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Conjunto de questões objetivas de Direito Administrativo e Tributário sobre mandado de segurança (cabimento, preventivo e individual/coletivo), elementos do serviço público (delegação e formas de prestação) e modelos e funções da Administração Pública.

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Laura Matos

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Questões resolvidas

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<p>Questão 1/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“O mandato de segurança (MS) cabe apenas contra ato concreto da autoridade, não servindo contra lei em</p><p>tese. Este se trata de uma previsão abstrata da lei que pode vir a prejudicar o direito do impetrante quando</p><p>for aplicada. Entretanto, se o ato que efetivamente prejudica o direito não foi praticado, ele não é cabível.</p><p>Existe o MS preventivo, quando há a iminência da prática do ato ilegal que vai prejudicar o direito do</p><p>impetrante. Nesse caso, exige-se que o ato esteja prestes a acontecer, havendo indícios fortes que</p><p>comprovem essa situação. O MS individual destina-se a proteger direito de uma pessoa que o impetra</p><p>individualmente. O coletivo pode ser impetrado apenas por algumas pessoas legitimadas na Constituição,</p><p>mas destina-se a proteger o direito líquido e certo de uma categoria de pessoas com interesses comuns.</p><p>Estas não precisam ser individualizadas, basta que o impetrante esteja legitimado para representá-las. É o</p><p>caso, por exemplo, de um MS coletivo proposto por um sindicato em favor de seus filiados ou da categoria</p><p>representada”.</p><p>Fonte: HACK, Érico. Noções Preliminares de Direito Administrativo e Direito Tributário. 2ª. ed. Ver.,</p><p>atual. e ampl. Curitiba: InterSaberes, 2017.</p><p>Tendo em conta os conhecimentos apreendidos na disciplina de “Direito Administrativo e Direito</p><p>Tributário”, sobre controle jurisdicional, assinale a alternativa que faz uma análise correta do</p><p>mandato de segurança.</p><p>A O mantado de segurança tem como objetivo a restauração do direito de ir e vir.</p><p>B O mantado de segurança destina-se a impedir ato ilegal ou abusivo de autoridade administrativa.</p><p>Você assinalou essa alternativa (B)</p><p>C O mantado de segurança destina-se a dar efetividade a todos os direitos constitucionais.</p><p>D O mantado de segurança destina-se ao controle abstrato da constitucionalidade de leis ou atos normativos.</p><p>E O mantado de segurança é uma ação bastante efetiva e que causa temor aos réus, pois, efetivamente,</p><p>impõe condenação em dinheiro à pessoa daquele que causa prejuízos ao erário.</p><p>Questão 2/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“No campo da administração pública, a cada porção de poder distribuído corresponderá sempre igual ou</p><p>maior porção de dever exercê-lo de forma eficiente, honesta e dirigida no sentido do bem comum, que é a</p><p>própria razão em que se funda o poder conferido. É para a prestação dos serviços necessários ou úteis à</p><p>coletividade que se concebe a Administração Pública. Fora desta função não é justificável a presença deste</p><p>organismo. É através da prestação dos serviços públicos e também dos serviços de utilidade pública</p><p>respectivamente, os primeiros essenciais à vida da comunidade e os últimos, úteis ou coniventes que</p><p>realiza a administração pública os seus fins”.</p><p>Fonte: FANUCK, Lia Celi. O Estado, os serviços públicos e a administração de pessoal. Cadernos de Saúde</p><p>Pública, Rio de Janeiro, v. 2, n. 4, p. 440-448, Dec. 1986. Available from</p><p>.</p><p>access on 30 Oct. 2019.</p><p>Enunciado: Considerando os ensinamentos apreendidos na disciplina de “Direito Administrativo e</p><p>Direito Tributário”, examine os enunciados abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise</p><p>correta acerca dos elementos do serviço público.</p><p>I - O serviço público pode ser delegado por meio de concessão ou permissão.</p><p>II - O serviço público pertence ao Estado e apenas a ele, não sendo possível sua privatização.</p><p>III - O serviço público pode ser prestado pelo Estado, diretamente, ou por pessoas a quem este delegar,</p><p>indiretamente.</p><p>IV - O serviço público tem por objetivo o benefício econômico através dos produtos ou serviços que tenta</p><p>comercializar dentro de um mercado que compete com outras empresas.</p><p>A Apenas as afirmativas I e II estão corretas</p><p>B Apenas as afirmativas III e IV estão corretas</p><p>C Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas</p><p>D Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas</p><p>Você assinalou essa alternativa (D)</p><p>E As afirmativas I, II, III e IV estão corretas</p><p>Questão 3/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>Para um Estado do qual se espera que apenas proteja contratos e garanta a proteção dos habitantes contra</p><p>ameaças externas ou crimes internos, a Administração Pública será extremamente enxuta e provavelmente</p><p>formada por órgãos e funcionários ligados à polícia, às Forças Armadas, ao Judiciário e ao fisco. Já se</p><p>pensamos em contratação de obras públicas como hidrelétricas, estradas, ferrovias, portos, ou, ainda, se</p><p>associarmos ao rol de atividades públicas a educação das crianças e jovens, o apoio à ciência e tecnologia, a</p><p>saúde da população, a Administração Pública passa a se tornar bem mais complexa, mesmo que para a</p><p>realização dessas tarefas possa assumir diferentes desenhos dependendo do interesse da sociedade</p><p>(ADAPTADO)</p><p>COSTIN, Claudia. Administração Pública. São Paulo: Grupo GEN, 2010. E-book. ISBN 9788595152281.</p><p>Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788595152281/. Acesso em: 15 out.</p><p>2023, p. 26.</p><p>Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas abaixo sobre</p><p>centralização, descentralização e desconcentração administrativa:</p><p>I Centralização Administrativa ocorre quando o Estado executa suas tarefas diretamente, por meio dos</p><p>órgãos e agentes integrantes da denominada administração direta.</p><p>II A desconcentração ocorre quando a administração pública repassa serviços para a iniciativa privada,</p><p>sendo assim, é uma distribuição externa de competências.</p><p>III A descentralização ocorre quando o Estado desempenha algumas de suas atribuições por meio de outras</p><p>pessoas, e não pela sua administração direta. O Estado, por questão de autonomia administrativa, visando</p><p>maior eficiência, resolve repassar a atividade para que outra pessoa a exerça em seu lugar.</p><p>Após a análise, escolha a alternativa correta:</p><p>A Apenas as afirmativas I e III estão corretas;</p><p>Você assinalou essa alternativa (A)</p><p>B Apenas a afirmativa I está correta;</p><p>C Apenas as afirmativas I e II estão corretas;</p><p>D Apenas a afirmativa III está correta;</p><p>E Apenas as afirmativas II e III estão corretas.</p><p>Questão 4/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“A atuação maior do Estado revelou-se através de atividades de incentivo ou intervenção na economia,</p><p>algumas vezes normalizando-a e obrigando os particulares a determinados comportamentos e, em outras</p><p>situações, induzindo os particulares a praticarem ou não certas condutas que o Estado entendia relevantes.</p><p>Notemos que não se trata de obrigar o particular a fazer ou não algo, mas sim de indicar o caminho a ser</p><p>seguido, beneficiando quem o adota de alguma forma”.</p><p>Fonte: HACK, Érico. Noções Preliminares de Direito Administrativo e Direito Tributário. 2ª. ed. Ver.,</p><p>atual. e ampl. Curitiba: InterSaberes, 2017.</p><p>Vimos que a intervenção do Estado na economia ocorre de duas maneiras: intervenção no domínio</p><p>econômico e intervenção sobre o domínio econômico. Com base nessa informação, examine os</p><p>enunciados abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise correta da intervenção no domínio</p><p>econômico.</p><p>I - Nesse caso, o Estado participa como sujeito da relação econômica, isto é, ele mesmo desempenha</p><p>atividade econômica, agindo, diretamente, como sujeito ativo do processo.</p><p>II - A intervenção no domínio econômico ocorre, por exemplo, com a alta alíquota de Impostos sobre</p><p>Produtos Industrializados (IPI) aplicados na comercialização de cigarros.</p><p>III - Essa forma de atuação pode ocorrer por participação. Quando atua por participação, figura como mais</p><p>um dos participantes do setor, concorrendo com os privados que também exercem a atividade.</p><p>IV - Essa forma de atuação pode ocorrer por absorção. A atuação por absorção ocorre quando o Estado</p><p>participa com monopólio sobre o setor de atuação, sendo</p><p>que só ele pode praticar aquela atividade</p><p>econômica.</p><p>A Apenas as afirmativas I e II estão corretas</p><p>B Apenas as afirmativas III e IV estão corretas</p><p>C Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas</p><p>D Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas</p><p>Você assinalou essa alternativa (D)</p><p>E As afirmativas I, II, III e IV estão corretas</p><p>Questão 5/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“O direito de propriedade dá ao seu titular vários poderes sobre a coisa possuída, como os de usar, gozar e</p><p>dispor. O proprietário pode usar a coisa como bem lhe aprouver, já que está lhe pertence. Entretanto, esse</p><p>direito não é ilimitado, ou seja, o proprietário não pode fazer tudo o que quiser com ela, existindo algumas</p><p>limitações que disciplinam o exercício de tal direito. O direito administrativo tem uma série de restrições ao</p><p>direito de propriedade fundamentadas no interesse público. Com base nele, é possível até o Estado tomar</p><p>o bem do proprietário, observados o processo devido e a indenização correspondente. A regulamentação</p><p>administrativa do direito à propriedade é necessária como forma de manutenção da ordem pública e de</p><p>interesses públicos relevantes”.</p><p>Fonte: HACK, Érico. Noções Preliminares de Direito Administrativo e Direito Tributário. 2ª. ed. Ver.,</p><p>atual. e ampl. Curitiba: InterSaberes, 2017.</p><p>Considerando o conteúdo discutido na disciplina de “Direito Administrativo e Direito Tributário”,</p><p>examine as afirmativas abaixo, marcando-as com V para verdadeiro e F para falso para, em seguida,</p><p>selecionar a alternativa que apresenta a sequência correta acerca das restrições administrativas ao</p><p>direito à propriedade.</p><p>( ) A requisição administrativa incide sobre bens móveis ou imóveis, podendo se assemelhar ou à ocupação</p><p>temporária ou à desapropriação.</p><p>( ) A ocupação temporária é o uso, pela Administração Pública, de um bem de particular por determinado</p><p>período de tempo, podendo ser remunerado ou não.</p><p>( ) O tombamento é o ato pelo qual o Estado estabelece restrições parciais ao direito de propriedade de</p><p>bens de qualquer natureza, como forma de preservação cultural, histórica, arqueológica ou artística.</p><p>( ) A desapropriação é “o procedimento administrativo pelo qual o Poder Público ou seus delegados,</p><p>mediante prévia declaração de necessidade pública, utilidade pública ou interesse social, impõe ao</p><p>proprietário a perda de um bem.</p><p>A F, F, V, V</p><p>B F, V, F, F</p><p>C V, V, V, V</p><p>Você assinalou essa alternativa (C)</p><p>D V, F, V, F</p><p>E V, F, F, V</p><p>Questão 6/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“O Direito Administrativo, como ramo autônomo, é relativamente novo, datando de fins do século 18 e</p><p>início do século 19. São diversos os fatores que levam A sua construção como ramo autônomo, eis que é o</p><p>contexto histórico pós-absolutismo que desencadeia seu surgimento como mecanismo de ordenação dos</p><p>poderes estatais com um viés de controle estatal e garantia de liberdades do cidadão”.</p><p>BERWIG, Aldemir. Direito Administrativo. Ijuí-RS: Editora Unijuí, 2019. E-book. ISBN 9788541902939.</p><p>Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788541902939/. Acesso em: 16 out.</p><p>2023, p. 17.</p><p>Sobre o conceito de Direito Administrativo, analise as afirmativas a seguir:</p><p>I O Direito Administrativo é um conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, os agentes</p><p>e as atividades públicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo</p><p>Estado.</p><p>II O Direito Administrativo regula as relações entre os cidadãos e o Estado, porém ele não se aplica aos</p><p>funcionários públicos, que são regidos pelo direito civil.</p><p>III O Direito Administrativo possui um sistema de normas que se desenvolveu no sentido de equilibrar as</p><p>prerrogativas de interesse geral com as garantias dos administrados.</p><p>Após a análise, assinale a alternativa correta:</p><p>Você não pontuou essa questão</p><p>A Apenas a afirmativa II está correta;</p><p>B Apenas a afirmativa I está correta;</p><p>Você assinalou essa alternativa (B)</p><p>C Apenas as afirmativas I e II estão corretas;</p><p>D Apenas as afirmativas I e III estão corretas;</p><p>E Apenas as afirmativas II e III estão corretas.</p><p>Questão 7/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“O Código Tributário Nacional (CTN) — Lei n. 5.172, de 25 de outubro de 1966 - conceitua o poder de polícia</p><p>no seu art. 78; Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou</p><p>disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse</p><p>público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao</p><p>exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade</p><p>pública ou ao respeito a propriedade e aos direitos individuais ou coletivos, (Brasil, 1966)”.</p><p>Fonte: HACK, Érico. Noções Preliminares de Direito Administrativo e Direito Tributário. 2ª. ed. Ver.,</p><p>atual. e ampl. Curitiba: InterSaberes, 2017.</p><p>Considerando o conteúdo discutido sobre poder de polícia, visto na disciplina de “Direito</p><p>Administrativo e Direito Tributário”, examine os enunciados abaixo e assinale a alternativa que faz</p><p>uma análise correta.</p><p>I - O poder de polícia é exercido como forma de manter os comportamentos de acordo com a lei e</p><p>assegurando o interesse público.</p><p>II - De acordo com o poder de polícia, entre o interesse da coletividade e a liberdade do indivíduo, prevalece</p><p>a liberdade do indivíduo.</p><p>III - O poder de polícia visa limitar os direitos individuais através de fiscalização, prevenção e repressão de</p><p>eventuais transgressões.</p><p>IV - O poder de polícia do Estado pode se manifestar de duas maneiras: através de atos normativos ou</p><p>através de atos administrativos materiais de aplicação da lei no caso concreto.</p><p>A Apenas as afirmativas I e II estão corretas</p><p>B Apenas as afirmativas III e IV estão corretas</p><p>C Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas</p><p>D Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas</p><p>Você assinalou essa alternativa (D)</p><p>E As afirmativas I, II, III e IV estão corretas</p><p>Questão 8/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“Também se fala em agente público, em sentido mais abrangente, que compreende todas as pessoas que</p><p>desenvolvem, mesmo que temporariamente, a qualquer título, funções, atividades ou prestam serviços à</p><p>Administração Pública. Na realidade, conforme será visto, agente público é gênero do qual servidor público</p><p>é uma espécie, sendo que a Constituição Federal já não mais se utiliza da expressão funcionário público. O</p><p>agente público é considerado longa manus estatal, quer dizer, uma extensão do Estado ou aquele que</p><p>executa as determinações administrativas. Como o Estado é um ente abstrato, o desempenho das funções</p><p>públicas é feito por meio dos agentes públicos, aos quais se imputa a vontade estatal” (ADAPTADO)</p><p>NOHARA, Irene Patrícia D. Direito Administrativo. São Paulo: Grupo GEN, 2023. E-book. ISBN</p><p>9786559774289. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786559774289/.</p><p>Acesso em: 15 out. 2023, p. 637</p><p>De acordo com os estudos realizados sobre o desvio de poder na Administração Pública, assinale a</p><p>alternativa correta:</p><p>A O desvio de poder ocorre quando o agente público, embora competente para a prática do ato, utiliza sua autoridade para atingir finalidade</p><p>diversa daquela que a lei preceituou.</p><p>Você assinalou essa alternativa (A)</p><p>B Cada estado brasileiro pode regulamentar o desvio de poder, sendo assim, a definição e a abrangência do desvio de poder varia entre as</p><p>unidades federativas.</p><p>C Os agentes públicos podem usar quase todos os meios à sua disposição para garantir a leia e a ordem. O desvio de poder apenas se</p><p>caracteriza em casos extremos, como assassinatos e atos de racismo.</p><p>D O agente público pode usar sua competência para atingir finalidade diversa</p><p>daquela que é prevista em lei. Caso não faça, o agente público</p><p>pode incorrer em omissão.</p><p>E O abuso de poder está restrito aos funcionários administrativos da gestão pública, e não aos agentes da lei (justiça, ministério público e</p><p>polícias), que precisam ter um espaço de atuação mais amplo para combater a criminalidade</p><p>Questão 9/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“O Direito Civil faz distinção entre ato e fato; o primeiro é imputável ao homem; o segundo decorre de</p><p>acontecimentos naturais, que independem do homem ou que dele dependem apenas indiretamente.</p><p>Quando o fato corresponde à descrição contida na norma legal, ele é chamado fato jurídico e produz</p><p>efeitos no mundo do direito. Quando o fato descrito na norma legal produz efeitos no campo do direito</p><p>administrativo, ele é um fato administrativo, como ocorre com a morte de um funcionário, que produz a</p><p>vacância de seu cargo; com o decurso do tempo, que produz a prescrição administrativa”.</p><p>PIETRO, Maria Sylvia Zanella D. Direito Administrativo. São Paulo: Grupo GEN, 2022. E-book. ISBN</p><p>9786559643042. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786559643042/.</p><p>Acesso em: 16 out. 2023, p. 232.</p><p>Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas abaixo sobre as</p><p>características do ato administrativo:</p><p>I A finalidade é o resultado que a Administração deve alcançar com a prática do ato. É aquilo que se</p><p>pretende com o ato administrativo.</p><p>II A motivação do ato administrativo corresponde ao efeito jurídico imediato do ato, ou seja, o resultado</p><p>prático causado em uma esfera de direitos.</p><p>III Forma do ato é a exteriorização da vontade administrativa. A regra na Administração Pública é que todos</p><p>os atos são formais, diferentemente do direito privado que se aplica a liberdade das formas.</p><p>Após a análise, escolha a alternativa correta:</p><p>Você não pontuou essa questão</p><p>A Apenas as afirmativas I e III estão corretas;</p><p>B Apenas a afirmativa I está correta;</p><p>C Apenas as afirmativas I e II estão corretas;</p><p>D Apenas a afirmativa III está correta;</p><p>E Apenas as afirmativas II e III estão corretas.</p><p>Você assinalou essa alternativa (E)</p><p>Questão 10/10 - Direito Administrativo e Tributário</p><p>“O conceito subjetivo possui subdivisões no campo da Administração Pública, de acordo com as entidades,</p><p>os órgãos e os agentes que se encaixam nesse sentido. Divide-se, portanto, em Administração Direta e</p><p>Administração Indireta. A primeira, representada pela União, os Estados, O Distrito Federal e os</p><p>Municípios. Entidades estas que se fragmentam em órgãos os quais possuem atribuições específicas.</p><p>(CARVALHO E SAMPAIO, 2010)”.</p><p>CHAVES, Francisco Diones P.; ALBUQUERQUE, Ítalo Patrick R. Conceitos de sobre a Administração Pública</p><p>e suas contribuições para a sociedade. Caderno de Administração. Revista do Departamento de</p><p>Administração da FEA, São Paulo, vol. 13, n.1, p. 93-104. Jan-Jul. 2019, p. 4.</p><p>Conforme os estudos realizados durante a disciplina, analise as afirmativas sobre as diferenças</p><p>entre Administração Pública Indireta e Direta:</p><p>I Administração indireta envolve todas as empresas privadas que administram bens e empresas que foram</p><p>privatizadas e aquelas que desenvolvem atividades que são complementares às funções do Estado, como</p><p>por exemplo, as empresas de segurança pública.</p><p>II Administração direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas do Estado (União, estados.</p><p>Distrito Federal e municípios), aos quais foi atribuída a competência para o exercício de atividades</p><p>administrativas, de forma centralizada.</p><p>III Administração indireta é o conjunto de pessoas jurídicas (desprovidas de autonomia política) que,</p><p>vinculadas à administração direta, têm competência para o exercício de atividades administrativas, de</p><p>forma descentralizada, a exemplo das autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de</p><p>economia mista, sendo pessoas jurídicas com patrimônio próprio e autonomia administrativa.</p><p>Após a análise, escolha a alternativa correta sobre as diferenças entre Administração Direita e</p><p>Indireta:</p><p>A Apenas as afirmativas I e III estão corretas;</p><p>B Apenas a afirmativa I está correta;</p><p>C Apenas as afirmativas I e II estão corretas;</p><p>D Apenas a afirmativa III está correta;</p><p>E Apenas as afirmativas II e III estão corretas.</p><p>Você assinalou essa alternativa (E)</p>

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