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<p>A Política de Assistência Social no Brasil</p><p>Introdução</p><p>Bloco 1</p><p>Juscilene Galdino da Silva</p><p>Vamos refletir?</p><p>Refletir sobre a assistência social no Brasil é compreender a complexidade de um cenário desafiador, no qual a busca pela justiça social e dignidade humana se confronta com as demandas de uma nação marcada por desigualdades sociais, carências estruturais e limitações de recursos.</p><p>Temos um sistema de assistência social verdadeiramente inclusivo e abrangente hoje no Brasil?</p><p>Surgimento</p><p>No caso do Brasil, a assistência social ganhou destaque como uma política pública mais estruturada a partir da Constituição Federal de 1988. Essa Constituição, também conhecida como "Constituição Cidadã", foi um marco para a consolidação dos direitos sociais no país. Ela reconheceu a assistência social como um direito do cidadão e um dever do Estado.</p><p>A Assistência Social busca atender às necessidades das pessoas em situação de vulnerabilidade, promovendo a inclusão social e a melhoria de suas condições de vida.</p><p>Objetivos da Assistência Social no Brasil</p><p>Proteção social</p><p>Garantir a proteção social às pessoas e famílias em situação de vulnerabilidade, visando a promoção do bem-estar e a prevenção de riscos sociais.</p><p>Promoção da autonomia</p><p>Promover a autonomia e a emancipação dos indivíduos, possibilitando o acesso aos direitos sociais e a participação ativa na sociedade.</p><p>Articulação com outras políticas públicas</p><p>Integrar a assistência social com outras políticas, como saúde, educação, trabalho e habitação, visando uma abordagem integral e complementar na promoção do desenvolvimento social.</p><p>Estrutura organizacional</p><p>O sistema de assistência social no Brasil é organizado de forma descentralizada, com a participação de diferentes atores e níveis de governo. A estrutura envolve os seguintes elementos:</p><p>Órgãos governamentais:</p><p>a) Ministério da Cidadania.</p><p>b) Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS).</p><p>c) Secretarias Estaduais e Municipais de Assistência Social.</p><p>Mundo</p><p>Estrutura organizacional</p><p>Entidades não governamentais:</p><p>a) Organizações da Sociedade Civil (OSCs).</p><p>b) Sistema Único de Assistência Social (SUAS).</p><p>No âmbito da estrutura organizacional, é importante destacar que a assistência social é um campo de atuação interdisciplinar, envolvendo profissionais como assistentes sociais, psicólogos, pedagogos, sociólogos, entre outros, que atuam na oferta de serviços e programas voltados para o atendimento e a promoção do bem-estar das pessoas em situação de vulnerabilidade social.</p><p>7</p><p>A Política de Assistência Social no Brasil</p><p>Dispositivo constitucional</p><p>Bloco 2</p><p>Juscilene Galdino da Silva</p><p>Dispositivo constitucional</p><p>A Constituição foi um marco para a consolidação dos direitos sociais no país. Ela reconheceu a assistência social como um direito do cidadão e um dever do Estado.</p><p>Artigo 203 da Constituição Federal de 1988.</p><p>Artigo 204: trata dos princípios e diretrizes da política de assistência social.</p><p>Artigo 205: assegura a participação da população na formulação e controle das políticas sociais.</p><p>Marco legal: LOAS</p><p>A LOAS (Lei Orgânica de Assistência Social) é uma legislação brasileira que foi instituída pela Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993. Ela regulamenta o sistema de assistência social no país, estabelecendo diretrizes, princípios e normas para sua organização e funcionamento.</p><p>Tendo atualização no ano de 2011, a Lei n. 12.435/2011 instituiu o Plano Brasil Sem Miséria, que tem como objetivo combater a extrema pobreza e ampliar o acesso aos direitos sociais básicos. Essa lei reforçou a importância da articulação entre as políticas públicas e estabeleceu a necessidade de coordenação entre os entes federados para a implementação das ações socioassistenciais.</p><p>Já a Lei n. 12.470/2011 trouxe modificações específicas em relação ao benefício de prestação continuada (BPC), previsto no artigo 203, inciso V, da Constituição Federal. O BPC é um benefício destinado a idosos com 65 anos ou mais e pessoas com deficiência que comprovem incapacidade para o trabalho e vivam em situação de vulnerabilidade socioeconômica.</p><p>Principais aspectos e diretrizes da LOAS</p><p>Universalidade</p><p>A LOAS estabelece que a assistência social deve ser prestada a todos que dela necessitarem, independentemente de contribuição prévia.</p><p>Respeito à dignidade humana</p><p>A lei reconhece a dignidade humana como valor supremo e a assistência social deve ser prestada de forma a garantir o respeito aos direitos fundamentais das pessoas em situação de vulnerabilidade.</p><p>Participação social</p><p>A LOAS prevê a participação da população na formulação e no controle das políticas sociais. Isso se dá por meio dos Conselhos de Assistência Social, espaços de deliberação e controle social nos quais a sociedade civil pode contribuir para a definição das políticas e acompanhar sua implementação.</p><p>Principais aspectos e diretrizes da LOAS</p><p>Descentralização e intersetorialidade: a lei estabelece a descentralização das ações e serviços de assistência social, ou seja, sua organização e execução devem ocorrer em articulação entre os diferentes níveis de governo (federal, estadual e municipal) e em parceria com outros setores, como saúde, educação, trabalho, entre outros.</p><p>Benefícios eventuais: a LOAS prevê a concessão de benefícios eventuais, que são prestações suplementares e provisórias, prestadas em situações de vulnerabilidade temporária ou de calamidade pública, como auxílio-alimentação, auxílio-funeral, entre outros.</p><p>12</p><p>Outras normativas que são relacionadas à assistência social no Brasil</p><p>PNAS: o Plano Nacional de Assistência Social é um instrumento de planejamento e gestão da política de assistência social no âmbito nacional. Ele foi estabelecido pelo Decreto n. 6.214, de 26 de setembro de 2007, e tem como objetivo orientar a execução das ações e programas de assistência social em todo o país.</p><p>Organização dos Conselhos de Assistência Social.</p><p>Sistema Único de Assistência Social (SUAS).</p><p>A Política de Assistência Social no Brasil</p><p>Reflexão</p><p>Bloco 3</p><p>Juscilene Galdino da Silva</p><p>Programas e benefícios sociais</p><p>Programa Bolsa Família</p><p>O que é: o Bolsa Família é um programa de transferência condicionada de renda, ou seja, as famílias beneficiárias recebem um auxílio financeiro mensal condicionado ao cumprimento de determinadas contrapartidas, como a frequência escolar das crianças e a participação em programas de saúde e assistência social.</p><p>Objetivos: o principal objetivo do Programa Bolsa Família é aliviar a pobreza e reduzir as desigualdades sociais no país. Ele visa fornecer um auxílio financeiro direto às famílias mais vulneráveis, para que possam suprir suas necessidades básicas, como alimentação, saúde e educação.</p><p>Programas e benefícios sociais</p><p>Benefício de Prestação Continuada (BPC):</p><p>O que é: o Benefício de Prestação Continuada (BPC) é um benefício assistencial previsto na LOAS. Ele é destinado a pessoas idosas com 65 anos ou mais e pessoas com deficiência que comprovem não possuir meios de prover a própria subsistência ou tê-la provida por sua família.</p><p>Objetivos: promover a proteção social e amparo às pessoas em situação de vulnerabilidade, proporcionando uma renda mínima para garantir suas necessidades básicas.</p><p>Programas e benefícios sociais</p><p>Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF):</p><p>O que é: o PAIF é um serviço ofertado de forma continuada, realizado por equipes de referência nos Centros de Referência de Assistência Social (CRAS), que são unidades básicas da assistência social presentes em diferentes municípios do país.</p><p>Objetivos: o PAIF busca promover a autonomia e a emancipação das famílias, contribuindo para a superação das vulnerabilidades e para o fortalecimento dos laços familiares e comunitários. Ele também atua de forma articulada com outras políticas públicas e serviços, estabelecendo redes de apoio e ampliando o acesso</p><p>das famílias aos direitos sociais.</p><p>Quiz</p><p>Qual é o principal objetivo da assistência social?</p><p>Fornecer moradia adequada para pessoas em situação de vulnerabilidade.</p><p>Promover o acesso à educação de qualidade.</p><p>Garantir o acesso a serviços e benefícios sociais.</p><p>Oferecer oportunidades de emprego para todos.</p><p>A</p><p>B</p><p>C</p><p>D</p><p>Quiz</p><p>Qual é o principal objetivo da assistência social?</p><p>Fornecer moradia adequada para pessoas em situação de vulnerabilidade.</p><p>Promover o acesso à educação de qualidade.</p><p>Garantir o acesso a serviços e benefícios sociais.</p><p>Oferecer oportunidades de emprego para todos.</p><p>A</p><p>B</p><p>C</p><p>D</p><p>Quiz - Resolução</p><p>c) Garantir o acesso a serviços e benefícios sociais.</p><p>Embora as outras alternativas sejam importantes no geral, a letra C refere-se especificamente à principal função da assistência social, que é assegurar que as pessoas tenham acesso aos serviços e benefícios sociais necessários para atender suas necessidades básicas.</p><p>A Política de Assistência Social no Brasil</p><p>Teoria em Prática</p><p>Bloco 4</p><p>Juscilene Galdino da Silva</p><p>Reflita sobre a seguinte situação</p><p>Suponha que em uma determinada cidade no Brasil seja implementado um programa de assistência social voltado a mulheres em situação de vulnerabilidade, com foco na promoção da autonomia econômica e empoderamento. Esse programa busca abordar as desigualdades de gênero, as interseções com raça e classe, e responder às dificuldades específicas enfrentadas por mulheres em situação de vulnerabilidade.</p><p>Quais são as ações possíveis?</p><p>Norte para a resolução</p><p>Acompanhamento psicossocial: as mulheres serão acompanhadas por profissionais que oferecem suporte psicológico e social, ajudando-as a superar traumas, fortalecer sua autoestima e desenvolver a sua autonomia.</p><p>Articulação intersetorial: o programa busca parcerias com outros setores, como educação, saúde e trabalho, para oferecer um atendimento mais completo e abrangente às mulheres. Isso inclui encaminhamentos para serviços de saúde, apoio na busca por vagas de emprego e acesso a programas de educação formal ou continuada.</p><p>A Política de Assistência Social no Brasil</p><p>Dicas do(a) Professor(a)</p><p>Bloco 5</p><p>Juscilene Galdino da Silva</p><p>Prezado aluno, as indicações a seguir podem estar disponíveis em algum dos parceiros da nossa Biblioteca Virtual (faça o login por meio do seu AVA), e outras podem estar disponíveis em sites acadêmicos (como o SciELO), repositórios de instituições públicas, órgãos públicos, anais de eventos científicos ou periódicos científicos, todos acessíveis pela internet.</p><p>Isso não significa que o protagonismo da sua jornada de autodesenvolvimento deva mudar de foco. Reconhecemos que você é a autoridade máxima da sua própria vida e deve, portanto, assumir uma postura autônoma nos estudos e na construção da sua carreira profissional.</p><p>Por isso, nós o convidamos a explorar todas as possibilidades da nossa Biblioteca Virtual e além! Sucesso!</p><p>Leitura Fundamental</p><p>Indicação de leitura 1</p><p>Recomenda-se a leitura da Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), atualizada no ano de 2011 e disponível no site do governo federal, mais especificamente no site do planalto. Basta fazer uma pesquisa rápida no navegador pelas Leis 12.435/11 e 12.470/11.</p><p>Referência</p><p>BRASIL. Lei n. 12.435, de 6 de julho de 2011. Altera a Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da Assistência Social. Brasília: DOU, 2011.</p><p>Indicação de leitura 2</p><p>Recomenda-se também a leitura dos Cadernos de Capacitação para o SUAS. Esses materiais abordam diferentes temas relacionados à história, legislação e políticas sociais. Recomenda-se explorar os cadernos disponíveis no site oficial do Ministério.</p><p>Referência</p><p>BRASIL. CapacitaSUAS - Caderno 1. Assistência Social: Política de Direitos à Seguridade Social. Brasília: MDS, 2013.</p><p>Dica do professor</p><p>O livro indicado trata do painel das grandes polêmicas dos anos 1980, a herança conservadora do Serviço Social e sua ultrapassagem, a profissão e a divisão social do trabalho, a questão social e a era do monopólio, a formação profissional e suas perspectivas, dentre outros aspectos.</p><p>Referência</p><p>IAMAMOTO, Marilda Villela. Renovação e conservadorismo no Serviço Social: ensaios críticos. São Paulo: Cortez, 2022.</p><p>28</p><p>BEHRING, E. R.; BOSCHETTI, I. Política social: fundamentos e história. São Paulo: Cortez, 2007.</p><p>BRASIL. Norma Operacional Básicas do SUAS – NOB/SUAS. Brasília, 2012.</p><p>BRASIL. Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social NOB/SUAS. Brasília, 2005.</p><p>BRASIL. Política Nacional de Assistência social – PNAS. Brasília, 2004.</p><p>BRASIL. Lei n. 12.435, de 6 de julho de 2011. Altera a Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da Assistência Social. Brasília: DOU, 2011.</p><p>BRASIL. CapacitaSUAS - Caderno 1. Assistência Social: Política de Direitos à Seguridade Social. Brasília: MDS, 2013.</p><p>IAMAMOTO, Marilda Villela. Renovação e conservadorismo no Serviço Social: ensaios críticos. São Paulo: Cortez, 2022.</p><p>MESTRINER, M. L. O Estado entre a filantropia e a assistência social. 3. ed. São Paulo: Cortez, 2008.</p><p>SPOSATI, A. A menina Loas: um processo de construção da assistência social. São Paulo: Cortez, 2004.</p><p>Referências</p><p>Bons estudos!</p><p>image1.jpg</p><p>image2.png</p><p>image3.png</p><p>image4.jpg</p>