ADMINISTRAÇÃO PUBLICA

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<p>AS CONDIÇÕES DE TRABALHO AO LONGO DA HISTÓRIA</p><p>Por: Josimar Tais</p><p>“A Revolução Industrial provocou grandes transformações no mundo: a economia transformou-se, pois a atividade industrial passou a ocupar o centro da vida econômica. Formaram-se grandes empresas industriais e o trabalho assalariado passou a predominar em toda parte; em outras palavras, impõe-se o capitalismo industrial. A sociedade foi profundamente afetada pelo êxodo rural e pelo crescimento da vida urbana; começaram a formar-se as cidades industriais; ocorreu também um aumento da população mundial; a burguesia industrial se fortaleceu, e a classe operária começou a ganhar cada vez mais destaque. Na política, houve a queda do Estado Absolutista, disputa entre países europeus pelo domínio das colônias na África e na Ásia com o objetivo de obter matérias-primas para a indústria e consumidores para os produtos manufaturados; começaram a aparecer ideias políticas, sociais e econômicas tentando explicar a nova situação e solucionar os novos problemas. A Revolução Industrial enriqueceu muitos capitalistas, mas a grande maioria dos operários vivia em péssimas condições”.</p><p>Vimos que no começo do século XX, com a consolidação da Segunda Revolução Industrial nas portas das abordagens da administração, foram registrados os primeiros indícios de modelos de gestão realmente voltados à eficiência produtiva. Mudanças eram emergentes e elas começaram a acontecer a partir de três tipos de abordagens que no futuro seriam conhecidas como a Administração Moderna. Essas abordagens eram:</p><p>Questão 1Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>Abordagem Estrutural – Abordagem Humanística – Abordagem Interativa.</p><p>As influências dos modelos de gestão, que ainda hoje refletem admirável importância nos modelos atuais, contaram com considerável influência de importantes filósofos, que com suas teorias e descobertas assinalaram respeitosas marcas na evolução e consolidação das abordagens e nos modelos administrativos do mundo moderno. Sem um maior aprofundamento nas bases teóricas dessas influências, destacam-se quatro importantes contribuintes, que mais tarde deram subsídios para a chamada Administração Moderna, que ficou marcada por três abordagens específicas: Estrutural, Humanística e Interativa.</p><p>b.</p><p>Abordagem Jurídica – Abordagem Econômica – Abordagem Social.</p><p>c.</p><p>Abordagem Social – Abordagem Humanística – Abordagem Interativa.</p><p>d.</p><p>Abordagem Jurídica – Abordagem Executiva – Abordagem Legislativa.</p><p>e.</p><p>Abordagem Natural – Abordagem Humanística – Abordagem Reativa.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 2</p><p>Incorreto</p><p>Atingiu 0,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>Vimos em nossos estudos que o Contrato Administrativo se caracteriza por um acordo estabelecido entre duas ou mais pessoas para constituir, regular ou extinguir entre elas uma relação jurídica. Já sabemos que para que ele aconteça e seja validado é preciso observar se há acordo de vontades entre as partes; se aqueles que o firmam são considerados agentes capazes; é preciso haver um objeto lícito ao qual o mesmo se destina; deve se apresentar de forma descritiva ou não proibida em lei.</p><p>Sabemos que os Contratos Administrativos são divididos em áreas e subáreas. São elas:</p><p>(  ) Contratos de Colaboração (contratos de obra pública, contrato de serviço e contrato de fornecimento).</p><p>(  )  Contratos de Concessão (contratos de obra pública, contrato de serviço e contrato de fornecimento).</p><p>(  ) Contratos de Colaboração (concessão de obra pública, concessão de serviço público, contrato de gerenciamento).</p><p>(  ) Contratos de Concessão (concessão de obra pública, concessão de serviço público, contrato de gerenciamento).</p><p>Agora, assinale a opção que apresenta a sequência correta.</p><p>Questão 2Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>V – V – F – V.</p><p>b.</p><p>V – F – V – F.</p><p>c.</p><p>V – F – F – V.</p><p>d.</p><p>F – V – F – V.</p><p>e.</p><p>F – V – V – V.</p><p>Sua resposta está incorreta.</p><p>Questão 3</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>O modelo de administração gerencial foi pensado para que o Estado dirigisse seus esforços para conservação e desempenho de serviços para a sociedade. É também característico desse modelo, a aplicação de ferramentas administrativas usuais na administração privada adaptadas aos setores públicos, principalmente pelas metas de eficiência e qualidade nos serviços. Seguindo essa linha, é correto afirmar que a administração gerencial também apresenta as seguintes características:</p><p>I.  Fortes movimentos de terceirização e privatização de serviços.</p><p>II. Aparece no Brasil a partir de 1990 com o Governo do então Presidente Fernando Collor de Mello consolidado apenas em 1995, com o então presidente Fernando Henrique Cardoso.</p><p>III. Ações visando mudanças impulsionadas pelo poder da globalização, das correntes financeiras de crédito e da competitividade.</p><p>IV. Nesse modelo, a especialização e o treinamento profissional são fatores dispensáveis, privilegiando a eficiência e a qualidade adotada por padrões universais em todas as ações das organizações, sejam elas internas ou externas.</p><p>Assinale a alternativa abaixo que representa a sequência de afirmações corretas:</p><p>Questão 3Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>I e IV estão corretas.</p><p>b.</p><p>I, II e III estão corretas.</p><p>Foi no modelo de Administração Gerencial que foi possível identificar os movimentos de terceirização e privatização de serviços. No Brasil, o processo começou a ser desenhado a partir de 1990 com o Governo do então Presidente Fernando Collor de Mello e foi em meados de 1995, já com Fernando Henrique Cardoso, que se consolidam as principais mudanças do modelo administrativo do Estado impulsionados pelo poder da globalização, das correntes financeiras de crédito e da competitividade.</p><p>c.</p><p>I, II, III e IV estão corretas.</p><p>d.</p><p>II, III e IV estão corretas.</p><p>e.</p><p>I, III e IV estão corretas.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 4</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>Muito mais que processos, a Administração Pública percebeu, com a evolução das formas de administração, que as pessoas eram extremamente relevantes no processo e busca pela qualidade da entrega dos serviços públicos à sociedade. Por volta das décadas de 60 e 70 a administração, influenciada pelos emergentes modelos de eficiência japonesa de produção e sistema organizacional orgânico, evidenciava mais um importante marco no desenvolvimento da gestão, com reflexos nos modelos da administração pública. Assim, começamos a perceber as abordagens como Mecânica e Orgânica.</p><p>Observe as opções abaixo e marque com V para Verdadeiro e F para Falso nas características básicas de cada abordagem de acordo com a incidência da Abordagem MECÂNICA:</p><p>(  ) Quanto ao ambiente: Estável.</p><p>(  ) Quanto à tarefa: Mutante/emergente.</p><p>(  ) Quanto ao controle: Regras e regulamentos.</p><p>(  ) Quanto à autoridade: Centralizada.</p><p>(  ) Quanto à participação: Solução de problemas.</p><p>(  ) Quanto à comunicação: Vertical.</p><p>Agora, assinale a opção que apresenta a sequência correta.</p><p>Questão 4Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>F – V – V – V – V – F.</p><p>b.</p><p>F – F – F – V – V – V.</p><p>c.</p><p>F – V – V – F – V – V.</p><p>d.</p><p>V – F – V – V – F – V.</p><p>Em observância aos fatores levantados, o quadro comparativo a seguir resume bem as diferenças de cada modelo de abordagem:</p><p>Características básicas de cada abordagem</p><p>Mecânica</p><p>Ambiente</p><p>Estável</p><p>Tarefa</p><p>Padronizada</p><p>Controle</p><p>Regras e Regulamentos</p><p>Autoridade</p><p>Centralizada</p><p>Participação</p><p>Obediência</p><p>Comunicação</p><p>Vertical</p><p>e.</p><p>V – V – F – V – V – F.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 5</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>Sabemos que todas as teorias buscam melhoria, focam no desenvolvimento e priorizam a eficiência para, enfim, gerar lucro.  Vimos em todas as teorias citadas que de certa forma, algo em sua composição foi fator de influência na construção de um modelo administrativo mais completo possível e que seja capaz de suprir as necessidades tanto das organizações como das pessoas envolvidas nesse processo.</p><p>Seguindo essa concepção, podemos afirmar que o desenho de um modelo de gestão busca, essencialmente:</p><p>Questão 5Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>Previsibilidade, produtividade, expansão</p><p>das habilidades e competências, lucro, ajustamento e satisfação pessoal.</p><p>b.</p><p>Imprevisibilidade, produtividade, expansão de território, harmonia, ajustamento e satisfação pessoal.</p><p>c.</p><p>Previsibilidade, produtividade, expansão de atuação tecnológica, harmonia, ajustamento e satisfação pessoal.</p><p>d.</p><p>Previsibilidade, recursos sociais, expansão das habilidades e competências, tecnologia, ajustamento e satisfação pessoal.</p><p>e.</p><p>Previsibilidade, produtividade, expansão das habilidades e competências, harmonia, ajustamento e satisfação pessoal.</p><p>Assim, sabemos que basicamente as teorias modernas de gestão buscam previsibilidade, produtividade, expansão das habilidades e competências, harmonia, ajustamento, satisfação pessoal e assim por diante. A dialética socrática, assim como as teorias citadas, influenciaram vastamente os estudiosos e arquitetos da construção de um modelo administrativo mais completo possível e que seja capaz de suprir as necessidades tanto das organizações como das pessoas envolvidas no processo.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 6</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>A economia é a ciência que estuda como melhorar a alocação dos recursos limitados para satisfazer às necessidades ilimitadas do ser humano. Quando se fala em necessidades do ser humano, logo nos lembramos da pirâmide de Maslow, a qual apresenta as cinco etapas de necessidades que um ser humano precisa e/ou almeja ao longo de sua vida. Essas necessidades são individuais e cada ser humano dedica mais atenção a uma ou outra necessidade, dependendo do momento de sua vida. Segundo Maslow, essas necessidades em sua ordem crescente são:</p><p>Questão 6Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>Saúde, moradia, educação, transporte e segurança.</p><p>b.</p><p>Transporte, emprego, moradia, educação e autorrealização.</p><p>c.</p><p>Sociais, econômicas, fisiológicas, emocionais e pessoais.</p><p>d.</p><p>Fisiológicas, segurança, sociais, estima e autorrealização.</p><p>As necessidades são individuais e cada ser humano dedica mais atenção a uma ou outra necessidade, dependendo do momento de sua vida, segundo Maslow essas necessidades em sua ordem crescente são: a. Fisiológicas; b. Segurança; c. Sociais; d. Estima; e. Autorrealização.</p><p>e.</p><p>Educação, trabalho, cultura, lazer, moradia e segurança.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 7</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>Sabemos que a liderança é a questão central de todas as organizações. Generaliza-se o motivo que de fato são esses os principais atores principais que vão conduzir as organizações. Quando um profissional resolve ser um líder e ao conquistar o cargo, esse deve aceitar com humildade, responsabilidade e principalmente ética nas ações e decisões. O papel do líder é de suma importância, pois deverá ter poder:</p><p>Questão 7Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>De influenciar na decisão que melhor aprouver a organização, de posse das informações fornecidas durante o debate.</p><p>O papel do líder é de suma importância, pois deverá ter poder de influenciar na decisão que melhor aprouver a organização, de posse das informações fornecidas durante o debate. Momento rico que faz com que o líder também compreenda o melhor o caminho a ser tomado.</p><p>b.</p><p>Fiscalizar o trabalho dos colaboradores, já que ele tem o papel de punir aqueles que estão subordinados a ele.</p><p>c.</p><p>Delegar suas atividades aos demais colaboradores.</p><p>d.</p><p>De contratação e demissão de uma equipe de trabalho.</p><p>e.</p><p>De limitar e cercear a atuação de sua equipe de trabalho, a fim de que ela ande de acordo com o seu ritmo.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 8</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>Leia com atenção:</p><p>“Petrobras retoma processo para venda de participação em duas empresas</p><p>A Petrobras anunciou nesta quinta-feira (17) que a diretoria executiva decidiu retomar os processos para a venda de 90% de sua participação na Transportadora Associada de Gás (TAG) e da totalidade da Araucária Nitrogenados. No caso da TAG, a companhia informou que levou em consideração a decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ) de terça-feira (15), que acatou um pedido formulado pelo governo federal para reverter a decisão da 4ª Turma do Tribunal Regional Federal da 5ª Região de suspender o processo competitivo, em junho de 2018. A Petrobras informou ainda, que a diretoria executiva também levou em consideração em sua decisão o parecer da Advocacia Geral da União (AGU) que conclui que a Petrobras atende aos requisitos colocados no âmbito da análise feita pelo Superior Tribunal Federal (STF) na Ação Direta de Constitucionalidade (ADI) 5624, apresentada em 2018 e que questiona o dispositivo da Lei das Estatais que torna dispensável a realização de licitação por empresas públicas e sociedades de economia mista no caso de compra e venda de ações, de títulos de crédito, de de dívida e de bens”.</p><p>(FONTE: https://www.valor.com.br/empresas/6068341/petrobras-retoma-processo-para-venda-de-participacao-em-duas-empresas)</p><p>A nota divulgada pelo Jornal Valor Econômico explica que a Petrobras se fez valer de uma diretriz que beneficia sociedade de economia mista, que é:</p><p>Questão 8Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>A prestação de serviço é de caráter autônomo, seguindo leis criadas a partir de personalidade jurídica de direito público, com a finalidade de proporcionar legalidade na descentralização dos serviços.</p><p>b.</p><p>Corporações privadas, mas de execução exclusiva para a gestão pública, sem fins lucrativos, independente do sistema público e de autonomia total, subordinada diretamente ao Poder Judiciário, não precisando de licitação para prestar serviço ao Governo e usa recursos exclusivos da administração pública.</p><p>c.</p><p>Corporação de personalidade jurídica de direito privado, possíveis em razão da autorização legislativa e devidamente registrada em órgão próprio visando exploração econômica, agindo como autônoma, entretanto, com ações em sua maioria a favor dos interesses da União ou da administração indireta.</p><p>Sociedade de Economia Mista: corporação de personalidade jurídica de direito privado, possível em razão da autorização legislativa e devidamente registrada em órgão próprio, visando exploração econômica, agindo como autônoma, entretanto com ações em sua maioria a favor dos interesses da União ou administração indireta.</p><p>d.</p><p>Corporações de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União – se federal – com a finalidade de exploração econômica.</p><p>e.</p><p>Corporações dotadas de personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, possível por ter autorização legal, dotada de autonomia administrativa, com patrimônio próprio, mas com o funcionamento custeado por recursos da União.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 9</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>Com as mudanças emergentes, fez-se necessário organizar o processo de readequação e transição de gestão para o novo modelo designado pelo Plano Diretor Certo que a tecnologia “tirou o chão” do tradicionalismo dos modelos burocráticos de administração. A globalização trouxe com o crescimento altos índices de competitividade, novas ferramentas tecnológicas e abertura dos mercados globais, que não jogavam o jogo da estagnação, da morosidade e da burocracia. A ordem era mudar para sobreviver.</p><p>Assim, o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado deveria calçar quatro importantes objetivos:</p><p>I - Ampliação da governança do Estado.</p><p>II - Fortalecimento da democracia.</p><p>III - Limitação da ação do Estado.</p><p>IV - Transferência da União para os Estados e Municípios em caráter local.</p><p>V - Transferência da União para os Estados e Municípios em caráter regional.</p><p>Agora, assinale a opção que apresenta as afirmativas corretas.</p><p>Questão 9Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>As afirmativas I, III, IV e V estão corretas.</p><p>Em nossos estudos vimos que o Plano Diretor estava baseado em quatro objetivos fundamentais:  1 Ampliação da governança do Estado; 2 Limitação da ação do Estado; 3 Transferência da União para os Estados e Municípios em caráter local e 4 Transferência da União para os Estados e Municípios em caráter regional.</p><p>b.</p><p>As afirmativas II e III estão corretas.</p><p>c.</p><p>As afirmativas II, III, IV e V estão corretas.</p><p>d.</p><p>As afirmativas II e V estão corretas.</p><p>e.</p><p>As afirmativas I, II e III estão corretas.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>Questão 10</p><p>Correto</p><p>Atingiu 1,0 de 1,0</p><p>Marcar questão</p><p>O sociólogo Karl Marx enxergava o Capitalismo como um sistema onde o tempo de trabalho era transformado em lucro e depois em capital, sendo o tempo de trabalho pertencente ao trabalhador e o capital ao burguês. Durante nossos estudos vimos que o sistema capitalista se constitui por meio de por três agentes principais.</p><p>São eles:</p><p>I. UNIDADES FAMILIARES – que são os consumidores de bens e serviços.</p><p>II. MINISTÉRIOS – que perpetuam as relações entre dinheiro e serviços.</p><p>III. FIRMAS OU EMPRESAS – unidades que produzem bens ou serviços combinando recursos e gerando renda.</p><p>IV. GOVERNO - cuja intervenção possibilita minimizar falhas de mercado e redução da instabilidade por meio da gestão da política econômica.</p><p>V. SECRETARIAS – que fomentam os gastos e destinam verbas de acordo com os projetos.</p><p>Agora, assinale a opção que aapresenta as alternativas corretas.</p><p>Questão 10Escolha uma opção:</p><p>a.</p><p>As afirmações IV e V estão corretas.</p><p>b.</p><p>As afirmações I, II e III estão corretas.</p><p>c.</p><p>As afirmações I e V estão corretas.</p><p>d.</p><p>As afirmações I e IV estão corretas.</p><p>e.</p><p>As afirmações I, III e IV estão corretas.</p><p>Vimos que o sistema econômico capitalista é formado por três agentes principais: a. UNIDADES FAMILIARES – que são os consumidores de bens e serviços; b. FIRMAS OU EMPRESAS – unidades que produzem bens ou serviços combinando recursos e gerando renda; c. GOVERNO - cuja intervenção possibilita minimizar falhas de mercado e redução da instabilidade por meio da gestão da política econômica.</p><p>Sua resposta está correta.</p><p>image1.wmf</p><p>image2.wmf</p>