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<p>Políticas Públicas</p><p>de Saúde</p><p>Material Teórico</p><p>Responsável pelo Conteúdo:</p><p>Profa. Ms. Jacqueline Mazzoni e Profa. Esp. Isabel Souza Lima</p><p>Revisão Textual:</p><p>Prof. Ms. Claudio Brites</p><p>Políticas Públicas</p><p>• Conceito de Políticas Públicas</p><p>• História das Políticas Públicas no Brasil</p><p>• Ciclo de Políticas Públicas – Policy Ciclo</p><p>• Tipos de Políticas Públicas</p><p>• Exemplos de Políticas Públicas</p><p>· Proporcionar ao aluno um conjunto de conceitos teóricos e práticos</p><p>sobre políticas públicas.</p><p>· Desenvolver com o aluno a capacidade de análise sobre a importância</p><p>das políticas públicas no Brasil.</p><p>OBJETIVO DE APRENDIZADO</p><p>Políticas Públicas</p><p>Orientações de estudo</p><p>Para que o conteúdo desta Disciplina seja bem</p><p>aproveitado e haja uma maior aplicabilidade na sua</p><p>formação acadêmica e atuação profissional, siga</p><p>algumas recomendações básicas:</p><p>Assim:</p><p>Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte</p><p>da sua rotina. Por exemplo, você poderá determinar um dia e</p><p>horário fixos como o seu “momento do estudo”.</p><p>Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar, lembre-se de que uma</p><p>alimentação saudável pode proporcionar melhor aproveitamento do estudo.</p><p>No material de cada Unidade, há leituras indicadas. Entre elas: artigos científicos, livros, vídeos e</p><p>sites para aprofundar os conhecimentos adquiridos ao longo da Unidade. Além disso, você também</p><p>encontrará sugestões de conteúdo extra no item Material Complementar, que ampliarão sua</p><p>interpretação e auxiliarão no pleno entendimento dos temas abordados.</p><p>Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de discussão,</p><p>pois irão auxiliar a verificar o quanto você absorveu de conhecimento, além de propiciar o contato</p><p>com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de troca de ideias e aprendizagem.</p><p>Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte</p><p>Mantenha o foco!</p><p>Evite se distrair com</p><p>as redes sociais.</p><p>Mantenha o foco!</p><p>Evite se distrair com</p><p>as redes sociais.</p><p>Determine um</p><p>horário fixo</p><p>para estudar.</p><p>Aproveite as</p><p>indicações</p><p>de Material</p><p>Complementar.</p><p>Procure se alimentar e se hidratar quando for estudar, lembre-se de que uma</p><p>Não se esqueça</p><p>de se alimentar</p><p>e se manter</p><p>hidratado.</p><p>Aproveite as</p><p>Conserve seu</p><p>material e local de</p><p>estudos sempre</p><p>organizados.</p><p>Procure manter</p><p>contato com seus</p><p>colegas e tutores</p><p>para trocar ideias!</p><p>Isso amplia a</p><p>aprendizagem.</p><p>Seja original!</p><p>Nunca plagie</p><p>trabalhos.</p><p>UNIDADE Políticas Públicas</p><p>Contextualização</p><p>Iniciaremos esta unidade refletindo sobre o que representam as Políticas Públicas</p><p>em nossa sociedade. Será que seria possível a sobrevivência, hoje em dia, sem a</p><p>adoção de tais políticas?</p><p>“Política é o conjunto de procedimentos formais e informais que expressam</p><p>relações de poder e que se destinam à resolução pacifica dos conflitos quanto a</p><p>bens públicos” (RUA, 1998, p. 232).</p><p>Convidamos você a conhecer essa história.</p><p>RUA, Maria das Graças. Análise de políticas públicas: conceitos básicos. In: RUA</p><p>M das G.; CARVALHO, M. I. (Org.). O estudo da política: tópicos selecionados.</p><p>Brasília: Paralelo 15, 1998.</p><p>8</p><p>9</p><p>Conceito de Políticas Públicas</p><p>Antes da definição de Políticas Públicas, é importante definirmos o conceito de</p><p>sociedade e política: “Política é o conjunto de procedimentos formais e informais</p><p>que expressam relações de poder e que se destinam à resolução pacifica dos</p><p>conflitos quanto a bens públicos” (RUA, 1998, p. 232).</p><p>Rua (2009, p.14) ainda define a sociedade como “um conjunto de indivíduos</p><p>dotados de interesses e recursos de poderes diferenciados, que interagem</p><p>continuamente a fim de satisfazer às suas necessidades”.</p><p>Dessa forma, conclui-se que é importante que esse conjunto de pessoas,</p><p>que possuem interesses distintos e que precisam interagir entre si, possua um</p><p>conjunto de procedimentos para que essa relação seja desenvolvida da melhor</p><p>forma possível, a fim de suprir as necessidades de todos e minimizar os conflitos</p><p>quanto ao patrimônio público – e é nesse momento que as políticas públicas são</p><p>indispensáveis. Elas trabalham em prol da resolução de problemas da sociedade.</p><p>Políticas Públicas são diretrizes, princípios norteadores de ação do poder</p><p>público; regras e procedimentos para as relações entre poder público e</p><p>sociedade, mediações entre atores da sociedade e do Estado. São, nesse</p><p>caso, políticas explicitadas ou formuladas em documentos que orientam</p><p>ações que normalmente envolvem aplicações de recursos públicos.</p><p>(TEIXEIRA, 2002, p. 2)</p><p>O conceito de Políticas Públicas é definido como: um grupo de atividades,</p><p>programas e ações desenvolvidas entre iniciativas privadas, públicas e pelo Estado</p><p>que visa assegurar determinado direito de cidadania de forma difusa ou para</p><p>determinado seguimento social, cultural, étnico ou econômico. São direitos que a</p><p>constituição assegura ou que, ainda, são reconhecidos pela sociedade e pelos</p><p>poderes públicos, focando nos direitos das comunidades, bens materiais ou</p><p>imateriais, das pessoas. Na concepção de Secchi (2013, p. 1): “Políticas públicas</p><p>tratam do conteúdo concreto e do conteúdo simbólico de decisões políticas, e do</p><p>processo de construção e atuação dessas decisões”.</p><p>As Políticas Públicas são os direitos garantidos pela Constituição Federal que são</p><p>firmados a partir do seu reconhecimento pela sociedade e também pelos poderes</p><p>públicos. Elas visam assegurar os direitos das pessoas, comunidades, bens materiais</p><p>ou imateriais.</p><p>Quando uma Política Pública é promulgada,</p><p>no seu próprio texto (na maioria dos casos),</p><p>já é prevista a participação da sociedade</p><p>tanto na formulação quanto implementação,</p><p>acompanhamento e avaliação – ou seja, essa</p><p>participação da sociedade já é prevista na</p><p>própria lei.</p><p>Audiências públicas, encontros e</p><p>conferências setoriais também são</p><p>instrumentos que servem como for-</p><p>ma de envolver os diversos segui-</p><p>mentos da sociedade em processos</p><p>de participação e controle social.</p><p>9</p><p>UNIDADE Políticas Públicas</p><p>Lei da Transparência (LC nº. 131, de 27 de maio de 2009), quanto à participação</p><p>da sociedade, assim determina:</p><p>I – Incentivo à participação popular e realização de audiências públicas,</p><p>durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes</p><p>orçamentárias e orçamentos;</p><p>II – Liberação ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade,</p><p>em tempo real de informações pormenorizadas sobre a execução</p><p>orçamentária e financeira, em meios eletrônicos de acesso público.</p><p>História das Políticas Públicas no Brasil</p><p>Inicialmente o conceito de políticas públicas teve surgimento nos Estados Unidos</p><p>e foi difundido para outros países.</p><p>As políticas públicas surgiram no século XX, a partir da preocupação do Estado</p><p>com a promoção do bem-estar social, elas foram criadas para distribuir de forma</p><p>igualitária os recursos de caráter individual e social – ou seja, elas garantiriam a</p><p>qualidade de vida e dignidade para a sociedade brasileira.</p><p>No início do século XX, o país ainda era marcado pela forte produção agrícola,</p><p>com uma grande parcela da população vivendo na área rural. Porém, já existia uma</p><p>boa parcela que trabalhava em fábricas.</p><p>Em 1923, foi criada a Caixa de Aposentadoria e Pensões (CAP) – Lei Eloy Cha-</p><p>ves. Essa lei trata basicamente da necessidade de garantir pensão aos trabalhadores</p><p>em caso de acidente, afastamento por motivo de doença e aposentadoria. Foi a</p><p>primeira lei que abordou questões ligadas aos trabalhadores e à saúde desses.</p><p>Na década de 30, o país começou a implementar direitos sociais, como, por</p><p>exemplo, a criação do Ministério do Trabalho e, mais tarde, da CLT (Consolidação</p><p>das Leis do Trabalho). Nessa mesma década, ainda foram implementados progra-</p><p>mas de aposentadoria e pensões para diversos profissionais.</p><p>Porém, foi com a vinda da industrialização para o mercado nacional, na déca-</p><p>da de 70, que o Estado precisou adotar medidas que serviriam de respostas aos</p><p>principais problemas apresentados pela sociedade brasileira por meio de progra-</p><p>mas, projetos e</p><p>ações. Nessa década, foram criados o FGTS (Fundo de Garantia</p><p>por Tempo de Serviço) e o INPS (Instituto Nacional de Previdência Social).</p><p>10</p><p>11</p><p>A Importância do Estudo</p><p>de Políticas Públicas</p><p>Quando houve o surgimento das políticas públicas no Brasil, seu caráter era</p><p>entendido como uma obrigação do setor político brasileiro, ou seja, existiam as</p><p>demandas sociais e o sistema político que transformava essas ações em programas/</p><p>ações do Estado. Com o passar do tempo, esse conceito foi evoluindo por meio de</p><p>novas análises, novos estudos, da importância que complexidade que a formulação</p><p>das políticas públicas passou a apresentar para a sociedade.</p><p>Existem 3 grandes razões principais para o estudo de políticas púbicas, são elas:</p><p>· Razões Científi cas: pesquisadores estudam e formulam hipóteses que</p><p>tentam explicar os fenômenos que envolvem o campo das políticas públicas.</p><p>Esses pesquisadores também atuam na formulação, implementação e</p><p>avaliação de políticas públicas;</p><p>· Razões Profi ssionais: utilização dos conhecimentos adquiridos para a</p><p>resolução dos problemas práticos. Os principais profissionais desatacados</p><p>para esse fim são os gestores públicos e os empresários. Esses profissionais</p><p>atuam principalmente desenvolvendo ações e programas sociais para a</p><p>sociedade na qual estão inseridos;</p><p>· Razões Políticas: são as políticas que, a partir do conhecimento de de-</p><p>terminado problema ou setor, conseguem influenciar de maneira bastante</p><p>efetiva em determinada política pública.</p><p>Ciclo de Políticas Públicas – Policy Ciclo</p><p>O ciclo de políticas públicas formulado por Klaus Frey consiste em fases ou ciclos</p><p>pelos quais as políticas públicas passam ou transitam antes de se concretizarem</p><p>materialmente na sociedade.</p><p>O Ciclo é importante para garantir a efetividade da Política Pública. Caso alguma</p><p>das fases não sejam devidamente bem formuladas, acarretará em graves problemas</p><p>na efetividade da política, gastos de tempo e principalmente de recursos. Além de</p><p>que o problema levantado para ser resolvido continuará existindo e a sociedade</p><p>continuará tendo que conviver com ele. Todas as etapas devem ser bem estruturadas.</p><p>Esse ciclo é composto por cinco fases:</p><p>11</p><p>UNIDADE Políticas Públicas</p><p>Figura 1</p><p>Fonte: www.politize.com.br</p><p>Fase 1 – Agenda</p><p>Nesta fase, é feita a percepção e a definição do problema político. É percebido</p><p>um problema social, ou seja, determinada a situação que é gerada pela falta de</p><p>uma política pública. Analisa-se qual é a demanda gerada, ou seja, a razão e a</p><p>necessidade de implementação de uma nova política pública.</p><p>A formação da agenda pode ser ou não resultado de uma mudança social ou</p><p>tecnológica. Da mesma forma, essa agenda pode ser resultado de uma demanda</p><p>recorrente de problemas que já estiveram em pauta e não foram resolvidos ou,</p><p>ainda, que foram mal resolvidos e por isso continuam em pauta para tratamento.</p><p>Cenário no qual está inserido o problema.</p><p>São algumas questões desta fase: o contexto no qual o problema está inserido;</p><p>qual é a parcela da população que esta sendo afetada; qual é a provável propagação</p><p>do problema; situações que causam esse problema.</p><p>Fase 2 – Formulação de Propostas</p><p>Nesta etapa, são formadas as alternativas e medidas que podem ser tomadas</p><p>para resolver o problema. Depende dos interesses do Governo e também dos</p><p>atores não governamentais.</p><p>Fase 3 - Elaboração de Programas e Decisões</p><p>Nessa etapa é feito o plano de ações. Quais medidas deverão ser tomadas,</p><p>qual é a verba e de onde virá a verba que será destinada para tal programa. Por</p><p>quanto tempo será feito o programa e qual parcela da população será beneficiada,</p><p>havendo então sua definição.</p><p>12</p><p>13</p><p>Na elaboração de programas e decisões, são estudos e definidos quais serão os</p><p>programas a serem implementados e quais são as melhores alternativas levantadas</p><p>para o tratamento do problema em questão.</p><p>Fase 4 - Implementação das Políticas.</p><p>Neste momento, o programa passa a ser implementado seguindo um cronograma.</p><p>Fase 5 - Avaliação das Políticas e Correção</p><p>A etapa de avaliação é de extrema importância para garantir se o programa está</p><p>tendo efetividade, ou seja, se ele realmente está sendo bem implementado, se foi</p><p>bem estruturado ou ainda se precisa de correções ou ajustes. Nesta etapa, existe a</p><p>mensuração de resultados e a análise e acompanhamento desses.</p><p>Agora que já possui mais conhecimento a respeito das Políticas Públicas, pense em como</p><p>seria o Brasil sem uma Política de Segurança Pública, por exemplo.Ex</p><p>pl</p><p>or</p><p>Atores de políticas públicas</p><p>São agentes que atuam diretamente no ciclo das políticas públicas, seja na</p><p>formulação dessas, em sua implementação ou avaliação.</p><p>Existem 2 tipos de atores, são eles:</p><p>Atores públicos: estão ligados diretamente à administração pública. Esses atores</p><p>podem ocupar cargos políticos, tanto no poder legislativo quanto no executivo ou</p><p>judiciário; tanto na esfera estadual quanto na esfera federal.</p><p>Os políticos são aqueles atores cujas posições resultam de mandatos eletivos.</p><p>Por isso, sua atuação é condicionada principalmente pelo cálculo eleitoral e</p><p>pelo pertencimento a partidos políticos. São os parlamentares, governadores,</p><p>prefeitos e membros eleitos do executivo federal.</p><p>Atores privados: são aqueles que não estão diretamente ligados à administração</p><p>pública. Desse grupo fazem parte as ONGs, a imprensa, sindicatos, empresas,</p><p>movimentos sociais, entre outros. A grande maioria dos atores privados são os</p><p>empresários e, sem sombra de dúvidas, são os maiores influenciadores nas políticas</p><p>públicas, isso porque eles podem afetar a economia do país.</p><p>É a integração entre os atores estatais e privados que vão garantir a formulação,</p><p>implementação e avaliação de uma determinada política pública.</p><p>13</p><p>UNIDADE Políticas Públicas</p><p>Instrumentos que compõem as Políticas Públicas</p><p>As políticas públicas são compostas por: 1) Plano; 2) Programas; 3) Ações.</p><p>1. Planos: estabelecem diretrizes, prioridades e objetivos gerais a serem alcan-</p><p>çados em períodos relativamente longos. Por exemplo, os planos decenais de</p><p>educação têm o sentido de estabelecer objetivos e metas estratégicas a serem</p><p>alcançados pelos governos e pela sociedade ao longo de dez anos;</p><p>2. Programas: estabelecem, por sua vez, objetivos gerais e específicos focados</p><p>em determinado tema, público, conjunto institucional ou área geográfica.</p><p>O Programa Nacional de Capacitação de Gestores Ambientais (PNC) é um</p><p>exemplo temático e de público;</p><p>3. Ações: visam ao alcance de determinado objetivo estabelecido pelo</p><p>programa; e a atividade, por sua vez, visa a dar concretude à ação.</p><p>Tipos de Políticas Públicas</p><p>Políticas Públicas Distributivas</p><p>Distribuem vantagens para um determinado grupo da sociedade e não acarretam</p><p>custos para os outros grupos. Dessa forma, apresentam um baixo grau de conflitos</p><p>dos processos políticos.</p><p>Ex. Bolsa Família.</p><p>Bolsa Família consiste em uma determinada quantia financeira que é dada a</p><p>famílias brasileiras em condições de pobreza, ou seja, ele tem como objetivo o</p><p>combate à fome e miséria. Esse valor que é repassado é oriundo do Governo que</p><p>é entregue a determinada parte da sociedade, porém que não acarreta em perdas</p><p>para outra parcela da população. Esse programa federal é destinado a famílias com</p><p>renda per capita abaixo de R$ 154,00 mensais.</p><p>Portal do Bolsa Família - Datasus: https://goo.gl/aICLD</p><p>Ex</p><p>pl</p><p>or</p><p>Políticas Públicas Redistributivas</p><p>Ao contrário das políticas públicas distributivas, são orientadas para o conflito. Isso</p><p>porque nas políticas públicas redistributivas uma determinada parte da população</p><p>perderá recursos para que outra determinada parte da população os receba.</p><p>Ex.: Políticas de reforma agrária</p><p>14</p><p>15</p><p>A reforma agrária é o conjunto de medidas para promover a melhor distribuição</p><p>da terra mediante modificações no regime de posse e uso, a fim de atender aos</p><p>princípios de justiça social, desenvolvimento rural sustentável e aumento de</p><p>produção (Estatuto da Terra. Lei nº 4504/64).</p><p>A Reforma Agrária significa</p><p>de forma bem simples que determinada parte da</p><p>população receberá terras, mas que, para que isso ocorra, uma outra parte da</p><p>população sofrerá uma consequência – nesse exemplo, perderá terras, gerando</p><p>assim grande conflito para essa política pública.</p><p>Políticas Públicas Regulatórias</p><p>Nas políticas públicas regulatórias se trabalha com ordens e proibições/ decretos</p><p>e portarias, ou seja, de maneira geral, esse tipo de políticas públicas procura regular</p><p>algo. Elas podem ainda acarretar benefícios para todos os envolvidos ou ainda</p><p>perdas para todos eles.</p><p>Ex.: Lei Seca – Lei 11.705/2008</p><p>A Lei Seca foi promulgada com o objetivo de reduzir acidentes provocados por</p><p>motoristas embriagados no Brasil. Essa política proíbe o consumo de quantidades</p><p>de bebida alcoólica superiores a 1 miligrama de álcool por litro de sangue. Caso</p><p>o transgressor seja flagrado cometendo esse delito, terá a carteira de habilitação</p><p>suspensa, multa e pena de detenção.</p><p>Políticas Públicas Constitutivas</p><p>As Políticas Públicas Constitutivas ou também conhecidas como Políticas Estru-</p><p>turadoras determinam regras e estruturam os processos e conflitos políticos.</p><p>Ex.: Reforma do sistema partidário (ou reforma política).</p><p>Essa reforma irá atuar nos processos políticos que terão, por sua vez, impactos</p><p>em todas as outras políticas públicas. Esse tipo de política pública afeta os outros</p><p>três tipos de políticas.</p><p>Exemplos de Políticas Públicas</p><p>Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA) - Lei Nº. 6938/81</p><p>É a “lei mãe” do direito ambiental. Ela estabelece a política nacional do meio</p><p>ambiente, seus princípios, objetivos e instrumentos.</p><p>A lei tem como objetivo geral a preservação, melhoria e recuperação da</p><p>qualidade ambiental e propicia a vida visando a assegurar no Brasil condições</p><p>para o desenvolvimento econômico e social, atender aos interesses da segurança</p><p>nacional e, finalmente, à proteção da dignidade da vida humana.</p><p>15</p><p>UNIDADE Políticas Públicas</p><p>Essa política prevê ainda sanções penais e administrativas em caso de ações</p><p>lesivas contra o meio ambiente.</p><p>Ela garante a proteção da fauna, flora e exige um estudo prévio de impacto</p><p>ambiental em ações que possam vir a degradar o meio ambiente.</p><p>Saiba mais sobre a Política Nacional do Meio Ambiente em: https://goo.gl/yqo1QG</p><p>Ex</p><p>pl</p><p>or</p><p>Políticas Públicas Educacionais – Lei de Diretrizes e Bases da</p><p>Educação Nacional (LDB) – Lei nº 9.394/96</p><p>Trata-se da principal fonte de implementação da educação nacional e das políticas</p><p>que as definem. Ela define a importância da educação para a sociedade, cria um</p><p>vínculo da educação com o trabalho e com a prática social, define os princípios e</p><p>fins da educação. A lei garante ainda o direito à educação e o dever de educar.</p><p>A LDB tem a missão de organizar a educação nacional. Ela cria os níveis e</p><p>modalidades educacionais – desde a educação de nível infantil até o nível superior e</p><p>a educação especial. Define os profissionais da educação e trata, ainda, as questões</p><p>financeiras destinadas à educação.</p><p>Saiba mais sobre a LDB em: https://goo.gl/qOjvUm</p><p>Ex</p><p>pl</p><p>or</p><p>Carta da República</p><p>A Carta da República possui várias denominações, ela pode ser conhecida com os</p><p>termos: Constituição da República; Constituição Nacional; Lei Fundamental;</p><p>Lei Básica; Lei Suprema; Lei das Leis; Lei Maior; Carta Magma; Carta Mãe;</p><p>Carta da República; Carta Política; Lei das Leis; Texto Magno ou Texto</p><p>Constitucional. É um conjunto de normas do Governo que limita e enumera</p><p>poderes e funções de uma entidade política. Ela define a política fundamental,</p><p>princípios políticos e procedimentos definem a estrutura, os poderes e direitos.</p><p>A Constituição da República Federativa do Brasil foi promulgada em 5 de outubro</p><p>de 1988, ela é a lei fundamental e suprema do País. Ela é a oitava Constituição</p><p>(Considerando a Emenda Constitucional 1).</p><p>Na Carta da República estão definidos todos os fundamentos que constituem a</p><p>República Federativa do Brasil. Estão listados na Carta todos os direitos e garantias</p><p>fundamentais, a Organização do Estado, a Organização dos Poderes, formas</p><p>de Tributação e Orçamento, estão regulamentadas as atividades econômicas e</p><p>financeiras e a Ordem Social. Nesse último, são tratados temas relacionados ao</p><p>bom convívio e desenvolvimento social do cidadão – como deveres do Estado, a</p><p>16</p><p>17</p><p>saber: Saúde (Seguridade Social e Sistema Único de Saúde), Educação, Cultura e</p><p>Desporto, Ciência e Tecnologia, Comunicação Social, Meio Ambiente, Família e</p><p>populações indígenas.</p><p>Saiba mais em: https://goo.gl/XTxHCg</p><p>Ex</p><p>pl</p><p>or</p><p>Plano Nacional de Segurança Pública</p><p>A segurança nacional é uma das questões mais discutidas no Brasil. Existem</p><p>várias políticas ligadas à questão da segurança pública. Uma delas é o Plano</p><p>Nacional de Segurança Pública.</p><p>Nesse plano, os principais problemas de segurança são relacionados, além</p><p>dos contextos nos quais são apresentados, e as prioridades são destacadas. São</p><p>levantadas hipóteses ligadas aos seguintes temas:</p><p>1. pobreza relativa e moradia inadequada;</p><p>2. apoio familiar inconsistente;</p><p>3. deficiência de aprendizado;</p><p>4. exclusão da escola;</p><p>5. violência doméstica;</p><p>6. poucas oportunidades de emprego e exclusão econômica;</p><p>7. cultura da violência;</p><p>8. superlotação dos presídios;</p><p>9. inexistência de uma adequada política de drogas.</p><p>Existem vários planos de ações nessa política pública, tais como: reformas no</p><p>Sistema Penitenciário; Violência contra as minorias; Segurança Privada; Proteção a</p><p>Testemunhas; Violência no Trânsito; Desarmamento e controle de armas de fogo.</p><p>Saiba mais em: https://goo.gl/cvV030</p><p>Ex</p><p>pl</p><p>or</p><p>17</p><p>UNIDADE Políticas Públicas</p><p>Material Complementar</p><p>Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade:</p><p>Vídeos</p><p>Reforma agrária na Amazônia - #60</p><p>Assista ao documentário da série Amazônia S.A. no qual o engenheiro agrônomo</p><p>Cássio Pereira fala da importância dos assentamentos da reforma agrária para a</p><p>preservação da floresta.</p><p>https://youtu.be/HdU-pOrzJCI</p><p>Lei Maria da Penha: políticas públicas</p><p>Veja o vídeo que fala sobre a Lei Maria da Penha – é uma Política Pública que combate</p><p>a violência contra a mulher.</p><p>https://youtu.be/sG8uOdo-jkY</p><p>Leitura</p><p>Políticas Públicas como Instrumento de Inclusão Social</p><p>Políticas Públicas como Instrumento de Inclusão Social. De J. M. C. Silva.</p><p>Publicado pela Revista da Faculdade de Direito da UFG.</p><p>https://goo.gl/PAZQ1g</p><p>Políticas Públicas de Educação</p><p>Políticas Públicas de Educação. De Guiomar Namo Mello.</p><p>https://goo.gl/Jz8W4V</p><p>18</p><p>19</p><p>Referências</p><p>FARIA, Carlos Aurélio P. Ideias, conhecimentos e políticas públicas: um inventário</p><p>sucinto das principais vertentes analíticas recentes. Revista Brasileira de Ciências</p><p>Sociais, n. 18, v. 51, p. 21-30. 2003.</p><p>FIGUEIREDO, Marcus; FIGUEIREDO, Argelina C. Avaliação Política e Avaliação</p><p>de Políticas: um quadro de referência teórica. Revista Fundação João Pinheiro,</p><p>p. 108-129. 1986.</p><p>FREY, Klaus. Políticas públicas: um debate conceitual e reflexões referentes à prática</p><p>da análise de políticas públicas no Brasil. Planejamento e Políticas Públicas, n.</p><p>21, p. 212-259. 2000.</p><p>RUA, Maria das Graças. Políticas Públicas. Florianópolis: Departamento de</p><p>Ciências da Administração/UFSC, 2009.</p><p>RUA, Maria das Graças. Análise de políticas públicas: conceitos básicos. In: RUA,</p><p>Marida das Graças; CARVALHO Izabel Valladão de (Org.). O estudo da política:</p><p>tópicos selecionados. Brasília: Paralelo 15, 1998.</p><p>SECCHI, Leonardo. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos</p><p>práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013.</p><p>TEIXEIRA, Elenaldo. O pape l das políticas no desenvolvimento local e na</p><p>transformação da realidade. Montes Claros/MG: 2002.</p><p>19</p>