CONTEÚDO SEMANA 09

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19/01/2023 11:14 Saúde e segurança no trabalho
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CIPA – Organização, funcionamento e legislação
Gestão da CIPA
A Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) e a Norma Regulamentadora 5 (NR-5)
determinam que a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) é uma
obrigação legal.
As atividades realizadas pela CIPA são importantes na prevenção de acidentes e de
doenças laborais. Essa comissão deve trabalhar em conjunto com demais planos e
ferramentas na gestão administrativa das questões de saúde e segurança do trabalho
(SST).
Para que consigam realizar um trabalho eficaz, é essencial que os profissionais
envolvidos com a CIPA mantenham uma comunicação constante com os profissionais
de saúde e segurança do trabalho da empresa, assim como com a direção da empresa.
Figura 1 – Trabalhadores utilizando equipamentos de proteção individual (capacete, óculos,
máscara, protetor auricular tipo concha e colete)
Fonte: . Acesso em: 30
set. 2021.
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Organização e legislação
Organização e legislação
A NR-5 estabelece que a CIPA seja formada por representantes do empregador,
designados por ele, e também por representantes dos colaboradores da empresa, que
são escolhidos por meio de eleição. O mandato dos membros da CIPA tem duração de
um ano, sendo possível uma reeleição. Desde o registro da candidatura até um ano
após o mandato, é vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do colaborador que
foi eleito para fazer parte da comissão. A quantidade de membros titulares e suplentes
(considerando a ordem decrescente de votos recebidos) observará o dimensionamento
previsto no quadro I da NR-5.
O empregador deve designar entre seus representantes o presidente da CIPA, e os
representantes dos empregados escolherão entre os titulares o vice-presidente. A
posse da CIPA deverá ocorrer no primeiro dia útil após o término do mandato anterior.
Em comum acordo, será indicado um secretário (e seu substituto) entre os
participantes da comissão, sendo, para isso, necessário que o empregador concorde.
Segundo a NR-5, toda a documentação referente à CIPA (calendário anual de reuniões
e atas de eleição) deve ficar no estabelecimento à disposição da fiscalização do
Ministério do Trabalho e Emprego (atual Ministério do Trabalho e Previdência). Quando
solicitada, essa documentação deve ser encaminhada para o sindicato dos
trabalhadores da categoria.
É garantido aos membros da CIPA condições que não descaracterizem
suas atividades normais dentro da empresa, não sendo permitida a
transferência para outros estabelecimentos sem sua anuência (com
exceção de algumas situações do artigo 469 da CLT).
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Caso haja a redução do número de empregados na empresa, a CIPA não poderá ter
seu número de representantes reduzidos e também não poderá ser desativada pelo
empregador (antes do término do mandato), exceto no caso de encerramento das
atividades da empresa.
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Atribuições
Atribuições
As atribuições da CIPA estão relacionadas diretamente à prevenção dos acidentes de
trabalho e das doenças originadas pelas atividades desenvolvidas pelos trabalhadores.
Os componentes da CIPA devem atuar em todas as ações de melhorias
realizadas no ambiente de trabalho, fiscalizando o cumprimento das normas
regulamentadoras com a colaboração de todos os profissionais de SST.
A seguir, veja algumas das principais atribuições da CIPA, de acordo com a NR-5:
Identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos.
Elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução de
problemas de segurança e saúde no trabalho.
Participar da implementação e do controle da qualidade das medidas de prevenção
necessárias, bem como da avaliação das prioridades de ação nos locais de trabalho.
Realizar verificações nos ambientes e nas condições de trabalho visando à
identificação de situações que possam trazer riscos para a segurança e saúde dos
trabalhadores.
Realizar reuniões para avaliar o cumprimento das metas fixadas em seu plano de
trabalho e discutir as situações de risco que foram identificadas.
Divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança e saúde no trabalho.
Participar das discussões promovidas pelo empregador, a fim de avaliar os impactos
de alterações no ambiente e no processo de trabalho relacionados à segurança e
saúde dos trabalhadores.
Requerer ao Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho (SESMT), quando houver, ou ao empregador, a paralisação de máquina ou
setor no qual considere haver risco grave e iminente à segurança e saúde dos
trabalhadores.
Divulgar e promover o cumprimento das normas regulamentadoras, bem como das
cláusulas de acordos e convenções coletivas de trabalho, relativas à segurança e
saúde no trabalho.
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A norma ainda traz algumas atribuições relacionadas ao empregador, aos empregados
e aos componentes da CIPA. Confira as principais:
Empregador
Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessários ao
desempenho de suas atribuições, garantindo tempo suficiente para a realização das
tarefas constantes do plano de trabalho.
Empregado
Cabe aos empregados participar da eleição dos representantes da CIPA, colaborar com
a gestão desta (inclusive indicando situações de risco e apresentando sugestões de
melhoria) e atender às recomendações quanto à prevenção de acidentes e de doenças
decorrentes do trabalho.
Presidente
Cabe ao presidente da CIPA convocar os membros para as reuniões e coordená-las e
manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA.
Vice-presidente
Cabe ao vice-presidente executar atribuições que lhe forem delegadas e substituir o
presidente nos impedimentos eventuais ou afastamentos temporários deste.
Presidente e vice-presidente em conjunto
O presidente e o vice-presidente da CIPA, em conjunto, deverão manter as condições
de trabalho da CIPA e coordenar e supervisionar as atividades para que os objetivos
sejam alcançados.
Secretário
O secretário da CIPA terá por atribuição acompanhar as reuniões da CIPA e redigir as
atas, apresentando-as para aprovação e assinatura dos membros presentes.
Funcionamento
A NR-5 determina também o funcionamento dessa comissão por meio das reuniões
ordinárias e extraordinárias, das decisões e da organização dos cargos.
As reuniões ordinárias da CIPA devem ocorrer mensalmente e
durante o expediente normal, e terão atas que precisam ser
elaboradas e assinadas pelos presentes. Tais documentos precisam
ficar à disposição da fiscalização do Ministério do Trabalho e
Emprego (atual Ministério do Trabalho e Previdência), segundo a
NR-5.
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As reuniões extraordinárias devem ser realizadas quando houver
denúncia de situação de risco grave e iminente, ocorrer acidente do
trabalho grave/fatal ou houver solicitação expressa de uma das
representações.As decisões da CIPA serão tomadas preferencialmente por
consenso. Se não houver consenso (após esgotadas as tentativas
de negociação), uma votação será necessária.
Um membro titular perde o mandato quando faltar a mais de quatro reuniões
ordinárias sem justificativa. Nesse caso, a vaga é assumida por um suplente.
Com relação ao afastamento do presidente e do vice-presidente, a NR-5 determina o
seguinte:
No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicará o
substituto, em dois dias úteis, que preferencialmente estará entre os membros da
CIPA.
No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros titulares da
representação dos empregados escolherão o substituto entre seus titulares, em
dois dias úteis.
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Treinamento
Treinamento
As questões relacionadas ao treinamento dos membros da CIPA também são
determinadas pela NR-5. Esses treinamentos devem ser promovidos pela empresa para
todos os membros da CIPA. Veja alguns pontos principais sobre esse assunto:
O treinamento de CIPA em primeiro mandato será realizado no prazo máximo de
trinta dias, contados a partir da data da posse.
O treinamento para a CIPA deverá contemplar, no mínimo, os seguintes itens:
condições de trabalho, riscos do processo produtivo, investigação de acidentes e
doenças do trabalho, AIDS (síndrome da imunodeficiência adquirida) e medidas de
prevenção, legislação trabalhista e previdenciária, higiene do trabalho e medidas de
controle dos riscos e organização geral da CIPA.
Esse treinamento terá uma carga horária de 20 horas, dividida em no
máximo 8 horas diárias, e deverá ser realizado durante o expediente
de trabalho.
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Processo eleitoral
Processo eleitoral
A convocação de eleições para a escolha dos representantes dos empregados da CIPA é
de competência do empregador. O prazo para essa convocação é de até 60 dias antes
do término do mandato em curso, para que os mecanismos de comunicação sejam
estabelecidos e o início do processo eleitoral seja iniciado com a participação do
sindicato da categoria profissional.
Para que o processo eleitoral seja transparente e organizado, a NR-5 determina as
seguintes condições:
a. Publicação e divulgação de edital em locais de fácil acesso e visualização e no prazo
mínimo de 45 dias antes do término do mandato em curso.
A comissão eleitoral deve ser constituída (no prazo de 55 dias antes
do fim do mandato) para que sejam realizadas as atividades de
organização e acompanhamento do processo eleitoral. A comissão
eleitoral será organizada pela própria empresa, caso não haja CIPA.
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b. Inscrição e eleição individual, sendo que o período mínimo para inscrição será de
quinze dias.
c. Liberdade de inscrição para todos os empregados do estabelecimento,
independentemente de setores ou de locais de trabalho, com fornecimento de
comprovante.
d. Garantia de emprego para todos os inscritos até a eleição.
e. Realização da eleição no prazo mínimo de 30 dias antes do término do mandato da
CIPA, quando houver.
f. Realização de eleição em dia normal de trabalho e em horário que possibilite a
participação da maioria dos empregados, respeitando os horários de turnos.
g. Voto secreto.
h. Apuração dos votos em horário normal de trabalho, com acompanhamento de
representantes do empregador e dos empregados em quantidade a ser definida pela
comissão eleitoral.
i. Faculdade de eleição por meios eletrônicos.
j. Guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos à eleição por um
período mínimo de cinco anos.
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Dimensionamento da CIPA
Dimensionamento da CIPA
A CIPA deverá ser composta de representantes do empregador e dos empregados, de
acordo com o dimensionamento previsto no quadro I (Dimensionamento de CIPA) da
NR-5.
Para realizar essa consulta e dimensionar uma CIPA, são necessários os seguintes
dados:
Atividade da empresa (atuação)
Quantidade de funcionários
Grupo de CIPA – que é obtido pesquisando-se a atividade da empresa no quadro 3
da NR-5 (Relação da Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE, com
correspondente agrupamento para dimensionamento da CIPA)
Observe como fazer o dimensionamento da CIPA para uma empresa.
Imagine um restaurante que tenha 150 funcionários. Agora, é preciso responder a
algumas perguntas, tais como:
a. Qual é a atividade da empresa?
Restaurante
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b. Qual é quantidade de funcionários?
150 funcionários
c. Existe no restaurante uma CIPA?
Para localizar a CIPA correspondente, deve-se utilizar a CNAE da empresa. Confira as
telas a seguir.
O código da CNAE pode ser obtido consultando o número do Cadastro Nacional da
Pessoa Jurídica (CNPJ) da empresa no site da Receita Federal (Emissão de
Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral).
Figura 2 – Imagem da tela de consulta disponível no site da Receita Federal.
Fonte:
https://servicos.receita.fazenda.gov.br/servicos/cnpjreva/cnpjreva_solicitacao.asp.
Acesso em: 30 set. 2021.
A seguir, verifique um exemplo do resultado dessa consulta. Neste exemplo, a CNAE é
56.11-2.
Figura 3 – Imagem da tela do resultado da consulta disponível no site da Receita
Federal
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Fonte:
https://servicos.receita.fazenda.gov.br/servicos/cnpjreva/cnpjreva_solicitacao.asp.
Acesso em: 30 set. 2021.
Ao buscar pelo CNAE no quadro 3 da NR-5, obtém-se o Grupo de CIPA C-23, que
corresponde à atividade de “Restaurantes e outros estabelecimentos de serviços de
alimentação e bebidas”.
Figura 4 – Adaptada do quadro 3 da NR-5
Fonte: NR-5
Depois de obter o grupo, que nesse exemplo é o C-23, basta realizar a consulta no
quadro 1 (Dimensionamento da CIPA) da NR-5. Nesse exemplo, a quantidade de
funcionários é 150, portanto, encaixa-se na coluna correspondente à informação de
141 a 300 funcionários. Ao correlacionar essa coluna com a linha do grupo C-23,
obtém-se a quantidade de membros da CIPA, que, nesse caso, indica que o processo
eleitoral CIPA deverá ter dois membros efetivos e dois membros suplentes, ou seja, um
total de quatro representantes eleitos pelos colaboradores.
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Figura 5 – Adaptada do quadro 1 da NR-5
Fonte: NR-5
Posteriormente, o empregador designará mais dois membros efetivos e mais dois
membros suplentes. Então, essa CIPA será composta de oito membros: quatro eleitos
pelos funcionários e quatro indicados pelo empregador.
Lembre-se de que, de acordo com o item 5.11, “o empregador designará entre seus
representantes o Presidente da CIPA, e os representantes dos empregados escolherão
entre os titulares o vice-presidente”. Além disso, conforme o item 5.13 da NR-5, o
secretário e o vice-secretário serão indicados “de comum acordo com os membros da
CIPA [...] entre os componentes ou não da comissão, sendo neste caso necessária a
concordância do empregador”.
Com isso, a CIPA fica organizada do seguinte modo:
Figura 6 – Representação da organização da CIPA para o exemplo citado
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Por fim, é muito importante conhecer a organização e o funcionamento da CIPA, bem
como a legislação pertinente, já que essa comissão é uma equipe essencial para todas
as empresas. A CIPA cuida da segurança e da saúde dos colaboradores e funciona
como um elo entre os empregados e os empregadores. É uma ponte de diálogo
importante, que deve ser defendida e valorizada por todos os colaboradores.
19/01/2023 11:15 Saúde e segurança no trabalho
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Referências
Referências
BRASIL. Ministério da Economia. Receita Federal. Emissão de Comprovante de
Inscrição e de Situação Cadastral. Fonte:
https://servicos.receita.fazenda.gov.br/servicos/cnpjreva/cnpjreva_solicitacao.asp.
Acesso em: 1.º ago. 2021.
______. ______. Secretaria de Trabalho. Manual da CIPA (2016). Disponível em:
https://www.gov.br/trabalho/pt-br/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/normas-
regulamentadoras/manual_da_cipa.pdf. Acesso em: 1.º ago. 2021.
______. ______. ______. NR-5 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes.
Disponível em: https://www.gov.br/trabalho/pt-br/inspecao/seguranca-e-saude-no-
trabalho/normas-regulamentadoras/nr-05.pdf. Acesso em: 1.º ago. 2021.
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file:///C:/Users/Administrador/Downloads/chamado363786/sst/semana8/s8_10_1-procedimentos_legais_nos_acidentes_de_trabalho_introducao.… 1/1
Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Introdução
Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Introdução
Neste conhecimento, serão estudados os aspectos relacionados aos procedimentos
legais que devem ser aplicados em situação de acidente de trabalho. Esses aspectos
permitirão uma visão da parte prática, que é muito importante para o conhecimento do
técnico em qualidade. É um assunto bem delicado, uma vez que a segurança e a saúde
do trabalhador devem ser tratadas fundamentalmente em seus aspectos de prevenção.
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Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Parte 1
Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Parte 1
Quando um acidente de trabalho ocorre, ele deve ser comunicado ao gestor imediato.
Este deve buscar socorro médico, quando for preciso, e, em seguida, emitir a
comunicação de acidente de trabalho (CAT). Isso acontece de maneira geral,
porém, é uma boa prática adotada pelas empresas organizar um procedimento interno
que regule todas as providências necessárias para o caso de acidente.
Em se tratando de acidente de trajeto, as providências são muito similares às de um
acidente típico, no entanto é muito importante que seja feito um boletim de ocorrência
com a autoridade policial. É necessário, portanto, nesse caso, um procedimento
interno, conhecido por todos, para que as providências sejam adequadas e para que
tudo ocorra de acordo com o que foi determinado no procedimento.
A pessoa acidentada deverá ser acompanhada por um colega, a fim de manter a
integridade e a segurança. Nos casos de acidente, é necessário notificar a Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) o mais rápido possível, para que a equipe
possa agir no local do acidente, evitando o risco para os demais trabalhadores
expostos. Ressalta-se, então, que, para acidentes de trajeto, também é necessário
emitir a CAT.
De acordo com a Lei Complementar n.º 150, de 2015,
A CAT é um documento emitido para reconhecer um acidente de
trabalho ou uma doença ocupacional. A sua emissão é obrigatória para
qualquer acidente de trabalho (acidente típico, acidente de percurso
ou doença profissional), mesmo que não haja afastamento, sendo que
pode haver penalizações para o empregador em caso de não emissão
e/ou de entrega fora do prazo.
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a empresa ou o empregador doméstico deverão comunicar o
acidente do trabalho à Previdência Social até o primeiro dia útil
seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato, à
autoridade competente, sob pena de multa variável entre o limite
mínimo e o limite máximo do salário de contribuição,
sucessivamente aumentada nas reincidências, aplicada e cobrada
pela Previdência Social.
O acidente de trabalho ocorrido deverá ser comunicado ao INSS por meio da CAT e
deve se referir às seguintes ocorrências:
CAT inicial
Acidente do trabalho típico ou em trajeto, doença profissional ou do trabalho ou óbito
imediato. Esse tipo de CAT é aberta quanto se trata da primeira comunicação do
acidente de trabalho.
CAT de reabertura
Afastamento por agravamento de lesão de acidente do trabalho ou de doença
profissional ou do trabalho. Esse tipo de CAT é aberta nos casos em que existe a
retomada do tratamento de doença ou do afastamento por agravamento de lesão
decorrente de acidente ou de doença já comunicada à Previdência Social.
CAT de comunicação de óbito
Falecimento do empregado em decorrência de acidente ou de doença profissional ou do
trabalho, após o registro da CAT inicial.
A CAT deverá ser preenchida com todos os dados informados nos seus respectivos
campos, tais como a data e a hora do acidente, após quantas horas de trabalho o
acidente ocorreu, o tipo de acidente, se houve ou não afastamento do trabalho, qual foi
o último dia trabalhado (mesmo que a jornada não tenha sido totalmente cumprida), o
local do acidente, a parte do corpo do trabalhador atingida, o agente causador, a
descrição da situação geradora do acidente ou da doença, se houve ou não registro
policial ou morte.
Em caso de doença do trabalho, é preciso ter atenção em algumas peculiaridades:
no campo “data do acidente”, deve ser informada a data da conclusão do diagnóstico
ou do dia do início da incapacidade, o que ocorrer primeiro; os campos “hora do
acidente” e “após quantas horas de trabalho” devem ficam em branco.
Existe ainda o campo destinado às informações relativas às testemunhas, que podem
ser tanto quem presenciou o acidente quanto a pessoa que primeiro soube da
ocorrência. Caso o trabalhador tenha sido atendido por profissional médico, este
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deverá preencher os campos do “Quadro II – Atestado Médico”, informando se houve
internação, a duração provável do tratamento, se o acidentado precisa se afastar
durante o tratamento, a descrição da natureza da lesão, o diagnóstico provável e a
indicação da Classificação Internacional de Doenças (CID).
Na CAT de reabertura, devem ser prestadas as mesmas informações da época do
acidente, quando da emissão da CAT inicial, com exceção das informações dos campos
relacionados ao último dia trabalhado, ao atestado médico e à data de emissão.
Lembre-se de que a simples assistência médica ou de afastamento por
período menor que 15 dias corridos não enseja CAT de reabertura.
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Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Parte 2
Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Parte 2
A CAT deve ser emitida em quatro vias:
Primeira via destinada ao INSS
Segunda via destinada ao segurado ou dependente
Terceira via destinada ao sindicato dos trabalhadores
Quarta via destinada à empresa
A CAT pode ser preenchida pela Internet e isso facilita e agiliza o registro dos acidentes
de trabalho e das doenças ocupacionais pelo empregador. A CAT registrada pela
Internet é válida para todos os fins perante o INSS.
Figura 1 – Imagem da tela de cadastroda CAT
Fonte: INSS
No ato do cadastramento da CAT pela Internet, o emissor deverá transcrever as
informações constantes no atestado médico para o respectivo campo da CAT, sendo
obrigatória a apresentação do atestado original por ocasião do requerimento de
benefício e da avaliação médico-pericial.
19/01/2023 11:15 Saúde e segurança no trabalho
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A CAT registrada pela Internet deverá ser impressa, constando nela a assinatura e o
carimbo de identificação do emitente e do médico assistente, e será apresentada pelo
segurado ao médico perito do INSS por ocasião da avaliação médico-pericial.
19/01/2023 11:16 Saúde e segurança no trabalho
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Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Parte 3
Procedimentos legais nos acidentes de trabalho – Parte 3
Ressalta-se que, nos casos em que a empresa não emite a CAT, o próprio acidentado,
ou seus dependentes, o sindicato competente, o médico do segurado ou qualquer
autoridade pública poderá formalizar a comunicação perante a Previdência Social,
ressalvada a cobrança da multa em desfavor do empregador.
Para estabelecer uma relação entre o acidente e uma consequente
lesão, é necessária a avaliação de um médico perito, que é o
profissional responsável por determinar se a pessoa pode retornar ao
trabalho ou se deve ser afastada temporária ou permanentemente de
suas funções.
19/01/2023 11:16 Saúde e segurança no trabalho
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O nexo causal entre o trabalho e a lesão ou a doença ocupacional é determinado
mediante uma perícia médica previdenciária, que pode ser baseada no histórico clínico,
no exame físico, na subclasse da classificação nacional da atividade econômica,
juntamente com toda a documentação dos programas de saúde e segurança no
trabalho que estão em posse da empresa.
Em conclusão, os procedimentos legais nos acidentes do trabalho são importantes para
entender toda a tramitação legal em caso de ocorrência desse fato. Todos, incluindo o
técnico em qualidade, têm um papel importante para a segurança e a saúde de todos
os colaboradores. Observar a segurança e a saúde é uma prática que beneficia a todos:
empregados, empregadores e empresa. Inclusive, com relação à organização, essa
prática garante espaço no mercado.
Para exemplificar, imagine que um funcionário está manifestando dores nos braços,
alegando que elas ocorrem devido ao trabalho braçal desempenhado em determinada
atividade. É neste momento que o médico perito deve realizar uma avaliação para
determinar se a dor é realmente oriunda da atividade ou se a causa não está
relacionada diretamente à atividade desenvolvida.
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Referências
Referências
BRASIL. Decreto n.º 3.048, de 6 de maio de 1999. Aprova o Regulamento da
Previdência Social, e dá outras providências. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3048.htm. Acesso em: 14 ago. 2021.
______. Lei Federal n.º 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispõe sobre os Planos de
Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm. Acesso em: 14 ago. 2021.
______. Lei n.º 13.135, de 1.º de junho de 2015. Dispõe sobre o contrato de
trabalho doméstico; altera as Leis n.º 8.212, de 24 de julho de 1991, n.º 8.213, de 24
de julho de 1991, e n.º 11.196, de 21 de novembro de 2005; revoga o inciso I do art.
3.º da Lei n.º 8.009, de 29 de março de 1990, o art. 36 da Lei n.º 8.213, de 24 de
julho de 1991, a Lei n.º 5.859, de 11 de dezembro de 1972, e o inciso VII do art. 12
da Lei n.º 9.250, de 26 de dezembro 1995; e dá outras providências. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/Lcp150.htm. Acesso em: 14 ago. 2021.
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito previdenciário. 11. ed. São Paulo: Impetus,
2009.
19/01/2023 11:16 Saúde e segurança no trabalho
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Técnicas de prevenção de acidentes
Introdução
As empresas utilizam recursos para oferecer ou prestar seus serviços e para fabricar ou
construir algo. Esses recursos envolvem pessoas e tecnologias: computadores,
máquinas, veículos e ferramentas, embora isso possa variar de acordo com a atividade
econômica. As pessoas ou os trabalhadores sempre estão presentes em atividades de
supervisão e execução. A relação entre o trabalhador e os demais recursos o expõe a
vários fatores de riscos ocupacionais inerentes às rotinas de trabalho, e alguns desses
fatores de riscos têm potencial para gerar dano imediato ao trabalhador, o que, em
alguns pode, resultar inclusive em óbito.
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Acidentes do trabalho
Acidentes do trabalho
Entre os riscos ocupacionais, o de acidente, diferentemente dos demais, sempre
apresenta a característica do imediatismo, ou seja, o agravo à integridade ou à saúde
do trabalhador é identificado ou esperado logo após a ocorrência do evento gerador.
Por exemplo, um trabalhador que realiza uma atividade de prestação de serviços de
limpeza de pisos com determinado produto químico está exposto ao produto e ao piso
escorregadio, com possibilidade de queda. Para que se desenvolva uma dermatite
devido à interação do produto químico com a pele desprotegida, serão necessários
vários contatos; já no caso de queda (um acidente), que pode resultar em luxação,
entorse ou fratura, uma única ocorrência é suficiente para que algum dano seja
gerado.
O artigo 19 da Lei n.º 8.213, de 24 de julho de 1991, prevê a seguinte definição para
acidente do trabalho:
[...] é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço de
empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do
trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta
Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que
cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou
temporária, da capacidade para o trabalho.
De acordo com o artigo 20 dessa mesma lei, considera-se acidente do trabalho as
doenças profissionais (com relação peculiar da atividade profissional, por exemplo:
doenças pulmonares em trabalhadores de mineração, tal como a silicose) e as doenças
do trabalho (são adquiridas por alguma condição na qual o trabalho é realizado, por
exemplo: as doenças osteomusculares por esforços repetitivos ou a perda de audição
ocasionada pelo ruído de uma fábrica). Além disso, também é considerado acidente do
trabalho o acidente que ocorre no percurso da residência para o local de trabalho ou do
local de trabalho para a residência (qualquer que seja o meio de locomoção, inclusive
veículo de propriedade do segurado).
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Em muitas situações, o acidente parece ocorrer sem causar lesão ou danos, o que
poderia ser contrário à definição de acidentes do trabalho. Na prática, é possível definir
esses eventos (também indesejados) como incidentes, “quase acidentes” ou acidentes
sem lesão. Ainda assim, pode haver prejuízo material e também a perda de tempo
associado a este quase acidente.
Resumindo: um acidente de trabalho é verificado quando um trabalhador sofre uma
das três situações a seguir:
É vítima de um acidente ocorrido devido às características da sua atividade
profissional (acidente típico)É vítima de um acidente de trajeto
É vítima de um acidente ocasionado por qualquer tipo de doença profissional ou
doença do trabalho
Veja a seguir exemplos de acidentes considerando algumas situações distintas:
Acidente n.º 1 – Exposição
Exposição do trabalhador a ruídos excessivos em uma indústria.
Causa: ausência de isolamento acústico, máquinas desreguladas devido à falta de
manutenção e não utilização de protetor auricular pelos funcionários do setor.
Consequências: perda auditiva.
Acidente n.º 2 – Queda
Queda do trabalhador de uma laje de obra de construção civil.
Causa: ausência de proteção lateral do andaime e não utilização do cinto de
segurança.
Consequências: fraturas diversas (lesões traumáticas).
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Atitudes e condições inseguras
Atitudes e condições inseguras
Os acidentes no trabalho podem originar-se em função de atos e atitudes do
trabalhador ou mesmo por condições ambientais adversas.
Considera-se atitude insegura um ato deliberado, em que o trabalhador (de modo
consciente e sem preocupação com as consequências) executa uma operação na qual
poderá ocorrer um acidente. Inerente ao local, a condição insegura não depende da
ação efetiva do trabalhador, mas constitui perigo por expô-lo ao risco de acidentes.
São exemplos de atitudes inseguras:
Excesso de confiança
Exceder os limites de máquinas e equipamentos
Realizar manutenção em equipamentos energizados
Improvisar uso de ferramentas
Improvisar, ser imprudente ou negligente
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Figura 1 – Exemplo de máquina sem proteção nas polias e correias (condição insegura)
Fonte: . Acesso em: 28 set. 2021.
São exemplos de condições inseguras:
Máquinas com partes móveis sem proteção
Falhas, defeitos, irregularidades, carência de dispositivos de segurança em
equipamentos
Desorganização do ambiente de trabalho
Falta de fornecimento de equipamentos de proteção individual (EPIs)
Ruído excessivo que prejudica a comunicação
19/01/2023 11:17 Saúde e segurança no trabalho
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Técnicas de prevenção de acidentes
Técnicas de prevenção de acidentes
Diversas ações devem ser implementadas pela empresa em conjunto com a equipe de
segurança e saúde do trabalho (SST) e com a Comissão Interna de Prevenção de
Acidentes (CIPA), para que os riscos de acidentes sejam minimizados e eliminados.
Entre essas ações estão:
Projetos, arranjos físicos e proteção pessoal
A segurança do trabalho deve ser um item muito relevante na elaboração de qualquer
projeto ou alteração do arranjo físico da empresa. Deve ser realizada uma avaliação
completa dos riscos e das possíveis situações de emergência com a indicação de
proteções individuais e coletivas apropriadas para cada risco identificado.
Ordem e limpeza
As condições de trabalho devem ser analisadas em inspeções e observações de
segurança. Os trabalhadores devem estar conscientizados da importância de manterem
ordem e limpeza no local de trabalho como meio de prevenção. Isso inclui remover
sujeiras, sucatas, equipamentos em mau estado de conservação e equipamentos fora
de uso, manter o piso limpo, entre outros.
Treinamento
Todo o trabalhador deve ser treinado para compreender que a segurança é também
uma responsabilidade individual. Para que isso seja realidade, cada empregado deverá
preocupar-se em assegurar a execução de atividades seguras e corretas, visando a
evitar acidentes nos locais de trabalho.
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Manutenção preventiva de equipamentos
Manutenção preventiva de equipamentos
Para que um ambiente de trabalho seja produtivo e seguro, é preciso que as máquinas
e os equipamentos sejam mantidos em condições excelentes de manutenção. A
modernização das máquinas e dos equipamentos possibilita a redução considerável de
acidentes do trabalho por meio, por exemplo, da instalação de dispositivos de
segurança.
Cabe destacar que essa norma determina os aspectos técnicos relacionados com a
segurança, tais como:
Dispositivos de partida, acionamento e parada
Sistemas de segurança
Dispositivos de parada de emergência
A NR-12 (norma regulamentar), que trata da segurança no trabalho
em máquinas e equipamentos, determina as referências técnicas, os
princípios fundamentais e as medidas de proteção para resguardar a
saúde e a integridade física dos trabalhadores, e estabelece requisitos
mínimos para a prevenção de acidentes e doenças do trabalho nas
fases de projeto e de utilização de máquinas e equipamentos.
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Dispositivos de partida, acionamento e parada
Dispositivos de partida, acionamento e parada
Para atender aos requisitos determinados na norma citada, as máquinas devem ser
dotadas de dispositivos de partida, acionamento e parada. Como exemplo, podem ser
citados os botões de painéis elétricos de máquinas que impeçam acionamento
involuntário pelo operador ou qualquer outra forma acidental, assim como evitam o
funcionamento automático da máquina se ela for energizada. Observe:
Figura 2 – Botão pulsador ou botão sem retenção
Fonte: .
Acesso em: 28 set. 2021.
Algumas máquinas, tais como prensas e dobradeiras, devem ser dotadas de
dispositivos de acionamento bimanual, visando a manter as mãos do operador fora da
zona de perigo. Segundo a NR-12, tais dispositivos devem ter atuação síncrona, ou
seja, a máquina deve atuar somente quando os dois dispositivos forem acionados.
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Figura 3 – Kit bimanual com botão de emergência
Fonte: . Acesso em: 28 set.
2021.
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Sistemas de segurança
Sistemas de segurança
A NR-12 determina que as máquinas e os equipamentos devem ter sistemas de
segurança que podem ser do tipo fixo ou móvel, ou conter dispositivos interligados.
Tais dispositivos resguardam a saúde e a integridade física do trabalhador, atuando de
duas formas: impedindo o acesso indevido à zona do equipamento ou interrompendo o
funcionamento da máquina, caso algum trabalhador acesse a zona quando o
equipamento estiver em funcionamento.
Figura 4 – Braço robótico com proteções móveis e fixas
Fonte: . Acesso em: 28 set. 2021.
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Dispositivos de parada de emergência
Dispositivos de parada de emergência
Ainda sobre a segurança de máquinas, a NR-12 determina que as máquinas sejam
equipadas com um ou mais dispositivos de parada de emergência, por meio dos quais
possam ser evitadas situações de perigo latentes e existentes. Tais dispositivosnão
devem ser utilizados como dispositivos de partida ou de acionamento.
Figura 5 – Exemplo de botão de parada de emergência
Fonte: . Acesso em: 28 set. 2021.
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Manutenção de máquinas
Manutenção de máquinas
Consiste em um conjunto de atividades destinado a assegurar a conservação dos bens
materiais, no período de vida útil estimado.
Ainda segundo a NR-12, o registro da realização da manutenção deve ser realizado e
mantido apropriadamente. Essas informações devem estar disponíveis aos
trabalhadores envolvidos na operação e manutenção, aos membros da CIPA e do
Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho
(SESMT) e também à auditoria fiscal do trabalho.
Certamente, um equipamento com manutenção adequada e bem regulado também é
garantia de produtividade e qualidade de operação. A adoção de um sistemático plano
de manutenção preventiva e a execução de checklists diários por parte dos
operadores são as estratégias mais comuns adotadas pelas empresas.
A NR-12 determina que as máquinas e os equipamentos devem ser
submetidos a manutenções na forma e periodicidade determinadas
pelo fabricante, por profissional legalmente habilitado ou por
profissional qualificado, conforme as normas técnicas oficiais ou
normas técnicas internacionais aplicáveis.
19/01/2023 11:17 Saúde e segurança no trabalho
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Prevenção e combate ao fogo
Prevenção e combate ao fogo
O fogo é um processo químico de transformação. É possível também defini-lo como um
processo de transformação chamado combustão, em que materiais ou substâncias
combustíveis sofrem reação química de oxidação e que podem resultar na liberação de
gases, fumaça, calor e luz. A quantidade de calor em combinação com o oxigênio será
determinante para dar início ao processo de combustão, o que possibilitará ao fogo se
autossustentar.
Assim, é fundamental saber como evitar esse tipo de sinistro, seja na etapa de
prevenção, com o uso de procedimentos de segurança, ou no combate ao incêndio em
sua fase inicial, pelo estudo dos meios de extinção dentro das normas técnicas
disponíveis, cujo objetivo é resguardar a vida e evitar o máximo possível de danos ao
patrimônio.
Para que haja o aproveitamento dos benefícios do fogo, é importante
observar quais são os riscos que este apresenta quando não se
conhece seus potenciais perigos, suas características e os seus efeitos
no meio ambiente, pois, quando não há um mínimo de conhecimento
quanto à prevenção e manipulação desse recurso natural, o fogo pode
sair de controle e ocasionar o incêndio.
19/01/2023 11:17 Saúde e segurança no trabalho
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Tetraedro do fogo
Tetraedro do fogo
A melhor maneira de representar uma combustão com chamas é pelo tetraedro do
fogo. Nele é possível visualizar quatro elementos: oxigênio, combustível, calor e reação
em cadeia.
Figura 6 – Tetraedro do fogo
Fonte: .
Acesso em: 28 set. 2021.
Assim, as particularidades de cada elemento e suas funções básicas nessa reação são
as seguintes:
Combustível
É todo material em seu estado sólido, líquido ou gasoso que tem capacidade de
queimar e alimentar uma combustão. Quanto aos combustíveis sólidos, grande parte
deles, ao ser submetida a uma fonte de calor, transforma-se em vapores inflamáveis
antes de reagir com o oxigênio e dar início à combustão (por ex.: madeira, papel,
tecido, algodão, entre outros). Com relação aos líquidos, quando avaliados os seus
riscos de incêndio, eles são divididos em líquidos inflamáveis e líquidos combustíveis.
Comburente
Esse elemento alimenta as chamas e intensifica a combustão. O oxigênio é o
comburente mais comum na natureza, sendo encontrado na atmosfera terrestre na
proporção volumétrica de 21%.
19/01/2023 11:17 Saúde e segurança no trabalho
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Calor
É a energia que se transfere entre dois ou mais sistemas devido à diferença de
temperatura entre eles.
Reação em cadeia
Isoladamente, os elementos combustível, comburente e calor não produzem fogo.
Entretanto, quando interagem entre si, realizam a reação em cadeia, gerando a
combustão e permitindo que ela se automantenha. Por exemplo, considere uma folha
de papel e, aproximando-se dela, uma chama. A chama aquece e vaporiza parte do
papel, iniciando o fogo, que, ao liberar energia na forma de calor, aquece as áreas
próximas do papel, vaporizando-as e mantendo-se aceso até que o combustível (papel)
acabe.
19/01/2023 11:18 Saúde e segurança no trabalho
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Extintores de incêndio
Extintores de incêndio
Todo incêndio de pequena proporção, desde que em seu estágio primário, poderá ser
facilmente extinto, quando utilizado o adequado agente extintor.
Sabe-se que o meio mais comum de combate a incêndio é o extintor, impedindo que o
fogo se espalhe ou tenha sua proporção aumentada. No entanto, a eficácia de combate
dependerá de alguns fatores importantes, como o tipo de agente extintor, a capacidade
do extintor, o treinamento ou não da pessoa que utilizará o extintor e a rapidez com
que foi iniciado o combate às chamas.
Confira a seguir as classes de incêndio:
Classe A: fogo em materiais sólidos, como madeira, papel, tecido e
borracha, que deixam resíduos
Classe B: quando a queima acontece em líquidos inflamáveis, como
graxas e gases combustíveis
Classe C: incêndio em equipamentos elétricos energizados
Classe D: tem como combustíveis os metais pirofóricos: magnésio,
selênio, lítio, potássio, alumínio fragmentado, zinco, titânio, sódio
e urânio
19/01/2023 11:18 Saúde e segurança no trabalho
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Classe K: classificação do fogo em óleo e gordura em cozinhas
Veja agora a relação dos tipos de extintores existentes:
Figura 7 – Tipos de extintores de incêndio
Fonte: . Acesso em: 28 set. 2021.
Como já citado anteriormente, a eficácia do extintor de incêndio depende do tipo de
incêndio que será combatido. Observe a tabela da relação das classes de incêndio e os
respectivos agentes extintores adequados ou não.
Agente
extintor
CLASSES DE INCÊNDIO
A B C D K
Água Adequado Inadequado Inadequado Inadequado Inadequado
Espuma Adequado Adequado Inadequado Inadequado Inadequado
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Dióxido
de
carbono
(CO2)
Não
recomendado
Adequado Adequado Inadequado Inadequado
Pó
químico
(metais)
Inadequado Inadequado Inadequado Adequado Inadequado
Pó
químico
seco
Não
recomendado
Adequado Adequado Inadequado Inadequado
Pó
químico
seco
(ABC)
Adequado Adequado Adequado Inadequado
Não
recomendado
Pó
químico
(úmido)
Adequado Inadequado Inadequado Inadequado Adequado
Tabela 1 – Relação entre agentes extintores e classes de incêndio
19/01/2023 11:18 Saúde e segurança no trabalho
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Encerramento
Encerramento
Para finalizar este estudo, é preciso destacar a relação entre as condições do ambiente
e a influência na qualidade de qualquer tipo de atividade realizada.
Um acidente de trabalho pode interferir de modo muito negativo em uma empresa:
desde a perda de produtividade e qualidadedos produtos até os problemas no clima
organizacional. Para o trabalhador, um acidente pode causar consequências muito mais
graves: lesões permanentes, depressão, perda da capacidade produtiva, entre outros.
A segurança no trabalho e a prevenção de acidentes depende de todos os funcionários.
Leve esta ideia prevencionista adiante no seu dia a dia.
O resultado de um ambiente mais seguro e saudável para o trabalho é
maior produtividade, melhor clima organizacional, garantia da
qualidade e, consequentemente, maior rendimento financeiro.
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Referências
Referências
BALDINI, S. Transferência de calor e termodinâmica. Bombeiro Baldini. 23 dez. 2014.
Disponível em: . Acesso em: 12 ago. 2021.
BRASIL. Lei n.º 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispõe sobre os Planos de
Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm. Acesso em: 12 ago. 2021.
______. Ministério da Economia – Secretaria de Trabalho. NR-12 – Segurança no
trabalho em máquinas e equipamentos. 30 jul. 2019. Disponível em:
https://www.gov.br/trabalho/pt-br/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/normas-
regulamentadoras/nr-12.pdf. Acesso em: 12 ago. 2021.
JÚNIOR, B. F. Prevenção e combate a incêndio – Curso de formação de bombeiro
profissional civil. Disponível em: . Acesso em: 12 ago.
2021.