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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA 
 
 
 
 
 Competências Básicas 
 
 O FNDE e o PNLD e sua importância 
no auxílio da educação básica 
 
 Tutora: 
Claúdia Márcia de Andrade Moreto 
 
São Fidélis – RJ 
 
2020 
 
 
PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA 
 
 
Competências Básicas 
 
Trabalho de Conclusão do Curso 
De Competências Básicas 
No âmbito do 
Programa Formação pela Escola. 
 
 
Cursistas: 
Alcimara Quintan Mota Mury 
Raysa Araújo 
E 
Suelen da Silva Santos Andrade do Couto 
 
 
Tutora: Claúdia Márcia de Andrade Moreto 
São Fidélis – RJ 
2020 
 
RESUMO 
O Decreto nº 9.099, de 18 de julho de 2017, unificou as ações de aquisição e distribuição de 
livros didáticos e literários, anteriormente contempladas pelo Programa Nacional do Livro 
Didático (PNLD) e pelo Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE). Com nova 
nomenclatura, o Programa Nacional do Livro e do Material Didático – PNLD também teve seu 
escopo ampliado com a possibilidade de inclusão de outros materiais de apoio à prática 
educativa para além das obras didáticas e literárias: obras pedagógicas, softwares e jogos 
educacionais, materiais de reforço e correção de fluxo, materiais de formação e materiais 
destinados à gestão escolar, entre outros. 
Palavras chaves: Aquisição, PNLD, inclusão, materiais. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................... 3 
2. DESENVOLVIMENTO................................................................................. 5 
O FNDE e o PNLD 
3. CONCLUSÃO ................................................................................................. 7 
4. REFERÊNCIAS ……………………… ......................................................... 8 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
 O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), é uma forma de governo 
vinculada ao Ministério da educação, sua responsabilidade é a capitação de recursos financeiros 
para diversos programas que proporcionam a melhoria da educação no Brasil. E para que tudo 
ocorra é necessário a participação dos conselheiros e dos cidadãos do município, através do 
acompanhamento e fiscalização, para uma educação básica de qualidade para todos. 
 Como sabemos o Programa Nacional do Livro e do Material Didático (PNLD) é 
destinado a avaliar e a disponibilizar obras didáticas, pedagógicas e literárias, entre outros 
materiais de apoio à prática educativa, de forma sistemática, regular e gratuita, às escolas 
públicas de educação básica das redes federal, estaduais, municipais e distrital e também às 
instituições de educação infantil comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins 
lucrativos e conveniadas com o Poder Público. 
 Apenas através da educação que temos a possibilidade de diminuir as desigualdades 
sociais, portanto, a Escola, com seus professores e demais funcionários, devem ser vistos como 
ambiente de constante interação com os agentes de mudanças locais, regionais, nacional e 
internacional, sempre utilizando e dignificando os valores e a cultura local e bons materiais 
didáticos podem auxíliá-los nesta busca do conhecimento e aprendizagem de mundo. 
A execução do PNLD é realizada de forma alternada. São atendidos em ciclos 
diferentes os quatro segmentos: educação infantil, anos iniciais do ensino fundamental, anos 
finais do ensino fundamental e ensino médio. Os seguimentos não atendidos em um 
determinado ciclo, recebem livros, a título de complementação, correspondentes a novas 
matrículas registradas ou à reposição de livros avariados ou não devolvidos. 
Além dos seguimentos, no âmbito do PNLD, podem ser atendidos estudantes e 
professores de diferentes etapas e modalidades, bem como públicos específicos da educação 
básica, por meio de ciclos próprios ou edições independentes. 
Com relação à compra e à distribuição dos materiais e livros didáticos selecionados 
pelo Ministério da Educação, no âmbito da Secretaria de Educação Básica (SEB), é 
importante ressaltar que são de responsabilidade do Fundo Nacional de Desenvolvimento da 
Educação (FNDE), cabendo a este órgão também a logística do provimento e do 
remanejamento dos materiais didáticos para todas as escolas públicas do país cadastradas no 
censo escolar. 
No qual (PNLD) sobre sua execução pude perceber através das entrevistas não é bem 
assim que ocorre, o programa tem seus pontos positivos e também negativos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DESENVOLVIMENTO 
 
 
O FNDE e o PNLD e sua importância na educação 
O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) é o órgão responsável 
pela execução da maioria das ações e programas da Educação Básica do nosso País, como a 
alimentação e o transporte escolar, além de atuar também na Educação Profissional e 
Tecnológica e no Ensino Superior. 
O FNDE é responsável pelo Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) que tem 
como principal objetivo a distribuição de coleções de livros didáticos aos alunos da educação 
básica. E todas escolas cadastradas no censo são beneficiadas. O controle Social do programa 
do livro, dá-se através do Conselho Escolar de acordo com cada município. 
*ANÁLISE DOS DADOS DO PNLD 
De acordo com gestores entrevistados muitos professores reclamam pelas poucas 
opções de obras na hora da escolha. Muitos docentes se prendem tanto ao conteúdo a ser 
aplicado que esquecem de levar o aluno a vivenciar também com a própria experiência ou 
cotidiano, os quais são importantíssimos na visão de mundo do próprio educando. 
Já os professores dizem que mesmo que busquem fugir um pouco do material didático, 
os discentes só conseguem compreender melhor o conteúdo a ser trabalhado a partir do livro 
didático, pois ao vivenciar o que deve ser trabalhado em sala de aula, os alunos tem a 
necessidade de estar aprimorando seu conhecimento no livro didático, sendo um fator 
importante na sua formação tanto quanto educando como cidadão. 
 Os pais e alunos compreendem a grande importância do livro didático e reconhece a 
necessidade de sua conservação. Para que assim mais colegas também possa está contando com 
o livro que é um grande auxiliar do processo de ensino-aprendizagem. 
Os materiais distribuídos pelo MEC às escolas públicas de educação básica do país são 
escolhidos pelas escolas, desde que inscritos no PNLD e aprovados em avaliações pedagógicas 
coordenadas pelo Ministério da Educação e que conta com a participação de Comissões Técnica 
específica, integrada por especialistas das diferentes áreas do conhecimento correlatas, cuja 
vigência corresponderá ao ciclo a que se referir o processo de avaliação. 
O município de São Fidélis é inscrito no Programa Nacional do Livro Didático (PNLD), 
no qual as escolas juntamente com sua equipe pedagógica podem estar selecionando a obra a 
ser utilizada em sala de aula a cada ano letivo 
As obras são inscritas pelos detentores de direitos autorais, conforme critérios 
estabelecidos em edital, e avaliadas por especialistas das diferentes áreas do conhecimento. Se 
aprovadas, compõem o Guia Digital do PNLD, que orienta o corpo discente e o corpo diretivo 
da escola na escolha das coleções para aquela etapa de ensino (Anos Iniciais do Ensino 
Fundamental, Anos Finais do Ensino Fundamental e Ensino Médio). 
 
 
*PROPOSTA DE SOLUÇÃO PARA O PNLD 
 
 O livro didático é de fundamental importância para o desenvolvimento das sociedades 
e para o crescimento intelectual do indivíduo, sendo de suma importância sua utilização na 
escola, pois ele auxilia, orienta e até mesmo direciona o currículoescolar e o processo de ensino 
aprendizagem. É ele que nos permite registrar os fatos importantes de nossas história e repassar 
tais fatos às sociedades posteriores, atuando em direção ao conhecimento. A única coisa que 
não pode acontecer é o professor ficar apegado apenas ao livro didático, pois o conhecimento 
de mundo que os discentes devem ter não está dentro de livros. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONCLUSÃO 
 
 
Podemos ver que o papel do FNDE é o apoio da efetivação das políticas públicas. E no 
momento em que estamos vivendo, podemos observar a necessidade da capacitação de bons 
materias did´ticos que facilitem a prendizagem dos educandos e auxiliem o trabalho dos 
professors mesmo a distãncia, pois agora o conteúdo que era aplicado em sala de aula, está 
sendo momentaneamente online, onde há a necessidade de materiais didáticos que garantam ao 
aluno um melhor entendimento das mídias e aplicativos durante o uso das redes sociais que 
serão utilizadas como forma eficiente para o aprendizado de todos, pois o processo ensino-
aprendizagem deve estar presente na educação, seja ela presencial ou online. 
 
Como podemos ver o livro didático é única forma de buscarmos um saber elaborado, 
grande companheiro do conhecimento e da aprendizagem. Devido a sua importância merece 
dedicação e atenção durante sua utilização, pois o livro é um patrimônio público dos alunos na 
busca pela aprendizagem. A conservação deve estar presente na consciência de todos, como 
escola, professores, pais e principalmente os educandos que os utilizam. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÀFICAS 
 
Lei de Diretrizes e Bases da Educação. Disponível 
em<www2.senado.leg.br>bdsf>bitstream>handle> 
Acesso em 14 de novembro de 2020. 
 
Miinistério da Educação. Lei Federal nº10.832 de 29 de Dezembro de 2003. Disponível em: 
< http//www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.832.htm > Acesso em 18 de novembro de 
2020. 
 
Portal do MEC, www.gov.br, Ministério da Educação. (PNLD). Acesso em 20/11/2019. 
 
Secretaria de Educação. Prefeitura Municipal de São Fidélis, PNLD. Disponível em:< 
https://saofidelis.rj.gov.br>educação > Acesso em: 26 de novembro de 2020. 
 
http://www.gov.br/
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