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Questões resolvidas

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b) não contempla medidas de coercibilidade, admitindo apenas meios de execução indireta,
como aplicação de multas.
c) constitui atuação vinculada, sem qualquer discricionariedade por parte do agente público.
d) é dotado do atributo da exigibilidade, que autoriza a Administração a tomar decisões
executórias sem prévia submissão ao Poder Judiciário.
e) é dotado de imperatividade e autoexecutoriedade, o que autoriza a adoção de força pública
para seu cumprimento e a execução administrativa das multas aplicadas.
Comentários:
No âmbito do Suprema Corte, em 2020 houve o julgamento do RE 633.782/MG, com
repercussão geral reconhecida (tema 532). O STF adotou tese de possiblidade de delegar a
entidades públicas de direito privado inclusive a aplicação de multas de polícia.
É constitucional a delegação do poder de polícia, por meio de lei, a pessoas jurídicas de direito
privado integrantes da Administração Pública indireta de capital social majoritariamente público
que prestem exclusivamente serviço público de atuação própria do Estado e em regime não
concorrencial
Diante do exposto, conclui-se que a alternativa (A) está incorreta.
A doutrina aponta como os três principais atributos do poder de polícia a discricionariedade,
autoexecutoriedade e a coercitividade (Lembre-se do mnemônico “DAC”). Logo, alternativa (C)
está incorreta. Cabe deixar claro que não necessariamente esses atributos estarão presentes em
todos os atos relacionados ao poder de polícia.
Conforme citado acima, um dos atributos do poder de polícia é a coercibilidade, que culmina na
imposição dos efeitos ao particular, mesmo que contra a sua vontade. Portanto, a alternativa (B)
está incorreta.
A alternativa (D) está correta. De fato, o poder de polícia conta com o atributo da exigibilidade,
que retrata a possibilidade de a administração utilizar meios de coerção indireta a fim de
penalizar particulares, sem a prévia intervenção do Poder Judiciário. Um exemplo disso é a
aplicação de multas.
Finalmente, a alternativa (E) está incorreta, pois embora haja a possibilidade de aplicação de
multas, não incumbe à administração a competência para executá-las. Dessa forma, essa
atuação descrita na assertiva exorbita do poder de polícia.
Gabarito (D)
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