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<p>FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇAFUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA</p><p>@constitucionalempauta</p><p>MINISTÉRIO PÚBLICO</p><p>Não faz parte do Poder Judiciário.</p><p>Natureza Jurídica</p><p>A Constituição Federal, instituiu o</p><p>Ministério Público como um órgão</p><p>autônomo e independente, não</p><p>subordinado a qualquer dos Poderes</p><p>da República, consistindo em autêntico</p><p>fiscal da nossa Federação, da separação</p><p>dos Poderes, da moralidade pública, da</p><p>legalidade, do regime democrático e dos</p><p>direitos e garantias constitucionais.</p><p>Estrutura do Ministério Público</p><p>Ministério Público da União (MPU), que</p><p>compreende:</p><p>Ministério Público Federal (MPF)</p><p>Ministério Público do Trabalho (MPT)</p><p>Ministério Público Militar (MPM)</p><p>Ministério Público do Distrito Federal</p><p>e Territórios (MPDFT)</p><p>Ministério Público dos Estados</p><p>O Ministério Público do Tribunal de</p><p>Contas NÃO é órgão do Ministério</p><p>Público, e sim órgão vinculado ao</p><p>próprio tribunal que lhe empresta o</p><p>nome.</p><p>Temos também o Ministério Público</p><p>Eleitoral que é órgão do Ministério</p><p>Público, apesar da omissão</p><p>constitucional. Entretanto, não há</p><p>concurso para ocupar cargo, pois é</p><p>composto por membros do Ministério</p><p>Público Federal e dos Estados.</p><p>Estrutura do Ministério Público</p><p>Princípio da Unidade</p><p>Os integrantes do Ministério Público</p><p>fazem parte de uma única</p><p>instituição, sendo dirigidos por um</p><p>mesmo chefe institucional (PGR) e</p><p>possuidores das mesmas prerroga-</p><p>tivas funcionais. Não existe divisão</p><p>Os princípios institucionais do MP, estão</p><p>dispostos no art. 127, §1°da CF/88, que são:</p><p>funcional. O Ministério Público é Uno.</p><p>Mas, não se pode confundir o</p><p>Ministério Público da União com os</p><p>Ministérios Públicos Estaduais, pois</p><p>existe uma divisão orgânica. Assim,</p><p>a unidade que existe é a de cada um</p><p>dos Ministérios Públicos.</p><p>Princípio da indivisibilidade</p><p>Os membros do Ministério Público</p><p>não se vinculam aos processos em</p><p>que atuam, podendo ser substituídos</p><p>uns pelos outros, de acordo com as</p><p>regras legais, sem nenhum prejuízo</p><p>para o processo.</p><p>Da mesma forma que o princípio da</p><p>unidade, não há que se falar em</p><p>indivisibilidade entre os diferentes</p><p>Ministérios Públicos, devendo existir</p><p>somente dentro de cada um deles.</p><p>Princípio da Independência Funcional</p><p>O Ministério Público não se sujeita a</p><p>ordens de ninguém, de nenhum dos</p><p>Poderes do Estado; seus membros</p><p>não devem obediência a instruções</p><p>vinculantes de nenhuma autoridade</p><p>pública.</p><p>Nem mesmo seus superiores</p><p>hierárquicos podem impor-lhes</p><p>ordens no sentido de agir desta ou</p><p>daquela maneira em um</p><p>determinado processo, haja vista que</p><p>a relação de subordinação existen-</p><p>te entre eles é meramente adminis-</p><p>trativa, e não funcional.</p><p>Ingresso no Ministério Público</p><p>Bacharel em Direito.</p><p>Comprovação de três anos, no mínimo,</p><p>de atividade jurídica, condição imposta</p><p>pela EC n. 45/04.</p><p>Aprovação em concurso público de</p><p>provas e títulos, com a obrigatória</p><p>participação da OAB em sua realização</p><p>(art. 129, §3° da CF/88).</p><p>O ingresso na carreira do MP, depende do</p><p>preenchimento dos seguintes requisitos:</p><p>Licenciado para - T</p><p>erezinha C</p><p>abral - undefined - P</p><p>rotegido por E</p><p>duzz.com</p><p>@constitucionalempauta</p><p>Garantias aos membros do Ministério</p><p>Público</p><p>Autonomia Funcional</p><p>O Ministério Público não se sujeita a</p><p>controle elaborado por qualquer dos</p><p>Poderes;</p><p>Autonomia Administrativa</p><p>Temos a capacidade de autogestão,</p><p>que resulta na escolha de seus</p><p>órgãos diretivos, na autorização para</p><p>realizar seus próprios concursos</p><p>públicos, no exercício da iniciativa de</p><p>apresentação de projetos de lei para</p><p>organização de sua estrutura interna,</p><p>etc;</p><p>Autonomia Financeira</p><p>Capacidade de elaborar sua proposta</p><p>orçamentária, dentro dos limites</p><p>estabelecidos na Lei de Diretrizes</p><p>Orçamentária.</p><p>Vitaliciedade</p><p>Membro do MP se torna vitalício</p><p>após dois anos de efetivo exercício,</p><p>não podendo mais perder o cargo</p><p>senão após decisão judicial</p><p>transitada em julgado.</p><p>Inamovibilidade</p><p>Membros do MP, uma vez titulares</p><p>do cargo, somente poderão ser</p><p>removidos, ou mesmo promovidos,</p><p>por iniciativa própria. Não podem,</p><p>portanto, ser removidos ou</p><p>promovidos ex officio e de forma</p><p>unilateral, sem que haja solicitação</p><p>ou autorização.</p><p>EXCEÇÃO: por motivo de interesse</p><p>público, mediante decisão, por</p><p>maioria absoluta de votos, do órgão</p><p>colegiado competente (que é o</p><p>Conselho Nacional do Ministério</p><p>Público), assegurada ampla defesa.</p><p>GARANTIAS INSTITUCIONAIS</p><p>GARANTIAS PRÓPRIAS DOS MEMBROS</p><p>DO MP</p><p>Diante do art. 128, §5°, I, da CF/88, vamos ter</p><p>as seguintes garantias aos membros do MP:</p><p>Irredutibilidade de subsídio</p><p>Essa garantia da irredutibilidade</p><p>assegura que os membros do MP</p><p>não sofram pressões por diminui-</p><p>ções remuneratórias indevidas no</p><p>exercício de suas funções e</p><p>atribuições.</p><p>Para que o membro do MP faça jus as</p><p>garantias de inamovibilidade e</p><p>irredutibilidade de subsídio, não é</p><p>necessário que tenha vitaliciedade, pois</p><p>vão ter assim que ingressar na</p><p>carreira.</p><p>Vedações aos membros do Ministério</p><p>Público</p><p>De acordo com o art. 128, §5°, II, da</p><p>CF/88, as vedações aos membros do</p><p>MP, serão as seguintes:</p><p>Receber, a qualquer título e sob</p><p>qualquer pretexto, honorários, per-</p><p>centagens ou custas processuais;</p><p>Exercer a advocacia;</p><p>Participar de sociedade comercial, na</p><p>forma da lei;</p><p>Exercer, ainda que em disponibili-</p><p>dade, qualquer outra função pública,</p><p>salvo uma de magistério;</p><p>Exercer atividade político-partidária;</p><p>Receber, a qualquer título ou pretex-</p><p>to, auxílios ou contribuições de</p><p>pessoas físicas, entidades públicas ou</p><p>privadas, ressalvadas as exceções</p><p>previstas em lei.</p><p>Outra vedação vem do art. 128, §6°, da</p><p>CF.</p><p>Membro do MP não pode exercer a</p><p>advocacia no juízo ou tribunal do</p><p>qual se afastou, antes de decorrido 3</p><p>anos do afastamento, por aposenta-</p><p>doria ou exoneração.</p><p>Funções Institucionais do Ministério</p><p>Público</p><p>As funções institucionais do MP, estão</p><p>dispostas no art. 129 da CF/88 (Rol</p><p>Exemplificativo).</p><p>Assim, vamos analisar algumas das funções</p><p>Licenciado para - T</p><p>erezinha C</p><p>abral - undefined - P</p><p>rotegido por E</p><p>duzz.com</p><p>@constitucionalempauta</p><p>Promover, privativamente, a ação penal</p><p>pública, na forma da lei.</p><p>Privativamente ≠ exclusivamente,</p><p>assim o MP não é o único a promover</p><p>a ação penal.</p><p>Promover o inquérito civil e a ação</p><p>civil pública, para a proteção do</p><p>patrimônio público e social, do meio</p><p>ambiente e de outros interesses difusos</p><p>e coletivos.</p><p>O MP não é sujeito ativo exclusivo</p><p>para a propositura da Ação Civil</p><p>Pública, vamos ter outros</p><p>legitimados como, Defensoria</p><p>Pública.</p><p>Defender judicialmente os direitos e</p><p>interesses das populações indígenas.</p><p>Exercer o controle externo da atividade</p><p>policial, na forma da lei complementar</p><p>mencionada no artigo anterior.</p><p>Requisitar diligências investigatórias e a</p><p>instauração de inquérito policial,</p><p>indicados os fundamentos jurídicos de</p><p>suas manifestações processuais.</p><p>Neste caso, o MP somente pode</p><p>requisitar diligências e a instauração</p><p>do inquérito policial.</p><p>Exercer outras funções que lhe forem</p><p>conferidas, desde que compatíveis com</p><p>sua finalidade, sendo-lhe vedada a</p><p>representação judicial e a consultoria</p><p>jurídica de entidades públicas.</p><p>A legitimação do MP nas ações civis, não</p><p>impede a de terceiros.</p><p>As funções do MP só podem ser</p><p>exercidas por integrantes de carreira,</p><p>que deverão residir na comarca de</p><p>lotação, salvo autorização do chefe.</p><p>com maior incidência em provas:</p><p>Procurador-Geral da República (PGR)</p><p>É o Chefe do Ministério Público da</p><p>União (art. 128, §§1° e 2°, CF/88),</p><p>nomeado pelo Presidente da República</p><p>dentre indivíduos que preencham os</p><p>seguintes requisitos:</p><p>Ser integrante da carreira</p><p>Ser maior de trinta e cinco anos</p><p>Aprovação de seu nome pela maioria</p><p>absoluta do Senado Federal.</p><p>Seu mandato é de dois anos, sendo</p><p>permitida a recondução ilimitada,</p><p>desde que observado idêntico</p><p>procedimento ao da nomeação.</p><p>Sua destituição antes do término do</p><p>mandato é possível, e ocorrerá por</p><p>iniciativa do Presidente da República,</p><p>sendo precedida de autorização da</p><p>maioria absoluta do Senado Federal.</p><p>Qualquer um dos membros da</p><p>instituição, que preencha os requisitos</p><p>do art. 128, §1° e §2° da CF/88, pode ser</p><p>escolhido pelo Presidente da República</p><p>para ocupar o cargo de Procurador-</p><p>Geral da República.</p><p>O Procurador-Geral</p><p>da República é o</p><p>Presidente e membro nato do Conselho</p><p>Nacional do Ministério Público.</p><p>OBSERVAÇÕES</p><p>Conselho Nacional do Ministério</p><p>Público</p><p>Adicionado ao texto constitucional pela</p><p>EC n. 45/04 e efetivamente instituído</p><p>em 21.06.2005, o Conselho Nacional do</p><p>Ministério Público (CNMP) é um órgão</p><p>de controle interno do MP.</p><p>Está sediado em Brasília e com atuação</p><p>em todo o território nacional.</p><p>A composição do CNMP está delimitada</p><p>pelo art. 130-A da CF/88, que determina</p><p>a participação de quatorze membros,</p><p>nomeados pelo Presidente da</p><p>República depois de aprovado por</p><p>maioria absoluta do Senado Federal.</p><p>O membros do CNMP, vão ter um</p><p>mandato de 2 anos, admitida uma</p><p>recondução.</p><p>O PGR é o Presidente do CNMP e</p><p>também membro nato.</p><p>Os 14 membros do CNMP serão</p><p>divididos da seguinte maneira:</p><p>PGR (Presidente do CNMP)</p><p>4 membros do MPU, um de cada</p><p>carreira (MPF, MPT, MPM e MPDFT)</p><p>Licenciado para - T</p><p>erezinha C</p><p>abral - undefined - P</p><p>rotegido por E</p><p>duzz.com</p><p>@constitucionalempauta</p><p>3 membros do Ministério Público</p><p>dos Estados (MPE)</p><p>2 juízes - um indicado pelo STF e</p><p>outro pelo STJ</p><p>2 advogados - indicados pelo</p><p>Conselho Federal da OAB</p><p>2 cidadãos de notável saber</p><p>jurídico - indicados um pela Câmara</p><p>dos Deputados e outro pelo Senado</p><p>Federal.</p><p>Zelar pela autonomia funcional e</p><p>administrativa do MP, podendo expedir</p><p>atos regulamentares, no âmbito de sua</p><p>competência, ou recomendar</p><p>providências.</p><p>Zelar pela observância do art. 37 e</p><p>apreciar, de ofício ou mediante</p><p>provocação, a legalidade dos atos</p><p>administrativos praticados por</p><p>membros ou órgãos do MP da União e</p><p>dos Estados, podendo desconstituí-los,</p><p>revê-los ou fixar prazo para que se</p><p>adotem as providências necessárias ao</p><p>exato cumprimento da lei, sem prejuízo</p><p>da competência dos Tribunais de</p><p>Contas;</p><p>Receber e conhecer das reclamações</p><p>contra membros ou órgãos do</p><p>Ministério Público da União ou dos</p><p>Estados, inclusive contra seus serviços</p><p>auxiliares, sem prejuízo da competência</p><p>disciplinar e correicional da instituição,</p><p>podendo avocar processos disciplina-</p><p>res em curso, determinar a remoção ou</p><p>a disponibilidade e aplicar outras</p><p>sanções administrativas, assegurada</p><p>ampla defesa.</p><p>Rever, de ofício ou mediante</p><p>provocação, os processos disciplinares</p><p>de membros do Ministério Público da</p><p>Compete ao CNMP o controle da atuação</p><p>administrativa e financeira do Ministério</p><p>Público e do cumprimento dos deveres</p><p>funcionais de seus membros.</p><p>ATRIBUIÇÕES DO CNMP</p><p>União ou dos Estados julgados há</p><p>menos de um ano;</p><p>Elaborar relatório anual, propondo as</p><p>providências que julgar necessárias</p><p>sobre a situação do Ministério Público</p><p>no País e as atividades do Conselho, o</p><p>qual deve integrar a mensagem prevista</p><p>no art. 84, XI.</p><p>Corregedor Nacional</p><p>Será escolhido pelo CNMP:</p><p>Em votação secreta</p><p>Dentre os membros do MP que</p><p>integram o CNMP</p><p>Sendo vedada a recondução.</p><p>Receber reclamações e denúncias, de</p><p>qualquer interessado, relativas aos</p><p>membros do MP e dos seus serviços</p><p>auxiliares.</p><p>Exercer funções executivas do Conselho,</p><p>de inspeção e correição geral.</p><p>Requisitar e designar membros do MP,</p><p>delegando-lhes atribuições, e requisitar</p><p>servidores de órgãos MP.</p><p>ATRIBUIÇÕES DO CORREGEDOR</p><p>ADVOCACIA PÚBLICA</p><p>A Advocacia-Geral da União (AGU) é a</p><p>instituição que diretamente ou através</p><p>de órgão vinculado, representa a União,</p><p>judicial e extrajudicialmente.</p><p>Cabendo ainda, nos terma da Lei Com-</p><p>plementar que dispuser sobre sua</p><p>organização e funcionamento, as</p><p>atividades de consultoria e assessora-</p><p>mento jurídico do Poder Executivo.</p><p>A AGU tem como chefe o Advogado-</p><p>Geral da União.</p><p>O Advogado-Geral da União será</p><p>escolhido:</p><p>Dentre advogados com mais de 35</p><p>anos;</p><p>Livre nomeação do Presidente da</p><p>República;</p><p>Notável saber jurídico e reputação</p><p>ilibada</p><p>Licenciado para - T</p><p>erezinha C</p><p>abral - undefined - P</p><p>rotegido por E</p><p>duzz.com</p><p>@constitucionalempauta</p><p>Não é necessária aprovação pelo</p><p>Senado;</p><p>Não é necessário 3 anos de prática</p><p>jurídica.</p><p>Ingresso nas carreiras inicias será</p><p>através de concurso público de provas</p><p>e títulos.</p><p>Para procuradores e membros da</p><p>AGU.</p><p>Haverá o acompanhamento da OAB</p><p>em todas as fases do concurso.</p><p>Aos Procuradores Estaduais e do</p><p>Distrito Federal, irão alcançar a</p><p>estabilidade depois de 3 anos de</p><p>efetivo exercício.</p><p>Execução Tributária</p><p>Na execução de dívida ativa de</p><p>natureza tributária (impostos</p><p>federais).</p><p>Quem representará a União será a</p><p>Procuradoria-Geral da Fazenda</p><p>Nacional.</p><p>Remuneração</p><p>Os servidores integrantes da</p><p>advocacia pública serão remunera-</p><p>dos na forma de subsídio fixado em</p><p>parcela única. (art. 39, §8° da CF/88).</p><p>Temos como órgãos subordinados</p><p>diretamente ao Advogado-Geral da</p><p>União:</p><p>Procuradoria-Geral da União;</p><p>Consultoria-Geral da União;</p><p>Corregedoria-Geral da AGU;</p><p>Secretaria de Controle Interno;</p><p>Procuradoria-Geral da Fazenda</p><p>Nacional.</p><p>Alcança-se a qualificação de bacharel</p><p>em direito mediante a conclusão do</p><p>curso respectivo e colação de grau.</p><p>A OAB exige, para o ingresso em seus</p><p>quadros, a aprovação no Exame de</p><p>Ordem.</p><p>ADVOCACIA PRIVADA</p><p>o advogado é indispensável à adminis-</p><p>tração da justiça, sendo inviolável por</p><p>seus atos e manifestações no exercício</p><p>da profissão e nos limites da lei. (art. 133</p><p>da CF/88).</p><p>DEFENSORIA PÚBLICA</p><p>Ao art. 134, da CF/88 (redação dada pela</p><p>EC n. 80/14), a Defensoria Pública (DP) é</p><p>considerada uma instituição perma-</p><p>nente, essencial à função jurisdicional</p><p>do Estado.</p><p>Incumbe a Defensoria Pública:</p><p>Orientação Jurídica</p><p>Promoção dos direitos humanos</p><p>Defesa em todos os graus, judicial e</p><p>extrajudicial, dos direitos individuais</p><p>e coletivos de forma gratuita e</p><p>integral, aos necessitados.</p><p>Unidade</p><p>Os integrantes da DP fazem parte de</p><p>uma única instituição, sendo</p><p>dirigidos por um mesmo chefe</p><p>institucional e possuidores das</p><p>mesmas prerrogativas funcionais.</p><p>Não existe divisão funcional.</p><p>Indivisibilidade</p><p>Os membros da DP não se vinculam</p><p>aos processos em que atuam,</p><p>podendo ser substituídos uns pelos</p><p>outros, de acordo com as regras</p><p>legais, sem nenhum prejuízo para o</p><p>processo.</p><p>Independência Funcional</p><p>A DP não se sujeita a ordens de</p><p>ninguém, de nenhum dos Poderes</p><p>do Estado.</p><p>Conforme o art. 24, XIII, CF/88, a compe-</p><p>tência legislativa para a regulamenta-</p><p>ção da assistência jurídica e da DP é</p><p>concorrente entre a União, os Estados e</p><p>o Distrito Federal.</p><p>Por isso, e apesar da unidade e</p><p>indivisibilidade da instituição, temos a</p><p>Princípios da Defensoria Pública</p><p>Licenciado para - T</p><p>erezinha C</p><p>abral - undefined - P</p><p>rotegido por E</p><p>duzz.com</p><p>@constitucionalempauta</p><p>Defensoria Pública da União (DPU), a</p><p>Defensoria Pública dos Estados (DPE), a</p><p>Defensoria Pública do Distrito Federal</p><p>(DPDF).</p><p>Os defensores não serão presos,</p><p>senão por ordem judicial escrita,</p><p>salvo em flagrante, caso em que a</p><p>autoridade fará imediata comuni-</p><p>cação ao Defensor Público-Geral;</p><p>Os defensores serão intimados</p><p>pessoalmente em qualquer proces-</p><p>so e grau de jurisdição ou instância</p><p>administrativa, mediante entrega</p><p>dos autos com vista, contando-lhes</p><p>em dobro todos os prazos;</p><p>Se vencedores na causa, os órgãos</p><p>da Defensoria são destinatários de</p><p>honorários advocatícios, salvo</p><p>quando a Defensoria Pública tenha</p><p>acusado contra a pessoa jurídica de</p><p>direito público à qual pertença,</p><p>conforme dispõe a súmula 421, STJ.</p><p>A DPU, DPE e DPDF são asseguradas:</p><p>Autonomia Funcional</p><p>Autonomia Administrativa</p><p>Iniciativa de sua proposta</p><p>orçamentária dentro dos limites</p><p>estabelecidos na LDO (Lei de</p><p>Diretrizes Orçamentária) e</p><p>encaminhamento da proposta</p><p>ouvido os tribunais interessados.</p><p>Lei Complementar organizará a DPU,</p><p>DPDF e DP Territórios e prescreverá:</p><p>Normas gerais para sua organização</p><p>nos Estados.</p><p>Cargos de carreira providos na</p><p>classe inicial:</p><p>Mediante concurso público de</p><p>provas e títulos.</p><p>Assegura aos integrantes a</p><p>inamovibilidade.</p><p>É vedado o exercício da advocacia</p><p>fora das atribuições institucionais.</p><p>Garantias e Prerrogativas aos</p><p>Membros da Defensoria Pública</p><p>Consoante ao art. 134, §1° da CF/88 e arts.</p><p>43 e 127 da LC n. 80/1994, temos as</p><p>seguintes garantias:</p><p>Inamovibilidade;</p><p>Independência funcional;</p><p>Irredutibilidade dos vencimentos;</p><p>Estabilidade (estável após três anos</p><p>de efetivo exercício).</p><p>Quantos as Prerrogativas, vamos</p><p>ter:</p><p>Todos os membros da Defensoria</p><p>são detentores do direito à prisão</p><p>especial ou em sala especial de</p><p>Estado Maior, com direito à</p><p>privacidade e, após sentença</p><p>condenatória transitada em julgado,</p><p>ser recolhido em dependência</p><p>separada, no estabelecimento em</p><p>que tiver de ser cumprida a pena;</p><p>Licenciado para - T</p><p>erezinha C</p><p>abral - undefined - P</p><p>rotegido por E</p><p>duzz.com</p>