Aula 2 Associativismo e Cooperativismo

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Cooperativismo e Associativismo Rural
Prof. André Cayô Cavalcanti
Eng. Agrônomo – UFVJM
Doutor em Zootecnia – UFMG
Pós – Doutor em Manejo de Pastagens – UFES
http://www.google.com.br/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=LzQH44phkF4z6M&tbnid=p2Lt65nHPGfuKM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.cpt.com.br/cursos-administracaorural/artigos/cooperativas-trabalhadores-rurais-esforco-cada-resulta-progresso-todos&ei=mWq1U9aYB8yFqgaMrYKwBA&bvm=bv.70138588,d.cWc&psig=AFQjCNHZyZ8MbhrvnGpTaKbzvm3vC7h6Qg&ust=1404484575855772
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ORGRANIZAÇÃO RURAL
“A Organização Rural deve ser uma das
formas de reduzir a extrema atomização
dos produtores rurais, particularmente
os pequenos e médios, fato que leva-os,
a sua cada vez maior marginalização”
POR QUE ORGANIZAR ? . . .
• Garantir a participação na solução dos problemas;
• Reconhecer suas potencialidades;
• Compartilhar com o Estado a busca dessas soluções;
• Conquistar mercados;
• Empreender em conjunto;
• Para a ATER, amplia o atendimento
. POR QUE ORGANIZAR ? 
• Descobrir meios de produção;
• Introduzir tecnologias adequadas e disponíveis;
• Unir-se aos vizinhos para encarar sua situação;
• Empreender em conjunto;
• Se tornar competitivo
POR QUE ORGANIZAR ? 
• Baixar custos
• Conquistar mercados
• Acessar as políticas públicas
• Enfrentar desafios
– luta pela terra, reivindicação de crédito e assistência
técnica para a produção, melhoria da infra-estrutura
(estradas, eletrificação), garantia dos serviços sociais
básicos (educação e saúde), dentre outros.
TIPOS DE ORGANIZAÇÕES
• Grupos Informais
• Grupos Formais
– Associações e Centrais de Associações
– Cooperativas, Centrais de Cooperativas e Redes 
Cooperativas
– Sindicatos
– Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural – CMDR
– Consórcios
– Colônia de Pescadores
– Condomínios Rurais
Associativismo
O que é associativismo? 
O QUE É ASSOCIATIVISMO? 
 O Associativismo é uma forma de organização que
tem como finalidade conseguir benefícios comuns
para seus associados por meio de ações coletivas.
 Um tipo de organização associativa, podendo ser
formada por um grupo de duas ou mais pessoas que
se organizam para defender seus interesses comuns,
sem fins lucrativos e com personalidade jurídica
(Instituto Ecológica, 2007).
 O associativismo é fruto da luta pela sobrevivência e
pela melhoria das condições de vida nas
comunidades, todo o patrimônio de uma associação é
constituído pelos associados ou membros.
ASSOCIATIVISMO NO MEIO RURAL
 O associativismo se constitui em alternativas necessárias que
viabilizem as atividades econômicas, possibilitando aos
trabalhadores e pequenos proprietários um caminho efetivo para
participar do mercado em melhores condições de concorrência.
 A união dos pequenos produtores em associações torna possível:
1. a aquisição de insumos e equipamentos com menores preços e
melhores prazos de pagamento;
2. uso coletivo de tratores, colheitadeiras, caminhões para
transporte, etc.;
3. Grupos de trabalho – troca de mão de obra por hora trabalhada
CARACTERÍSTICAS DO 
ASSOCIATIVISMO
 União de duas ou mais pessoas físicas ou jurídicas com objetivos comuns;
 O patrimônio é constituído pela contribuição dos associados, através de doações,
fundos e reservas. Não possui capital social;
 Seus fins podem ser alterados pelos associados em assembleia, tendo cada um
direito ao voto;
 São entidades de direito privado e não público, podendo realizar operações
financeiras e bancárias, porém as sobras de operações financeiras devem ser
aplicadas na associação;
 Os dirigentes não recebem remuneração;
 Os dirigentes podem representar a Associação em ações coletivas de seu
interesse;
 Possui um sistema de escrituração contábil simplificada.
PRINCÍPIOS DO ASSOCIATIVISMO
1. Princípio da Adesão Voluntária e Livre
 As associações são organizações voluntárias,
abertas a todas as pessoas dispostas a aceitar as
responsabilidades de sócio, sem discriminação
social, racial, política, religiosa e de gênero.
2. Princípio da Gestão Democrática pelos Sócios
 As associações são organizações democráticas,
controladas por seus sócios, que participam
ativamente no estabelecimento de suas políticas e
na tomada de decisões, sendo os gestores eleitos
pela maioria para atender a necessidade de todos.
PRINCÍPIOS DO ASSOCIATIVISMO
3. Princípio da Participação Econômica dos Sócios
 Os sócios contribuem de forma justa e controlam
democraticamente as suas associações através de
deliberação em assembleia geral.
4. Princípio da Autonomia de Independência
 As associações podem entrar em acordo operacional com
outras entidades, inclusive governamentais, ou recebendo
capital de origem externa, devem fazê-lo de forma a
preservar seu controle democrático pelos sócios e manter
sua autonomia.
PRINCÍPIOS DO ASSOCIATIVISMO
5. Princípio da Educação, Formação e Informação.
 As associações devem proporcionar educação e formação. Os
dirigentes eleitos devem contribuir efetivamente para o seu
desenvolvimento da comunidade. Eles deverão informar o público em
geral, particularmente os jovens e os líderes formadores de opinião,
sobre a natureza e os benefícios da cooperação.
6. Princípio da Interação
 As associações atendem a seus sócios mais efetivamente e fortalecem
o movimento associativista trabalhando juntas, através de estruturas
locais, nacionais, regionais e internacionais.
7. Interesse pela Comunidade
 As associações trabalham pelo desenvolvimento sustentável de suas
comunidades, municípios, regiões, estados e país através de políticas
aprovadas por seus membros.
FORMAÇÃO DE UMA ASSOCIAÇÃO
1° passo: Reunião
As pessoas interessadas em constituir uma
associação devem decidir qual vai ser a missão dela
(os objetivos).
Depois disso, vão decidir quais atividades
desenvolver para alcançar esse(s) objetivo(s).
Além disso, podem escolher uma comissão para
tratar das providências necessárias à criação da
associação, com a indicação do coordenador dos
trabalhos.
2° passo: Elaboração da proposta de Estatuto 
Social (Regimento Interno)
O Estatuto Social é o documento que vai permitir
formalizar a criação da associação. Nele constam os
objetivos da associação, as regras para escolha de
seus dirigentes, o tempo estipulado para o mandato,
as funções dos diferentes órgãos administrativos, as
punições aos desvios de conduta, as formas de
julgamento, entre outras diretrizes essenciais ao bom
funcionamento da associação.
3° passo: Assembleia geral de constituição da 
associação.
Esta é a etapa na qual a Assembleia Geral vai:
• ler e aprovar a proposta de Estatuto Social
• ler e aprovar a proposta de Regimento Interno
• eleger a Diretoria, o Conselho de Administração
e o Conselho Fiscal (facultativo)
4° passo: Registrar o Estatuto
Os estatutos sociais de associações são
registrados no Cartório de Registros Civis de
Pessoas Jurídicas. Para efetuar o registro é
necessária a assinatura de um advogado.
5° passo: Legalizar a Associação
Tendo cumprido todos os passos anteriores, é 
já possível fazer a Escritura Pública
Para fazer esta Escritura será necessária a seguinte 
documentação:
– obter inscrição na Receita Federal - CNPJ;
– obter inscrição na Receita Estadual - Inscrição Estadual 
(se for o caso);
– obter inscrição no INSS;
– registrar na prefeitura municipal, Alvará de Licença e 
Funcionamento;
Os fundadores da associação devem marcar 
uma reunião informal com o objetivo de 
definirem os seguintes aspectos:
• Objeto Social
• Nome da Associação
• Escolher a Sede
• Outros Aspectos
Para que se constitui o associativismo ?
✓viabilização das atividades econômicas.✓Melhor produção e comercialização de bens.
✓Garante melhor desempenho para competir no
mercado.
✓Capacidade de comprar insumos e equipamentos com
menores preços e melhores prazos de pagamento.
Objetivos
-Desenvolver um projeto coletivo de trabalho;
-Defender os interesses dos associados;
-Produzir e comercializar de forma cooperada
-Reunir esforços para reivindicar melhorias em
sua atividade e comunidade;
-Melhorar a qualidade de vida e participar do
desenvolvimento de sua região
Quais são os direitos e deveres dos membros da associação?
Quais são os direitos e deveres dos membros da associação?
Direitos 
• Votar e ser votado
• Participar de todas as operações da associação
• Examinar livros e documentos
• Convocar a assembléia caso seja necessário
• Pedir esclarecimentos ao Conselho de Administração
• Opinar e defender suas idéias
Deveres 
• Operar com a associação
• Participar das assembléias da associação
• Acatar a decisão da maioria
• Votar nas eleições
• Cumprir seus compromissos com a associação
• Manter-se informado a respeito da associação
• Denunciar falhas
Quais são as vantagens de criar uma 
associação?
Diferenças de associativismo e 
cooperativismo.
• Associação não se registra na junta comercial, e sim 
registrada em cartório.
• Processos mais simples.
• Não paga imposto de renda.
• Não há a necessidade de contador.
Sindicatos
Qual a função dos Sindicatos:
• A única função dos sindicatos, é a de
"representar os interesses dos
trabalhadores" sob determinada jurisdição,
visando o seu bem estar.
SR-Patronal
1)Assessória Jurídica
2) Contratos
3) Declaração de ITR -Imposto Territorial Rural
4) Declaração do ADA -Ato Declaratório Ambiental
5) Emissão de CCIR
6) Cursos SENAR (Serviço Nacional de Aprendizagem Rural)
7) Preenchimento de formulário junta Receita Federal
8) Preenchimento de formulário para Declaração de Aptidão ao Pronaf
9) Cotação de Adubo
10) Recibos
11) Convênios
SENAR
STR
-Assessoria Médica
-Convênios
-Assessoria Jurídica e Trabalhista Rural
-Assessoria Contábil
-Capacitações
Além das associações, 
as cooperativas 
também são forma de 
associativismo.
Diferença entre Associações e Cooperativas
As associações são organizações que tem por 
finalidade a promoção de assistência social, 
educacional, cultural, etc. e as cooperativas têm 
finalidade essencialmente econômica.
COOPERATIVA
• “É uma associação autônoma de pessoas,
unidas voluntariamente para atender suas
necessidades e aspirações econômicas, sociais
e culturais, através de uma empresa coletiva e
democraticamente controlada”.
SCHMIDT, Derli & PERIUS, Virgílio(2003).
Uma COOPERATIVA:
 é formada pela associação voluntária de no 
mínimo 20 pessoas unidas em torno de objetivos 
comuns de caráter econômico.
 é uma empresa de propriedade e controle coletivo 
organizando a produção e comercialização de bens 
e serviços produzidos, dividindo benefícios 
materiais e sociais advindos das atividades e 
gerando renda e oportunidades de trabalho entre 
os cooperados.
VALORES DO COOPERATIVISMO
• Ajuda mútua;
• Responsabilidade própria;
• Democracia;
• Igualdade;
• Eqüidade;
• Solidariedade
Tradição dos pioneiros de ROCHDALE:
• Valores ÉTICOS:
• Honestidade;
• Sinceridade;
• Responsabilidade Social;
• Preocupação com os outros
Princípios do Cooperativismo:
Diretrizes pelas quais as cooperativas colocam em
prática seus valores:
• Estes princípios foram definidos no processo de
criação da primeira cooperativa, a dos tecelões do
bairro de Rochdale, em Manchester, na Inglaterra em
1844.
• Ao longo dos anos seus cinco (05) princípios foram
sendo atualizados, mas mantidos na sua essência.
• A última revisão dos princípios do
cooperativismo clássico ocorreu na assembleia
do centenário da Aliança Cooperativa
Internacional – ACI, realizada em Manchester
na Inglaterra em 1995.
• Nesta assembleia foram revistos e revisados os
conceitos, os valores e os princípios, e foi
acrescido de mais um ponto: interesse pela
comunidade.
Princípios Clássicos
• Adesão voluntária e livre;
• Gestão democrática pelos seus membros;
• Participação econômica dos membros por cotas 
de capital;
• Autonomia e independência;
• Educação, formação e informação;
• Intercooperação;
• Interesse pela comunidade.
I – Adesão Livre e voluntária
• Organização voluntária;
• Aberta a todas as pessoas;
• Pessoas aptas a utilizar os seus serviços;
• Assumir suas responsabilidades como membros;
• Sem discriminação;
• Para tanto, a pessoa deve conhecer e decidir se tem condições de 
cumprir os acordos estabelecidos pela maioria.
II – Gestão Democrática pelos seus 
Membros
• Organizações democráticas;
• Controladas pelos seus membros;
• Os membros participam ativamente na formulação das políticas e 
nas tomadas de decisões;
• Nas cooperativas de primeiro grau os membros têm igual direito de 
voto – 1 membro = 1 voto;
• Nas cooperativas de grau superior são também organizadas de 
forma igualmente democrática. 
III – Participação Econômica dos Membros
• Todos participam igualmente da formação do capital da
cooperativa;
• O capital é controlado democraticamente;
• Se nas operações realizadas as receitas forem maiores do
que as despesas, geram sobras. Essas sobras são dividas
proporcionalmente entre os sócios, conforme as
operações por ele efetuadas;
• Parte de toda sobra poderá ser destinada a investimentos
na própria cooperativa ou para outras aplicações, desde
que autorizadas pela Assembléia Geral.
IV – Autonomia e Independência
• Cooperativas são organizações autônomas;
• São organizações de ajuda mútua;
• Controlada por seus membros.
• Se firmarem acordos com organizações governamentais e
não governamentais ou recorrerem a capital externo
devem fazê-lo de modo a assegurar o controle democrático
pelos seus membros.
V – Educação, Formação e Informação
• Objetiva a destinar ações e recursos para formar
seus associados e funcionários;
• Capacitar associados e funcionários para as
práticas cooperativista e para as técnicas e
ferramentas a serem utilizadas no processo
produtivo e comercial;
• Veicular informações ao público sobre as
vantagens da cooperação organizada;
• Estimular o ensino do cooperativismo aos jovens e
líderes de opinião.
VI - Intercooperação
• Fortalecimento do cooperativismo através do
intercâmbio de informações, produtos e serviços
como forma de viabilizar essa prática como
atividade econômica;
• A consolidação do sistema cooperativo está no
trabalho conjunto e na integração das estruturas
locais, regionais, nacionais e internacionais.
VII – Interesse pela Comunidade
• O sistema cooperativo trabalha no sentido de 
promover o bem estar e o desenvolvimento 
sustentável das suas comunidades;
• Através do desenvolvimento de programas sócio-
culturais e políticas aprovadas por seus membros. 
INSTITUIÇÕES COOPERATIVAS
DIMENSÕES:
I - EMPRESARIAL: consiste na gestão baseada na busca da
eficiência dos seus objetivos;
II – SOCIAL: fundamenta-se na visão doutrinária que busca a
harmonia entre o econômico e o social.
Nesta dimensão os princípios e valores do cooperativismo
estão presentes nas operações empresariais
proporcionando uma fisionomia peculiar e diferente a
estas empresas.
Art.21 – As sociedades cooperativas podem se
classificar nas seguintes categorias:
I – Cooperativas de produção agrícola;
II – Cooperativas de produção industrial;
III – Cooperativas de trabalho (profissional 
ou de classe);
IV – Cooperativas de beneficiamento de 
produtos;
V – Cooperativas de compras em comum;
VI – Cooperativas de vendas em comum;
VII – Cooperativas de consumo;
VIII – Cooperativas de abastecimento;
IX – Cooperativas de crédito;
X – Cooperativas de seguros;
XI – Cooperativas de construção de casas 
populares;
XII – Cooperativas editoras e de cultura 
intelectual;
XIII – Cooperativas escolares;
XIV – Cooperativas mistas;
XV – Cooperativas centrais;
XVI – Cooperativas decooperativas 
(federações).
Parágrafo único. A classificação supra não
exclui a possibilidade de se constituírem
cooperativas de outra modalidade não
incluída na enumeração, as quais serão
consideradas de categoria indeterminada e
assemelhadas àquela que oferecer mais
aproximada analogia.
Ramos das atividades cooperativas segundo a OCB 
– Organização das Cooperativas do Brasil
• AGROPECUÁRIO: composto pelas cooperativas de
produtores rurais ou agropastoris e de pesca, cujos
meios de produção pertençam ao cooperante.
• CONSUMO: composto pelas cooperativas dedicadas
à compra em comum de artigos de consumo para
seus cooperantes.
• CRÉDITO: composto pelas cooperativas destinadas
a promover a poupança e financiar necessidades ou
empreendimentos dos seus cooperantes.
• EDUCACIONAL: composto por cooperativas de
professores, cooperativas de alunos de escola
agrícola, cooperativas de pais de alunos e
cooperativas de atividades afins.
• ESPECIAL: composto pelas cooperativas
constituídas por pessoas que precisam ser
tuteladas.
• HABITACIONAL: composto pelas
cooperativas destinadas à construção, à
manutenção e à administração de
conjuntos habitacionais para seu quadro
social.
• INFRA-ESTRUTURA: composto pelas
cooperativas cuja finalidade é atender
direta e prioritariamente o próprio quadro
social com serviços de infra-estrutura.
• MINERAL: composto pelas cooperativas
com a finalidade de pesquisar, extrair,
lavrar, industrializar, comercializar, importar
e exportar produtos minerais.
• PRODUÇÃO: composto pelas
cooperativas dedicadas à produção de
um ou mais tipos de bens e
mercadorias, sendo os meios de
produção propriedade coletiva, através
da pessoa jurídica, e não propriedade
individual do cooperante.
• SAÚDE: composto pelas cooperativas
que se dedicam à preservação e à
recuperação da saúde humana.
• TRABALHO: composto pelas cooperativas de
trabalhadores de qualquer categoria
profissional, para prestar serviços como
autônomos, organizados num
empreendimento próprio.
• TRABALHO E LAZER: composto pelas
cooperativas que desenvolvem atividades
na área do turismo e lazer.
• OUTRO: composto pelas cooperativas que
não se enquadrarem nos ramos acima
definidos.
Classificação segundo a natureza das atividades das
cooperativas e/ou segundo a natureza das atividades dos
associados
De produtores de 
cana-de-açúcar
De carnes
De aves
De carne bovina
De carne suína
De carne de ovelha 
De grãos
De cevada
De trigo
De soja
De café
De arroz
De cacau
De milho
De feijão
De bananeiros
De produtores de 
leite 
Vitivinícolas
De lãs
Mistas
De reflorestamento
De produtores de 
mel
De fruticultores
De hortigranjeiros
COOPERATIVAS AGROPECUÁRIAS
HISTÓRICO DO COOPERATIVISMO
 O cooperativismo como conhecemos hoje, tem suas origens
na Revolução Industrial ocorrida na Inglaterra do século 18.
 Na época em que a mão-de-obra perdeu grande poder de
troca. Os baixos salários e a longa jornada de trabalho
trouxeram muitas dificuldades socioeconômicas para a
população.
 Neste período 28 operários, após um ano de trabalho,
acumularam um capital de 28 libras e conseguiram abrir as
portas de um pequeno armazém cooperativo, em 21 de
dezembro de 1844, no bairro de Rochdale-Manchester
(Inglaterra).
HISTÓRICO DO COOPERATIVISMO NO BRASIL
1610 – primeiras reduções jesuítas.
1847 – inicia-se no Estado do Paraná a Colônia TERESA CRISTINA –
Idealizador: Médico Jean Maurice Faivre.
1889 – Surge, em Ouro Preto (MG), a primeira cooperativa de consumo
de que se tem registro no Brasil, denominada Sociedade
Cooperativa Econômica dos Funcionários Públicos de Ouro
Preto.
1891 – Limeira/SP – Cooperativa de Empregados da Companhia
Telefônica.
1894 – Rio de Janeiro/RJ – Cooperativa Militar de Consumo.
1895 – Pernambuco/PE – Camaragibe: Cooperatiba de consumo.
1902 – Surgiram, no RS, as primeiras cooperativas de crédito, por
iniciativa do padre suíço Theodor Amstadt.
HISTÓRICO DO COOPERATIVISMO NO BRASIL
1969 – Em 2 de dezembro foi criada a Organização das Cooperativas
Brasileiras (OCB);
1971 – Foi criada a Lei 5.5764/71 a qual disciplinou a criação de
cooperativas, porém restringiu a autonomia dos associados,
interferindo na criação, funcionamento e fiscalização do
empreendimento cooperativo. A limitação foi superada pela
Constituição de 1988, que proibiu a interferência do Estado nas
associações, dando início à autogestão do cooperativismo;
1998 – Surgiu o Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo
(Sescoop);
1995/1996 – PRONAF... Impulsionou a criação de pequenas
Cooperativas (crédito, prestação de serviço, produção e
comercialização, etc...).
1957 - Em meados da década de 1950, a agricultura brasileira enfrentava
grandes desafios (faltavam locais para armazenagem e
principalmente incentivos para a produção). Preocupados com esta
situação, um grupo de agricultores da região noroeste do Estado do
RS passou a discutir meios de enfrentar as dificuldades. Após vários
encontros, discussões e reuniões, no dia 20 de julho de 1957,
realizou-se a assembléia de fundação da então Cooperativa Tritícola
Serrana Ltda – CORTIJUI.
1977 – ocorreu a incorporação das cooperativas Pedritense Agro-Pastoril de
Dom Pedrito-RS, pela COTRIJUI;
1979 – Foi criada a Regional da COTRIJUI em Dom Pedrito;
EXEMPLO I
Reunidas inicialmente em torno de 23 cooperativas, a CCGL se
transformou em um curto espaço de tempo, no mais forte
empreendimento gaúcho na área dos lácteos, chegando a industrializar
70% do leite produzido no RS.
Atualmente, a CCGL tem associadas as principais cooperativas
agropecuárias gaúchas, o que representa um universo de 171.000
produtores rurais, em mais de 350 municípios do Rio Grande do Sul.
Criada em 1976, a Cooperativa
Central Gaúcha Ltda, surgiu para
integrar atividades do agronegócio e
gerar diferenciais competitivos aos
seus produtores, com foco na
sustentabilidade, na produção em
escala e na rentabilidade.
EXEMPLO II
OAC (2019)
ANO BASE 2019
OAC (2019)
OAC (2019)
http://www.google.com.br/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=ugayN-hd_WEcDM&tbnid=lhyqeJPfXzvxgM:&ved=0CAUQjRw&url=http://blogdofredericosueth.blogspot.com/2014/01/agricultura-familiar-x-agronegocio.html&ei=9Wi1U5KYFI6QqAb1koH4Cw&bvm=bv.70138588,d.cWc&psig=AFQjCNF9UVjrfUJ81DEubjqRioEt5LRS2Q&ust=1404484029819835
OAC (2019)
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Legislação
 Decreto n.º 979, de 6 de janeiro de 1903, - criação de sindicatos para a defesa dos
profissionais da agricultura e da indústria. No artigo 10, do mencionado decreto, era
possibilitada a constituição de caixas de crédito e de cooperativas de produção e de
consumo.
 Em 1907, através do Decreto n.º 1.637, foi dado início ao tratamento legislativo das
sociedades cooperativas, sem as efetivas precisões ideológicas e doutrinárias. Estas
cooperativas passaram a cercar-se de maior consistência através da promulgação do
Decreto n.º 22.239/1932.
 Decreto-lei n.º 59/1966: Define a Política Nacional de Cooperativismo e modifica as
legislações anteriores;
 Decreto n.º 60.597/1967, - institucionaliza a criação do conselho Nacional de
Cooperativismo.
 A Lei n.º 5.764/71 determina, para a constituição e funcionamento de uma
cooperativa, a existência dos seguintes órgãos sociais: (Assembleia Geral dos
Associados); (Conselho Fiscal); (Diretoria ou Conselho de Administração).
• A Constituição Brasileira de 1988, diz em seu
Artigo 5 - item XVIII: "A criação de associações e,
na forma da Lei, a de cooperativas, independem
de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento".