aula 1-1

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Teoria da Constituição – Conceitos (Sentidos) de Constituição
DIREITO CONSTITUCIONAL
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TEORIA DA CONSTITUIÇÃO – CONCEITOS (SENTIDOS) DE 
CONSTITUIÇÃO
A maioria das questões de prova que versam sobre os conceitos e sentidos da Consti-
tuição invertem os sentidos atribuídos por cada um dos doutrinadores, para tentar confundir 
o candidato. A banca examinadora pode, por exemplo, afirmar que o sentido sociológico foi 
desenvolvido por Carl Schmitt.
SENTIDO PENSADOR EXPRESSÃO IDENTIFICADORA
Sociológico Ferdinand Lassale Somatória dos fatores reais de 
Poder (folha de papel)
Político Carl Schmitt Decisão política fundamental (dis-
tinção entre Constituição x leis 
constitucionais)
Jurídico Hans Kelsen Norma pura
Normativo Konrad Hesse Força normativa da Constituição
Culturalista J. H. Meirelles Teixeira Constituição Total
O sentido mais cobrado em provas é o sentido sociológico, criado por Ferdinand Lassale. 
Para o referido doutrinador, a Constituição representa o somatório dos fatores reais de Poder 
em uma sociedade. Se a Constituição não representar esse somatório, não passará de uma 
mera folha de papel.
De acordo com o sentido político, a Constituição é a decisão política fundamental de um 
país. Para tanto, é preciso criar uma distinção interessante entre a Constituição e as leis cons-
titucionais. A distinção desenvolvida por Carl Schmitt se assemelha à classificação da Cons-
tituição formal e material. A Constituição Federal de 1988, por exemplo, é uma Constituição 
formal, pois todos os dispositivos nela contidos têm status constitucional, independentemente 
do seu conteúdo. Já a Constituição material, por levar em consideração o conteúdo do dispo-
sitivo, somente considera norma constitucional aqueles dispositivos que apresentem conte-
údo constitucional. 
São exemplos de conteúdo constitucional:
• Direitos e garantias fundamentais;
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Teoria da Constituição – Conceitos (Sentidos) de Constituição
DIREITO CONSTITUCIONAL
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• Organização do Estado;
• Organização dos Poderes.
Para Carl Schmit, as normas existentes dentro da Constituição, porém sem conteúdo cons-
titucional, devem ser denominadas de “leis constitucionais”. Já as normas que apresentem 
conteúdo constitucional seriam a própria Constituição.
O doutrinador Hans Kelsen, criador do sentido jurídico de Constituição, foi o maior expo-
ente do Juspositivismo. O ordenamento jurídico brasileiro, por exemplo, adotou o sistema 
romano-germânico 1 que decorre das ideias de Kelsen.
É comum as questões de concurso afirmarem que, para Kelsen, o conceito de Constitui-
ção não leva em consideração os aspectos da Sociologia, da Filosofia e da Ciência Política. 
Lembre-se sempre do nome da teoria criada pelo doutrinador: “teoria pura do direito”. Justa-
mente por ser pura, desconsidera todas as demais diretrizes.
O conceito normativo de Constituição foi criado por outro alemão: Konrad Hesse. Para o 
doutrinador, toda Constituição tem força normativa e, por isso, por ser uma norma cogente, 
tem força para, por si só, ser aplicada e respeitada, independentemente de representar o 
somatório dos fatores reais de Poder da sociedade. 
A ideia de força normativa da Constituição é uma das principais conquistas do constitucio-
nalismo contemporâneo – o Neoconstitucionalismo. A força dada pela Constituição em si 
mesma é um dos fundamentos trazidos para o constitucionalismo contemporâneo.
O professor José Horácio Meirelles Teixeira desenvolveu o conceito culturalista de Consti-
tuição e a chamada “Constituição Total”. A Constituição seria “Total” porque o sentido cultura-
lista, por ele definido, englobaria todos os outros já estudados. Todos os aspectos (sociológico, 
político, econômico e filosófico) precisam estar agregados dentro da chamada “Constitui-
ção Total”.
Hans Kelsen ainda falava em dois planos: o plano do ser e o plano do dever ser. A Consti-
tuição, para o autor, não vive no plano do ser, mas no mundo do dever ser.
1 É um sistema organizado em pirâmide em cujo topo está a Constituição.
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���������������������������������������������������������������������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula 
preparada e ministrada pelo professor Aragonê Nunes Fernandes. 
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo 
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.