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Blocos regionais no continente americano
Geografia
3o bimestre – Aula 02
Ensino Fundamental: Anos Finais
● Acordo de Livre Comércio da 
América do Norte (North American 
Free Trade Agreement) – NAFTA;
● Acordo Estados Unidos-México-
Canadá (USMCA).
● Identificar as principais 
características de um bloco 
regional;
● Conhecer o histórico dos blocos 
regionais do NAFTA e USMCA.
08 MINUTOS
[...] A América do Norte inicia uma nova era de livre-comércio nesta quarta-feira (1o) com a entrada 
em vigor do T-MEC (ou USMCA, nas siglas em espanhol e em inglês, respectivamente), o acordo 
que moderniza o Nafta.[...] O Acordo México, Estados Unidos e Canadá (USMCA) também está 
longe de eliminar todos os atritos entre os três países, cujas economias, que somam 27% do PIB 
mundial, tornaram-se interdependentes há mais de duas décadas. O sucessor do Nafta (na sigla em 
inglês), em vigor desde 1994, continua abarcando um mercado de quase meio bilhão de 
consumidores, com um fluxo comercial de US$ 1,2 trilhão em 2019. [...]”
“
Leia atentamente a manchete e um trecho da notícia publicada pela ISTOÉDinheiro em 01 
de julho de 2020.
O GANCHO
CONTINUA
Imagem 1. Muro que divide a fronteira entre EUA e México.
Agora, observe os elementos da imagem 1. 
VIREM E 
CONVERSEM
Analisar e discutir em pequenos grupos 
as relações econômicas e sociais entre o 
México, EUA e Canadá - países que 
compõem o USMCA -, com base na 
notícia fornecida e na imagem associada.
Registre as anotações no caderno para 
estudos posteriores. 
● No percurso de aprendizagem do 8o ano 
você já conheceu aspectos importantes do 
processo de globalização, que envolve a 
intensificação de fluxos materiais 
(pessoas, bens e mercadorias) e imateriais
(informações, dados e capital) entre países 
e diferentes regiões do mundo; 
● A globalização também contribuiu para 
expansão das relações comerciais;
● Alguns países, para fortalecer a sua 
economia e garantir vantagens nas 
negociações, firmaram compromissos e 
acordos regionais com outros países, 
formando blocos regionais. 
Globalização e os blocos regionais
Imagem 2. Representação associada às relações comerciais no mundo 
globalizado. 
CONTINUA
Imagem 3. Exemplos de blocos regionais de diferentes regiões do mundo.
● Os blocos regionais são alianças 
formadas por países, geralmente 
vizinhos ou pertencentes a uma 
mesma região, que buscam estreitar e 
fortalecer a cooperação em diversos 
aspectos, incluindo os âmbitos 
econômico, político, social e cultural;
● Essa estratégia tem se mostrado 
eficaz para ampliar as relações entre 
os países participantes e fortalecer 
tanto suas economias quanto a 
qualidade de vida das populações 
envolvidas.
USMCA
MERCOSUL
ALADI
UE
CARICOM
CONTINUA
1 2 3 4
Níveis de integração dos blocos regionais
Permitir a circulação 
livre de produtos, sem a 
cobrança de taxas. 
Circulação de 
produtos
Cobrança de uma taxa 
única para os países 
que não fizerem parte 
do bloco.
Taxa única
Permitir a circulação 
livre de pessoas 
pertencentes aos 
países do bloco.
Circulação de 
pessoas
Criação de uma 
moeda única (com a 
criação de um banco 
central único).
Moeda única
Um bloco tem a possibilidade de passar por alguns níveis de integração:
● União Europeia;
● Mercosul.
Exemplos:
● União Europeia;
● ASEAN.
● União Europeia;
● Comunidade Andina 
de Nações.
● União Europeia.
Observação: A União Europeia (UE) possui níveis de integração mais consolidados.
Os conhecimentos sobre este bloco serão aprofundados no decorrer do 9º ano.
Exemplos: Exemplos: Exemplo:
Criado em 1992 e estabelecido em 1994, com os seguintes objetivos:
Acordo de Livre-Comércio da América do Norte - NAFTA
(North American Free Trade Agreement)
Imagem 4. Localização dos países que 
constituíram o NAFTA: Canadá, EUA e México. 
Fonte: Wikipedia. O USMCA entrou em vigor em 1o de julho de 2020, substituindo o Acordo 
de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA).
● Eliminar barreiras ao comércio e facilitar a circulação 
transfronteiriça de bens, serviços e investimentos;
● Promover condições de concorrência leal na zona de 
comércio livre;
● Aumentar as oportunidades de investimentos; 
● Proporcionar proteção e aplicação adequadas e eficazes 
dos direitos de propriedade intelectual;
● Estabelecer um quadro para uma maior cooperação 
trilateral, regional e multilateral para expandir e melhorar os 
benefícios deste Acordo.
CONTINUA
Imagem 5. Representação associada à circulação de mercadorias em 
contêiners entre os países do NAFTA.
● O NAFTA representou um marco histórico 
na integração regional, promovendo a 
facilitação do comércio entre Estados 
Unidos, Canadá e México. 
● O acordo visava principalmente à livre 
circulação de bens e serviços, como 
produtos agrícolas (algodão e milho), 
têxteis, automóveis e suas peças, e 
contemplou diferentes setores, incluindo 
serviços financeiros, turismo, transporte e 
telecomunicações.
● Facilitou a transferência de tecnologia 
entre os países membros, impulsionando a 
inovação e a produtividade.
NAFTA: livre circulação de bens, 
serviços e investimentos
CONTINUA
A livre circulação de pessoas não estava 
inclusa nos objetivos do NAFTA. Essa 
restrição se baseava na necessidade de 
controlar o fluxo migratório, especialmente 
do México para os Estados Unidos. 
Como resultado, a fronteira entre os dois 
países permanece fortemente vigiada por 
autoridades policiais e apresenta barreiras 
físicas, como o muro que os separa.
Imagem 6. Veículo oficial da patrulha de fronteira dos EUA estacionado 
perto do muro da barreira de fronteira internacional entre os Estados 
Unidos e o México em Tecate, Califórnia.
NAFTA: livre circulação de 
pessoas?
Durante a vigência do NAFTA, não existiu livre circulação 
de mexicanos para os EUA. A movimentação de pessoas 
entre o México e os EUA estava sujeita a leis de imigração 
rigorosas e exigências de visto. Mexicanos que desejavam 
entrar nos EUA geralmente precisavam obter um visto de 
turista, estudante, trabalho ou outro tipo de visto 
adequado às suas intenções de visita. Converse com o 
professor e colegas sobre a situação atual relacionada 
à questão migratória na fronteira desses países. 
Imagem 7. Representação que remete à substituição do NAFTA pelo USMCA.
Acordo Estados Unidos-México-
Canadá (USMCA)
● O USMCA é um novo acordo entre os 
EUA, o México e o Canadá, criado para 
substituir o antigo NAFTA e entrou em 
vigor em 2020. 
Vídeo 1. Trump assina acordo que substitui o Nafta. Fonte: 
Band Jornalismo, 29 jun. 2020, duração 49s e disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=ymcAt7V34YY Acesso 
em: 07 maio 2024. 
Link para vídeo
CONTINUA
https://www.youtube.com/watch?v=ymcAt7V34YY
USMCA: linha do tempo
Novas tarifas propostas e renegociações 
chegaram ao fim quando o México e os 
EUA concordaram em um novo acordo 
comercial. O Canadá também aderiu ao 
acordo comercial EUA-México. O novo 
acordo (USMCA) substituiu o antecessor 
(NAFTA).
O USMCA foi aprovado pelo 
Congresso dos EUA e, após a 
assinatura presidencial, tornou-se a 
substituição oficial do Acordo de 
Livre Comércio da América do 
Norte (NAFTA).
As novas políticas comerciais 
entram em vigor. Os países têm 
até três anos para aderir 
plenamente a essas políticas.
Em 2026, está prevista a primeira 
revisão do USMCA. Nessa revisão, os 
países envolvidos poderão considerar 
a prorrogação da cláusula de 
caducidade, que exige revisões 
periódicas do acordo e determina que 
ele pode expirar após um certo 
período, a menos que seja renovado 
pelos países participantes.
2018
2019
2020 2026
2017
Início das discussões para 
implantação do USMCA. 
Processo desencadeado 
pela administração de 
Donald Trump (presidente 
dos EUA na época). 
CONTINUA
Imagem 8. Representação de tensões entre os EUA e México. 
Alguns líderes americanos, especialmentedurante a administração Trump, 
argumentavam que o NAFTA beneficiava 
mais o México e o Canadá do que os EUA. 
Em geral, alegavam que o acordo resultava 
na perda de empregos americanos em 
setores como manufatura (especialmente 
no setor automotivo) e agricultura, devido à 
migração de empresas para o México em 
busca de mão de obra mais barata. O 
USMCA foi criado em parte para resolver 
essas preocupações dos EUA com o 
NAFTA. O objetivo era renegociar o acordo 
original para torná-lo mais justo para os
trabalhadores americanos e proteger as 
empresas americanas da concorrência 
estrangeira – protecionismo. 
USMCA: interesses dos EUA
Siga as orientações do professor, e 
pesquise pelo menos dois impactos 
associados à transição do NAFTA 
pelo USMCA. 
Registre as anotações no caderno, 
depois compartilhe sua resposta com a 
turma. 
Imagem 9. Representação associada à mudança do NAFTA para USMCA
LEVANTE A MÃO 
QUEM QUISER 
RESPONDER
10 MINUTOS
A transição do NAFTA pelo USMCA gerou alguns impactos, tais como:
● Modernização das regras de comércio digital (como músicas e filmes e livre circulação 
de dados) e de propriedade intelectual (como patentes e direitos autorais, 
especialmente no setor farmacêutico);
● Alteração de regras no setor automotivo, incluindo questões trabalhistas;
● Alteração de regras na agricultura, incluindo questões de biotecnologia e regras 
sanitárias e fitossanitárias;
● Alteração de regras na área ambiental, incluindo acordos de cooperação e políticas 
ambientais. 
Correção (possíveis respostas)
Sobre as questões trabalhistas no setor automotivo, a ideia é que cerca 
de 75% das peças de um carro sejam fabricadas nos Estados Unidos por 
trabalhadores que recebam em média 16 dólares por hora.
CONTINUA
USMCA: vantagens e desvantagens
Países 
membros
Vantagens Desvantagens
EUA Maior conteúdo regional (75%) para veículos 
automotivos, promovendo a produção local; aumento do 
salário mínimo para trabalhadores no setor automotivo; 
proteções robustas de propriedade intelectual e comércio 
digital; regras ambientais e trabalhistas mais rigorosas.
Aumento de custos para empresas devido às 
novas exigências salariais e de conteúdo 
regional.
México Aumento dos salários no setor automotivo, melhorando 
as condições de vida dos trabalhadores; acesso contínuo 
aos mercados dos EUA e Canadá.
Possível perda de competitividade devido aos 
custos mais altos de produção; necessidade 
de adaptações nas leis trabalhistas e 
ambientais para cumprir os novos requisitos.
Canadá Continuidade do acesso ao mercado dos EUA e México; 
regras ambientais e trabalhistas que ajudam a manter 
altos padrões.
Possíveis aumentos de custos devido às 
exigências salariais no setor automotivo; 
complexidade na adaptação às novas regras 
ambientais e trabalhistas.
CONTINUA
Fonte: Valor Econômico – Mundo, 24 maio 2023. 
“[...] Três anos após a renovação de um pacto 
comercial da América do Norte, as exigências 
dos sindicatos e padrões mais rígidos de 
redução de tarifas estão pressionando os 
fabricantes do Japão e outros países que se 
estabeleceram no México. A tendência ocorre 
no momento em que os riscos às cadeias de 
suprimentos causados pelas tensões entre os 
EUA e a China aceleram um esforço de 
“nearshoring”, a transferência da produção 
para mais perto dos mercados-alvo. Os 
obstáculos recentes poderão forçar empresas 
que buscam tirar vantagem de mão de obra 
mexicana mais barata para produzir bens para 
o mercado vizinho dos EUA a reavaliar suas 
estratégias. [...] 
A
B
C
D
Vídeo 2. América do Norte cria novo acordo para substituir o NAFTA. 
Fonte: TV Brasil, 01 out. 2018, duração 01min43s e disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=Cpxq30nmSzc&t=4s Acesso em: 07 maio 
2024. 
08 MINUTOS
TODOS 
ESCREVEM
Assista com os colegas ao vídeo 2. 
Em seguida, reunidos em pequenos 
grupos, respondam à seguinte questão:
O USMCA apresenta possibilidades 
para relações mais justas entre os 
países membros? Justifiquem a 
resposta. 
Link para vídeo
https://www.youtube.com/watch?v=Cpxq30nmSzc&t=4s
Apesar do novo acordo ser apresentado pelo então presidente dos EUA, Donald 
Trump, como “mais justo”, há diversos elementos que mostram um maior 
protecionismo e benefício para o seu próprio país. Por exemplo, no setor automotivo, 
exige-se que pelo menos 75% das peças dos automóveis sejam produzidas na América 
do Norte e que os trabalhadores recebam, ao menos, $16 por hora até 2023.
Outros aspectos do acordo parecem mais equilibrados, como o veto de impostos para 
produtos de origem digital (e-books, jogos, etc.) e as melhorias nas proteções de 
propriedade intelectual.
Todavia, é válido destacar que, devido a esse novo acordo, o comércio entre os países 
membros aumentou significativamente, refletindo, por exemplo, no aumento do PIB de 
todos eles.
Correção
Imagem 10. Sigla USMCA 
● Origem do NAFTA;
● Motivações para transição do NAFTA para USMCA;
● Alterações em diversos setores a partir de 2020;
● Interesses dos EUA no estabelecimento do USMCA;
● Vantagens e desvantagens para os países membros. 
ALMEIDA, P.R. de. O Brasil e os blocos regionais: soberania e interdependência. São Paulo em 
Perspectiva. Vol.16, no 1, São Paulo, janeiro/março de 2002. Disponível em: 
https://www.scielo.br/j/spp/a/tLYJ4kFgLBK943BFNCXQ95P/?lang=pt. Acesso em: 10 maio 2024.
ISTOÉDinheiro. Com USMCA, América do Norte começa nova era de livre-comércio. 01 jul. 2020. 
Disponível em: https://istoedinheiro.com.br/com-usmca-america-do-norte-comeca-nova-era-de-
livre-comercio/. Acesso em: 09 maio 2024.
MATTOS, Angelo Raphael. Impasses e atores domésticos na renegociação do acordo. São 
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2024.
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https://www.trade.gov/north-american-free-trade-agreement-nafta. Acesso em: 10 mai. 2024.
https://www.scielo.br/j/spp/a/tLYJ4kFgLBK943BFNCXQ95P/?lang=pt
https://istoedinheiro.com.br/com-usmca-america-do-norte-comeca-nova-era-de-livre-comercio/
https://istoedinheiro.com.br/com-usmca-america-do-norte-comeca-nova-era-de-livre-comercio/
https://www2.unesp.br/portal#!/noticia/32924/artigo-eua-e-nafta/
https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/united-states-mexico-canada-agreement
https://www.trade.gov/north-american-free-trade-agreement-nafta
VALOR ECONÔMICO. Salários mexicanos mais altos preocupam planos de realocação de 
empresas. Por Kosuke Simizu — Nikkei, 24 maio 2023. Disponível em: 
https://valor.globo.com/mundo/noticia/2023/05/24/salarios-mexicanos-mais-altos-preocupam-
planos-de-realocacao-de-empresas-1.ghtml. Acesso em: 21 maio 2024.
VILLARREAL, M. Angeles; FERGUSSON, Ian F. The United States-Mexico-Canada 
Agreement (USMCA). Congressional Research Service, 29 set. 2023. Disponível em: 
https://crsreports.congress.gov. Acesso em: 21 maio 2024.
https://valor.globo.com/mundo/noticia/2023/05/24/salarios-mexicanos-mais-altos-preocupam-planos-de-realocacao-de-empresas-1.ghtml
https://valor.globo.com/mundo/noticia/2023/05/24/salarios-mexicanos-mais-altos-preocupam-planos-de-realocacao-de-empresas-1.ghtml
https://crsreports.congress.gov/
Lista de imagens e vídeos
Slide 1 – Imagem de capa: SEDUC
Slides 4, 5, 9, 10, 11, 13, 14 e 19 – © Getty Images
Slide 6 – Elaborado especialmente pelos autores para os Materiais Digitais de Geografia -
SEDUC-SP. 
Slide 8 – Fonte: Wikipedia. Disponível em: https://pt.wikipedia.org/wiki/Tratado_Norte-
Americano_de_Livre-
Com%C3%A9rcio#/media/Ficheiro:North_American_Agreement_(orthographic_projection).svg.Acesso em: 07 maio 2024.
Slide 11 – Band Jornalismo. Trump assina acordo que substitui o Nafta. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=ymcAt7V34YY. Acesso em: 07 maio 2024.
Slide 18 – TV Brasil. América do Norte cria novo acordo para substituir o NAFTA. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=Cpxq30nmSzc&t=4s. Acesso em: 07 maio 2024. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Tratado_Norte-Americano_de_Livre-Com%C3%A9rcio#/media/Ficheiro:North_American_Agreement_(orthographic_projection).svg
https://pt.wikipedia.org/wiki/Tratado_Norte-Americano_de_Livre-Com%C3%A9rcio#/media/Ficheiro:North_American_Agreement_(orthographic_projection).svg
https://pt.wikipedia.org/wiki/Tratado_Norte-Americano_de_Livre-Com%C3%A9rcio#/media/Ficheiro:North_American_Agreement_(orthographic_projection).svg
https://www.youtube.com/watch?v=ymcAt7V34YY
https://www.youtube.com/watch?v=Cpxq30nmSzc&t=4s
	Slide 1
	Slide 2
	Slide 3
	Slide 4
	Slide 5: Globalização e os blocos regionais
	Slide 6
	Slide 7: Níveis de integração dos blocos regionais
	Slide 8: Acordo de Livre-Comércio da América do Norte - NAFTA (North American Free Trade Agreement)
	Slide 9: NAFTA: livre circulação de bens, serviços e investimentos
	Slide 10: NAFTA: livre circulação de pessoas?
	Slide 11
	Slide 12: USMCA: linha do tempo
	Slide 13
	Slide 14
	Slide 15: Correção (possíveis respostas)
	Slide 16: USMCA: vantagens e desvantagens
	Slide 17
	Slide 18
	Slide 19: Correção
	Slide 20
	Slide 21
	Slide 22
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	Slide 24