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Psicologia Social Psicologia na Assistência Social - o psicólogo na proteção social básica e especial Prof Rafael Vieira Assistência Social O enfrentamento da pobreza e das desigualdade tem ganho destaque tanto no debate social quanto na implementação de ações para mudar este cenário A participação dos movimentos sociais, da sociedade civil, dos intelectuais e dos grupos de representação em prol de uma agenda voltada aos direitos humanos e sociais das pessoas pressionou para a implementação dos princípios de universalidade presentes na Constituição Federal de 1988 O Estado é responsável pela proteção dos cidadãos, com destaque para a Saúde e a Assistência Social, especialmente aos destituídos de direitos e o fortalecimento das políticas públicas em seu benefício 2 Sistema Único da Assistência Social - SUAS Apesar de estar historicamente e no imaginário social vinculada à caridade, ao assistencialismo e ao clientelismo, a Assistência Social assume um papel politicamente relevante, especialmente a partir da criação do Sistema Único da Assistência Social (SUAS), em 2004 O SUAS possui um modelo de gestão descentralizado e participativo, pautado pela regulação e organização em todo o território nacional das ações socioassistenciais, cujos princípios englobam a matricialidade familiar, a territorialização, a proteção proativa, a integração à seguridade social e às políticas sociais e econômicas 3 CRAS e CREAS Os Centros de Referência em Assistência Social (CRAS) e Centros de Referência Especializados em Assistência Social (CREAS) são os principais indutores da gestão e articulação dos serviços socioassistenciais em rede, considerando que o CRAS tem papel fundamental na gestão territorial da proteção social básica e o CREAS na referência para o atendimento especializado de proteção social especial a indivíduos e famílias em situação de risco e direitos violados. Na composição das equipes destas duas unidades de proteção social (CRAS e CREAS) está presente a atuação do psicólogo Existem diferenças na atuação do psicólogo em cada uma destas unidades em função das suas especificidades A Psicologia deve atuar para além de um contexto interventivo, de caráter clínico, para buscar uma participação ativa no planejamento e na execução das políticas públicas da Assistência Social A atuação do psicólogo é fundamental para promover emancipação, autonomia, liberdade e o fortalecimento dos usuários destes serviços, através da Proteção Social 4 Proteção Social A Proteção Social divide-se em dois tipos: Básica e Especial Proteção Social Básica – organiza conjuntos de ações, cuidados, atenções, benefícios e auxílios ofertados pelo SUAS para redução e prevenção do impacto de vicissitudes (inconstâncias) sociais e naturais ao ciclo de vida O Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) concentra as atividades da Proteção Social Básica e os programas a ela vinculado (por exemplo: o Programa Bolsa Família, o Benefício de Prestação Continuada – BPC, e o Programa de Atenção Integral às Famílias - PAIF - cuja execução é obrigatória e exclusiva) Dentre os objetivos do Paif, destacam-se: •fortalecimento da função protetiva da família •prevenção da ruptura dos vínculos familiares e comunitários •promoção de ganhos sociais e materiais às famílias •promoção do acesso a benefícios, programas de transferência de renda e serviços socioassistenciais •apoio à famílias que possuem, dentre seus membros, indivíduos que necessitam de cuidados, por meio da promoção de espaços coletivos de escuta e troca de vivências familiares As ações do Paif não devem possuir caráter terapêutico 5 Proteção Social Proteção Social Especial – organiza serviços, programas e projetos de caráter especializado, com o objetivo promover atenções socioassistenciais às famílias e indivíduos que se encontram em situação de risco pessoal e social ou que tiverem seus direitos violados e/ou ameaçados, por ocorrência de abandono, maus tratos físicos e/ou psíquicos, abuso sexual e exploração, uso de substâncias psicoativas, cumprimento de medidas socioeducativas, situação de rua, trabalho infantil, entre outras Constituem unidades de referência para a oferta de serviços: Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) que oferta, obrigatoriamente, o Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI) e o Centro de Referência Especializado para População em Situação de Rua (Centro POP) que oferta, obrigatoriamente, o Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua A Proteção Social Especial é separada em dois níveis de complexidade: Proteção Social Especial de Média Complexidade e Proteção Social Especial de Alta Complexidade 6 Proteção Social Proteção Social de Média Complexidade - organiza serviços, programas e projetos de caráter especializado que requerem maior estruturação técnica e operativa, com competências e atribuições definidas, destinados ao atendimento a famílias e indivíduos em situação de risco pessoal e social, por violação de direitos, cujos vínculos familiares e comunitários estão fragilizados, mas não foram rompidos São serviços da Proteção Social Especial de Média Complexidade: •Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos – PAEFI; •Serviço Especializado em Abordagem Social; Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Sócio-educativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC); •Serviço de Proteção Social Especial a Pessoas com Deficiência, Idosos (as) e suas Famílias; •Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua 7 Proteção Social Proteção Social Especial de Alta Complexidade – organiza a oferta de serviços especializados, a fim de oferecer proteção integral para indivíduos ou famílias em situação de risco pessoal e social, com vínculos familiares rompidos, sem referência ou extremamente fragilizados, que necessitam ser afastados de seu núcleo familiar e/ou, comunitário Estes serviços buscam preservar, fortalecer e/ou resgatar a convivência familiar e comunitária, ou construir novas referências Oferecem moradia, alimentação, higienização e trabalho protegido para famílias e indivíduos, garantindo atendimento personalizado e em pequenos grupos, com respeito às diversidades (ciclos de vida, arranjos familiares, raça/etnia, religião, gênero e orientação sexual) São serviços da Proteção Social Especial de Alta Complexidade : •Serviço de Acolhimento Institucional, nas seguintes modalidades: – Abrigo institucional – Casa-Lar – Casa de Passagem – Residência Inclusiva •Serviço de Acolhimento em República •Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora •Serviço de Proteção em Situações de Calamidades Públicas e de Emergências 8