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Questão 1/10 - Economia Setor Público “O estado existe não é só para cuidar da máquina pública, mas sim para cuidar do cidadão, prestar saúde com qualidade, investir em educação como em segurança, porque quem paga essa conta toda somos nós, cidadãos (...)”. (Adaptado) Fonte: A vitória de Pirro. Disponível em: https://www.midianews.com.br/opiniao/a- vitoria-de-pirro/343634. Acesso em 13 jun. 2019. Avalie as afirmativas abaixo sobre a função alocativa do Estado: I - Essa função está associada à necessidade de oferecer certas mercadorias e serviços ao estado que o setor privado, por algum motivo, não conseguiu garantir. Portanto, o Estado desempenha seu papel ofertando a quantidade necessária desses produtos e serviços para atender a demanda de uma sociedade. II - No caso dos serviços de saúde, quando não há hospitais, maternidades, clínicas suficientes para a população, o estado deve intervir, ofertando ele próprio esses serviços. Esses serviços garantirão certas vantagens à população e serão custeados pelos impostos recolhidos desta mesma população III - A função alocativa refere-se à situação em que o Estado deve oferecer empréstimos a empresas para que elas ofertem serviços necessários a sociedade, não sendo nesse caso, o Estado o provedor. Estão corretas as afirmativas: Nota: 10.0 A Apenas I e III B Apenas II e III C Apenas I D Apenas I e II Você assinalou essa alternativa (D) Você acertou! A primeira é verdadeira, pois o Estado passa a oferecer serviços e bens alocando-os corretamente na sociedade. A segunda é verdadeira pois os serviços de saúde e educação são um dos principais exemplos da função alocativa. A terceira é errada, porque a função alocativa não prevê que o Estado irá oferecer empréstimos a empresas, mas ofertar ele mesmo o bem e serviço. Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 2), p. 52.- 54. E Apenas II Questão 2/10 - Economia Setor Público Leia o trecho a seguir: “A economia é o estudo do emprego de recursos produtivos raros, que são suscetíveis de emprego alternativo, para produzir diversos bens e distribui-los para consumo aos indivíduos e grupos.” Fonte: Rota de aprendizagem da aula 1. Economia no setor público. Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Economia no setor público, responda: qual é um dos conceitos mais conhecidos de economia? Assinale a alternativa correta: Nota: 0.0Você não pontuou essa questão A “Ela administra as necessidades humanas, que são ilimitadas, a partir de recursos que, por sua vez, são limitados, assim, a capacidade humana de desejo é ilimitada, portanto, é necessário realizar escolhas, pela comparação entre alternativas.” Um dos conceitos mais conhecidos de economia é de que ela administra as necessidades humanas, que são ilimitadas, a partir de recursos que, por sua vez, são limitados. Assim, a capacidade humana de desejo é ilimitada, portanto, é necessário realizar escolhas, pela comparação entre alternativas (Vasconcellos; Garcia, 2008). Referência: Rota de aprendizagem da aula 1. Economia no setor público. Tema: 1. B “É a linguagem dos negócios, ela serve como um sistema de comunicação que registra, relata e interpreta as atividades financeiras e econômicas de uma entidade.” C “Não se limita apenas à geração de relatórios financeiros, mas também desempenha um papel crucial na avaliação de riscos, no planejamento financeiro e no cumprimento das obrigações fiscais e regulatórias.” Você assinalou essa alternativa (C) D “É o conjunto de processos, medidas e regulamentações implementados por governos e autoridades tributárias para monitorar e garantir o cumprimento das obrigações fiscais pelos contribuintes.” E “A economia trata apenas da política fiscal e monetária do governo mantendo a equidade e a justiça no sistema tributário, garantindo que todos os contribuintes paguem sua parcela justa de impostos.” Questão 3/10 - Economia Setor Público A ideia deste princípio, que é um dos que baseiam a formulação da carga tributária de um país é de que carga do tributo deve ser tal que os contribuintes com o mesmo poder aquisitivo devem pagar o mesmo nível de impostos (equidade horizontal)”. Segundo esse princípio, teríamos cada pessoa contribuindo de forma diferenciada para o sistema tributário, com base em sua renda. Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 104-105. A qual princípio se refere a explicação acima? Nota: 10.0 A Princípio da equidade B Princípio do benefício C Princípio da habilidade de pagamento Você assinalou essa alternativa (C) Você acertou! O princípio da habilidade de pagamento prevê que “a carga do tributo deve ser tal que os contribuintes com a mesma capacidade de pagamento devem pagar o mesmo nível de impostos. Porém, surge um obstáculo: o da determinação de como medir a capacidade de pagamento de cada indivíduo, o que pode ser baseado na renda, no patrimônio, no consumo, entre outros. Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 104-105. D Princípio da neutralidade E Princípio da simplicidade Questão 4/10 - Economia Setor Público Leia o trecho a seguir: “A forma como o Estado se organiza vai se modificando ao longo do tempo e o governo vai recebendo novas atribuições. O crescimento do capitalismo aumenta as responsabilidades do Estado, o que por sua vez incrementa gastos, levando à necessidade de aumento das receitas. Assim, vai surgindo um debate sobre as atividades em que o Estado deve ou não atuar.” Fonte: Rota de aprendizagem da aula 2. Economia no setor público. Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Economia no setor público, responda: dentro das funções do Estado, por que a alocativa é a mais importante? Assinale a alternativa correta: Nota: 0.0Você não pontuou essa questão A A função alocativa é a mais importante, pois está vinculada à atividade de “arrecadar impostos – reduzir a renda – de determinadas classes sociais ou regiões, para transferi-la a outras.” B A função alocativa é a mais importante, pois está relacionada com o atendimento aos objetivos centrais da economia, como controle da inflação e crescimento econômico. C A função alocativa é a mais importante, pois vincula-se à necessidade de ofertar bens que o setor privado não oferece, por apresentarem custos muito altos ou por representarem um retorno baixo em relação ao que a sociedade demanda. A função alocativa é a mais importante, pois vincula-se à necessidade de ofertar bens que o setor privado não oferece, por apresentarem custos muito altos ou por representarem um retorno baixo em relação ao que a sociedade demanda – por exemplo, saúde e educação. O governo financia essa função por meio dos tributos que recolhe, gerando dívidas públicas. Em geral, esses bens e serviços expandem o bem-estar da população (Machado, 2004). Referência: Rota de aprendizagem da aula 2. Economia no setor público. Tema: 1. D A função alocativa é a mais importante, pois busca manipular os indicadores macroeconômicos, que abarcam gastos públicos, juros, oferta de moeda e desemprego, utilizando políticas recessivas ou expansionistas, dependendo da finalidade desejada. E A função alocativa é a mais importante, pois engloba as ações econômicas do Estado para atingir os seus objetivos econômicos. Você assinalou essa alternativa (E) Questão 5/10 - Economia Setor Público “Apesar das atenções no Congresso Nacional estarem voltadas para a reforma da Previdência, deputados federais começam a se movimentar para votar também a reforma tributária em 2019. A expectativa é de que as discussões sejam retomadas no começo do segundosemestre”. Fonte: Folha de Londrina. “Deputados buscam consenso para votar Reforma tributárias em 2019”. Disponível em: https://www.folhadelondrina.com.br/politica/deputados-buscam-consenso-para- votar-reforma-tributaria-em-2019-2942097e.html. Acesso em 3 jun. 2019. Avalie as afirmativas abaixo sobre o debate atual a respeito da reforma tributária no Brasil: I - A partir dos anos 1990, surgiu um debate, fortemente marcado pelo neoliberalismo, sobre como deve ser um sistema tributário ideal. O fato é que nos países mais ricos, houve uma preferência por impostos diretos, que incidem sobre a renda e a riqueza dos indivíduos e rendas, que promove menos distorções e promove uma equidade maior na economia. O sistema tributário brasileiro ficou marcado pela regressividade, concentrado em tributos indiretos que sobrecarregam mais as classes mais baixas, pois não há distinção entre pessoas com mais ou menos renda: todos pagam a mesma alíquota. II - Nos anos 2000, foi realizada uma reforma tributária no Brasil, que alterou o federalismo fiscal, reduzindo os impostos que incidem sobre a renda e reduzindo drasticamente a regressividade. III - O problema mais central, quando se fala em reforma fiscal no Brasil, é o da tributação sobre os bens e serviços, pois essa tributação incide da mesma forma sobre todas as classes, promovendo injustiça fiscal. São corretas as afirmativas: Nota: 10.0 A Apenas I e II B Apenas I C Apenas I e III Você assinalou essa alternativa (C) Você acertou! A primeira afirmativa está correta pois os países mais desenvolvidos adotam sistemas mais progressivos, com mais impostos diretos, enquanto o sistema brasileiro foca-se na regressividade, com mais impostos indiretos. A segunda é falsa pois não houve, com a reforma, a redução da regressividade, sendo assim a reforma tributária do governo Lula não rompeu o caráter regressivo da estrutura impositiva e manteve os elementos essenciais da injustiça fiscal vigente no país. A terceira é verdadeira porque o maior problema da questão fiscal no Brasil é o excesso de impostos sobre bens e serviços, que incidem de maneira não igualitária sobre todas as classes. Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019, p. 210. D Apenas II e III E Apenas I, II e III Questão 6/10 - Economia Setor Público A respeito da questão política, que faz parte do processo de planejamento econômico, temos que considerar que, as decisões econômicas, em muitos casos, são precedidas por escolhas políticas que a sociedade faz através dos processos eleitorais. Como a democracia direta não é possível, na nossa democracia representativa, nós delegamos aos governantes a responsabilidade de tomar decisões a respeito da política econômica. Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019, p. 101. Sobre o processo de planejamento econômico, analise as afirmativas abaixo: I - Em geral, os parlamentares tomam decisões para atender aos interesses dos seus eleitores medianos, com vistas a se manterem no poder, ou seja, serem reeleitos na próxima eleição. Para chegar a isso, senadores e deputados formam coalizões, muitas vezes com inimigos políticos. II - Existe a atuação dos grupos de pressão, os chamados lobbies, que impactam a tomada de decisão a respeito do fornecimento de serviços e bens pelo governo. Essa pressão pode ser realizada por um movimento social que defende um grupo, por um grupo econômico, como uma associação de empresários, ou por uma ONG. III - No Brasil a atuação dos lobbies é institucionalizada, diferente dos EUA, onde eles são criticados e até punidos quando atuam, pois permitem o favorecimento de certos grupos em detrimento de outros. São corretas as afirmativas: Nota: 0.0Você não pontuou essa questão A Apenas I e II A primeira afirmativa é verdadeira, pois normalmente os parlamentares querem agradar seus eleitos e, para tal, realizam coalizões em muitos casos com opositores. A segunda é verdadeira, pois os grupos de pessoas ou lobbies exercem papel central na tomada de decisão. A Terceira é errada pois os lobbies são institucionalizados e bem aceitos nos EUA e não no Brasil. Nos EUA eles fazem parte do jogo político. Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019, p. 102. B Apenas III C Apenas II Você assinalou essa alternativa (C) D Apenas I e III E I, II e III Questão 7/10 - Economia Setor Público “O impacto das ideias defendidas pela ex-primeira-ministra britânica Margaret Thatcher foi muito além da Europa e atingiu também outras partes do mundo, como a América Latina, onde a Dama de Ferro continua tendo defensores e detratores fervorosos. Thatcher e outros líderes, como o presidente americano Ronald Reagan (1911-2004), lideraram uma tendência nos anos 1980 pela adoção do ideário neoliberal.” Fonte: G1. Ideias de Thatcher influenciaram economia brasileira nos anos 1990. Disponível em: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2013/04/ideias-defendidas- por-thatcher-influenciaram-economia-brasileira-nos-anos-1990.html. Acesso em: 4 jun. 2019. Enunciado: Analise as afirmativas abaixo sobre o neoliberalismo: I - Na década de 1990, foi promovida uma abertura da economia brasileira, com privatização das empresas estatais para reduzir o déficit público, desregulamentação do mercado, redução do controle sobre o mercado de trabalho, com base nos postulados do Consenso de Washington. II - O Consenso de Washington defendia medidas de intensa participação do Estado na economia, refutando o neoliberalismo. III - Segundo a literatura, embora a adoção do neoliberalismo mediante abertura de mercado tenha provocado crescimento de empregos pela entrada de multinacionais, isso não foi feito de maneira gradual no Brasil, o que prejudicou algumas empresas nacionais. Estão corretas as afirmativas: Nota: 10.0 A Apenas I B Apenas III C Apenas I e III Você assinalou essa alternativa (C) Você acertou! A primeira está correta, pois o neoliberalismo promoveu abertura de mercado e foi adotado nos anos 1990 em toda a América Latina, baseando-se no Consenso De Washington. A segunda é falsa, uma vez que o Consenso de Washington condenava o envolvimento do Estado na economia. A terceira é correta porque defende-se que a abertura da economia no Brasil foi feita de maneira acelerada, sem proteção a empresas nacionais. Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 3), p. 167. D Apenas II e III E Apenas I e II Questão 8/10 - Economia Setor Público “Rezende (2001) expõe que a expansão do setor público brasileiro foi o resultado de uma contínua expansão da interferência do governo em atividades não tradicionais. Primeiro, em decorrência de uma maior atuação do Estado em atividades de natureza social e segundo, em face da política adotada para promover um ritmo mais acelerado de crescimento econômico no país.” Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 30. O pensamento acima está baseado em uma teoria do pensamento econômico, que teve um crescimento no Pós Segunda Guerra Mundial e prevê uma grande participação do Estado na economia, por meio da expansão da demanda efetiva da sociedade. A qual teoria estamos nos referindo? Nota: 10.0 A Teoria keynesiana Você assinalou essa alternativa (A) Você acertou! A teoria keynesiana ganha força e importância após a primeira grande crise do capitalismo, a crise da quebra da Bolsa de Nova Iorque em 1929. Essa teoria que buscava demonstrar que os mercados não se ajustam sozinhos e é necessária a intervenção do Estado na economiapara incentivar o crescimento da demanda. Fonte: CULPI, Ludmila A. Economia do Setor público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 1), p. 31. B Teoria liberal C Teoria marxista D Teoria do poder de mercado E Teoria institucional da economia Questão 9/10 - Economia Setor Público “O marxismo baseia-se na ideia da crítica ao capitalismo, que é o sistema que separava o trabalhador dos meios de produção e os colocava em uma posição de submissão aos interesses da classe proprietária (burguesia).” Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 2), p. 34, Avalie as afirmativas abaixo sobre a teoria marxista, indicando a correta: Nota: 10.0 A Essa teoria demonstrou que o capitalismo possui um alcance global e se emancipou em quase todas as partes do planeta, tornando-se o modo de produção predominante, a partir da generalização da divisão internacional do trabalho. Você assinalou essa alternativa (A) Você acertou! A primeira afirmativa é verdadeira, uma vez que o capitalismo se emancipou e prevaleceu. A segunda é falsa porque o marxismo defende que os capitalistas exploram os trabalhadores, que devem se unir para eliminar essa exploração. A terceira é errada porque o marxismo defende que haverá a extinção deste sistema porque ele está fadado ao fracasso e pode haver uma revolução de massas que o extinguirá. A quarta é falsa porque o governo serve apenas para preservar os interesses da classe burguesa segundo essa teoria. A última está errada porque segundo o Marxismo os trabalhadores irão, em algum momento, criar sua consciência de classe e podem se unir contra o sistema. Fonte: CULPI, Ludmila. Economia do Setor Público: uma análise crítica. Curitiba: Editora InterSaberes, 2019. (Capítulo 2), p. 34- 37. B Para o Marxismo, embora a burguesia tenha conseguido sobrepor seus interesses aos da classe trabalhadora, esta não sofre exploração e recebe salários adequados. C O capitalismo, de acordo com o Marxismo, não será extinto mesmo que haja uma revolução socialista. D Segundo o Marxismo, o governo cumpre um papel importante para evitar a exploração ao garantir o salário mínimo aos trabalhadores E O Marxismo considera que o proletariado não se une contra a burguesia, pois os trabalhadores não possuem consciência de classe e jamais a terão. Questão 10/10 - Economia Setor Público De acordo com os temas abordados na aula, o orçamento tradicional ou clássico, “é limitado a prever as fontes de financiamento do governo para pagar as despesas, sem a execução de qualquer pesquisa para verificar a viabilidade e as demandas da população”. Fonte: Rota de aprendizagem da aula 4. Economia no setor público. Tendo como base os conteúdos discutidos na disciplina de Economia no setor público, analise as assertivas abaixo no que tange aos tipos de orçamentos: I – O orçamento de Realizações é usado como um “roteiro à execução coordenadora do programa anual do governo.” II – O Orçamento Programa busca indicar de que maneira o governo pode inferir na economia e oferecer serviços com mais qualidade e eficiência, assinalando onde os tributos serão utilizados. III – No Brasil, o Orçamento Programa passou a ser utilizado no final dos anos 1970, com o objetivo de tornar o planejamento mais detalhado e com a vantagem de demonstrar as metas atingidas e avaliar os resultados. IV – Uma nova forma de gestão orçamentária é o Orçamento Participativo, que já foi adotado em mais de 2.800 localidades no mundo todo, em diferentes esferas do governo. Após a análise, assinale a alternativa correta: Nota: 0.0Você não pontuou essa questão A Apenas I e II estão corretas B Apenas I, II e IV estão corretas C Apenas I e III estão corretas D Apenas III e IV estão corretas Chamado de orçamento de realizações ou de desempenho, busca-se indicar de que maneira o governo pode inferir na economia e oferecer serviços com mais qualidade e eficiência, assinalando onde os tributos serão utilizados (Culpi, 2019). A terceira forma de realizar o Orçamento é denominada Orçamento Programa, que é adotado até hoje no Brasil, desde 1967. Esse orçamento é usado como um “roteiro à execução coordenadora do programa anual do governo” (Toni, 2009, p. 28) e determina cada etapa do Plano Plurianual. Segundo Culpi (2019, p. 137), “esse orçamento é um instrumento central para o planejamento econômico e para orientar as ações do governo”. Existe nesse tipo de orçamento um vínculo evidente entre o orçamento e a gestão das receitas e das despesas e o planejamento governamental. Referência: Rota de aprendizagem da aula 4. Economia no setor público. Tema: 3. E I, II, III e IV estão corretas Você assinalou essa alternativa (E)