que o direito de preempção deve estar previsto em Lei municipal, segundo o art. § 1º do 
Estatuto da Cidade: 
§ 1º Lei um, municipal, baseada no plano diretor, delimitará as áreas em que incidirá o direito de 
preempção e fixará prazo de vigência, não superior a cinco anos, renovável a partir de um ano 
após o decurso do prazo inicial de vigência. 
Gabarito: Certo. 
33. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador 
A respeito de parcelamento do solo, impacto de vizinhança, regularização fundiária de 
interesse social, desapropriação e tombamento, julgue o item a seguir com base na legislação 
urbanística. 
De acordo com o Estatuto da Cidade, o estudo prévio do impacto ambiental é peça obrigatória 
do estudo de impacto de vizinhança e as análises de uso e ocupação do solo e de adensamento 
populacional somente são obrigatórias para imóveis com área superior a um hectare. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
Comentários 
O Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança (EIV) e o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) não se 
confundem e são desvinculados. 
Corrigindo a segunda parte da assertiva, a análise do adensamento populacional e do uso e ocupação 
do solo devem ser feitos em todos os estudos de Impacto de Vizinhança e não apenas nos imóveis 
com área superior a um hectare, segundo o artigo 37, incisos I e III: 
Art. 37. O EIV será executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do 
empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida da população residente na área e suas 
proximidades, incluindo a análise, no mínimo, das seguintes questões: 
I – adensamento populacional; 
(…) 
III – uso e ocupação do solo; 
Gabarito: Errado. 
34. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador 
Considerando a jurisprudência majoritária e atual dos tribunais superiores, julgue o item 
subsequente. 
 
 
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Segundo o STF, a competência normativa municipal para a ocupação de espaços urbanos é 
mais ampla que o conteúdo aprovado no seu plano diretor. Assim, municípios com mais de 
vinte mil habitantes podem legislar sobre ordenamento urbano em outras leis, desde que 
compatíveis com diretrizes estabelecidas no plano diretor. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
Comentários 
Entende o STF que municípios com mais de vinte mil habitantes podem legislar sobre ordenamento 
urbano, desde que compatível com o Plano Diretor: 
 
CONSTITUCIONAL. ORDEM URBANÍSTICA. COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS. PODER NORMATIVO 
MUNICIPAL. ART. 30, VIII, E ART. 182, CAPUT, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. PLANO DIRETOR. 
DIRETRIZES BÁSICAS DE ORDENAMENTO TERRITORIAL. COMPREENSÃO. 
1. A Constituição Federal atribuiu aos Municípios com mais de vinte mil habitantes a obrigação de 
aprovar Plano Diretor, como “instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão 
urbana” (art. 182, § 1º). Além disso, atribuiu a todos os Municípios competência para editar normas 
destinadas a “promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento 
e controle do uso do solo, do parcelamento e da ocupação do solo urbano” (art. 30, VIII) e a fixar 
diretrizes gerais com o objetivo de “ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade 
e garantir o bem-estar dos habitantes” (art. 182, caput). Portanto, nem toda a competência 
normativa municipal (ou distrital) sobre ocupação dos espaços urbanos se esgota na aprovação de 
Plano Diretor. 
2. É legítima, sob o aspecto formal e material, a Lei Complementar Distrital 710/2005, que dispôs 
sobre uma forma diferenciada de ocupação e parcelamento do solo urbano em loteamentos 
fechados, tratando da disciplina interna desses espaços e dos requisitos urbanísticos mínimos a 
serem neles observados. A edição de leis dessa espécie, que visa, entre outras finalidades, inibir a 
consolidação de situações irregulares de ocupação do solo, está inserida na competência normativa 
conferida pela Constituição Federal aos Municípios e ao Distrito Federal, e nada impede que a 
matéria seja disciplinada em ato normativo separado do que disciplina o Plano Diretor. 
3. Aprovada, por deliberação majoritária do Plenário, tese com repercussão geral no sentido de que 
“Os municípios com mais de vinte mil habitantes e o Distrito Federal podem legislar sobre 
programas e projetos específicos de ordenamento do espaço urbano por meio de leis que 
sejam compatíveis com as diretrizes fixadas no plano diretor”. 
 4. Recurso extraordinário a que se nega provimento. 
[STF. RE 607940/DF. Rel. Min. Dias Toffoli. Julgamento: 29/10/2015. DJe: 26/02/2016] 
Gabarito: Certo. 
35. 2017/CESPE/TJ-PR/Juiz de Direito 
No que se refere à incidência do direito ambiental sobre o meio urbano, assinale a opção 
correta. 
a) O zoneamento ambiental não é aplicável no planejamento municipal. 
b) As áreas urbanas são regidas pelo Estatuto da Cidade, não se lhes aplicando o Código 
Florestal. 
c) Apenas imóveis incluídos no plano diretor podem sofrer desapropriação-sanção pelo 
descumprimento de sua função social. 
 
 
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d) A usucapião especial de imóvel urbano poderá ser reconhecida judicialmente em relação a 
imóvel público. 
Comentários 
a) Errado. De acordo com o art. 4º do Estatuto da Cidade, o zoneamento ambiental está previsto no 
planejamento municipal: 
Art. 4o Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos: 
 
(...) 
 
III – planejamento municipal, em especial: 
 
a) plano diretor; 
 
b) disciplina do parcelamento, do uso e da ocupação do solo; 
 
c) zoneamento ambiental; 
b) Errado. Nada impede a aplicação dos dois diplomas, visto que o Código Florestal também traz 
disposições aplicáveis a áreas urbanas. 
c) Certo. Segundo o art. 41, III, do Estatuto da Cidade: 
Art. 41. O plano diretor é obrigatório para cidades: 
(...) 
III – onde o Poder Público municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no § 4o do art. 182 
da Constituição Federal; 
Dentre os instrumentos tratados no inciso anterior, está a desapropriação, de previsão 
constitucional: 
Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme 
diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções 
sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes. (Regulamento) (Vide Lei 
nº 13.311, de 11 de julho de 2016) 
§ 1º O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal, obrigatório para cidades com mais de vinte 
mil habitantes, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e deexpansão urbana. 
(...) 
§ 4º É facultado ao Poder Público municipal, mediante lei específica para área incluída no plano 
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado 
ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: 
I - parcelamento ou edificação compulsórios; 
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; 
III - desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão previamente 
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas anuais, iguais 
e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais. 
Destarte, resta clara, segundo o § 4º do art. 182 da CF acima, a obrigatoriedade de inclusão de área 
no Plano Diretor para desapropriação. 
d)Errado. Não há que se falar em usucapião na aquisição de imóveis públicos: 
Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metros quadrados, 
por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, 
adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. 
 
 
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(...) 
§ 3º - Os imóveis públicos não serão adquiridos por usucapião. 
Gabarito: C. 
36. 2017/FUNDEP (GESTÃO DE CONCURSOS)/MPE-MG/Promotor de Justiça 
Assinale a alternativa CORRETA. 
a) Todos os municípios que pretendam ampliar ou diminuir seu perímetro urbano ou rural 
necessitam, obrigatoriamente, do Plano Diretor para tal finalidade. 
b) O Plano Diretor é obrigatório para todos os municípios brasileiros, uma vez que se trata de 
instrumento de política urbana e sua ausência pode, em tese, ensejar ato de improbidade 
administrativa para o gestor público municipal. 
c) O município que, por força de lei, possua Plano Diretor poderá ampliar seu perímetro 
urbano, desde que elabore projeto específico que contemple, dentre outras situações, a 
inclusão de diretrizes e instrumentos específicos para proteção ambiental e do patrimônio 
histórico e cultural. 
d) Nenhuma das anteriores. 
Comentários 
a) Errada. De acordo com o artigo 42-B do Estatuto da Cidade, apenas é necessário um projeto 
específico para ampliar o perímetro urbano. 
Ressalta-se que, quando o plano diretor contemplar as exigências estabelecidas no referido artigo, 
o Município ficará dispensado da elaboração do projeto específico (art. 42-B, § 2º): 
Art. 42-B. Os Municípios que pretendam ampliar o seu perímetro urbano após a data de 
publicação desta Lei deverão elaborar projeto específico que contenha, no mínimo: 
(Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
 
I - demarcação do novo perímetro urbano; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
II - delimitação dos trechos com restrições à urbanização e dos trechos sujeitos a controle especial 
em função de ameaça de desastres naturais; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
III - definição de diretrizes específicas e de áreas que serão utilizadas para infraestrutura, sistema 
viário, equipamentos e instalações públicas, urbanas e sociais; (Incluído pela Lei nº 
12.608, de 2012) 
IV - definição de parâmetros de parcelamento, uso e ocupação do solo, de modo a promover a 
diversidade de usos e contribuir para a geração de emprego e renda; (Incluído pela 
Lei nº 12.608, de 2012) 
 
V - a previsão de áreas para habitação de interesse social por meio da demarcação de zonas 
especiais de interesse social e de outros instrumentos de política urbana, quando o uso habitacional 
for permitido; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
VI - definição de diretrizes e instrumentos específicos para proteção ambiental e do patrimônio 
histórico e cultural; e (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
VII - definição de mecanismos para garantir a justa distribuição dos ônus e benefícios decorrentes 
do processo de urbanização do território de expansão urbana e a recuperação para a coletividade 
da valorização imobiliária resultante da ação do poder público. 
§ 1º O projeto específico de que trata o caput deste artigo deverá ser instituído por lei municipal 
e atender às diretrizes do plano diretor, quando houver. (Incluído pela Lei nº 
12.608, de 2012) 
 
 
Professor Wagner Damazio 
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§ 2º Quando o plano diretor contemplar as exigências estabelecidas no caput, o Município 
ficará dispensado da elaboração do projeto específico de que trata o caput deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
§ 3º A aprovação de projetos de parcelamento do solo no novo perímetro urbano ficará 
condicionada à existência do projeto específico e deverá obedecer às suas disposições. 
(Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
 
b) Errada. O art. 41 do Estatuto da Cidade elenca as seis hipóteses de obrigatoriedade do plano 
diretor. Ressalta-se que o inciso I é também previsto na Carta Maior: 
Art. 41. O plano diretor é obrigatório para cidades: 
I – com mais de vinte mil habitantes; 
II – integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações urbanas; 
III – onde o Poder Público municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no § 4o do art. 182 
da Constituição Federal; 
IV – integrantes de áreas de especial interesse turístico; 
V – inseridas na área de influência de empreendimentos ou atividades com significativo impacto 
ambiental de âmbito regional ou nacional. 
VI - incluídas no cadastro nacional de Municípios com áreas suscetíveis à ocorrência de 
deslizamentos de grande impacto, inundações bruscas ou processos geológicos ou hidrológicos 
correlatos. (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
c)Correta. De acordo com o artigo 42-B do Estatuto da Cidade, apenas é necessário um projeto 
específico para ampliar o perímetro urbano. 
Ressalta-se que, quando o plano diretor contemplar as exigências estabelecidas no referido artigo, 
o Município ficará dispensado da elaboração do projeto específico (art. 42-B, § 2º): 
Art. 42-B. Os Municípios que pretendam ampliar o seu perímetro urbano após a data de 
publicação desta Lei deverão elaborar projeto específico que contenha, no mínimo: 
(Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
 
I - demarcação do novo perímetro urbano; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
II - delimitação dos trechos com restrições à urbanização e dos trechos sujeitos a controle especial 
em função de ameaça de desastres naturais; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
III - definição de diretrizes específicas e de áreas que serão utilizadas para infraestrutura, sistema 
viário, equipamentos e instalações públicas, urbanas e sociais; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 
2012) 
IV - definição de parâmetros de parcelamento, uso e ocupação do solo, de modo a promover a 
diversidade de usos e contribuir para a geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.608, 
de 2012) 
V - a previsão de áreas para habitação de interesse social por meio da demarcação de zonas 
especiais de interesse social e de outros instrumentos de política urbana, quando o uso habitacional 
for permitido; (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
VI - definição de diretrizes e instrumentos específicos para proteção ambiental e do patrimônio 
histórico e cultural; e (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
VII - definição de mecanismos para garantir a justa distribuição dos ônus e benefícios decorrentes 
do processo de urbanizaçãodo território de expansão urbana e a recuperação para a coletividade 
da valorização imobiliária resultante da ação do poder público. 
§ 1º O projeto específico de que trata o caput deste artigo deverá ser instituído por lei municipal 
e atender às diretrizes do plano diretor, quando houver. (Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012) 
§ 2º Quando o plano diretor contemplar as exigências estabelecidas no caput, o Município 
ficará dispensado da elaboração do projeto específico de que trata o caput deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 12.608, de 2012)