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REDAÇÃO DISCURSIVA
Redação Discursiva
Livro Eletrônico
Presidente: Gabriel Granjeiro
Vice-Presidente: Rodrigo Calado
Diretor Pedagógico: Erico Teixeira
Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi
Gerência de Produção de Conteúdo: Magno Coimbra
Coordenadora Pedagógica: Élica Lopes
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do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de 
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às 
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CÓDIGO:
240113334113
GUSTAVO SILVA
Professor da SEDF. Professor de cursos para concursos e da rede privada. Formado 
em Letras – Português com especialização em alfabetização e letramento.
 
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Isabela Teles - 15594995757, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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ReDação DiscuRsiva 
Redação Discursiva 
Gustavo Silva
SUMÁRIO
Redação Discursiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 (Gestão Governamental e Governança 
Pública) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Gestão Ambiental e Tecnológica, 
Sustentabilidade e Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Planejamento e Gestão de Obras, 
Políticas Públicas de Infraestrutura e Acessibilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Engenharia Cartográfica e 
Geoprocessamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Gerência e Suporte da Tecnologia 
da Informação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Desenvolvimento de Software . . . . . 22
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Apoio à Decisão, Inteligência 
Artificial e Métodos Quantitativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
 
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Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Questão Discursiva 1- Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Caracterização da Paisagem no 
Meio Rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Práticas de Produção Agropecuária 
no Meio Rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Desenvolvimento Sustentável no 
Meio Rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Sociologia e Psicologia Aplicadas ao 
Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Segurança e Saúde do Trabalhador 
e da Trabalhadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Direito do Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . 43
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 3CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 3
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
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7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1- EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL E QUESTÃO DISCURSIVA 1- EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL E 
GOVERNANÇA PÚBLICAGOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Gestão fortalece atuação estratégica das estatais na execução de políticas públicas
A valorização e o fortalecimento das empresas públicas federais, que são geradoras de 
434 mil empregos diretos, voltaram a ser prioridade para o governo brasileiro, no ano de 
2023, considerando que são um importante instrumento de transformação social por meio 
de políticas públicas setoriais. O Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, 
por meio da Secretaria de Coordenação e Governança das Estatais (Sest), realizou diversas 
ações para aprimorar a gestão e reforçar o papel estratégico das estatais. Em 2023, o Governo 
Federal, entre as suas primeiras medidas, promoveu a exclusão de sete empresas estatais 
do programa de privatização – Correios, Ceitec, Dataprev, Serpro, EBC, Nuclep e ABGF –, 
assegurando um ambiente mais propício para o desenvolvimento da estratégia de longo 
prazo das estatais. O reconhecimento do Governo Federal da importância dos empregados 
públicos para a entrega de serviços mais qualificados à sociedade se reflete na realização 
de concursos pelas empresas estatais, com a contatação, até outubro de 2023, de 7.300 
empregados. Também houve autorização de ampliação do quadro de pessoal das empresas em 
mais de 1.600 novas vagas. A retomada do diálogo com as representações sindicais também 
demonstra a disposição do MGI em ouvir e conciliar os pleitos dos empregados das empresas.
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Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, expondo:
• o conceito de planejamento e gestão estratégica no ambiente governamental;
• as etapas e os níveis desses planejamentos; e
• que métodos e ferramentas podem ser utilizados para gestões e planejamentos 
eficientes.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Conceito de planejamento e gestão estratégica no ambiente governamental.
O planejamento estratégico no setor público envolve a definição de uma visão de longo 
prazo para a administração pública, identificando desafios, oportunidades e ameaças que 
possam afetar o ambiente governamental. Com base nessas informações, são estabelecidos 
os objetivos estratégicos que orientarão as ações do governo. A gestão estratégica é o 
processo de implementação e monitoramento das estratégias definidas no planejamento. 
Engloba a alocação e utilização eficiente dos recursos, a coordenação de atividades, a 
avaliação de resultados e a correção de rumos caso necessário. O planejamento e a gestão 
estratégica no ambiente governamental devem levar em consideração a participação dos 
atores envolvidos, como sociedade civil, setor privado e outros órgãos do governo, para 
garantir a legitimidade e a efetividade das políticas públicas.
2. Etapas e níveis desses planejamentos.
As etapas e os níveis do planejamento governamental incluem o diagnóstico da situação, 
etapa na qual são realizados estudos e análises para identificar os problemas sociais, 
econômicos e políticos enfrentados pelo país ou região. Há também a definição de objetivos 
e metas, que são definidos com base no diagnóstico, a serem alcançados pelo governo. Isso 
inclui a definição de políticas públicas, programas e projetos prioritários que orientarão 
as ações governamentais há também o monitoramento e a avaliação dos resultados 
alcançados durante a implementação, o que permite identificar eventuais problemas e 
ajustar as ações, garantindo que as metas e os objetivos sejam alcançados.O o planejamento 
governamental também pode ser dividido em níveis, de acordo com a hierarquia do governo. 
Um exemplo é o planejamento estratégico, que é o nível mais alto, e envolve a definição 
de diretrizes e objetivos gerais para o país ou região. O planejamento tático, que é o nível 
intermediário, envolve a definição de ações específicas e programas para cada setor ou área 
de atuação do governo. O planejamento operacional, nível mais baixo, envolve a definição 
de atividades e tarefas detalhadas para a implementação das ações e programas definidos 
no planejamento tático.
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3. Que métodos e ferramentas podem ser utilizados para gestões e planejamentos 
eficientes.
Existem várias métodos e ferramentas que podem ser utilizados para gestão e 
planejamento eficientes. A Matriz SWOT é uma ferramenta de análise que identifica pontos 
fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaças de uma organização ou projeto. O Diagrama 
de Ishikawa (ou espinha de peixe) é uma ferramenta que ajuda a identificar e analisar as 
possíveis causas de um problema ou desafio. O Ciclo PDCA é um método utilizado para 
melhorar continuamente os processos, e significa Plan (planejar),Do (fazer), Check (verificar) 
e Act (agir), e ajuda a garantir que os planos sejam implementados, monitorados e ajustados 
conforme necessário. O Balanced Scorecard é um sistema de medição de desempenho que 
fornece uma visão equilibrada dos resultados financeiros e não financeiros da organização. 
A escolha das ferramentas mais adequadas dependerá das necessidades e dos objetivos 
específicos de cada organização ou projeto.
Você não está dominando este conteúdo? Aproveite esta oportunidade de diagnosticar 
o seu conhecimento e aprofunde seus estudos para dominá-lo! Tenha em mente que a 
diferença quem faz é você!
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICASQUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS
Leia atentamente o texto a seguir:
População indígena quase dobra em dez anos, aponta IBGE
“Apenas com a divulgação dos dados de população indígena por recortes de sexo, idade 
e etnia, assim como dos quesitos de mortalidade, fecundidade e migração, será possível 
compreender melhor a dimensão demográfica do aumento do total de pessoas indígenas entre 
2010 e 2022.”, segundo dados do Censo 2022 “Indígenas: Primeiros resultados”, divulgado pelo 
IBGE nesta segunda-feira. Só na Amazônia Legal há 867.919 indígenas, o que corresponde a 
3,26% da população total da região e 51,25% da população indígena no Brasil. A maior parte 
desta população indígena revelada pelo Censo está na Região Norte (753.357), seguida por 
Nordeste (528.800), Centro-Oeste (199.912), Sudeste (123.369) e Sul (88.097). O Amazonas 
(490.854) é o estado com a maior população indígena do país, seguido por Bahia (229.103), 
Mato Grosso do Sul (116.346), Pernambuco (106.634) e Roraima (97.320). Somados, esses 
cinco estados detêm 61,43% da população indígena do Brasil.
Fonte: (com alterações).
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Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, definindo:
• a importância das políticas de gestão territorial e ambiental de terras indígenas;
• os processos de demarcação e identificação dessas terras; e
• quais instrumentos pode-se utilizar para titulação das terras ocupadas por 
remanescentes das comunidades nativas.
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. A importância das políticas de gestão territorial e ambiental de terras indígenas.
As políticas de gestão territorial e ambiental de terras indígenas são de extrema 
importância tanto para a preservação dos ecossistemas naturais e da biodiversidade 
quanto para a preservação da cultura e da identidade dos povos indígenas. Além disso, elas 
têm um papel fundamental na luta contra as mudanças climáticas. As florestas presentes 
nessas áreas contribuem significativamente para a mitigação do aquecimento global ao 
armazenarem grandes quantidades de carbono. A manutenção dessas florestas evita a 
liberação deste carbono na atmosfera, o que contribui para a redução das emissões de 
gases de efeito estufa.
2. Os processos de demarcação e identificação dessas terras.
Os processos de demarcação e identificação de terras indígenas são fundamentais para 
garantir o direito territorial e a preservação da cultura e dos modos de vida das populações 
indígenas. Eles são regidos pela Constituição Federal brasileira de 1988, que reconhece aos 
índios o direito originário sobre as terras que tradicionalmente ocupam. A demarcação é o 
processo técnico-jurídico pelo qual se define e delimita a extensão e os limites geográficos de 
uma terra indígena. A identificação é a etapa anterior à demarcação, na qual são levantadas 
informações e dados preliminares sobre a ocupação tradicional das terras indígenas. Nesse 
processo, são realizadas visitas às comunidades indígenas, entrevistas e levantamentos de 
informações sobre a ocupação e o uso da terra. Tanto a demarcação quanto a identificação 
são de responsabilidade do governo federal, por meio da Fundação Nacional do Índio (FUNAI).
3. Quais instrumentos utilizar para titulação das terras ocupadas por remanescentes 
das comunidades nativas.
A titulação dessas terras pode ser realizada por meio de diversos instrumentos, como 
Ações judiciais. Os remanescentes das comunidades nativas podem ingressar com ações 
judiciais para requerer a titulação de suas terras. Isso pode ser feito por meio de ações de 
usucapião, demarcação de terras, ou por meio de ações civis públicas movidas pelo Ministério 
Público. Há também a Legislação específica, uma vez que a Constituição Federal de 1988 
estabelece a proteção e a garantia dos direitos das comunidades indígenas, garantindo-
lhes também o direito à posse e à permanência em suas terras tradicionais. Além disso, há 
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a Política Nacional de Gestão Territorial e Ambiental de Terras Indígenas – PNGATI (Decreto 
n. 7.747/2012, Demarcação das terras indígenas (Lei 14.701/2023). É importante que o 
candidato ressalte o processo de titulação das terras ocupadas por remanescentes das 
comunidades nativas brasileiras pode ser complexo e demorado, muitas vezes envolvendo 
disputas judiciais e conflitos. No entanto, a garantia do direito à terra é fundamental 
para a preservação da cultura e da identidade dessas comunidades, bem como para sua 
sobrevivência física e cultural.
Você não está dominando este conteúdo? Aproveite esta oportunidade de diagnosticar 
o seu conhecimento e aprofunde seus estudos para dominá-lo! Tenha em mente que a 
diferença quem faz é você!
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – CARACTERIZAÇÃO DA PAISAGEM QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – CARACTERIZAÇÃO DA PAISAGEM 
NO MEIO RURALNO MEIO RURAL
Leia atentamente o texto a seguir:
I – Fórum sobre Serviços Ambientais na paisagem rural: novas perspectivas para os PSAs
A Embrapa no âmbito do seu portfólio de projetos de pesquisas em Serviços Ambientais, 
está organizando o I Fórum sobre Serviços Ambientais na paisagem rural, um evento virtual 
que discutirá para o Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) como um caminho para a 
sustentabilidade no meio rural. O evento será realizado entre os dias 23 e 25 de maio de 2023, 
com transmissão pelo canal da Embrapa no YouTube. Representantes da Universidade Federal 
do Amazonas (UFAM), do Instituto Estadual do Ambiente (INEA, RJ) e da Agência Nacional de 
Águas (ANA) são parceiros do evento. Também colaboram com o evento palestrantes de várias 
instituições públicas e privadas. Marcia Divina de Oliveira, pesquisadora da Embrapa Pantanal 
que coordena a comissão organizadora do evento, explica que foram convidados agricultores 
e comunidades agrícolas, empresas e organizações da sociedade civil, tomadores de decisão 
em nível municipal, estadual e federal, formuladores de políticas públicas e estudiosos do 
tema para apresentar e discutir experiências de desenvolvimento de programas de PSA no 
ambiente rural que buscaram a transição para sistemas agrícolas e florestais mais sustentáveis.
Fonte:> (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
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https://www.embrapa.br/portfolio/servicos-ambientais
https://www.embrapa.br/en/busca-de-eventos/-/evento/473820/i-forum-sobre-servicos-ambientais-na-paisagem-rural-novas-perspectivas-para-os-psas
https://ufam.edu.br/
http://www.inea.rj.gov.br/
https://www.gov.br/ana/pt-br
https://www.embrapa.br/equipe/-/empregado/293996/marcia-divina-de-oliveira
https://www.embrapa.br/pantanal
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• as formas de definição e utilização dos solos no ambiente agrário;
• as metodologias mais comuns utilizadas na avaliação de terras
• a necessidade de desenvolvimento de projetos sobre condições climáticas para 
transformação da paisagem rural.
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Formas de definição e utilização dos solos no ambiente agrário.
A definição e a utilização dos solos devem considerar fatores como o tipo de solo, 
sua localização geográfica, suas características físicas e químicas, bem como a cultura 
ou objetivo específico para o qual será utilizado. Dessa forma, é possível garantir um uso 
adequado e sustentável dos solos, promovendo desenvolvimento econômico e conservação 
ambiental. Na definição dos solos, eles são materiais naturais que podem ser encontrados 
na superfície dos continentes, sendo formados a partir da decomposição e alteração de 
rochas ao longo do tempo. São formados por partículas minerais, matéria orgânica, ar e 
água. Na utilização dos solos, eles são amplamente utilizados para a prática da agricultura e 
fornecem nutrientes essenciais para as plantas, além de possuírem capacidade de retenção 
de água. A escolha do solo correto para determinada cultura e a aplicação adequada de 
fertilizantes são fundamentais para o sucesso da agricultura.
2. As metodologias mais comuns utilizadas na avaliação de terras
Entre os sistemas mais comuns de classificação de terras utilizados no mundo, três 
metodologias são usualmente empregadas: métodos paramétricos, classificação da 
capacidade de uso de terras e classificação da aptidão agrícola das terras. Os métodos 
paramétricos são metodologias que tentam incluir numa análise quantitativa, todos os 
fatores que influenciam no desempenho de determinado tipo de uso da terra. Neste processo 
são atribuídos pesos a certas condições e parâmetros, de forma proporcional, ao efeito dos 
mesmos na produção de uma cultura ou grupo de culturas. A classificação da capacidade de 
uso das terras é uma das classificações interpretativas feitas para fins agrícolas, e pode ser 
definida como avaliação de terras com objetivos gerais, representando uma metodologia 
padrão para se avaliar a capacidade de suporte das terras, para usos generalizadamente 
definidos. A classificação de aptidão agrícola das terras é uma metodologia de avaliação 
de terras com objetivos específicos e tenta estabelecer classes de terras em função da sua 
aptidão para usos definidos. Enquanto o sistema de capacidade de uso avalia a terra num 
determinado nível para uso geral, o sistema de aptidão agrícola avalia a adaptabilidade da 
terra para tipos de uso específicos.
3. Necessidade de desenvolvimento de projetos sobre condições climáticas para 
transformação da paisagem rural.
A paisagem rural está diretamente ligada às condições climáticas, uma vez que essas 
influenciam diretamente o desenvolvimento das atividades agrícolas e pecuárias. Portanto, 
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o desenvolvimento de projetos sobre condições climáticas se faz necessário para monitorar 
e entender como essas variáveis afetam a paisagem rural. Esses projetos podem incluir o 
estudo de diferentes aspectos climáticos, como temperatura, precipitação, umidade do 
ar e ventos. A análise dessas variáveis permite compreender como elas interferem no ciclo 
de culturas agrícolas, na produtividade, na disponibilidade de água e na saúde dos animais. 
Além disso, esses projetos podem auxiliar no planejamento e na gestão das atividades 
rurais, especialmente no que diz respeito ao manejo de recursos naturais e à tomada de 
decisões estratégicas.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – PRÁTICAS DE PRODUÇÃO QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – PRÁTICAS DE PRODUÇÃO 
AGROPECUÁRIA NO MEIO RURALAGROPECUÁRIA NO MEIO RURAL
Leia atentamente o texto a seguir:
Mudanças do meio rural nos últimos anos
Todos os setores da indústria sofrem transformações ao longo dos anos, mas poucas 
áreas foram tão modificadas em pouco tempo e com tanta intensidade quanto o meio 
rural. Novas técnicas, um novo perfil do trabalhador, alterações nas demandas e também 
desafios inéditos surgiram para quem está no campo. Essas mudanças exigem que se esteja 
constantemente atento e atualizado em relação às novidades. Segundo dados da Empresa 
Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), em 2016 o agronegócio gerou 23% do Produto 
Interno Bruto (PIB) do Brasil e foi responsável por 46% das exportações realizadas pelo país. 
O agronegócio é cada vez mais valorizado no país e deve essa reputação crescente a vários 
fatores, dentre eles atingir bons resultados na economia.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• o processo para capacitação agrícola das terras;
• os aspectos necessários de preparo do solo para prevenção da erosão; e
• o manejo sustentável do solo com práticas de conservação do meio rural.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. O processo para capacitação agrícola das terras.
O processo de capacitação agrícola das terras envolve várias etapas. Primeiramente, 
é feito um estudo do solo para analisar suas características físicas, químicas e biológicas. 
Então, são identificadas quais culturas são mais adequadas para o local. Em seguida, 
são feitas medidas de correção e adubação do solo, como a aplicação de calcário para 
corrigir a acidez, e a adição de nutrientes como nitrogênio, fósforo e potássio por meio 
de fertilizantes. Essas medidas visam melhorar a fertilidade e a estrutura do solo, o que 
proporciona condições favoráveis para o crescimento das plantas. A capacitação agrícola 
também pode envolver a realização de treinamentos e cursos para os agricultores, visando 
capacitar técnicas e conhecimentos específicos sobre as práticas agrícolas recomendadaspara o cultivo escolhido.
2. Aspectos necessários de preparo do solo para prevenção da erosão.
Um aspecto é a cobertura vegetal, em que se mantém o solo coberto com vegetação 
como forma eficaz de prevenir a erosão. A vegetação ajuda a proteger o solo contra a ação 
direta da chuva e do vento, além de promover a infiltração da água no solo. Há também 
a rotação de culturas, na qual se alterna diferentes culturas em uma mesma área para 
ajudar a manter a cobertura vegetal constante ao longo do ano, evitando a exposição do 
solo desnudo por períodos prolongados. Outra forma é a plantio em curvas de nível, que 
pode ajudar a desacelerar o escoamento da água da chuva, reduzindo o risco de erosão. O 
plantio em linhas contínuas no sentido do declive também pode ser eficaz. Na conservação 
dos recursos hídrico, implementa-se práticas de conservação de água, como construção 
de barragens e tanques para coleta da água da chuva, o que ajuda a diminuir o impacto da 
erosão ao controlar o fluxo de água e reduzir o escoamento superficial. No monitoramento 
e manejo da erosão é realizado monitoramento regular do solo e adoção de medidas 
corretivas adequadas, como controle de erosão em áreas críticas, que ajuda a prevenir e 
remediar problemas de erosão.
3. O manejo sustentável do solo com práticas de conservação do meio rural.
É a utilização de técnicas que visam preservar a qualidade do solo, reduzir o uso de 
agrotóxicos e minimizar a erosão e o desgaste do solo. Essas práticas incluem a adoção 
de sistemas de rotação de culturas, plantio direto, agroflorestas, utilização de adubos 
orgânicos, entre outros. As agroflorestas são sistemas que combinam cultivos agrícolas 
com espécies arbóreas, promovendo a diversidade e proporcionando benefícios ambientais, 
como aumento da biodiversidade e proteção do solo contra erosão. A utilização de adubos 
orgânicos, como esterco animal e composto vegetal, ajuda a melhorar a fertilidade do solo 
de forma natural, sem prejudicar o meio ambiente. Além dessas práticas, é importante 
também adotar o manejo integrado de pragas e doenças, que consiste em utilizar medidas 
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preventivas, como o controle biológico, e reduzir o uso de agrotóxicos. A conservação de 
áreas de preservação permanente, como matas ciliares e nascentes, também é essencial 
para a preservação dos recursos naturais e a proteção do solo. O manejo sustentável do solo 
com práticas de conservação do meio rural busca garantir a produtividade agrícola de forma 
sustentável, preservando a qualidade do solo e os recursos naturais, além de promover a 
conservação da biodiversidade e a melhoria da qualidade de vida das comunidades rurais.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – DESENVOLVIMENTO QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – DESENVOLVIMENTO 
SUSTENTÁVEL NO MEIO RURALSUSTENTÁVEL NO MEIO RURAL
Leia atentamente o texto a seguir:
Caminhos sustentáveis: setores do agro apostam em práticas amigas do meio ambiente
Ao alinhar tecnologia com inovação, o agronegócio de Mato Grosso do Sul desponta com 
práticas que se preocupam socio ambientalmente e garantem um futuro promissor para as 
novas gerações. Adotar condutas mais sustentáveis deixa de ser opção e passa a ser realidade 
para a conservação. No estado, a expansão agropecuária ocorre em áreas já antropizadas. 
Essas terras, antes subutilizadas e em processo de degradação, estão sendo recuperadas, 
se transformando em solos férteis, que possibilitam diversos tipos de cultivos e atividades, 
do plantio de grãos a florestas de eucaliptos, até a pecuária de alto rendimento. Além da 
recuperação de áreas degradadas, diversas outras práticas sustentáveis foram incorporadas 
ao cotidiano dos produtores, como: uso dos sistemas integrados, plantio direto, fixação 
biológica de nitrogênio e recuperação de nascentes, entre outras.
Fonte: (com 
alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• como analisar impactos ambientais dos sistemas de produção do campo;
• quais são os critérios básicos para a avaliação desse impacto; e
• de que maneira sustentável é possível mitigar os efeitos dos sistemas de produção 
agrária.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Como analisar impactos ambientais dos sistemas de produção do campo.
Esta análise é fundamental para entender e mitigar os efeitos negativos da atividade 
agrícola no meio ambiente. Essa análise envolve a avaliação dos impactos nos recursos 
naturais, como solo, água e biodiversidade, bem como os impactos na qualidade do ar e na 
emissão de gases de efeito estufa. Esta é um processo complexo e requer a colaboração de 
especialistas de diferentes áreas, como agrônomos, biólogos e engenheiros ambientais. A 
partir dessa análise, é possível identificar medidas para a adoção de práticas sustentáveis 
para minimizar os impactos negativos e promover a produção agrícola de forma mais 
consciente e responsável.
2. Quais critérios básicos para a avaliação desse impacto.
Os critérios podem variar dependendo do tipo de sistema de produção, mas servem 
como base para a avaliação do impacto ambiental dos sistemas agrícolas. É importante 
considerar a sustentabilidade e a conservação dos recursos naturais ao avaliar o impacto 
ambiental da produção no campo. No uso de recursos naturais, deve-se avaliar a quantidade 
de água, energia e matéria-prima necessária para a produção. A respeito das emissões 
de gases de efeito estufa, verifica-se a quantidade de gases emitidos durante todas as 
etapas do processo de produção, incluindo o desmatamento, o transporte de mercadorias 
e a utilização de combustíveis fósseis. Sobre a poluição do ar, do solo e da água, deve-
se verificar a quantidade de resíduos químicos, fertilizantes e pesticidas utilizados no 
processo de produção, bem como a quantidade de poluentes liberados no ar e na água. 
Além disso, é necessário avaliar o impacto do escoamento de água contaminada para os 
corpos d’água próximos.
3. De que maneira sustentável é possível mitigar os efeitos dos sistemas de 
produção agrária.
É necessário adotar várias estratégias, como a agricultura orgânica, que promove a 
transição para práticas agrícolas orgânicas, que utilizam métodos naturais de controle de 
pragas e fertilização do solo, reduzindo a dependência de produtos químicos e evitando a 
contaminação ambiental. Outra é a rotação de culturas, que é a alternância de diferentes 
plantas em um mesmo terreno ao longo do tempo. Isso ajuda a prevenir o esgotamento do 
solo, evita o acúmulo de pragas e doenças específicas e melhora a biodiversidade. No uso 
eficiente de água, implementa-se práticas de irrigação mais eficientes, como gotejamento 
ou irrigação por aspersão, para reduzir o consumo.
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 4CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 4
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL 
E GOVERNANÇA PÚBLICAE GOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
A importância de trabalhar com objetivos e metas para o alcance de resultados também 
foi abordada na aula do Curso Oficial de Formação Inicial (Cofi), dessa vez sobre gestão de 
pessoas e gestão de processos, para 25 novos juízes e juízas substitutos(as) do Poder Judiciário 
de Mato Grosso. Por meio de metodologias ativas, Jeverson Quintieri abordou variados temas, 
como o sistema de produção, a importância de entregar um serviço com valor agregado, a 
necessidade de bem atender aos clientes que serão recebidos na unidade, e detalhou conceitos 
como eficiência, eficácia e produtividade. “Na gestão, eu só tenho eficiência quando eu não 
tenho custo desnecessário. E nem sempre fazer com menos significa eficiência. Se investir 
menos e isso gerar serviço ruim, não vou ter efetividade”, observou.
Fonte: (com alterações).
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Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• como a gestão de processos está relacionada ao uso de técnicas para melhorar a 
eficiência e a eficácia dos serviços prestados pelo setor público;
• o conceito de abordagem por processos e sua utilização na melhoria de processos 
organizacionais;
• técnicas de mapeamento, análise de processos e como é possível otimizar a gestão 
de processos.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Como a gestão de processos está relacionada ao uso de técnicas para melhorar 
a eficiência e eficácia dos serviços prestados pelo setor público.
A gestão de processos visa identificar, mapear, analisar e otimizar os processos existentes, 
de forma a torná-los mais eficientes e eficazes. Ao utilizar técnicas adequadas de gestão de 
processos, o setor público pode eliminar atividades desnecessárias, reduzir redundâncias e 
simplificar procedimentos, o que permite que os serviços sejam prestados de forma mais 
ágil, transparente e com menor custo.
2. O conceito da abordagem por processos e sua utilização na melhoria de processos 
organizacionais.
O conceito da abordagem por processos envolve identificar e mapear todos os processos 
fundamentais em uma organização, de forma a entender como eles se relacionam entre si e 
como contribuem para o alcance dos objetivos da empresa. Essa análise ajuda a identificar 
possíveis falhas nos processos, o que permite uma melhoria contínua. É uma ferramenta 
essencial na melhoria dos processos organizacionais, pois permite análises detalhadas, 
identificação de falhas e definição de ações para otimizar a eficiência e a eficácia dos processos.
3. Técnicas de mapeamento, análise de processos e como é possível otimizar a gestão 
de processos.
As técnicas de mapeamento são métodos utilizados para visualizar e documentar os 
processos de uma organização, como diagramas e mapas de processo. Já a análise de 
processos consiste em examinar os processos existentes para identificar possíveis pontos 
de melhoria, eliminar ineficiências e aumentar a produtividade operacional. A identificação 
e a implementação de melhorias nos processos maximizam a eficiência, reduzem custos e 
melhoram a qualidade dos produtos/serviços.
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QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – GESTÃO GOVERNAMENTAL QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – GESTÃO GOVERNAMENTAL 
E GOVERNANÇA PÚBLICAE GOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Dentre as demandas realizadas ao longo do ano de 2023, a Defensoria Pública do Estado 
do Ceará (DPCE) registrou um total de 92.791 procedimentos no Núcleo de Defesa da Saúde 
(Nudesa), localizado em Fortaleza. O número significa um aumento de 63,97% se comparado 
com o mesmo período do ano passado, quando foram registrados 56.587 procedimentos 
solicitados. O número tem sido crescente desde a pandemia, quando o cearense tem dado 
atenção a este que é um direito fundamental: o acesso à saúde.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• ações coletivas que buscam a garantia de direitos, o fortalecimento e a melhoria da 
qualidade dos serviços de saúde no Brasil;
• principais conselhos, congressos e debates realizados no Brasil a respeito da saúde, 
e qual a colaboração da sociedade nesse contexto;
• mecanismos legais e constitucionais efetivados pelo Estado que buscam a ampliação 
e a garantia de direitos individuais,coletivos e difusos, correlacionando essas medidas 
e a efetivação do direito à saúde.
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Ações coletivas que buscam a garantia de direitos, o fortalecimento e a melhoria 
da qualidade dos serviços de saúde no Brasil.
As ações coletivas buscam a garantia de direitos, o fortalecimento e a melhoria da 
qualidade dos serviços de saúde no Brasil e são fundamentais para assegurar uma sociedade 
mais justa e equânime. Uma das formas de ação coletiva é a mobilização da sociedade civil 
por meio de movimentos sociais, organizações não governamentais e fóruns que trabalham 
em prol da garantia dos direitos à saúde. A participação ativa da sociedade civil é essencial 
para a construção de um país mais justo, em que todos tenham acesso aos serviços de 
saúde de forma equitativa e digna.
2. Principais conselhos, congressos e outros debates realizados no Brasil a respeito 
da saúde, e qual a colaboração da sociedade nesse contexto.
No Brasil existem conselhos, congressos e debates relacionados à saúde que são realizados 
regularmente, sendo os principais o Conselho Nacional de Saúde (CNS), que é o órgão colegiado 
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ReDação DiscuRsiva 
Redação Discursiva 
Gustavo Silva
do Sistema Único de Saúde (SUS), o Congresso Brasileiro de Saúde Coletiva (Abrasco), que é 
o principal evento da área de saúde coletiva no Brasil, e o Congresso Brasileiro de Medicina 
de Família e Comunidade (CBMFC). Além desses eventos, debates e fóruns são realizados 
em todo o país sobre questões específicas de saúde, como políticas públicas, controle 
de doenças e acesso aos serviços de saúde. No âmbito da sociedade, ela desempenha 
um papel fundamental ao participar ativamente desses eventos, apresentar propostas, 
reivindicar direitos e promover iniciativas de promoção da saúde, que são essenciais para 
o fortalecimento e aprimoramento do sistema de saúde brasileira.
3. Mecanismos legais e constitucionais efetivados pelo Estado que buscam a ampliação 
e a garantia de direitos individuais, coletivos e difusos correlacionando essas medidas 
e a efetivação do direito à saúde.
A Constituição estabelece que todos têm direito à vida e à saúde, e orienta o Estado 
a adotar políticas públicas que visem à promoção e à proteção desses direitos. No que 
diz respeito aos direitos coletivos, leis e regulamentos são aplicados para proteger a 
saúde da população como um todo, envolvendo a fiscalização e o controle de produtos e 
serviços que possam representar riscos à saúde. No caso dos direitos difusos, relacionados a 
interesses coletivos, o Estado busca proteger a saúde por meio de mecanismos como ações de 
fiscalização e controle do meio ambiente, a fim de evitar a degradação e a poluição que possam 
comprometer a saúde da população. Tais mecanismos legais e constitucionais adotados 
pelo Estado visam ampliar e garantir os direitos, promovendo assim o direito à saúde.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – SOCIOLOGIA E PSICOLOGIA QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – SOCIOLOGIA E PSICOLOGIA 
APLICADAS AO TRABALHOAPLICADAS AO TRABALHO
Leia atentamente o texto a seguir:
O crescimento do desemprego estrutural a nível global, as transformações no mundo 
do trabalho no contexto contemporâneo, a situação da classe trabalhadora com relação ao 
quadro econômico: essas são preocupações que têm rendido discussões entre especialistas 
das diversas áreas das Ciências Humanas e Sociais. Tais temas também têm estado em foco 
no XI Colóquio Internacional em Economia Política dos Sistemas-Mundo, sediado pela segunda 
vez na UnB. Palestrantes nacionais e internacionais, pesquisadores e estudantes refletem 
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ReDação DiscuRsiva 
Redação Discursiva 
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sobre as Metamorfoses no mundo do trabalho e as periferias, tema do evento realizado no 
auditório dos Institutos de Ciência Política (Ipol) e de Relações Internacionais (Irel).
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• o papel central do trabalho na sociedade capitalista e de que forma foi estruturada 
a mentalidade tradicional sobre o trabalho dentro da sociedade brasileira;
• pressupostos do valor-trabalho e a divisão social do trabalho no Brasil;
• conceitos básicos sobre economia do trabalho e de que forma é possível conseguir 
melhorias no mercado de trabalho por meio dos estudos sociológicos.
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Papel central do trabalho na sociedade capitalista e de forma foi estruturada a 
mentalidade tradicional sobre o trabalho dentro da sociedade brasileira.
No sistema capitalista, o trabalho é fundamental para o funcionamento da economia é 
por meio dele que se obtém os recursos necessários para o desenvolvimento e o crescimento 
financeiro. Na sociedade brasileira, a mentalidade tradicional sobre o trabalho foi estruturada 
em uma perspectiva relacionada à subsistência e à busca pela estabilidade financeira. 
Durante muitos anos, o trabalho era visto como uma obrigação e um meio de garantir 
a sobrevivência, não sendo valorizado em aspectos de realização pessoal ou satisfação 
profissional.
2. Pressupostos do valor-trabalho e sobre a divisão social do trabalho no Brasil.
A teoria do valor-trabalho afirma que o valor de uma mercadoria é determinado pelo 
tempo de trabalho necessário para produzi-la, sendo assim, o valor de uma mercadoria não 
é determinado pelo seu componente material, mas pelo tempo de trabalho socialmente 
médio necessário para produzi-la. Quanto à divisão social do trabalho no Brasil, esta é 
resultado de várias influências históricas, sociais e econômicas e marcada por desigualdades 
socioeconômicas e regionais que apresentam desafios, como a informalidade, a precarização 
do trabalho e o subemprego. Essas questões impactam a qualidade de vida e a desigualdade 
social no país, pois revelam a necessidade de políticas públicas e ações que promovam uma 
divisão mais equitativa do trabalho.
3. Conceitos básicos sobre economia do trabalho e de que forma é possível conseguir 
melhorias no mercado de trabalho por meio dos estudos sociológicos.
A economia do trabalho busca entender como as decisões e os comportamentos dos 
indivíduos afetam a alocação dos recursos humanos e o funcionamento do mercado de 
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trabalho. Dentro dessas análises, os estudos sociológicos têm um papel importante na 
busca por melhorias no mercado de trabalho. A sociologia do trabalhoanalisa as relações 
sociais no ambiente de trabalho e como elas influenciam a organização do trabalho, as 
relações de poder e as condições de trabalho. Por meio desses estudos, é possível identificar 
problemas e desigualdades existentes no mercado de trabalho e propor soluções para 
promover melhorias.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – SEGURANÇA E SAÚDE DO QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – SEGURANÇA E SAÚDE DO 
TRABALHADOR E DA TRABALHADORATRABALHADOR E DA TRABALHADORA
Leia atentamente o texto a seguir:
A lista de doenças relacionadas ao trabalho foi atualizada pelo Ministério da Saúde, após 
24 anos da sua instituição. A adequação do protocolo às necessidades dos trabalhadores 
marca uma agenda prioritária para a atual gestão com a retomada do protagonismo na 
coordenação nacional da política de saúde do trabalhador e coloca os profissionais no centro 
do debate sobre saúde pública, considerando que a pauta não foi central nos últimos anos. 
O aprimoramento resulta na incorporação de 165 novas patologias que causam danos à 
integridade física ou mental do trabalhador: Covid-19, doenças de saúde mental, distúrbios 
músculo-esqueléticos e outros tipos de cânceres foram inseridos na lista.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• quais características definem um acidente no ambiente laboral e de que forma a 
legislação previdenciária pode ajudar o trabalhador na efetivação dos seus direitos;
• diferenças entre os impactos, as causalidades e as prevenções dos acidentes de 
trabalho e diferença das doenças relacionadas ao trabalho;
• normas e etapas da análise de acidentes de trabalho e como elas podem ser usadas 
para a sistematização dos acidentes.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Quais características definem um acidente no ambiente laboral e de que forma 
a legislação previdenciária pode ajudar o trabalhador na efetivação dos seus direitos.
Um acidente de trabalho é caracterizado como qualquer evento súbito e imprevisto que 
cause lesão corporal ou perturbação funcional, o que resulta em incapacidade temporária ou 
permanente para o trabalho. A legislação previdenciária possui diversas diretrizes e normas 
que visam proteger os direitos dos trabalhadores em casos de acidentes no ambiente de 
trabalho, sendo elas a garantia de estabilidade, o auxílio-doença acidentário, a aposentadoria 
por invalidez e a reabilitação profissional. O trabalhador deve seguir todosos procedimentos 
legais para garantir seus direitos.
2. Diferenças entres os impactos, as causalidades e as prevenções dos acidentes de 
trabalho e diferença das doenças relacionadas ao trabalho.
Os acidentes de trabalho e as doenças relacionadas ao trabalho são eventos distintos, 
mas ambos têm impactos significativos na saúde e no bem-estar dos trabalhadores. Os 
acidentes de trabalho são as lesões físicas ou os danos ocorridos em um momento específico 
durante a jornada de trabalho, já as doenças relacionadas ao trabalho são condições de 
saúde que se desenvolvem gradualmente devido à exposição prolongada a fatores de risco 
no ambiente de trabalho. No aspecto das causalidades, acidentes de trabalho geralmente 
ocorrem devido a condições inseguras no ambiente de trabalho, falta de treinamento 
adequado, falhas de equipamentos ou comportamentos imprudentes dos trabalhadores. 
As doenças relacionadas ao trabalho são causadas principalmente pela exposição crônica 
a agentes nocivos no ambiente de trabalho, como substâncias químicas, poeiras, ruídos, 
esforços físicos repetitivos, entre outros.
3. Normas e etapas da análise de acidentes de trabalho e como elas podem ser 
usadas para a sistematização dos acidentes.
No Brasil, uma das principais normas que estabelece os critérios para a análise é a 
Norma Regulamentadora NR-5,ela estabelece que as empresas devem ter uma CIPA, 
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, composta por representantes do empregador 
e dos trabalhadores, que serão responsáveis por investigar os acidentes ocorridos no 
ambiente de trabalho. Dentro dessa perspectiva, há as etapas da análise desses acidentes 
de trabalho, que são: coleta de informações, análise das causas, elaboração de relatório e 
implementação de medidas preventivas. Essa sistematização dos acidentes de trabalho é 
de suma importância, pois, por meio dela, é possível avaliar e controlar os riscos presentes 
no ambiente de trabalho, bem como traçar estratégias efetivas de prevenção.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – DIREITO DO TRABALHOQUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – DIREITO DO TRABALHO
Leia atentamente o texto a seguir:
A Justiça do Trabalho reconheceu o direito de uma trabalhadora de receber da empresa 
os salários integrais pelos períodos em que o contrato de trabalho permaneceu suspenso. 
No caso, ficou provado que, apesar da formalização da suspensão contratual, inclusive 
com o pagamento à trabalhadora do auxílio emergencial a cargo do Governo Federal, a 
empregada continuou prestando serviços, em desrespeito às regras previstas.
Fonte: (com alterações).
_______________________________
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
- o conceito de contrato individual de trabalho e as espécies que podem haver no contrato;
- principais características e efeitos desse acordo e possíveis alterações que podem ser 
feitas dentro do contrato de trabalho;
- como podem ser caracterizadas as formas de rescisão do contrato e as normas que 
legitimam esse processo.
QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. O conceito de contrato individual de trabalho e as espécies que podem existir 
no contrato.
O contrato individual de trabalho é um acordo firmado entre empregador e empregado 
estabelecendo as condições de trabalho. É regulado pela Consolidação das Leis do Trabalho 
(CLT) no Brasil. Pode ser classificado quanto a prazo determinado, indeterminado, tempo 
parcial e de forma Intermitente, que foi introduzida recentemente, permitindo prestação de 
serviçosde forma não contínua, cada qual com suas peculiaridades e condições específicas 
para sua efetivação.
2. Principais características e efeitos desse acordo e possíveis alterações que podem 
ser feitas dentro do contrato de trabalho.
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O acordo de trabalho é um contrato firmado entre o empregador e o empregado, no qual 
são estabelecidas as condições de trabalho e os direitos e deveres de ambas as partes. As 
principais características desse acordo são a bilateralidade e o poder diretivo do empregador. 
O acordo de trabalho pode ser alterado mediante acordo entre as partes e essas alterações 
podem ocorrer por meio de aditivos contratuais. Também é possível alterar o contrato de 
trabalho por meio de um novo acordo com condições diferentes, e qualquer alteração no 
contrato de trabalho deve respeitar a legislação trabalhista vigente e não pode violar os 
direitos garantidos ao empregado.
3. Como podem ser caracterizadas as formas de rescisão do contrato e as normas 
que legitimam esse processo.
As formas de rescisão do contrato podem ser caracterizadas de acordo com a vontade 
das partes, o término do prazo, o descumprimento de cláusulas contratuais, entre outros 
fatores. As normas que legitimam esse processo são estabelecidas pelas leis contratuais 
que determinam os direitos e as obrigações das partes durante a rescisão.
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 5CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 5
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
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adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1- EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL E QUESTÃO DISCURSIVA 1- EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL E 
GOVERNANÇA PÚBLICAGOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Ao entregar o projeto a Pacheco, Lula destacou a qualidade da participação social na 
construção do PPA e afirmou que a classe política deveria dar mais espaço à sabedoria 
popular. Em seu discurso, Lula lembrou que o Brasil não está imune às mudanças mundiais 
e disse que o seu governo cuida de todos, mas prioriza os que mais precisam. A ministra do 
Planejamento, Simone Tebet, destacou que o documento tem dois marcos fundamentais: o 
resgate da participação social na definição dos rumos do país e a reconstrução da capacidade 
de planejamento do Estado brasileiro.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• formas como a população civil pode participar ativamente na tomada de decisões e 
no monitoramento das ações do governo;
• de que forma utilizar os mecanismos legais e institucionais para a efetivação desses 
direitos de participação, e como desenvolver mecanismos de fiscalização popular;
• de que maneira é possível aumentar a divulgação de informações e desenvolver um 
ambiente de averiguação mais efetivo a fim de promover a responsabilização e a 
prestação de contas dos gestores públicos.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Formas como a população civil pode participar ativamente na tomada de decisões 
e no monitoramento das ações do governo.
A participação ativa da população civil é fundamental para fortalecer a democracia e 
garantir a representatividade dos interesses da sociedade como um todo e pode ocorrer 
por meio do voto consciente, da participação em consultas públicas, do engajamento em 
organizações da sociedade civil, das manifestações e dos protestos pacíficos, além do 
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acesso à informação e da transparência na gestão pública. Assim é possível fortalecer a 
democracia e garantir que as políticas e ações governamentais estejam alinhadas com as 
demandas e necessidades da sociedade.
2. De que forma utilizar os mecanismos legais e institucionais para a efetivação 
desses direitos de participação, e como desenvolver mecanismos de fiscalização popular.
É importante conhecer as leis e regulamentações existentes que garantem tais direitos 
e, no caso do direito de participação em decisões públicas, é fundamental conhecer leis, 
como a Lei de Acesso à Informação e a Lei de Participação Social, as quais estabelecem os 
procedimentos e as obrigações do poder público nesse sentido. Desenvolver mecanismos 
de fiscalização popular envolve a criação de espaços de participação, como conselhos 
municipais, estaduais e nacionais, nos quais a sociedade civil possa ter voz e poder de 
decisão Assim, é necessário fomentar a educação cívica e política da população, para que 
todos tenham conhecimento e consciência de seus direitos e deveres enquanto cidadãos.
3- De que maneira é possível aumentar a divulgação de informações e desenvolver 
um ambiente de averiguação mais efetivo a fim de promover a responsabilização e 
prestação de contas dos gestores públicos.
Um dos pilares fundamentais para a divulgação de informações é a transparência 
na administração pública, sendo disponibilizadas informações financeiras, contratos, 
licitações e demais documentosde interesse público de forma acessível e compreensível. 
O fortalecimento dos órgãos de fiscalização, o incentivo à participação ativa dos cidadãos 
na tomada de decisões governamentais e na prestação de contas e os mecanismos como 
audiências públicas, conselhos participativos e consultas públicas devem ser utilizados. O 
Investimento em programas de educação cívica e a conscientização sobre a importância da 
responsabilização e prestação de contas dos gestores públicos são imprescindíveis nesse 
ambiente, sendo assim, a combinação de múltiplas estratégias pode ser mais efetiva na 
construção de um ambiente de averiguação eficaz.
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QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS: QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS: 
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA E JUSTIÇAEDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA E JUSTIÇA
Leia atentamente o texto a seguir:
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Como alternativa às regras do Novo Ensino Médio, o governo apresentou, em outubro, o 
Projeto de Lei n. 5.230/2023, que redefine a Política Nacional de Ensino Médio no Brasil. O 
texto, que está em análise na Câmara dos Deputados, modifica diversas regras relativas a 
carga horária, disciplinas obrigatórias e formação de professores. Também altera os chamados 
“itinerários formativos”, que permitem ao estudante completar a grade curricular com áreas 
do conhecimento de seu interesse.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• o propósito da política educacional relacionada às avaliações em grande escala nacional, 
citando a utilização da avaliação para a formulação de novas políticas educacionais;
• relação dos propósitos e da abrangência dos exames de certificação educacionais 
para a efetivação do direto à educação para toda a população;
• propósitos do censo da Educação Básica em iniciativas do governo federal e como 
utilizar essas pesquisas para entender a realidade dos níveis educacionais brasileiros.
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. O propósito da política educacional relacionada às avaliações em grande escala 
nacional, citando a utilização da avaliação para a formulação de novas políticas 
educacionais.
A política educacional relacionada às avaliações em grande escala nacional tem como 
propósito principal obter informações sobre o desempenho dos estudantes em determinadas 
áreas de conhecimento e habilidades. Essas avaliações são projetadas para serem aplicadas 
de forma padronizada em todo o país, com o objetivo de fornecer um panorama geral da 
qualidade da educação em diferentes regiões. Os resultados são divulgados publicamente, 
o que permite que pais, alunos, educadores e a sociedade em geral tenham acesso às 
informações sobre a qualidade da educação no país.
2. Relação dos propósitos e da abrangência dos exames de certificação educacionais 
para a efetivação do direito à educação para toda a população.
Os exames de certificação educacionais têm uma abrangência ampla, pois visam avaliar 
o conhecimento e as habilidades dos indivíduos em todos os níveis da educação. Um dos 
principais propósitos dos exames de certificação é garantir que os estudantes adquiriram 
os conhecimentos necessários para avançar em seu percurso educacional. Tais exames são 
utilizados como critérios de seleção para ingresso em programas educacionais de níveis 
superiores, como ingresso em universidades ou cursos de pós-graduação. Dessa forma, os 
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exames de certificação educacionais contribuem para a efetivação do direito à educação para 
toda a população ao promoverem a igualdade de oportunidades educacionais e garantirem 
que todos os indivíduos tenham acesso a uma educação de qualidade, independentemente 
de sua origem ou condição social.
3. Propósitos do censo da Educação Básica em iniciativas do governo federal e como 
utilizar essas pesquisas para entender a realidade dos níveis educacionais brasileiros.
O censo da Educação Básica é uma pesquisa que tem como propósito coletar informações 
sobre a realidade dos níveis educacionais no Brasil, é realizado pelo governo federal por meio 
do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), e busca 
conhecer e analisar dados sobre escolas, alunos, professores e infraestrutura educacional. 
O principal propósito do censo da Educação Básica é fornecer um retrato detalhado da 
educação brasileira, permitindo aos gestores educacionais, pesquisadores e sociedade em 
geral compreenderem a situação da educação no país. As pesquisas também contribuem 
para o acompanhamento e a avaliação das políticas educacionais implantadas e permitem 
verificar o impacto dessas iniciativas e promover ajustes quando necessário. Fornecem 
dados e indicadores que auxiliam na análise, no planejamento e na avaliação das políticas 
e ações na área da educação, com vistas à melhoria da qualidade do ensino e à redução das 
desigualdades educacionais no Brasil.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – POLÍTICAS PÚBLICAS: SAÚDE QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – POLÍTICAS PÚBLICAS: SAÚDE 
E DESENVOLVIMENTO SOCIALE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Leia atentamente o texto a seguir:
O Governo Federal anunciou a instituição oficial, a reestruturação e a atualização de 
diretrizes de trabalho de mais oito conselhos de perfil social. A retomada dos conselhos está 
vinculada ao compromisso que a administração publica estabeleceu com movimentos da 
sociedade civil, de estabelecer uma gestão talhada ao diálogo, capaz de ouvir todas as vozes 
para a formulação e aplicação de políticas públicas. Em evento no início do ano, o chefe do 
executivo havia assinado decreto que instituiu o Conselho de Participação Social. De lá para 
cá, vários outros conselhos foram restabelecidos e tiveram as atividades retomadas. No fim 
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de fevereiro, houve a reinstalação do Conselho Nacional de Segurança Alimentar (Consea), 
essencial para a formulação e aplicação de políticas de combateà fome.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• a concepção de política social no ambiente democrático brasileiro, e de que forma 
aconteceu o surgimento desses princípios coletivos;
• os principais desafios enfrentados na construção de políticas públicas a grupos 
marginalizados, e quais são as medidas necessárias para promover a inclusão social 
e reduzir as desigualdades;
• o papel do Estado brasileiro na garantia da proteção social para seus cidadãos.
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. A concepção de política social no ambiente democrático brasileiro, e de que forma 
aconteceu o surgimento desses princípios coletivos.
Tal concepção está embasada em princípios coletivos que visam garantir o bem-estar 
da população e promover a justiça social. No Brasil, a política social emergiu como resposta 
aos problemas sociais decorrentes da desigualdade e da exclusão social. A Constituição 
de 1988 é o maior marco sobre direitos sociais fundamentais, como o direito a trabalho, 
educação, saúde, lazer, entre outros, e criou mecanismos de participação da sociedade civil 
na formulação e implementação das políticas públicas. No ambiente democrático brasileiro, 
a concepção de política social envolve a construção de um sistema que promova o acesso 
igualitário aos direitos sociais, a redução das desigualdades, a garantia de uma segurança 
social e a melhoria das condições de vida da população como um todo. A participação ativa 
da sociedade civil e o uso de instrumentos de democratização nas políticas públicas são 
fundamentais para assegurar a efetividade dessas políticas.
2. Os principais desafios enfrentados na construção de políticas públicas a grupos 
marginalizados, e quais são as medidas necessárias para promover a inclusão social e 
reduzir as desigualdades.
Os principais desafios enfrentados na construção de políticas públicas para grupos 
marginalizados incluem estigmatização e discriminação, o que dificulta seu acesso a 
oportunidades e recursos, falta de representatividade, acesso limitado a emprego, educação 
e saúde, o que perpetua a desigualdade. Os preconceitos arraigados e os estereótipos 
negativos em relação a grupos marginalizados podem influenciar a formulação de políticas 
e a implementação de programas, o que limita sua eficácia. Para promover a inclusão social 
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e reduzir as desigualdades, é necessário investir em educação e capacitação para grupos 
marginalizados, fornecer oportunidades de aprendizado e habilidades necessárias para 
superar as barreiras impostas pela marginalização e adotar medidas que combatam a 
discriminação e o preconceito existentes.
3. O papel do Estado brasileiro na garantia da proteção social para seus cidadãos.
O Estado tem a responsabilidade de assegurar direitos básicos, fornecer serviços 
públicos de qualidade, como hospitais, postos de saúde, acesso igualitário à educação básica 
e de qualidade, promover políticas de inclusão e investir na formação e valorização dos 
profissionais da educação. Deve também promover políticas públicas de habitação, garantir 
a integridade física e a segurança dos cidadãos, desenvolver programas de transferência 
de renda, bem como oferecer serviços de acolhimento e apoio a pessoas em situação 
de vulnerabilidade. Assim, seu papel na garantia da proteção social é o de promover e 
assegurar direitos fundamentais para seus cidadãos, com vistas à igualdade, ao bem-estar 
e à justiça social.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – DIREITOS HUMANOS, DIREITOS QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – DIREITOS HUMANOS, DIREITOS 
DOS POVOS ORIGINÁRIOS E DAS POPULAÇÕES TRADICIONAISDOS POVOS ORIGINÁRIOS E DAS POPULAÇÕES TRADICIONAIS
Leia atentamente o texto a seguir:
O presidente da Assembleia Geral, Denis Francis, disse que a edição de 2023 do prêmio 
reconhece o papel fundamental das organizações da sociedade civil e dos defensores dos 
direitos humanos. Ele lembrou que a Declaração Universal dos Direitos Humanos nasceu “das 
cinzas dos capítulos mais sombrios da humanidade...”. Francis afirmou que o texto “permanece 
como uma pedra angular duradoura, com a sua relevância e universalidade reverberando pelos 
corredores do tempo”. O líder do órgão deliberativo da ONU destacou a força “formidável” 
que os direitos humanos carregam.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
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• a maneira com que os processos sociais históricos resultaram em violações graves de 
direitos humanos e de que forma as políticas públicas impactaram a transformação 
desses processos e efetivaram as garantias dos direitos fundamentais;
• os principais aspectos dos movimentos e das lutas sociais em defesa dos direitos 
humanos e como eles têm influenciado as mudanças nas políticas públicas e nas 
percepções sociais em relação à igualdade e à inclusão;
• o modo como ocorre a articulação e a construção de agendas dos direitos humanos 
e quais são os desafios envolvidos nesse processo.
QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. A maneira com que os processos sociais históricos resultaram em violações graves 
de direitos humanos e de que forma as políticas públicas impactaram a transformação 
desses processos e efetivaram as garantias dos direitos fundamentais.
Ao longo da história, diversos processos sociais resultaram em violações graves dos 
direitos humanos. Esses processos podem incluir o holocausto, a escravidão, a discriminação 
racial e a opressão de minorias. As políticas públicas desempenham um papel crucial na 
transformação desses processos e na promoção da efetividade das garantias dos direitos 
fundamentais. Em resumo, os processos sociais históricos muitas vezes resultam em violações 
graves dos direitos humanos. É por meio dessas políticas que se busca criar sociedades 
mais justas, tolerantes e igualitárias, em que todos os indivíduos possam desfrutar dos 
seus direitos humanos.
2. Os principais aspectos dos movimentos e das lutas sociais em defesa dos direitos 
humanos e como eles têm influenciado as mudanças nas políticas públicas e nas 
percepções sociais em relação à igualdade e à inclusão.
Os movimentos sociais são impulsionados por indivíduos e grupos que se unem para 
reivindicar direitos humanos, seja em âmbito local ou global, e se organizam por meio de 
protestos, manifestações, campanhas de conscientização e outros meios de engajamento 
para pressionar as autoridades e a sociedade. . . . . . . . . . . . . . . . 43
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Questão Discursiva 1- Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas: Educação, Ciência 
e Tecnologia e Justiça . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Políticas Públicas: Saúde e 
Desenvolvimento Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Direitos Humanos, Direitos dos 
Povos Originários e das Populações Tradicionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Pesquisa e Avaliação . . . . . . . . . . . . . . 52
Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas e Análise de Dados 56
Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Economia, Economia Solidária e 
Contexto Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Orçamento Público, Contabilidade 
e Regulação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 4 – Orçamento Público, Contabilidade 
e Regulação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
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Redação Discursiva 
Gustavo Silva
Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança 
Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Gestão Governamental e Governança 
Pública: Riscos, Inovação, Participação, Logística e Patrimônio . . . . . . . . . . . . . . 66
Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Políticas Públicas e Noções de 
Estatística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Administração Financeira e 
Orçamentária, Contabilidade Pública e Compras na Administração Pública . . . 70
Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Comunicação, Gestão Documental, 
Transparência e Proteção de Dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Questão Discursiva 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Padrão de Resposta 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Questão Discursiva 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Padrão de Resposta 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Questão Discursiva 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Padrão de Resposta 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Questão Discursiva 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Padrão de Resposta 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Questão Discursiva 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Padrão de Resposta 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
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Redação Discursiva 
Gustavo Silva
REDAÇÃO DISCURSIVAREDAÇÃO DISCURSIVA
CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 1CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 1
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aosa agirem. Os movimentos sociais abrangem 
uma gama de questões relacionadas aos direitos humanos, têm o potencial de influenciar as 
políticas públicas por meio de pressões e negociações com as autoridades governamentais, 
desempenham papel fundamental na transformação das percepções sociais em relação 
a igualdade e inclusão e visam combater o preconceito, aumentar a conscientização e 
sensibilizar a sociedade sobre as desigualdades e violações dos direitos humanos.
3. O modo como ocorre a articulação e a construção de agendas dos direitos humanos 
e quais são os desafios envolvidos nesse processo.
A articulação e a construção de agendas dos direitos humanos envolvem diversos atores, 
mecanismos e desafios. Por meio de organismos internacionais, como as Nações Unidas, são 
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ReDação DiscuRsiva 
Redação Discursiva 
Gustavo Silva
estabelecidos fóruns de diálogo e negociação, nos quais países, organizações da sociedade 
civil e outros atores podem articular suas agendas de direitos humanos. Organizações da 
sociedade civil, movimentos sociais e ativistas são peças-chave na articulação de agendas 
de direitos humanos. Além deles, os governos têm a responsabilidade de promover e 
proteger os direitos humanos de seus cidadãos, e podem articular agendas de direitos 
humanos por meio de políticas públicas, legislação e adesão a tratados internacionais. A 
diversidade de atores envolvidos na construção de agendas de direitos humanos pode levar 
a conflitos de valores e interesses, e muitos países enfrentam dificuldades na formação e no 
fortalecimento de instituições adequadas para promover e proteger os direitos humanos. 
Outro desafio é a falta de recursos, capacidades e vontade política, que podem limitar a 
eficácia da construção de agendas de direitos humanos.
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o seu conhecimento e aprofunde seus estudos para dominá-lo! Tenha em mente que a 
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – PESQUISA E AVALIAÇÃOQUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – PESQUISA E AVALIAÇÃO
Leia atentamente o texto a seguir:
No intuito de contribuir para o debate e intensificar a publicidade das pesquisas, a 
Secretaria de Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas e Assuntos Econômicos (SMA) 
lança a série de Boletins “Avaliação de Políticas Públicas”, tendo dois temas iniciais: “Impactos 
da Desoneração de Medicamentos” e “Desoneração da Cesta Básica e Direito à Alimentação”. 
Os periódicos foram desenvolvidos a partir de avaliações realizadas no âmbito do Comitê de 
Monitoramento e Avaliação de Subsídios da União (CMAS). Todo ano, mais de dez políticas 
públicas são selecionadas com base em critérios objetivos. Nos últimos quatro anos, mais 
de R$ 1 trilhão em gastos diretos e indiretos já foram avaliados.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• a forma como é construído um projeto de pesquisa governamental e quais os obstáculos 
que a administração pública enfrenta para a escolha do tema e para a formulação 
da problemática a ser pesquisada;
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• a estrutura de definição dos objetivos, como se dá a formulação de hipóteses e os 
instrumentos utilizados nesse processo;
• como é feita a avaliação de impacto desse projeto e como utilizar de forma a beneficiar 
a sociedade por meio dos resultados obtidos.
QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. A forma como é construído um projeto de pesquisa governamental e quais os 
obstáculos que a administração pública enfrenta para a escolha do tema e para a 
formulação da problemática a ser pesquisada.
A escolha do tema de pesquisa governamental é um desafio, pois deve estar alinhada com 
as necessidades e os objetivos do governo, e pode envolver questões de saúde, educação, 
infraestrutura, política pública, ou outras áreas que demandam atenção do governo. A definição 
do tema geralmente é baseada em demandas da sociedade, políticas governamentais ou 
problemas identificados pelos órgãos públicos. No entanto, a administração pública enfrenta 
diversos obstáculos nesse processo um dos principais é a falta de recursos disponíveis 
para a pesquisa. Muitas vezes, o governo tem orçamentos limitados para investir em 
pesquisas, o que pode impactar a qualidade e a abrangência do projeto. Outro obstáculo é 
a complexidade dos temas abordados, pois muitas questões enfrentadas pelo governo são 
multifacetadas e envolvem diferentes áreas do conhecimento, o que exige a integração de 
diferentes especialidades e a articulação de diferentes órgãos e setores governamentais 
no desenvolvimento do projeto de pesquisa.
2. A estrutura de definição dos objetivos, como se dá a formulação de hipóteses e 
os instrumentos utilizados nesse processo.
A estrutura de definição dos objetivos consiste em identificar claramente quais são 
os resultados desejados do estudo ou pesquisa e envolve determinar quais questões são 
importantes de serem respondidas ou quais problemas devem ser resolvidos. As hipóteses 
são suposições ou proposições que podem ser testadas ou investigadas para fornecer uma 
explicação potencial para os fenômenos estudados, as quais são formuladas com base em 
conhecimento prévio, revisão da literatura e observações. As hipóteses geralmente envolvem 
uma relação entre duas variáveis de interesse. Os instrumentos utilizados no processo de 
definição de objetivos e formulação de hipóteses podem variar dependendo da natureza 
da pesquisa. Envolvem revisão da literatura, entrevistas ou questionários, observação para 
coletar dados diretos por meio de pessoas, eventos ou fenômenos e análise estatística. 
Esses instrumentos são usados para obter informações e evidências que ajudarão a definir 
os objetivos e formular hipóteses mais precisas e adequadas para a pesquisa.
3. Como é feita a avaliação de impacto desse projeto e como utilizar de forma a 
beneficiar a sociedade por meio dos resultados obtidos.
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Redação Discursiva 
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A avaliação de impacto de um projeto é realizada por meio de uma análise sistemática 
dos efeitos e resultados alcançados pelo projeto em relação aos objetivos estabelecidos. 
Essa avaliação é fundamental para determinar se o projeto alcançou os resultados esperados 
e quais foram os efeitos causados no ambiente, na economia e na sociedade. Para realizar 
a avaliação de impacto, são utilizados indicadores pré-definidos que permitem medir os 
resultados obtidos. Esses indicadores podem variar a depender do tipo de projeto, mas 
geralmente incluem aspectos, como aumento da renda, redução da pobreza, melhoria 
das condiçõesde vida e proteção ambiental. A avaliação é uma ferramenta essencial para 
garantir que os esforços sejam direcionados de forma eficiente e eficaz, de modo a beneficiar 
a sociedade por meio dos resultados obtidos. A utilização adequada dos resultados da 
avaliação permite aprimorar o projeto, promover o desenvolvimento social e econômico e 
contribuir para a melhoria da qualidade de vida da população.
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 6CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 6
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
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cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL 
E GOVERNANÇA PÚBLICAE GOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Servidores e servidoras da Secretaria de Gestão de Pessoas estiveram reunidos com o 
Departamento de Planejamento, Gestão e Estatística (DEPGE) para alinhar ação de trabalho 
em conformidade com os requisitos do Prêmio CNJ de Qualidade. O encontro ocorreu de 
forma virtual, com a coordenação da secretária de Gestão de Pessoas, Camila Amado, e a 
secretária adjunta, Ana Cristina Nunes. Na ocasião, a equipe do DEPGE apresentou a servidores 
e servidoras o detalhamento dos itens nos eixos nos quais a SGP atua em apoio às unidades 
judiciárias e administrativas.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• a necessidade de uma liderança que entenda o processo de motivação e gestão de 
pessoas, ligando o papel dessa influência na condução de um bom desempenho 
dentro da administração pública;
• os sistemas de incentivo e o papel da flexibilidade organizacional na perspectiva da 
gestão governamental;
• de que maneira o gerenciamento de conflitos contribui para a responsabilização dos 
indivíduos dentro de uma organização pública.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. A necessidade de uma liderança que entenda o processo de motivação e gestão de 
pessoas, ligando o papel dessa influência na condução de um bom desempenho dentro 
da administração pública.
Uma liderança que entenda o processo de motivação é capaz de identificar as necessidades 
e aspirações dos indivíduos, o que gera um ambiente de trabalho positivo e estimulante e 
resulta em uma maior satisfação no trabalho e no aumento da produtividade e qualidade 
do desempenho. Uma liderança que compreende a gestão de pessoas é capaz de identificar 
talentos, desenvolver habilidades e competências e promover uma cultura de aprendizado e 
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Redação Discursiva 
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crescimento dentro da administração pública, contribuindo para a formação de equipes bem-
sucedidas e comprometidas com os objetivos organizacionais. A influência de uma liderança 
motivadora e eficiente na administração pública vai além do desempenho individual, ela 
também impacta diretamente os serviços prestados à população. Colaboradores satisfeitos 
e motivados têm maior probabilidade de fornecer um atendimento de qualidade, buscar 
soluções criativas para os desafios e engajar-se em iniciativas de melhoria contínua.
2. Os sistemas de incentivo e o papel da flexibilidade organizacional na perspectiva 
da gestão governamental.
Os sistemas de incentivo podem ser diversos, como a promoção por mérito, o 
reconhecimento público ou a oferta de formação e capacitação. Esses incentivos têm como 
objetivo proporcionar uma maior satisfação e motivação no trabalho, além de reter e atrair 
profissionais qualificados para a carreira no serviço público. Os sistemas de incentivo só 
têm eficácia se houver flexibilidade organizacional, significa que a estrutura e os processos 
administrativos devem ser adaptáveis às mudanças e necessidades do ambiente externo. 
A flexibilidade organizacional permite a implementação de novas práticas de gestão, a 
adoção de métodos inovadores e a realização de ajustes na estrutura de incentivos, de 
modo a garantir a eficiência e a eficácia na gestão governamental.
3. De que maneira o gerenciamento de conflitos contribui para a responsabilização 
dos indivíduos dentro de uma organização pública.
O gerenciamento adequado de conflitos permite identificar e lidar com problemas 
e divergências de forma construtiva, evitando que conflitos se intensifiquem e causem 
danos maiores à organização, e também pode ajudar a identificar lacunas nas políticas e 
práticas da organização. O gerenciamento de conflitos é fundamental para promover a 
responsabilização dos indivíduos dentro de uma organização pública, proporcionando uma 
abordagem adequada e construtiva para resolver divergências e garantindo que todas as 
partes sejam ouvidas e responsabilizadas por suas ações.
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QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS E ANÁLISE QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS E ANÁLISE 
De DaDosDe DaDos
Leia atentamente o texto a seguir:
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Redação Discursiva 
Gustavo Silva
Trabalhar com dados pode ser uma tarefa que exige o conhecimento de diversas plataformas 
e softwares, o especialista explica que para começar uma pesquisa não é necessário conhecer 
e entender todos eles. “Uma dica que dou para quem se interessa por esse universo de dados 
é começar com o básico – conversar com o velho Excel, com estatística descritiva e depois 
vai dando os vários passos”, aconselha.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• os obstáculos e desafios enfrentados na obtenção de dados na implementação de 
políticas públicas;
• estratégias institucionais para realização de políticas governamentais e de que forma 
é possível avaliar se a política atende as expectativas de seus destinatários;
• quais instrumentos e alternativas de implementação podem ser utilizados para 
promover a concretização de políticas públicas mais eficiente.
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Os obstáculos e desafios enfrentados na obtenção de dados na implementação 
de políticas públicas.
Os obstáculos e desafios enfrentados na obtenção de dados na implementação de 
políticas públicas incluem a falta de acessibilidade aos dados, a dispersão e desorganização 
das informações, a falta de padronização e interoperabilidade, as preocupações com 
privacidade e segurança, a falta de capacidade e recursos institucionais e a resistência 
política. Superar esses desafios é crucial para a tomada de decisões baseada em evidências 
e para o avanço efetivo das políticas públicas.
2. Estratégias institucionais para realização de políticas governamentais e de que 
forma é possível avaliar se a política atende as expectativas de seus destinatários.
A definição e a implementação de políticas governamentais exigem estratégias 
institucionais adequadas, como planejamento, monitoramento, participação e engajamento, 
capacitação dos servidores envolvidos na execução da política, uma comunicação eficiente e 
um processo de fiscalização eficaz e contínuo. Para avaliar se a política atende as expectativas 
de seus destinatários, as instituições podem realizar pesquisas com os destinatários da 
política para coletar informações sobre seu grau de satisfação e identificar eventuais 
problemas ou pontos de melhoria, promover canais de participação social, estabelecer 
indicadores de desempenho, realizar audiências públicas e fóruns de discussão para que 
os destinatários possam se manifestar. Essas formas de avaliação devem ser realizadas de 
forma contínua e em conjunto.
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Redação Discursiva 
Gustavo Silva
3. Quais instrumentos e alternativas de implementação podem ser utilizados para 
promover a concretização de políticas públicas mais eficiente.
Para promover a concretização de políticas públicas mais eficientes, podem ser utilizados 
instrumentos e alternativas de implementação com o planejamento estratégico, mecanismos 
de monitoramento e avaliação, parcerias com o setor privado, organizações da sociedade 
civil e outros atores relevantes, utilização de ferramentas tecnológicas, como sistemas de 
informação e comunicação, para melhorar a eficiência da implementação das políticas, 
permitindo coleta, análise e compartilhamento de dados de forma rápida e precisa.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – ECONOMIA, ECONOMIA QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – ECONOMIA, ECONOMIA 
SOLIDÁRIA E CONTEXTO INTERNACIONALSOLIDÁRIA E CONTEXTO INTERNACIONAL
Leia atentamente o texto a seguir:
A Petrobras delineou sua visão para o presente e para o futuro, reforçando o próprio 
compromisso com a mitigação da mudança climática e a transição energética. A empresa 
destaca a necessidade de uma nova abordagem, considerando os compromissos climáticos 
brasileiros.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• conceito de economia sustentável, formas de equilíbrio e necessidade de diversificação 
de fontes energéticas;
• forma como a industrialização e a inovação podem ser conciliadas com a divulgação 
e pesquisa sobre fontes de energia, e que institutos reguladores o Brasil possui nesse 
sentido;
• exemplo de uma das diversas fontes utilizadas na geração de energia brasileira e como 
esta pode ser integrada em um conjunto harmonioso, promovendo uma transição 
eficiente da matriz energética e garantindo a preservação do meio ambiente.
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Gustavo Silva
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Conceito de economia sustentável, formas de equilíbrio e necessidade de 
diversificação de fontes energéticas.
A economia sustentável é um conceito que busca conciliar o desenvolvimento econômico 
com a preservação do meio ambiente e o bem-estar social. Esse modelo econômico leva em 
consideração os limites dos recursos naturais e busca promover a eficiência no uso desses 
recursos, além de reduzir os impactos ambientais. O equilíbrio na economia sustentável é 
alcançado por meio de diversas formas, uma delas é a integração entre os pilares econômico, 
social e ambiental, significa que as políticas e ações econômicas devem considerar não 
apenas a geração de riqueza, mas também a qualidade de vida das pessoas e a preservação 
do meio ambiente. A diversificação de fontes energéticas é parte fundamental dentro desse 
processo, pois a dependência de fontes energéticas não renováveis, como o petróleo e o 
carvão, causa diversos problemas ambientais, como a emissão de gases de efeito estufa e 
a poluição do ar e da água.
2. Forma como a industrialização e a inovação podem ser conciliadas com a 
divulgação e pesquisa sobre fontes de energia, e que institutos reguladores o Brasil 
possui nesse sentido.
A industrialização e a inovação são processos fundamentais para o desenvolvimento 
econômico de um país, mas é importante que sejam conciliados com a pesquisa e a divulgação 
sobre fontes de energia. No Brasil, existem diversos institutos reguladores que se dedicam 
a fomentar a pesquisa e divulgação sobre fontes de energia, como a Agência Nacional de 
Energia Elétrica (ANEEL), Responsável por regular e fiscalizar o setor elétrico, a Empresa 
de Pesquisa Energética (EPE), Órgão ligado ao Ministério de Minas e Energia, o Ministério 
da Ciência, Tecnologia e Inovações (MCTI) e o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade 
e Tecnologia (Inmetro), esses institutos reguladores possuem a função de criar diretrizes, 
normase regulamentações que incentivem a pesquisa e a adoção de fontes de energia 
limpas e sustentáveis.
3. Exemplo de uma das diversas fontes utilizadas na geração de energia brasileira e 
como esta pode ser integrada em um conjunto harmonioso, promovendo uma transição 
eficiente da matriz energética e garantindo a preservação do meio ambiente.
Uma das fontes utilizadas na geração de energia brasileira é a energia solar. A integração 
harmoniosa dessa fonte pode ser alcançada por meio da instalação de painéis solares 
em residências, comércios e indústrias, assim como em usinas de energia solar. Essa 
transição eficiente da matriz energética pode ocorrer ao incentivar o uso de painéis solares 
para a geração de eletricidade, o que reduz a dependência de fontes poluentes, como as 
termoelétricas a carvão ou gás natural.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – ORÇAMENTO PÚBLICO, QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – ORÇAMENTO PÚBLICO, 
CONTABILIDADE E REGULAÇÃOCONTABILIDADE E REGULAÇÃO
Leia atentamente o texto a seguir:
O projeto (PLOA) 2024, que ainda depende de aprovação pelo Congresso, prevê despesas 
de R$ 5,5 trilhões. A maior parte é para o refinanciamento da dívida pública. De acordo com a 
proposta, o salário mínimo previsto passa dos atuais R$ 1.320 deste ano para pelo menos R$ 
1.412 em 2024. O novo texto também recompõe parcialmente os recursos para o Programa 
de Aceleração do Crescimento (PAC) e prevê cerca de R$ 5 bilhões para o Fundo Eleitoral.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• de que forma o orçamento público se originou ao longo da história, e como sua 
natureza jurídica se estabeleceu dentro do Estado brasileiro;
• de que modo as disposições orçamentárias presentes na Constituição de 1988 
contribuem para a efetivação dos princípios democráticos e participativos, 
estabelecendo uma relação equilibrada entre o poder executivo, legislativo e sociedade 
civil;
• quais são os principais desafios enfrentados pela relação entre o orçamento e a 
política fiscal e tributária, considerando os impactos econômicos, sociais e políticos 
das medidas adotadas nesses diferentes âmbitos.
QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. De que forma o orçamento público se originou ao longo da história, e como sua 
natureza jurídica se estabeleceu dentro do Estado brasileiro.
O orçamento público surgiu ao longo da história como uma ferramenta de controle e 
planejamento dos recursos financeiros do Estado, sua origem remonta à Antiguidade, quando 
civilizações como Roma e Grécia já faziam registros de seus recebimentos e despesas. No 
contexto do Estado brasileiro, a natureza jurídica do orçamento público foi estabelecida 
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ao longo do século XX, com a promulgação da Constituição de 1988. Antes disso, não havia 
uma normatização específica sobre o orçamento e as suas decisões eram tomadas com 
base em leis orçamentárias e regulamentos específicos. A Constituição de 1988 conferiu 
ao orçamento público a natureza de lei formal, determinando que ele deve ser elaborado 
anualmente e aprovado pelo Poder Legislativo.
2. De que modo as disposições orçamentárias presentes na Constituição de 1988 
contribuem para a efetivação dos princípios democráticos e participativos, estabelecendo 
uma relação equilibrada entre poder executivo, legislativo e sociedade civil.
As disposições orçamentárias presentes na Constituição de 1988 contribuem para a 
efetivação dos princípios democráticos e participativos ao estabelecerem uma relação 
equilibrada entre os poderes. Essas disposições garantem a transparência e a fiscalização 
do uso dos recursos públicos, bem como a participação da sociedade na elaboração e no 
acompanhamento do Orçamento Público. Uma das principais características do sistema 
orçamentário estabelecido pela Constituição de 1988 é a busca pela descentralização do 
poder, por meio do estabelecimento do Orçamento Participativo. Essa prática permite que 
a população e as organizações da sociedade civil participem ativamente das decisões sobre 
a alocação dos recursos públicos, contribuindo para uma distribuição mais equitativa e 
democrática dos recursos.
3. Quais são os principais desafios enfrentados pela relação entre o orçamento e a 
política fiscal e tributária, considerando os impactos econômicos, sociais e políticos 
das medidas adotadas nesses diferentes âmbitos.
A relação entre o orçamento, a política fiscal e a tributária enfrenta diversos desafios 
que têm impacto direto nos aspectos econômicos, sociais e políticos. No âmbito econômico, 
um dos principais desafios é encontrar o equilíbrio entre a arrecadação de impostos e 
o financiamento dos gastos públicos. Na esfera social, os desafios estão relacionados à 
distribuição de renda e à redução das desigualdades. No campo político, o principal desafio 
é conciliar as demandas da sociedade com as restrições impostas pelo orçamento. A relação 
entre o orçamento, a política fiscal e a tributária enfrenta desafios na busca pelo equilíbrio 
econômico, na promoção da justiça social e na conciliação das demandas políticas.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 4 – ORÇAMENTO PÚBLICO, QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 4 – ORÇAMENTO PÚBLICO, 
CONTABILIDADE E REGULAÇÃOCONTABILIDADE E REGULAÇÃO
Leia atentamente o texto a seguir:
O PPA é um plano de quatro anos que orienta a elaboração dos Orçamentos anuais da 
União. O projeto do governo veio com R$ 13,3 trilhões para os quatro anos, distribuídos em 
88 programas nos eixos social, econômico e institucional. Segundo o relator, é necessário 
obedecer a margem de recursos para despesas novas, estimada em cerca de R$ 30 bilhões 
por ano em relação às emendas parlamentares obrigatórias. Além disso, existem as limitações 
impostas pelo novo arcabouço fiscal (Lei Complementar n. 200, de 2023).
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• de que maneira a sistematização de planejamentofinanceiro do orçamento público 
pode ser aprimorada para garantir a transparência e a eficiência na utilização dos 
recursos governamentais;
• o processo de prestação e tomada de contas no âmbito do executivo federal, 
considerando a responsabilização dos órgãos e dos gestores competentes;
• a relevância da análise detalhada das despesas de exercícios anteriores e os impactos 
contábeis na transparência e na responsabilização fiscal.
QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. De que maneira a sistematização de planejamento financeiro do orçamento 
público pode ser aprimorada para garantir a transparência e a eficiência na utilização 
dos recursos governamentais.
Um dos principais aprimoramentos que podem ser feitos é a adoção de tecnologias e 
sistemas de informação avançados, que permitam um registro sistemático e atualizado de 
todas as receitas e despesas do governo. É importante que haja uma maior participação 
dos cidadãos no processo de planejamento do orçamento público, sendo feito por meio de 
consultas públicas, audiências e fóruns de discussão, em que os cidadãos possam expressar 
suas necessidades e prioridades em relação ao uso dos recursos governamentais. Outro ponto 
importante é a implementação de mecanismos de controle e fiscalização mais efetivos.
2. O processo de prestação e tomada de contas no âmbito do executivo federal, 
considerando a responsabilização dos órgãos e dos gestores competentes.
A prestação de contas ocorre quando um órgão ou gestor apresenta relatórios e 
documentos com informações sobre atividades realizadas, despesas efetuadas e resultados 
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alcançados. Essa prestação de contas deve ser feita de forma regular, seguindo os prazos 
e as normas estabelecidas pelo órgão de controle competente, como o Tribunal de Contas 
da União (TCU). Já a tomada de contas é realizada quando há suspeita de irregularidades 
ou falhas na prestação de contas, nesse caso, o órgão de controle instaura um processo 
que busca apurar os fatos e identificar os responsáveis pelos possíveis prejuízos aos cofres 
públicos. No processo de prestação e tomada de contas, os órgãos e gestores competentes 
são responsabilizados de acordo com suas atribuições e funções e, caso sejam identificadas 
falhas ou irregularidades, podem ser aplicadas sanções administrativas, como multas e 
impedimentos para exercer cargos públicos, além de medidas criminais.
3. A relevância da análise detalhada das despesas de exercícios anteriores e os 
impactos contábeis na transparência e na responsabilização fiscal.
A análise detalhada das despesas de exercícios anteriores é de extrema relevância para 
garantir a transparência e a responsabilização fiscal, pois permite identificar possíveis 
irregularidades, fraudes e desperdícios de recursos públicos. Ao realizar essa análise, é 
possível verificar se os gastos foram realizados de acordo com as normas e os procedimentos 
estabelecidos, se os contratos foram cumpridos adequadamente e se os valores pagos 
estão de acordo com os serviços prestados. A análise detalhada das despesas de exercícios 
anteriores contribui para o fortalecimento do controle social e a prestação de contas à 
sociedade, pois, ao tornar os dados acessíveis e compreensíveis, é possível permitir que os 
cidadãos acompanhem e fiscalizem o uso dos recursos públicos, aumentando a transparência 
e a confiança na administração pública.
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 7CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 7
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
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7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL 
E GOVERNANÇA PÚBLICAE GOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Compreender a relevância da gestão de pessoas é essencial para promover ambientes de 
trabalho eficientes e produtivos, garantindo a entrega de serviços de qualidade à sociedade. 
A República.org está comprometida em destacar a importância dessa área, por meio de ações 
que valorizam os agentes públicos em todo o país.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• a forma com que o equilíbrio entre a aprendizagem individual e a aprendizagem 
organizacional pode ser alcançado de forma efetiva em um órgão público;
• de que maneira é possível organizar estratégias para a gestão do autodesenvolvimento 
e a gestão da aprendizagem organizacional, levando em consideração as demandas 
do serviço público;
• exemplo de métodos, estratégias e tendências mais eficazes e inovadoras em 
treinamento, desenvolvimento e educação utilizados na gestão governamental para 
capacitar e aprimorar o desempenho dos servidores públicos.
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QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃODE RESPOSTA
1. A forma com que o equilíbrio entre a aprendizagem individual e a aprendizagem 
organizacional pode ser alcançado de forma efetiva em um órgão público.
Uma forma de promover a aprendizagem individual é por meio de capacitações e 
treinamentos específicos para cada área de atuação, o que permite que os colaboradores 
adquiram novas competências e se atualizem em relação às melhores práticas do setor público. 
É fundamental incentivar a troca de conhecimentos entre os funcionários, a criação de grupos 
de trabalho, em que os indivíduos possam compartilhar suas experiências e aprendizados, 
e criar um ambiente de aprendizagem colaborativa, isso estimula a disseminação do 
conhecimento e contribui para a aprendizagem organizacional. A liderança tem de estar com 
a aprendizagem organizacional, uma vez que os líderes devem ser exemplos de aprendizado 
contínuo, estimulando seus subordinados a buscarem conhecimento e a se desenvolverem.
2. De que maneira é possível organizar estratégias para a gestão do autodesenvolvimento 
e a gestão da aprendizagem organizacional, levando em consideração as demandas do 
serviço público.
Para organizar estratégias eficazes de autodesenvolvimento e gestão da aprendizagem 
organizacional no serviço público, é necessário identificar competências relevantes, definir 
metas claras, fornecer recursos adequados, criar ambientes de aprendizado, estabelecer 
sistemas de avaliação e feedback e promover uma cultura de aprendizado contínuo, 
incentivando a busca por novos conhecimentos e a atualização constante das competências.
3. Exemplo de métodos, estratégias e tendências mais eficazes e inovadoras em 
treinamento, desenvolvimento e educação utilizados na gestão governamental para 
capacitar e aprimorar o desempenho dos servidores públicos.
Alguns métodos, estratégias e tendências eficazes e inovadoras em treinamento incluem 
as plataformas de ensino a distância, o uso de técnicas de jogos (gameficação), como 
desafios, recompensas e pontuações, programas de mentoria e coaching e abordagem focada 
em resolução de problemas do mundo real como o cerne da aprendizagem. É importante 
ressaltar que cada organização pode adotar abordagens personalizadas que melhor se 
adequem às suas necessidades e aos desafios específicos que enfrentam.
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QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – GESTÃO GOVERNAMENTAL QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – GESTÃO GOVERNAMENTAL 
E GOVERNANÇA PÚBLICA: RISCOS, INOVAÇÃO, PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E E GOVERNANÇA PÚBLICA: RISCOS, INOVAÇÃO, PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E 
PATRIMÔNIOPATRIMÔNIO
Leia atentamente o texto a seguir:
O coordenador de Auditoria de Riscos e Integridade da CGDF, Robson Lopes, explicou 
que a procura pelo curso é variada. “Temos observado nos últimos anos um crescimento do 
interesse dos órgãos pelos cursos de gestão de riscos e programas de integridade oferecidos 
pela CGDF. Importante destacar que esta procura abrange uma ampla diversidade de órgãos. 
Nessa turma, por exemplo, tivemos inscrições de 22 órgãos como Secretarias de Saúde, 
Educação, Agricultura, Cultura, Obras, Justiça, Corpo de Bombeiros, Polícia Militar, Metrô DF 
e de algumas Administrações Regionais.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• a integração da gestão de risco dentro do planejamento estratégico no ambiente 
governamental, as técnicas utilizáveis, e de que modo é possível relacionar com uma 
tomada de decisões mais eficaz e segura;
• de que forma a comunicação eficiente, a contextualização adequada, a identificação 
precisa e o monitoramento contínuo das decisões no setor público podem contribuir 
para uma gestão efetiva;
• principais desafios enfrentados pelas organizações ao implementar boas práticas de 
gestão de riscos e como superá-los, considerando aspectos como cultura organizacional, 
comunicação interna, treinamento e recursos disponíveis.
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. A integração da gestão de risco dentro do planejamento estratégico no ambiente 
governamental, as técnicas utilizáveis, e de que modo é possível relacionar com uma 
tomada de decisões mais eficaz e segura.
A integração da gestão de risco dentro do planejamento estratégico no ambiente 
governamental é fundamental para uma tomada de decisões mais eficaz e segura. No 
planejamento estratégico, é essencial considerar os riscos associados às metas estabelecidas, 
bem como as incertezas do ambiente, isso envolve a identificação de possíveis ameaças e 
oportunidades, avaliação de sua probabilidade de ocorrência e impacto, e desenvolvimento 
de estratégias para lidar com eles. Existem várias técnicas utilizadas na gestão de risco em 
governos, incluindo análise de cenários, análise SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, 
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Threats), análise de custo-benefício, essas técnicas ajudam a identificar os riscos mais 
significativos e a priorizar o desenvolvimento de planos de ação para mitigá-los.
2. De que forma a comunicação eficiente, a contextualização adequada, a identificação 
precisa e o monitoramento contínuo das decisões no setor público podem contribuir 
para uma gestão efetiva.
Uma comunicação eficiente é fundamental para uma gestão efetiva no setor público, 
ela facilita a troca de informações e ideias entre as partes interessadas, como gestores, 
funcionários e cidadãos, o que permite um melhor entendimento das necessidades e 
expectativas de cada um. A contextualização adequada é outra peça-chave para uma gestão 
efetiva, envolve a compreensão do contexto em que as decisões são tomadas, levando 
em consideração fatores econômicos, políticos, sociais e ambientais, permitindo que as 
decisões sejam mais informadas e relevantes para a realidade em que estão inseridas. A 
identificação precisa das questões e dos problemas a serem abordados é fundamental para 
uma gestão efetiva e, com uma identificação precisa, é possível direcionar os recursos e 
esforços de maneira adequada, maximizando os resultados e minimizando os desperdícios.
3. Principais desafios enfrentados pelas organizações ao implementar boas práticas de 
gestão de riscos e como superá-los, considerando aspectos como cultura organizacional, 
comunicação interna, treinamento e recursos disponíveis.
Alguns dos principais desafios são relacionados à cultura organizacional existente, à 
comunicação interna, ao treinamento dos colaboradores e aos recursos disponíveis em 
relação à cultura organizacional é a resistência à mudança. Nesse caso, é necessário promover 
a conscientização e a educação dos colaboradores sobre os benefícios da gestão de riscos 
e como ela pode contribuir para o sucesso da organização, promover a conscientização, 
melhorar a comunicação interna, investir emtreinamentos, alocar recursos adequados e 
desenvolver um plano de ação claro e sustentável.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – POLÍTICAS PÚBLICAS E NOÇÕES QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – POLÍTICAS PÚBLICAS E NOÇÕES 
DE ESTATÍSTICADE ESTATÍSTICA
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O censo demográfico foi adiado em 2020 por causa da pandemia da covid-19 e em 2021 
por conta de cortes no Orçamento. Até o início de novembro, recenseadores do Instituto 
Brasileiro de Geografia e Estatística, o IBGE, coletarão dados sobre a população do país em 
seus 5.570 municípios, incluindo aldeias indígenas e, pela primeira vez, territórios quilombolas. 
Assim como fizeram em 2010, os agentes do IBGE vão coletar informações importantes para 
estabelecer políticas públicas, como a definição do número de deputados federais e estaduais 
e de vereadores, detalhamento da população em risco para campanhas de vacinação e 
identificação de áreas de investimento prioritário em saúde, educação, habitação, transportes, 
energia e programas de assistência a crianças, jovens e idosos.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• como os arranjos institucionais afetam a implementação de políticas públicas e 
influenciam a eficiência dos processos de tomada de decisão;
• exemplo de abordagem eficiente para promover a diversidade e a inclusão nas políticas 
públicas, considerando as complexidades sociais, econômicas e culturais presentes, 
e de que maneira é possível coordenar ações entre diferentes públicos.
• impactos das ações afirmativas no ambiente público em relação à igualdade de 
oportunidades e à representatividade das minorias.
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Como os arranjos institucionais afetam a implementação de políticas públicas e 
influenciam a eficiência dos processos de tomada de decisão.
Uma das maneiras pelas quais os arranjos institucionais afetam a implementação de 
políticas é por meio da definição de responsabilidades e atribuições, uma clara divisão 
de responsabilidades torna mais fácil para os gestores implementarem as políticas e 
evitarem a sobreposição de funções. Os arranjos institucionais também podem influenciar 
a eficiência dos processos de tomada de decisão, uma estrutura institucional transparente 
e participativa, com mecanismos eficazes de inclusão de partes interessadas, pode facilitar 
a tomada de decisões legitimadas.
2. Exemplo de abordagem eficiente para promover a diversidade e a inclusão nas 
políticas públicas, considerando as complexidades sociais, econômicas e culturais 
presentes, e de que maneira é possível coordenar ações entre diferentes públicos.
Uma estratégia eficaz é a criação de programas educacionais que promovam a 
conscientização sobre a importância da diversidade e inclusão, bem como o combate a 
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estereótipos e preconceitos. É importante desenvolver políticas públicas que incentivem a 
contratação de profissionais diversos nos setores público e privado, promovendo a equidade 
e o acesso igualitário a oportunidades de emprego. A coordenação de ações entre diferentes 
públicos pode ser realizada por meio de parcerias e coalizões que envolvam organizações e 
atores sociais diversos, estabelecendo canais de diálogo e construindo pontes entre diferentes 
grupos, para garantir que os interesses e as necessidades de todos sejam considerados. Nesse 
sentido, é fundamental que as políticas públicas levem em consideração as complexidades 
presentes na sociedade, reconhecendo as desigualdades existentes e buscando soluções 
que atendam as demandas de forma inclusiva e abrangente.
3. Impactos das ações afirmativas no ambiente público em relação à igualdade de 
oportunidades e à representatividade das minorias.
No ambiente público, as ações afirmativas têm impactos importantes na promoção da 
igualdade de oportunidades e na representatividade das minorias, essas medidas buscam 
diminuir as desigualdades históricas enfrentadas por grupos discriminados, como mulheres, 
negros, indígenas, pessoas com deficiência, ao garantir cotas ou reservas de vagas em 
concursos públicos, por exemplo, as ações afirmativas ampliam as chances de acesso a 
cargos e funções públicas para esses grupos, que historicamente têm encontrado barreiras 
nesse sentido. Com isso, é possível aumentar a diversidade e a pluralidade na composição 
dos quadros do serviço público, tornando-o mais representativo da sociedade como um 
todo. Entretanto, vale ressaltar que as ações afirmativas também enfrentam críticas e 
resistências por parte de alguns setores da sociedade. Existe o argumento de que essas 
medidas podem gerar um tratamento discriminatório em relação a outros grupos, eliminando 
a meritocracia ou prejudicando aqueles que não se enquadram nas categorias beneficiadas 
pelas cotas. Portanto, é fundamental que as ações afirmativas sejam constantemente 
avaliadas e aprimoradas, levando em conta a realidade e as necessidades de cada contexto.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA 
E ORÇAMENTÁRIA, CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS NA ADMINISTRAÇÃO E ORÇAMENTÁRIA, CONTABILIDADE PÚBLICA E COMPRAS NA ADMINISTRAÇÃO 
PÚBLICAPÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Em 2024, a União terá o desafio de equilibrar as contas públicas mesmo tendo mais 
dinheiro disponível e flexibilidade nas regras fiscais. Neste ano, o Orçamento deve ter cerca 
de R$ 200 bilhões a mais que o autorizado no ano passado para arcar com despesas de R$ 
5,5 trilhões. No entanto, o Poder Executivo continuará a lidar com uma apertada margem 
de escolha nos gastos. Isso se explica pelo fato de as despesas obrigatórias historicamente 
estarem crescendo e também porque R$ 53 bilhões são alocados por senadores e deputados 
por meio de emendas parlamentares, valor que aumentou cerca de 45% com relação ao 
ano passado.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo,de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• os princípios orçamentários no serviço público para garantir a eficiência na gestão 
dos recursos e a transparência na utilização dos recursos públicos;
• principais formas e dimensões da intervenção da administração pública na economia 
e como essas intervenções impactam diferentes setores e agentes econômicos;
• impacto da intervenção do Estado e atuação do governo nas finanças públicas em 
termos de estabilidade econômica, distribuição de renda e alcance dos objetivos 
sociais.
QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Princípios orçamentários no serviço público para garantir a eficiência na gestão 
dos recursos e a transparência na utilização dos recursos públicos.
Os princípios são normas gerais que, pela sua relevância, abrangência e valor intrínseco, 
fundamentam o sistema jurídico. Permitem a interpretação de situações concretas com base 
nos fins a que se destinam a norma. Desde seus primórdios, a instituição orçamentária foi 
cercada de uma série de princípios e regras com a finalidade de aumentar-lhe a consistência 
no cumprimento de sua principal finalidade política: auxiliar o controle parlamentar sobre 
o governo. Os princípios são universalidade, anualidade, unidade, equilíbrio, pluralidade, 
praticidade, totalidade, regionalização, não vinculação ou Não Afetação das Receitas, 
Equilíbrio Orçamentário, Orçamento Bruto, Exatidão ou Realismo Orçamentário e Orçamento 
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Impositivo, com a aplicação desses princípios, busca-se garantir uma boa administração dos 
recursos públicos, evitando desperdícios e promovendo a transparência na sua utilização.
2. Principais formas e dimensões da intervenção da administração pública na 
economia e como essas intervenções impactam diferentes setores e agentes econômicos.
A intervenção da administração pública na economia pode ocorrer de várias formas e 
dimensões, podem ser diretas, quando o governo atua como produtor de bens e serviços, 
como é o caso das empresas estatais, e podem ser indiretas, quando o governo regula a 
atividade econômica e estabelece regras para o funcionamento do mercado. Outra forma 
de intervenção é por meio da política fiscal, que envolve o uso dos instrumentos tributários 
e de gastos do governo. A administração pública pode implementar políticas de impostos e 
subsídios para incentivar ou desestimular determinados setores da economia. As intervenções 
da administração pública podem ter impactos diferentes nos setores e agentes econômicos. 
Por exemplo, medidas de protecionismo, como a imposição de tarifas de importação, podem 
beneficiar indústrias nacionais, protegendo-as da concorrência estrangeira. No entanto, 
essas medidas podem elevar os preços dos produtos e prejudicar os consumidores.
3. Impacto da intervenção do Estado e a atuação do governo nas finanças públicas em 
termos de estabilidade econômica, distribuição de renda e alcance dos objetivos sociais.
Em termos de estabilidade econômica, a intervenção do Estado pode ajudar a evitar 
crises, promover o crescimento econômico e mitigar os efeitos negativos das flutuações 
econômicas. O governo pode desempenhar um papel importante na regulação dos setores 
econômicos, na gestão da política monetária e fiscal, na promoção do investimento e no 
estímulo ao consumo, pode intervir também para evitar o monopólio ou a concentração 
excessiva de poder econômico. Em relação à distribuição de renda, a intervenção do Estado 
e a atuação do governo são fundamentais para reduzir a desigualdade social. No que diz 
respeito ao alcance dos objetivos sociais, o governo pode implementar políticas públicas 
para promover a igualdade de oportunidades, como acesso à educação e ao mercado de 
trabalho, programas de inclusão social e políticas de combate à pobreza.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO, GESTÃO QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – COMUNICAÇÃO, GESTÃO 
DOCUMENTAL, TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE DADOSDOCUMENTAL, TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO DE DADOS
Leia atentamente o texto a seguir:
Da Casa de Leis para os sites, TVs e celulares. Nas redes sociais, aplicativos e nas ruas, 
a Assembleia Legislativa do Estado de Goiás (Alego) é cada vez mais presente na rotina de 
quem se informa, em tempo real, sobre o que acontece no dia a dia do Parlamento goiano. É a 
comunicação da Alego que aproxima população e deputados, com vistas a uma comunicação 
institucional integrada, com transparência e atualidade. E os resultados têm sido expressivos. 
Mostram que a união entre gestão e comprometimento profissional guiam o Legislativo em 
um novo momento de compromisso com a informação pública. A estrutura de comunicação da 
Alego, hoje, atua em três grandes eixos: imprensa, TV e redes sociais. Equipes multidisciplinares 
levam os mais diversos conteúdos ao cidadão, orientadas pela atual gestão do presidente 
Bruno Peixoto (UB) no intuito de servir ao interesse público.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• como a Lei de Acesso à Informação tem contribuído para a promoçãoda transparência 
pública no Brasil e quais são os principais desafios enfrentados para o pleno exercício 
desse direito;
• como a escassez de dados abertos no serviço público pode afetar a transparência da 
gestão governamental, o que são informações classificadas e como essa classificação 
é feita;
• impacto da adoção de mecanismos de transparência ativa e passiva na accountability 
de instituições governamentais e como isso influencia exercício da democracia.
QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Como a Lei de Acesso à Informação tem contribuído para a promoção da 
transparência pública no Brasil e quais são os principais desafios enfrentados para o 
pleno exercício desse direito.
A Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.527/2011) tem sido um importante instrumento 
para promover a transparência pública no Brasil pois, por meio dessa lei, qualquer cidadão 
tem o direito de solicitar informações aos órgãos públicos, que são obrigados a fornecer as 
informações solicitadas, salvo algumas exceções. Uma das principais contribuições da Lei 
de Acesso à Informação é a democratização do acesso às informações públicas. Antes da 
lei, muitas informações eram restritas e de difícil acesso para a população. Com a criação 
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da lei, houve uma maior transparência por partedos órgãos públicos, o que possibilita que 
a sociedade possa fiscalizar as ações do governo. No entanto, o pleno exercício desse direito 
ainda enfrenta alguns desafios. Um dos principais desafios é a cultura de sigilo, que ainda 
está presente em alguns órgãos públicos. A resistência em compartilhar informações pode 
ser motivada pelo medo ou pela intenção de esconder atos ilícitos. É necessário investir em 
conscientização e capacitação dos servidores públicos para que compreendam a importância 
da transparência.
2. Como a escassez de dados abertos no serviço público pode afetar a transparência da 
gestão governamental, o que são informações classificadas e como essa classificação é feita.
A escassez de dados abertos no serviço público pode afetar negativamente a transparência 
da gestão governamental, pois limita o acesso do público a informações relevantes sobre as 
ações e decisões do governo. Sem dados abertos, os cidadãos têm dificuldade em monitorar 
e avaliar as políticas públicas, além de dificultar o combate à corrupção e a participação 
consciente na esfera pública. Informações classificadas são aquelas consideradas sensíveis 
e que requerem proteção especial por razões de segurança. Existem diferentes níveis de 
classificação, como “secreto”, “reservado” ou “ultrassecreto”, dependendo do grau de sigilo 
exigido. A classificação é determinada por um processo que envolve a análise do conteúdo 
da informação, considerando fatores como a fonte, o impacto potencial de sua divulgação 
e a possibilidade de causar danos.
3. Impacto da adoção de mecanismos de transparência ativa e passiva na accountability 
de instituições governamentais e como isso influencia exercício da democracia.
A adoção de mecanismos de transparência ativa e passiva em instituições governamentais 
tem um impacto significativo na accountability, ou seja, na responsabilização dessas 
instituições perante a sociedade. A transparência ativa consiste na divulgação proativa 
de informações por parte das instituições, disponibilizando-as de forma clara e acessível 
ao público. Já a transparência passiva está relacionada ao acesso à informação por parte 
dos cidadãos. É quando os indivíduos solicitam informações específicas às instituições, 
que são obrigadas a disponibilizá-las dentro de um prazo estabelecido em lei. Além disso, 
a transparência também é essencial para o exercício da democracia. Ao disponibilizar 
informações de forma acessível, as instituições governamentais permitem que os cidadãos 
participem de forma informada e responsável nas tomadas de decisão. Isso promove a 
igualdade de oportunidades, amplia o debate público e fortalece a legitimidade do sistema 
democrático.
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 8CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 8
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1QUESTÃO DISCURSIVA 1
Utilize o texto a seguir como motivador para a produção de sua redação. Não o copie.
Estudiosos da desigualdade racial afirmam que, para que a luta contra a discriminação da 
população negra produza resultados consistentes, há um passo decisivo que nós, brasileiros, 
ainda não demos: assumir que somos, sim, racistas – seja como indivíduos, seja como sociedade. 
De acordo com o filósofo e jurista Silvio Almeida, presidente do Instituto Luiz Gama (ONG 
que atua pela igualdade racial) e professor da Universidade Mackenzie e da Fundação Getulio 
Vargas, quando se admite a existência do racismo, cria-se automaticamente a obrigação moral 
de agir contra ele:— A negação é essencial para a continuidade do racismo. Ele só consegue 
funcionar e se reproduzir sem embaraço quando é negado, naturalizado, incorporado ao 
nosso cotidiano como algo normal. Não sendo o racismo reconhecido, é como se o problema 
não existisse e nenhuma mudança fosse necessária. A tomada de consciência, portanto, é 
um ponto de partida fundamental.
Fonte: (com alterações).
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ReDação DiscuRsiva 
Redação Discursiva 
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Elabore um texto dissertativo-argumentativo, em que você discuta o seguinte tema: os 
desafios enfrentados pela população negra na promoção e inclusão dos direitos individuais. 
Justifique sua posição com argumentos.
No desenvolvimento do tema, o candidato deverá: a) demonstrar domínio da escrita-
padrão; b) manter a abordagem nos limites da proposta; c) redigir o texto no modo dissertativo-
argumentativo (não serão aceitos textos narrativos nem poemas); d) demonstrar capacidade 
de selecionar, organizar e relacionar argumentos, fatos e opiniões para defender seu ponto 
de vista. Apresentação da redação: O texto deverá ter de 25 a 30 linhas, mantendo-se no 
limite do espaço para a redação (o número de linhas não foi estipulado no edital, portanto, 
fique atento ao que for definido no comando da prova de redação).
PADRÃO DE RESPOSTA 1PADRÃO DE RESPOSTA 1
Atualmente, a população negra no Brasil enfrenta diversos desafios e preconceitos 
ainda persistentes na sociedade. Essa realidade engloba desde a discriminação racial no 
acesso à educação, trabalho e moradia, até a violência policial e o racismo estrutural que 
permeiam muitas esferas da vida cotidiana. Um dos desafios enfrentados pela população 
negra é a desigualdade educacional, pois ainda existe uma disparidade no acesso à educação 
de qualidade, com muitos estudantes negros enfrentando dificuldades ao longo da sua 
trajetóriaeducacional. No mercado de trabalho, os negros também enfrentam discriminação 
no processo de seleção e ascensão profissional, a população negra também sofre com o 
preconceito no acesso à moradia, sendo relegada a áreas periféricas e com infraestrutura 
precária. A segregação residencial impacta diretamente o acesso a serviços públicos, 
oportunidades de lazer, saúde e educação de qualidade, o que gera um ciclo de desvantagens 
socioeconômicas.
Os mecanismos utilizados para ações afirmativas em defesa da população negra visam 
garantir a igualdade de oportunidades, combater a discriminação racial e promover a inclusão 
social. Dentre eles estão o estabelecimento de reserva de vagas para negros em instituições 
de ensino, empresas e cargos públicos, com o objetivo de promover a diversidade e reduzir 
a desigualdade no acesso a oportunidades, promoção de campanhas e ações educativas 
para combater o racismo, desconstruir estereótipos, disseminar a cultura afro-brasileira e 
valorizar a história negra, incentivo à participação de negros em cargos de liderança, órgãos 
de decisão e espaços de poder, assegurando sua voz e influência nas políticas públicas e 
tomadas de decisão. Há a necessidade de implementação de ações que visam reduzir as 
desigualdades raciais no mercado de trabalho, como ações de recrutamento e seleção sem 
viés racial, oportunidades de capacitação profissional e criação de metas de diversidade nas 
empresas. Esses mecanismos são essenciais para combater o racismo estrutural e garantir 
a igualdade de oportunidades para a população negra, promovendo uma sociedade mais 
justa e inclusiva.
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Para promover a valorização e a inclusão da história negra na educação brasileira, é 
necessário adotar algumas medidas importantes. Em primeiro lugar, é fundamental revisar 
os currículos escolares para incluir conteúdos sobre história, cultura e contribuições dos 
negros na formação do país. É essencial capacitar e sensibilizar os professores para que 
possam abordar o tema de forma adequada e inclusiva. Isso pode ser feito por meio de 
programas de formação continuada específicos, que tratem da história negra e ofereçam 
recursos pedagógicos para trabalhar o assunto em sala de aula, disponibilizar materiais 
didáticos inclusivos, fomentar atividades culturais e artísticas e combater o racismo 
dentro e fora das escolas. Somente dessa forma é possível construir uma educação mais 
igualitária, que promova o respeito à diversidade e valorize a contribuição dos negros para 
a sociedade brasileira.
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o seu conhecimento e aprofunde seus estudos para dominá-lo! Tenha em mente que a 
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QUESTÃO DISCURSIVA 2QUESTÃO DISCURSIVA 2
Utilize o texto a seguir como motivador para a produção de sua redação. Não o copie.
Segundo Simone Tebet, as transformações econômicas e sociais promovidas pelas 
tecnologias da informação e comunicação afetam direitos humanos que devem ser repensados 
e adaptados à nova realidade. “Estar incluído digitalmente significa possuir capacidade de 
análise dos conteúdos disponíveis na rede para a formação da própria opinião, de maneira 
crítica, o que é essencial para o exercício da cidadania”, argumentou na justificativa da PEC 
n. 47/2021.
Fonte: (com alterações).
Elabore um texto dissertativo-argumentativo, em que você discuta o seguinte tema: 
mecanismos de proteção de garantias individuais e a importância destes para a efetivação 
da democracia. Justifique sua posição com argumentos.
No desenvolvimento do tema, o candidato deverá: a) demonstrar domínio da escrita-
padrão; b) manter a abordagem nos limites da proposta; c) redigir o texto no modo dissertativo-
argumentativo (não serão aceitos textos narrativos nem poemas); d) demonstrar capacidade 
de selecionar, organizar e relacionar argumentos, fatos e opiniões para defender seu ponto 
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de vista. Apresentação da Redação: O texto deverá ter de 25 a 30 linhas, mantendo-se no 
limite do espaço para a Redação (o número de linhas não foi estipulado no edital, portanto, 
fique atento ao que for definido no comando da prova de redação).
PADRÃO DE RESPOSTA 2PADRÃO DE RESPOSTA 2
José Afonso da Silva faz uma distinção em três grupos sobre os direitos e as garantias 
individuais: 1) direitos individuais expressos, aqueles explicitamente enunciados nos incisos 
no art. 5º; 2) direitos individuais implícitos, aqueles que estão subentendidos nas regras 
de garantias, como o direito à identidade pessoal, certos desdobramentos do direito à 
vida, o direito à atuação geral (art.5º, II); 3) direitos individuais decorrentes do regime e 
de tratados internacionais subscritos pelo Brasil, aqueles que não são nem explícita nem 
implicitamente enumerados, mas provêm ou podem vir a provir do regime adotado, como 
o direito de resistência, entre outros de difícil caracterização a priori. A importância desses 
direitos e desas garantias para a efetivação da democracia é evidente. Eles asseguram que 
todos os cidadãos tenham voz e participação na vida política, bem como o respeito a suas 
liberdades individuais e direitos fundamentais. Além disso, os direitos sociais e econômicos 
são fundamentais para garantir um mínimo de bem-estar e dignidade para todos os 
cidadãos, evitando a exclusão social e a desigualdade. Portanto, a proteção e promoção 
desses direitos são essenciais para uma sociedade democrática, pois contribuem para a 
igualdade, a justiça social e o pleno exercício da cidadania.
Esses mecanismos são importantes para garantir que os direitos assegurados na 
Constituição Federal de 1988 sejam respeitados e aplicados de forma efetiva. Um dos 
principais mecanismos de proteção das garantias de direitos individuais é o Habeas Corpus, 
que tem como objetivo garantir a liberdade individual e permite que qualquer cidadão, ou 
até mesmo estrangeiro residente no país, possa solicitar ao Poder Judiciário a sua liberdade 
caso esteja sendo detido de forma ilegal ou arbitrária. Outro mecanismo importante é o 
Mandado de Segurança, que tem como objetivo proteger direitos líquidos e certos violados 
por autoridade pública. Além disso, a Constituição também prevê o direito à ampla defesa 
e ao contraditório, garantindo que toda pessoa tenha o direito de se defender e apresentar 
argumentos em um processo judicial. Existem diversos outros mecanismos de proteção 
das garantias individuais previstos na Constituição Federal, como o direito à igualdade, 
à liberdade de expressão, à integridade física, entre outros, todos esses mecanismos são 
essenciais para garantir a proteção e a promoção dos direitos fundamentais dos cidadãos.
As restrições aos direitos individuais referem-se às limitações impostas aos direitos e 
liberdades de um indivíduo em nome do bem comum, da segurança pública ou da proteção 
dos direitos de outros indivíduos. Embora os direitos individuais sejam fundamentais 
em uma sociedade democrática, eles não são absolutos e podem ser restringidos em 
O conteúdo deste livro eletrônicotópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 (GESTÃO GOVERNAMENTAL E QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 (GESTÃO GOVERNAMENTAL E 
GOVERNANÇA PÚBLICA)GOVERNANÇA PÚBLICA)
Leia atentamente o texto a seguir:
CONTROLE SOCIAL E TRANSPARÊNCIA PÚBLICA NO COMBATE À CORRUPÇÃO
O controle da corrupção não pode e não deve se restringir à garantia legal do acesso às 
informações públicas relevantes, mas passa necessariamente por uma nova forma transparente 
e aberta de gestão que, por sua vez, pressupõe a participação ampla e permanente da 
sociedade nos processos de deliberação. Só a criação de canais permanentes de comunicação 
entre poder público e população pode promover uma relação de confiança entre ambos, o 
que, por sua vez, é fundamental para se avançar no sentido de uma gestão transparente.
Fonte: (com alterações).
 
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Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, discorrendo sobre:
• os desafios e os impactos do governo eletrônico na promoção da transparência, 
controle Social e accountability na administração pública;
• como o governo eletrônico contribui para a disponibilização de informações públicas de 
forma acessível e compreensível, o controle social e a participação cidadã, abordando 
como as plataformas eletrônicas podem fomentar a participação ativa da sociedade 
na fiscalização das ações governamentais; e
• aponte desafios relacionados à identificação de responsáveis em ambientes digitais 
e como superar essas barreiras.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Transparência na Administração Pública: como o governo eletrônico contribui 
para a disponibilização de informações públicas de forma acessível e compreensível.
O governo eletrônico desempenha um papel fundamental na disponibilização de 
informações públicas de forma acessível e compreensível, por meio de portais de dados 
abertos, websites governamentais, mecanismos de busca eficientes, publicação de relatórios 
e estatísticas, participação eletrônica e acesso remoto. Tais ações promovem a transparência 
governamental, aumentam a participação e o engajamento cívico, bem como permitem 
que os cidadãos tomem decisões embasadas nas informações fornecidas por ele.
2. Controle Social e Participação Cidadã: como as plataformas eletrônicas podem 
fomentar a participação ativa da sociedade na fiscalização das ações governamentais.
As plataformas eletrônicas podem fomentar a participação ativa da sociedade na 
fiscalização das ações governamentais de muitas formas, pois elas têm o potencial de 
promover uma maior participação da sociedade na fiscalização das ações governamentais, 
uma vez que fornecem transparência, canais de denúncia, monitoramento, participação 
em decisões e visualização de dados. Essas medidas fortalecem a democracia, aumentam 
a eficiência das políticas públicas e podem contribuir para a redução da corrupção e da má 
gestão governamental.
3. Desafios relacionados à identificação de responsáveis em ambientes digitais e 
como superar essas barreiras.
A identificação e a responsabilização de responsáveis em ambientes digitais incluem 
desafios como anonimato, pois muitas pessoas utilizam pseudônimos, endereços de IP 
falsos ou outras formas de anonimato na internet para se esconderem da punição, o que 
dificulta a identificação de sua verdadeira identidade. Há também a falta de regulamentação 
adequada no âmbito da jurisdição, pois a internet transcendente fronteiras físicas, o que 
pode tornar difícil determinar qual jurisdição tem autoridade sobre um determinado 
indivíduo ou empresa.
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Para superar essas barreiras e identificar responsáveis em ambientes digitais:
Várias ações podem ser tomadas para identificar criminosos em ambientes digitais, 
tais como cooperação internacional. Países e governos precisam estabelecer acordos de 
cooperação internacional para lidar com questões de identificação em crimes cibernéticos. 
São necessárias também regulamentações mais rigorosas e abrangentes, que forcem 
provedores de serviços on-line a cooperarem com a identificação de responsáveis. Promover 
a educação e a conscientização sobre a importância da identificação de responsáveis em 
ambientes digitais pode aumentar a cooperação do público em geral, incentivando uma 
cultura de responsabilidade on-line. É importante o candidato exponha a necessidade de 
equilibrar a identificação de responsáveis com a privacidade e liberdade de expressão, para 
evitar abusos de poder ou uma vigilância excessiva da vida digital dos usuários.
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o seu conhecimento e aprofunde seus estudos para dominá-lo! Tenha em mente que a 
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QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICASQUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS
Leia atentamente o texto a seguir:
Brasil tem desafios na ciência, tecnologia e inovação, afirma ministra
A ministra da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), Luciana Santos, disse hoje, no Rio de 
Janeiro, que o desafio é imenso na sua área e o Brasil não é “para amadores e amadoras”. Para 
ela, o país tem vocações naturais de difícil comparação com outras partes do mundo e um 
povo que, apesar das desigualdades e dos preconceitos que ainda existem, é capaz de seguir 
em frente para transformar realidades tão adversas. Ela destacou que as universidades e 
instituições públicas de pesquisas são responsáveis por cerca de 90% dos estudos desenvolvidos 
no Brasil e isso precisa ser valorizado. “Nossas universidades não são espaços de balbúrdia, pelo 
contrário, a Ciência está de volta no Brasil”, afirmou durante a aula inaugural, na cerimônia de 
recepção aos novos alunos do Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pós-Graduação e Pesquisa 
de Engenharia (Coppe), da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), nesta segunda-
feira, zona norte do Rio.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
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Redação Discursiva 
Gustavo Silva
certas circunstâncias. Os direitos individuais podem ser limitados quando entram em 
conflito com o interesse público em casos de ameaças à segurança nacional. Eles podem ser 
temporariamente restringidos. As restrições aos direitos individuais devem ser justificadas 
e proporcionais ao objetivo buscado, devendo ser impostas apenas quando estritamente 
necessárias.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3QUESTÃO DISCURSIVA 3
Utilize o texto a seguir como motivador para a produção de sua redação. Não o copie.
O chefe do executivo sancionou a lei que institui a Política Nacional de Trabalho Digno e 
Cidadania para a População em Situação de Rua (PNTC PopRua). O marco normativo tem como 
foco a promoção de direitos humanos ao trabalho e abrange temas como renda, qualificação 
profissional e até a elevação da escolaridade de pessoas que vivem em situação de rua. O 
texto, publicado no Diário Oficial da União, também é assinado pelo ministro dos Direitos 
Humanos e da Cidadania, Silvio Almeida, além de representantes da Saúde, da Educação, da 
Igualdade Racial e da Justiça e Segurança Pública.
Fonte: (com alterações).
Elabore um texto dissertativo-argumentativo, em que você discuta o seguinte tema: 
estruturas históricas que iniciaram os direitos humanos e os desafios da sociedade para a 
implementação completa de tais direitos. Justifique sua posição com argumentos.
No desenvolvimento do tema, o candidato deverá: a) demonstrar domínio da escrita-
padrão; b) manter a abordagem nos limites da proposta; c) redigir o texto no modo dissertativo-
argumentativo (não serão aceitos textos narrativos nem poemas); d) demonstrar capacidade 
de selecionar, organizar e relacionar argumentos, fatos e opiniões para defender seu ponto 
de vista. Apresentação da Redação a) O texto deverá ter de 25 a 30 linhas, mantendo-se no 
limite do espaço para a Redação (o número de linhas não foi estipulado no edital, portanto, 
fique atento ao que for definido no comando da prova de redação).
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PADRÃO DE RESPOSTA 3PADRÃO DE RESPOSTA 3
Os principais documentos que estabelecem os direitos humanos são: Declaração Universal 
dos Direitos Humanos (DUDH), adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 
1948; o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos (PIDCP), também adotado pela 
Assembleia Geral das Nações Unidas em 1966; o PIDCP especifica os direitos civis e políticos 
que devem ser garantidos a todos os indivíduos, incluindo o direito à vida, à liberdade 
de pensamento e expressão, ao devido processo legal, entre outros; a Convenção contra 
a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes, adotada 
em 1984 pela Assembleia Geral das Nações Unidas, a qual proíbe a prática de tortura em 
todas as suas formas e estabelece obrigações para os países que a ratificaram. Esses 
documentos foram estabelecidos para garantir e proteger os direitos de todos os seres 
humanos, independentemente de sua raça, cor, sexo, nacionalidade, religião ou qualquer 
outra condição. Eles servem como marcos legais internacionais importantes para a promoção 
e a proteção dos direitos humanos em todo o mundo.
A sociedade enfrenta diversos desafios na promoção e proteção dos direitos humanos. 
Desigualdade socioeconômica é um obstáculo significativo para a promoção dos direitos 
humanos, diferenças na distribuição de recursos, oportunidades e acesso a serviços básicos, 
como saúde e educação, podem levar à violação dos direitos fundamentais. A discriminação 
com base em características como raça, etnia, gênero, orientação sexual, religião e deficiência 
ainda é uma realidade em muitos países. A censura, a perseguição de jornalistas e a limitação 
da liberdade de expressão prejudicam o direito à informação e comprometem o exercício 
dos direitos humanos. O acesso à informação é essencial para uma sociedade informada 
e consciente. Para lidar com esses desafios, é importante fortalecer os marcos legais e 
institucionais de proteção dos direitos humanos, promover a educação e a conscientização 
sobre direitos humanos, combater a discriminação e a desigualdade e fortalecer a participação 
cidadã na defesa e promoção dos direitos humanos.
O governo implementa várias medidas para garantir o respeito aos direitos humanos. 
Essas medidas incluem a adoção de leis e políticas que visam proteger os direitos humanos, 
acriação de instituições especializadas para monitorar e aplicar essas leis e a promoção 
da conscientização e educação pública sobre os direitos humanos. O governo também 
estabelece instituições especializadas, como comissões de direitos humanos e ministérios 
de direitos humanos, para monitorar e proteger os direitos humanos, essas instituições têm 
autoridade para investigar denúncias de violações dos direitos humanos, mediar conflitos 
e tomar medidas para garantir a justiça e a compensação para as vítimas. Além disso, o 
governo implementa políticas e programas para promover a conscientização e a educação 
pública sobre os direitos humanos.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4QUESTÃO DISCURSIVA 4
Utilize o texto a seguir como motivador para a produção de sua redação. Não o copie.
O Brasil foi formalmente confirmado como sede da COP 30, a 30ª Conferência das Partes 
da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, que será realizada em 
Belém, entre 10 e 21 de novembro de 2025. O anúncio foi oficializado durante sessão plenária 
da COP 28, em Dubai. Será a primeira vez que a Amazônia sediará uma COP. A notícia foi 
anunciada pela ministra da Meio Ambiente, Marina Silva. O governador do Pará, Helder 
Barbalho, afirmou que o estado não poderá oferecer a infraestrutura de uma COP como a 
de Dubai, mas ressaltou as virtudes de se discutir preservação ambiental em meio à maior 
floresta tropical do mundo.
Fonte: (com alterações).
Elabore um texto dissertativo-argumentativo, em que você discuta o seguinte tema: 
impactos da mudança climática e a utilização da tecnologia para o monitoramento da 
biodiversidade. Justifique sua posição com argumentos.
No desenvolvimento do tema, o candidato deverá: a) demonstrar domínio daescrita-
padrão; b) manter a abordagem nos limites da proposta; c) redigir o texto no modo dissertativo-
argumentativo (não serão aceitos textos narrativos nem poemas); d) demonstrar capacidade 
de selecionar, organizar e relacionar argumentos, fatos e opiniões para defender seu ponto 
de vista. Apresentação da Redação a) O texto deverá ter de 25 a 30 linhas, mantendo-se no 
limite do espaço para a Redação (o número de linhas não foi estipulado no edital, portanto, 
fique atento ao que for definido no comando da prova de redação).
PADRÃO DE RESPOSTA 4PADRÃO DE RESPOSTA 4
A biodiversidade refere-se à variedade de formas de vida existentes na Terra, abrangendo 
desde os diferentes ecossistemas até os organismos presentes neles. Esse conceito inclui a 
diversidade genética, de espécies e de ecossistemas. No contexto brasileiro, a conservação 
da biodiversidade é de extrema importância devido à sua rica diversidade natural. O Brasil 
possui a maior biodiversidade do planeta, com uma vasta quantidade de ecossistemas, 
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como a Floresta Amazônica, a Mata Atlântica, o Cerrado, entre outros. Essa variedade de 
ambientes abriga uma imensa quantidade de espécies, incluindo plantas, animais, micro-
organismos e fungos.
As mudanças climáticas têm diversos impactos no meio ambiente e afetam 
significativamente a vida humana, causam derretimento das calotas polares e do gelo 
dos glaciares, resultando no aumento do nível do mar e na perda de habitat para diversas 
espécies, chuvas mais intensas e frequentes em algumas áreas, levando a enchentes e 
deslizamentos de terra. O aumento das emissões de dióxido de carbono leva ao aumento 
da acidez dos oceanos, prejudicando a saúde dos recifes de coral e afetando negativamente 
todo o ecossistema marinho. As mudanças climáticas levam à perda de habitat e à extinção 
de diversas espécies, além de alterar a distribuição de plantas e animais. Isso pode ter 
impactos negativos na segurança alimentar, na disponibilidade de recursos naturais e na 
cadeia alimentar.
No Brasil, várias práticas sustentáveis são aplicadas para proteger o meio ambiente e 
promover o desenvolvimento sustentável. O Brasil tem uma matriz energética bastante 
diversificada, com destaque para a produção de energia hidrelétrica, eólica e solar. Essas 
fontes de energia renovável contribuem para reduzir as emissões de gases de efeito estufa e 
minimizar os impactos ambientais causados pela geração de energia. O Brasil também adota 
práticas sustentáveis na agricultura, incluindo o manejo adequado do solo, a utilização de 
técnicas de plantio direto, que reduzem a erosão e a utilização de agrotóxicos e a adoção 
de métodos de agricultura orgânica.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5QUESTÃO DISCURSIVA 5
Utilize o texto a seguir como motivador para a produção de sua redação. Não o copie.
Mais de 21 mil atendimentos médicos por 960 profissionais. Crescimento de nove para 28 
no número de integrantes do Mais Médicos. Mais de 4,3 milhões de unidades de medicamentos 
e insumos enviados. Aplicação de 52 mil doses de vacinas e 59 mil cestas de alimentos 
distribuídas. Treze operações da Polícia Federal, com 175 prisões em flagrante e R$ 589 
milhões em bens apreendidos, além de 310 operações de fiscalização. Um ano após o início 
de uma série de ações de recuperação e proteção emergencial da Terra Indígena Yanomami, o 
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Governo Federal aprofundou a atuação na região e definiu medidas de caráter permanente. 
A orientação dada pelo presidente da República já foi seguida por visita de comitiva liderada 
pela ministra Sonia Guajajara (Povos Indígenas) à região de Auaris no início de 2024.
Fonte: (com alterações).
Elabore um texto dissertativo-argumentativo, em que você discuta o seguinte tema: 
influência da cultura indígena na formação do Brasil contemporâneo e perspectivas para 
a legitimação dos direitos dos povos nativos. Justifique sua posição com argumentos.
Justifique sua posição com argumentos.
No desenvolvimento do tema, o candidato deverá: a) demonstrar domínio da escrita-
padrão; b) manter a abordagem nos limites da proposta; c) redigir o texto no modo dissertativo-
argumentativo (não serão aceitos textos narrativos nem poemas); d) demonstrar capacidade 
de selecionar, organizar e relacionar argumentos, fatos e opiniões para defender seu ponto 
de vista. Apresentação da Redação a) O texto deverá ter de 25 a 30 linhas, mantendo-se no 
limite do espaço para a Redação (o número de linhas não foi estipulado no edital, portanto, 
fique atento ao que for definido no comando da prova de redação).
PADRÃO DE RESPOSTA 5PADRÃO DE RESPOSTA 5
As principais características culturais dos grupos indígenas brasileiros incluem sua 
diversidade linguística, práticas religiosas, rituais e cerimônias tradicionais, além de sua 
relação intrínseca com a natureza e o meio ambiente. Cada grupo indígena possui sua 
própria língua nativa, costumes e tradições que são passados de geração em geração. 
Socialmente, os grupos indígenas têm uma organização comunitária baseada em princípios 
de cooperação e solidariedade. As decisões são muitas vezes tomadas em conjunto e a 
liderança é exercida pelos mais velhos ou sábios da comunidade. Economicamente, os 
grupos indígenas geralmente dependem de atividades como a agricultura de subsistência, 
a pesca, a caça e a coleta de frutos e recursos naturais. No entanto, a prática tradicional 
dessas atividades tem sido impactada pela pressão econômica e pela degradação ambiental 
decorrentes do avanço da indústria e da exploração dos recursos naturais.
A cultura indígena contribuiu de diversas formas para a formação do Brasil contemporâneo, 
deixando importantes legados para a sociedade brasileira. Um dos principais legados culturais 
dos indígenas é a diversidade linguística. Os povos indígenas no Brasil possuem uma grande 
variedade de línguas e dialetos, o que contribui para a formação do vasto acervo linguístico 
do país. Essa diversidade é importante para a preservação da identidade cultural e para a 
valorização do patrimônio linguístico brasileiro. A medicina tradicional indígena também 
deixou legados importantes, com o conhecimento sobre plantas medicinais e técnicas de 
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cura que ainda são utilizadas em algumas comunidades indígenas e são reconhecidas pela 
medicina ocidental. A visão indígena de mundo valoriza a harmonia entre os seres humanos 
e a natureza, promovendo práticas de sustentabilidade e respeito ao meio ambiente.
A representação dos povos indígenas na legislaçãobrasileira é garantida pela Constituição 
Federal de 1988, que reconhece seus direitos fundamentais e determina a proteção e 
preservação de suas culturas ancestrais. A legislação também estabelece a demarcação 
de terras indígenas como um direito desses povos. Há uma luta constante por parte dos 
movimentos indígenas e organizações não-governamentais para a legitimação dos direitos 
dos povos nativos. Diversas mobilizações, protestos e ações judiciais são realizados com o 
objetivo de pressionar o governo e a sociedade a reconhecerem e respeitarem os direitos 
indígenas.
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	_Hlk156543759
	Sumário
	Redação Discursiva
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 1
	Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 (Gestão Governamental e Governança Pública)
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas
	Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Gestão Ambiental e Tecnológica, Sustentabilidade e Energia
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Planejamento e Gestão de Obras, Políticas Públicas de Infraestrutura e Acessibilidade
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Engenharia Cartográfica e Geoprocessamento
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 2
	Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Gerência e Suporte da Tecnologia da Informação
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Desenvolvimento de Software
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Apoio à Decisão, Inteligência Artificial e Métodos Quantitativos
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 3
	Questão Discursiva 1- Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas
	Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Caracterização da Paisagem no Meio Rural
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Práticas de Produção Agropecuária no Meio Rural
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Desenvolvimento Sustentável no Meio Rural
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 4
	Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Sociologia e Psicologia Aplicadas ao Trabalho
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Segurança e Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Direito do Trabalho
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 5
	Questão Discursiva 1- Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas: Educação, Ciência e Tecnologia e Justiça
	Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Políticas Públicas: Saúde e Desenvolvimento Social
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Direitos Humanos, Direitos dos Povos Originários e das Populações Tradicionais
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Pesquisa e Avaliação
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 6
	Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Políticas Públicas e Análise de Dados
	Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Economia, Economia Solidária e Contexto Internacional
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Orçamento Público, Contabilidade e Regulação
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 4 – Orçamento Público, Contabilidade e Regulação
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 7
	Questão Discursiva 1 – Eixo Temático 1 – Gestão Governamental e Governança Pública
	Questão Discursiva 1 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 2 – Eixo Temático 2 – Gestão Governamental e Governança Pública: Riscos, Inovação, Participação, Logística e Patrimônio
	Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 3 – Eixo Temático 3 – Políticas Públicas e Noções de Estatística
	Questão Discursiva 3 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 4 – Eixo Temático 4 – Administração Financeira e Orçamentária, Contabilidade Pública e Compras na Administração Pública
	Questão Discursiva 4 – Padrão de Resposta
	Questão Discursiva 5 – Eixo Temático 5 – Comunicação, Gestão Documental, Transparência e Proteção de Dados
	Questão Discursiva 5 – Padrão de Resposta
	CNU – 5 Temas com Padrão de Resposta – Bloco 8
	Questão Discursiva 1
	Padrão de Resposta 1
	Questão Discursiva 2
	Padrão de Resposta 2
	Questão Discursiva 3
	Padrão de Resposta 3
	Questão Discursiva 4
	Padrão de Resposta 4
	Questão Discursiva 5
	Padrão de Resposta 5ReDação DiscuRsiva 
Redação Discursiva 
Gustavo Silva
• principais diretrizes da formulação de políticas de ciência, tecnologia e inovação;
• como criar um ambiente favorável à inovação no País e à ampliação da capacidade 
de inovação e expansão da base científica e tecnológica nacional; e
• como transformar CT&I em elemento estratégico da política de desenvolvimento 
nacional.
QUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 2 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Principais diretrizes da formulação de políticas de ciência, tecnologia e inovação.
Algumas das principais diretrizes para a formulação de tais políticas envolvem o 
investimento em pesquisa e desenvolvimento, o estabelecimento de parcerias e redes 
de cooperação, bem como o seu monitoramento e sua avaliação. É fundamental alocar 
recursos financeiros significativos para estimular a produção de conhecimento científico 
e tecnológico, que pode ser feito por meio de financiamento de projetos de pesquisa, 
bolsas de estudo, concessão de incentivos fiscais para empresas que investem na área. A 
cooperação entre instituições de pesquisa, universidades, setor privado e governo é crucial 
para promover a troca de conhecimentos e a transferência de tecnologia e a inovação. Além 
disso, é indispensável acompanhar a implementação das políticas de ciência, tecnologia e 
inovação, avaliar seus resultados e fazer os ajustes necessários, o que permite identificar 
o impacto das políticas, corrigir eventuais falhas e direcionar os investimentos de forma 
mais eficiente.
2. Como criar um ambiente favorável à inovação no País e ampliar a capacidade de 
inovação e expansão da base científica e tecnológica nacional.
Para promover a inovação e ampliar a capacidade de inovação e expansão cientifica e 
tecnológica nacional, é necessário estimular a colaboração entre academia, setor produtivo 
e governo. Deve-se também estimular a cultura de inovação, promovendo uma cultura de 
inovação e valorização da criatividade, do pensamento crítico e da experimentação. Para isso, 
deve-se investir em programas de capacitação em inovação, premiação de boas práticas, 
estímulo à colaboração entre equipes e empresas, entre outras medidas.
3. Como transformar CT&I em elemento estratégico da política de 
desenvolvimento nacional.
Para transformar Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) em um elemento estratégico 
da política de desenvolvimento nacional, é necessário implementar uma série de medidas 
e diretrizes que favoreçam o crescimento sustentável e a competitividade do país. Uma 
infraestrutura de pesquisa moderna e acessível, incluindo laboratórios, equipamentos 
de ponta e plataformas de dados é fundamental, a fim de promover a disseminação do 
conhecimento, criar canais eficientes para a difusão de pesquisas, incentivando a adoção 
de novas tecnologias pelo setor produtivo. Para isso, é fundamental contar com a vontade 
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Redação Discursiva 
Gustavo Silva
política, a colaboração entre diferentes atores da sociedade e um compromisso de longo 
prazo com o desenvolvimento, a inovação e a educação de qualidade.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – GESTÃO AMBIENTAL E QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – GESTÃO AMBIENTAL E 
TECNOLÓGICA, SUSTENTABILIDADE E ENERGIATECNOLÓGICA, SUSTENTABILIDADE E ENERGIA
Leia atentamente o texto a seguir:
Agricultura autoriza concessões em duas florestas nacionais da Amazônia
O Ministério da Agricultura autorizou a concessão florestal na Gleba Castanho e na Floresta 
Nacional de Balata-Tufari, no estado do Amazonas, onde estarão autorizadas a prática do 
manejo florestal sustentável e a exploração de produtos e serviços.
“A Gleba Castanho e a Floresta Nacional de Balata-Tufari foram qualificadas no âmbito 
do Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) para fins de concessão florestal. Com a 
publicação (no Diário Oficial, ontem, 20), fica autorizada a publicação dos editais de licitação 
das duas florestas”, disse o Ministério em nota.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando
• o conceito de desenvolvimento sustentável, cite como alcançar esse objetivo.
• a importância de procedimentos legais e administrativos estabelecidos para avaliar 
e autorizar atividades ambientais; e
• os fundamentos teóricos e metodológicos da valoração econômica do meio ambiente.
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Desenvolvimento sustentável.
O desenvolvimento sustentável é um conceito que busca conciliar as necessidades 
presentes da sociedade com as necessidades futuras, considerando os aspectos econômicos, 
sociais e ambientais do planeta Terra. Seu objetivo é promover um crescimento equilibrado 
e garantir a qualidade de vida das gerações atuais e futuras, sem comprometer os recursos 
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naturais e a diversidade biológica. Para alcançar o desenvolvimento sustentável, é necessário 
promover a igualdade social, o respeito aos direitos humanos, a conservação dos recursos 
naturais e a preservação do meio ambiente, bem como mitigar as mudanças climáticas.
2. Procedimentos legais e administrativos estabelecidos para avaliar e autorizar 
atividades ambientais.
O processo de licenciamento ambiental é um conjunto de procedimentos legais e 
administrativos estabelecidos pelo poder público para avaliar e autorizar atividades que 
possam causar impactos ao meio ambiente. Seu principal objetivo é garantir o desenvolvimento 
sustentável, ou seja, conciliar o crescimento econômico e social com a conservação ambiental. 
O licenciamento ambiental envolve a análise detalhada dos estudos de impacto ambiental 
realizados pelo empreendedor, que devem considerar impactos e medidas mitigadoras. É 
um processo participativo no qual órgãos ambientais, especialistas e a sociedade civil são 
consultados e podem apresentar sugestões e questionamentos.
3. Fundamentos teóricos e metodológicos da valoração econômica do meio ambiente.
A valoração econômica do meio ambiente é uma abordagem teórica e metodológica que 
busca atribuir um valor monetário aos recursos naturais e aos serviços ecossistêmicos, o 
que permite entender o impacto econômico de sua degradação ou conservação e auxiliar 
na tomada de decisões socioeconômicas mais sustentáveis. A metodologia é estabelecida 
como o Valor Econômico do Recurso Ambiental (VERA), estimado por meio do somatório 
do Valor de Uso Direto (VUD), Valor de Uso Indireto (VUI), Valor de Opção (VO) e Valor de 
Existência (VE), segundo a metodologia oficial de valoração econômica dos recursos e dos 
danos ambientais no Brasil, do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP).
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – PLANEJAMENTO E GESTÃO QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – PLANEJAMENTO E GESTÃO 
DE OBRAS, POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFRAESTRUTURA E ACESSIBILIDADEDE OBRAS, POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFRAESTRUTURA E ACESSIBILIDADE
Leia atentamente o texto a seguir:
Na madrugada, Câmara aprova regra que permite disputa sigilosa em licitações de 
obras públicas
A Câmara dos Deputados aprovou na madrugada desta quinta-feira (30), por 307 votos 
a 27 e uma abstenção, um projeto que permite os governos federal, estadual e municipal a 
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realizarem uma disputa sigilosa de licitações para obras e serviços de engenharia. As licitações 
são processos administrativos obrigatórios, salvo exceções, para a compra de bens e serviços.
Segundo a proposta, órgãos das três esferas de governo poderão adotar o modelo chamado 
de “disputa fechada” para licitações com valor estimado acima de R$ 1,5 milhão. A permissão 
valerá para contratação de: obras ou serviços especiais de engenharia, serviços comuns de 
engenharia, que incluam serviços técnicos especializados de natureza predominantemente 
intelectual, e serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• as metodologias e ferramentas de orçamento, planejamento e controle de obras e 
serviços;
• os desafios do gerenciamento estratégico de obras; e
• o acompanhamento e a relevância de processos construtivos na gestão de obras 
públicas.
QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Metodologias e ferramentas de orçamento, planejamento e controle de obras 
e serviços.
Existem várias metodologias e ferramentas utilizadas para orçamento, planejamento e 
controle de obras e serviços. Uma delas é o orçamento base zero (OBZ), na qual o orçamento 
é elaborado a partir do zero, sem levar em consideração os dados do orçamento anterior. 
Esta é uma abordagem mais minuciosa, que analisa cada item e sua necessidade. Há também 
o orçamento por atividade, em que os custos são estimados com base nas atividades 
específicas necessárias para concluir a obra ou o serviço. Esta abordagem permite um maior 
controle sobre os custos de cada etapa. Quanto às ferramentas, pode-se citar planilhas 
eletrônicas, Como o Excel, por exemplo, que permitem a organização e o cálculo dos custos 
de forma estruturada. Há também os Softwares de gestão de projetos, que auxiliam no 
orçamento, no planejamento e no controle, a depender das características específicas de 
cada projeto e da disponibilidade de recursos.
2. Desafios no que diz respeito ao gerenciamento estratégico de obras.
Existem diversos desafios no gerenciamento estratégico de obras que precisam ser 
enfrentados para garantir o sucesso do projeto. Um dos maiores desafios no gerenciamento 
estratégico de obras é manter o projeto dentro do orçamento estabelecido, o que requer 
um planejamento cuidadoso e acompanhamento constante dos custos do projeto. 
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A sustentabilidade também é um desafio, diante da crescente preocupação com o meio 
ambiente. Para garantir a sustentabilidade de uma obra, deve-se incluir a adoção de práticas 
construtivas sustentáveis, como a redução do consumo de energia, o uso de materiais eco-
friendly e a gestão adequada dos resíduos. A superação desses desafios requer planejamento 
cuidadoso, comunicação eficaz, uso de tecnologias e inovações e implementação de boas 
práticas de gestão.
3. Acompanhamento e relevância de processos construtivos na gestão de obras públicas.
O acompanhamento dos processos construtivos permite que os gestores tenham 
controle sobre o andamento da obra e verifiquem se está sendo executada de acordo com 
o planejado. Isso inclui a observação do cumprimento das etapas, o uso adequado dos 
materiais e a aplicação correta das técnicas construtivas. O acompanhamento é relevante 
para garantir qualidade, prazos e custos adequados, além de minimizar riscos e evitar 
desperdícios. Uma gestão eficiente desses processos contribui para a entrega de obras 
públicas de qualidade, com respeito aos recursos públicos e atendendo às necessidades 
da população.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – ENGENHARIA CARTOGRÁFICA QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – ENGENHARIA CARTOGRÁFICA 
E GEOPROCESSAMENTOE GEOPROCESSAMENTO
Leia atentamente o texto a seguir:
Novos algoritmos facilitam o processamento de imagens de satélite e drones
Pesquisadores da Embrapa Meio Ambiente (SP), da Universidade Federal de São Carlos 
(UFSCar) e da Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (Poli-USP) desenvolveram 
uma série de novos algoritmos que aprimoram a classificação de imagens de satélite. Um 
dos principais diferenciais é a facilidade em processar imagens multiespectrais (com várias 
bandas) conferindo medidas quantitativas e qualitativas aos alvos na superfície terrestre 
de forma mais simplificada do que métodos de classificação tradicionais.
As medidas disponíveis permitem avaliar e comparar os graus de complexidade 
de diferentes alvos e são fundamentadas em um conceito-chave da chamada Ciência 
dos Sistemas Complexos: a entropia informacional. “As medidas baseadas na entropia 
informacional permitem calcular a diversidade de informações presentes em imagens 
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de sensores remotos e, assim, mensuram diretamente as relações entre os alvos, e a 
sua utilização para processamento de imagens é algo ainda pouco explorado”, destaca o 
pesquisador da Embrapa Luiz Eduardo Vicente.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• os processos de análise digital de imagens de satélites;
• a utilização das imagens para estrutura de dados espaciais; e
• como modelos de representação espacial podem ser usados na geografia urbana.
QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Processos de análise digital de imagens de satélites.
A análise digital de imagens de satélites é um processo queenvolve a aplicação de técnicas 
e algoritmos para extrair informações relevantes de imagens adquiridas por satélites. Essas 
informações podem ser usadas em uma ampla gama de aplicações, como monitoramento 
ambiental, estudos agrícolas, previsão de tempo e planejamento urbano. O processo de 
análise digital de imagens de satélites envolve várias etapas, como: aquisição de imagens, 
pré-processamento e análise e interpretação. As imagens são adquiridas por satélites que 
estão orbitando a Terra. No pré-processamento, as imagens brutas apresentam ruído e 
distorções que podem afetar a qualidade dos dados. Assim, é necessário realizar o pré-
processamento para melhorar a qualidade das imagens. Após, as informações obtidas 
podem ser analisadas e interpretadas para obter insights relevantes sobre as áreas ou 
objetos de interesse.
2. Utilização das imagens de satélite para estrutura de dados espaciais.
A utilização de imagens de satélite para estrutura de dados espaciais é amplamente 
utilizada em diversas aplicações, principalmente na área de geoprocessamento e 
sensoriamento remoto. Uma estrutura de dados espaciais é um modelo que organiza e 
armazena informações espaciais, como coordenadas geográficas, atributos e relações 
espaciais entre elementos. As imagens de satélite podem fornecer informações valiosas 
para a construção dessas estruturas, e podem ser utilizadas para criar mapas temáticos, 
onde diferentes classes de informações, como uso do solo, cobertura vegetal, áreas urbanas, 
entre outros, são mapeadas por meio de técnicas de processamento de imagens. Essas 
informações podem ser armazenadas e relacionadas em uma estrutura de dados espaciais, 
o que permite consultas e análises espaciais mais eficientes.
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3. Como modelos de representação espacial podem ser usados na geografia urbana.
Deve-se ter em mente que cada modelo oferece uma perspectiva diferente sobre o espaço 
urbano e permite analisar diferentes aspectos das cidades. Alguns exemplos de modelos 
de representação espacial utilizados na geografia urbana envolvem o modelo que conecta 
todos os pontos alcançáveis em tempos de viagem iguais a partir de um ponto central. Há 
também o modelo que divide a cidade em diferentes zonas urbanas. Há também o modelo 
que divide o espaço urbano em áreas específicas. O uso combinado desses modelos pode 
fornecer uma compreensão mais completa e holística da geografia urbana.
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CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 2CNU – 5 TEMAS COM PADRÃO DE RESPOSTA – BLOCO 2
7.1.2.6 – Prova discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, é exclusiva para cada 
Bloco, contendo uma questão dissertativa que abordará conteúdo constante do Anexo IV 
deste Edital e que valerá 100 pontos.
7.1.2.7 – Será eliminado o candidato que:
a) obtiver nota zero na Prova discursiva; b) elaborar uma resposta que for assinada e/
ou apresentar qualquer sinal que, de alguma forma, possibilite a sua identificação.
7.1.2.7.1 – Obterá nota ZERO na questão o candidato que: a) der a resposta a lápis, 
em parte ou na sua totalidade; b) der resposta com número de linhas inferior ao mínimo 
estabelecido ou fugir ao tema proposto.
7.1.2.8 – A avaliação da questão dissertativa, cujo número de linhas esperado será 
explicitado em seu enunciado, considerará: a) quanto aos Conhecimentos Específicos, 
atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) do valor total da questão, a capacidade de 
lidar com os conceitos, as técnicas e as atividades próprias das Áreas de Conhecimento 
abrangidas pelo Bloco 5, aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a 
adequação desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o atendimento 
aos tópicos solicitados; b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por 
cento) do valor total da questão, a proficiência na instrumentalização de conhecimentos 
ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais (introdução, desenvolvimento, 
conclusão, observando-se coerência e coesão). Caso a questão receba nota zero quanto 
aos Conhecimentos Específicos, não será avaliada quanto ao uso do idioma.
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QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL QUESTÃO DISCURSIVA 1 – EIXO TEMÁTICO 1 – GESTÃO GOVERNAMENTAL 
E GOVERNANÇA PÚBLICAE GOVERNANÇA PÚBLICA
Leia atentamente o texto a seguir:
Encontro sediado na UnB discute impactos da atual Lei de Licitações
Os desafios e as oportunidades na adoção da nova Lei de Licitações e Contratos 
administrativos (Lei n. 14.133/2021) são assuntos em destaque no 1º Encontro dos Gestores 
de Contratações das Instituições de Ensino Superior (Ifes) do Centro-Oeste, realizado na UnB. 
Até esta quinta-feira (10), o evento, que ocorre na Faculdade de Economia, Administração, 
Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (Face), reúne servidores na liderança dos processos 
de compras e licitações em universidades e institutos federais da região para trocar experiências 
e aprendizados na área, além de dirimir dúvidas com especialistas sobre as inovações previstas 
no novo instrumento legal. Esta é uma iniciativa conjunta das diretorias de Compras da 
Universidade de Brasília (UnB) e da Universidade Federal de Goiás (UFG).
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• os processos de aquisições públicas;
• de que forma os processos de compras e gestão de contratos podem influir na gestão 
governamental; e
• quais ferramentas de tecnologia da informação podem ser utilizadas para a fiscalização 
das contratações.
QUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 1 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Processos de aquisições públicas.
Aquisições públicas são os processos realizados pelo governo para adquirir bens, serviços 
e obras para atender às necessidades do setor público. Essas aquisições podem ser realizadas 
por diferentes órgãos governamentais, como ministérios, autarquias e empresas estatais, 
e visam garantir a transparência, a competitividade e a eficiência na utilização dos recursos 
públicos. Elas são regulamentadas por leis e normas específicas, que estabelecem os 
procedimentos que devem ser seguidos, como a realização de licitações e a escolha do 
fornecedor mais vantajoso para o governo.
2. De que forma os processos de compras e gestão de contratos podem influir na 
gestão governamental.
Os processos de compras e gestão de contratos afetam diretamente a maneira como 
recursos públicos são utilizados. Assim, uma gestão eficiente pode resultar em economia de 
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recursos, transparência, competitividade e qualidade nas aquisições públicas. Por licitações 
transparentes e concorrências públicas, os processos de compras garantem a igualdade de 
oportunidades para empresas de diferentes tamanhos e setores competirem para fornecer 
bens e serviços ao governo, o que promove a eficiência e a eficácia nas contratações, 
resultando em melhores condições e preços para a administração pública.
3. Ferramentas de tecnologia da informação que podem ser utilizadas para fiscalização 
das contratações.
No contexto das compras governamentais, existem diversas ferramentas de tecnologia 
da informação que podem ser utilizadas para fiscalizar as contratações. Pode-se citar 
como exemplo os Sistemas de Compras Eletrônicas, que são plataformas on-line nas quais 
órgãos governamentais podem realizar e gerenciar processos de licitação. Há também as 
Plataformas de Transparência, que são sistemas que disponibilizam informações sobre as 
compras governamentais de forma aberta e acessível ao público. Essas ferramentas de 
tecnologia da informação podem trazer maior eficiência, transparência e segurança aos 
processos de compras e gestão de contratos governamentais, o que contribui para uma 
melhor gestão governamental e prevenção de irregularidades.
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QUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICASQUESTÃO DISCURSIVA 2 – EIXO TEMÁTICO 2 – POLÍTICAS PÚBLICAS
Leia atentamente o texto a seguir:
Palestra “Como fazer política pública”, no FronTend de fevereiro, traz reflexões 
sobre as interações entre os atores envolvidos com o processo de formulação
O moderador Roberto Pires, pesquisador do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) 
e professor colaborador da Escola Nacional de Administração Pública (Enap), apresentou uma 
palestra que aborda o novo livro do Dr. Kai, o qual ele afirma que “busca dar uma leitura para 
o processo de produção de políticas públicas abordando de forma inovadora um dilema deste 
campo: como conciliar o conhecimento especializado e técnico com as mudanças políticas.” 
Demonstrando simpatia e entusiasmo, o palestrante explicou, em português, o propósito da 
publicação. “O livro não traz fórmulas, não ensina a fazer políticas públicas. Oferecemos um 
ou dois modelos de pensamento para entender quais são os desafios dos gestores e como 
achar soluções a partir desses modelos. Propomos o conceito de formulação de políticas 
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interativas”, disse Kai. O autor propõe que a análise política é elaborada a partir da percepção 
de “três “braços” que influenciam a formulação de políticas públicas: o substancial, a análise 
de ferramentas e o interativo. O braço substancial abrange os especialistas que dizem o que 
fazer em determinado momento, a exemplo do que fizeram os cientistas durante a pandemia 
de Covid-19.
Fonte: 
(com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• o desenvolvimento de formulação de políticas públicas;
• a relação da burocracia e do Estado; e
• como o papel da burocracia e da discricionariedade influencia o processo de 
formulação e implementação de políticas no Estado.
• Questão Discursiva 2 – Padrão de Resposta
1. Desenvolvimento de formulação de políticas públicas.
A formulação de políticas públicas é um processo de criação de diretrizes e estratégias 
para a tomada de decisões governamentais, o qual envolve identificar e definir problemas, 
analisar alternativas de ação e selecionar medidas mais adequadas a serem implementadas. A 
formulação de políticas públicas exige a colaboração e o envolvimento de diferentes setores, 
como governantes, especialistas, sociedade civil e setor privado. É um processo complexo, 
porém fundamental para o desenvolvimento e aprimoramento das políticas governamentais 
em diversos setores, desde educação e saúde até segurança e meio ambiente.
2. A relação da burocracia e do Estado.
A burocracia é um sistema de organização e administração caracterizado por regras 
e procedimentos formais que são implementados pelo Estado, e a relação entre ambos 
está intrinsecamente ligada, pois a burocracia é uma estrutura governamental que opera 
dentro do Estado, aplicando leis e regulamentos estabelecidos pelo governo. A burocracia 
é responsável por implementar as políticas públicas e as decisões tomadas pelo Estado, de 
modo a garantir sua execução eficiente e eficaz. Dessa forma, a burocracia desempenha 
um papel crucial na realização das metas e na governança do Estado, garantindo a gestão 
adequada dos recursos públicos e a prestação de serviços públicos essenciais à sociedade.
3. Como o papel da burocracia e da discricionariedade influencia no processo de 
formulação e implementação de políticas no Estado.
A burocracia e a discricionariedade desempenham papéis importantes no processo de 
formulação e implementação de políticas. A burocracia fornece estabilidade, previsibilidade 
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e eficiência no funcionamento do governo. Porém, a burocracia também pode ser lenta, 
complicada e resistente à mudança. A discricionariedade refere-se à margem de manobra 
e às decisões de julgamento que os funcionários públicos possuem ao implementar 
políticas, a qual permite que eles adaptem e interpretem as políticas às realidades locais, 
levando em consideração as necessidades e circunstâncias específicas. No entanto, a 
discricionariedade também pode levar a abusos de poder e ações inconsistentes entre 
diferentes funcionários. A burocracia e a discricionariedade influenciam o processo de 
formulação e implementação de políticas. É importante encontrar um equilíbrio entre 
a eficiência burocrática e a flexibilidade discricionária, a fim de garantir a governança 
eficaz e a criação de políticas públicas de qualidade.
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QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – GERÊNCIA E SUPORTE DA QUESTÃO DISCURSIVA 3 – EIXO TEMÁTICO 3 – GERÊNCIA E SUPORTE DA 
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃOTECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
Leia atentamente o texto a seguir:
Gestão evolui ferramenta de governança de TI no Executivo Federal
Para fortalecer a governança de Tecnologia da Informação (TI) no âmbito do Poder 
Executivo Federal, o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos publicou, 
nesta segunda-feira (14), a Portaria n. 4.339. O normativo atualiza o processo de avaliação 
e direcionamento das políticas públicas relacionadas à TI e cria o Índice de Governança em 
Tecnologia da Informação (iGOVSISP). “Queremos com esta iniciativa maximizar a eficiênciae a efetividade no uso dos recursos tecnológicos e impulsionar a transformação digital no 
governo”, afirma o secretário de Governo Digital, Rogério Mascarenhas. Segundo o secretário, 
a atualização do Autodiagnóstico é um dos principais pilares dessa proposta.
“O Autodiagnóstico é reconhecido como uma ferramenta crucial na avaliação da governança 
de TI, permitindo que os órgãos públicos identifiquem seus pontos fortes e as áreas que 
necessitam de melhorias”, complementa Mascarenhas.
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Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• aspectos acerca do gerenciamento e da governança de tecnologia da Informação;
• aspectos dos conjuntos de processos, diretrizes e mecanismos que garantem uma 
gestão eficiente e ética das tecnologias da informação em uma organização; e
• a relação do framework COBIT e das boas práticas para governança e gestão de TI.
QUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 3 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Aspectos acerca do gerenciamento e da governança de Tecnologia da Informação.
A gestão de TI envolve planejamento, implementação e monitoramento de projetos 
e sistemas de informação, bem como do suporte técnico e da manutenção dos recursos 
tecnológicos. Isso inclui a definição de políticas e procedimentos, alocação de recursos, 
gerenciamento de equipes e garantia da segurança da informação. Já a governança de TI 
refere-se ao estabelecimento de diretrizes, processos e estruturas de tomada de decisão que 
garantem a utilização eficaz e responsável dos recursos de TI, o que envolve a definição de 
políticas, papéis e responsabilidades, avaliação de riscos e monitoramento do desempenho, 
com vistas à transparência, à prestação de contas e ao alinhamento estratégico, que são 
aspectos fundamentais para evitar desperdícios de recursos, garantir a conformidade com 
leis e regulamentações, mitigar riscos e assegurar a eficácia e a eficiência dos processos de TI.
2. Aspectos dos conjuntos de processos, diretrizes e mecanismos que garantem uma 
gestão eficiente e ética das tecnologias da informação em uma organização.
Para garantir uma gestão eficiente e ética das tecnologias da informação, é necessário 
considerar alguns aspectos essenciais dos conjuntos de processos, diretrizes e mecanismos. 
Na Governança de TI, deve-se estabelecer estruturas de governança claras, com papéis e 
responsabilidades definidos, a fim de garantir que as decisões relacionadas à tecnologia da 
informação sejam tomadas de forma adequada e alinhada aos objetivos estratégicos da 
organização. No Gerenciamento de riscos, deve-se identificar, avaliar e gerenciar os riscos 
associados à utilização das tecnologias da informação, de forma a minimizar possíveis 
impactos negativos para a organização.
3. A relação do framework COBIT e das boas práticas para governança e gestão de TI.
O framework (Control Objectives for Information and Related Technologies (COBIT) é 
amplamente utilizado como referência para a governança e gestão de TI. Ele fornece um 
conjunto de processos, diretrizes e mecanismos para garantir uma gestão eficiente e ética 
das tecnologias da informação em uma organização. Dentro do COBIT, as boas práticas 
para governança e gestão de TI são abordadas por meio de cinco princípios: atender às 
necessidades das partes interessadas, cobrir a estrutura organizacional, garantir a prestação 
de serviços de TI, garantir a conformidade com leis e regulamentações e buscar a otimização 
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dos recursos de TI. Assim, o COBIT fornece uma estrutura sólida e diretrizes para garantir 
o alinhamento entre TI e os objetivos estratégicos da organização.
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QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – DESENVOLVIMENTO DE QUESTÃO DISCURSIVA 4 – EIXO TEMÁTICO 4 – DESENVOLVIMENTO DE 
SOFTWARESOFTWARE
Leia atentamente o texto a seguir:
Como conectar soluções de software para tornar sua empresa mais ágil
Integração de sistemas é um processo que visa conectar diferentes sistemas de software 
para que eles possam trocar informações de forma eficiente e eficaz. Isso pode incluir a 
criação de interfaces entre diferentes sistemas, a utilização de middleware para conectar 
sistemas de software ou a adoção de uma abordagem de integração baseada em API. 
(Interface de Programação de Aplicação). Existem vários métodos de integração de sistemas, 
incluindo a integração de sistemas baseada em arquivo, a integração de sistemas baseada 
em banco de dados e a integração de sistemas baseada em serviços web. Cada método tem 
suas próprias vantagens e desvantagens, e é importante escolher o método certo para as 
necessidades específicas da empresa.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• o processo de ampliação e desenvolvimento de aplicativos para plataformas móveis;
• exemplo de aplicativo de programação utilizado nesse processo e os proveitos dessa 
aplicação; e
• a utilização de emuladores e padrões de programação para smartphones e tablets na 
melhora do desenvolvimento de aplicações no ambiente governamental.
QUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 4 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Aborde o processo de ampliação e desenvolvimento de aplicativos para 
plataformas móveis.
O processo de ampliação e desenvolvimento de aplicativos para plataformas móveis 
envolve uma série de etapas que visam adaptar um aplicativo existente para que ele possa 
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ser executado em diferentes dispositivos e sistemas operacionais móveis. Inicialmente, é 
importante compreender as especificidades de cada plataforma, como suas respectivas 
diretrizes de design, recursos disponíveis e restrições técnicas, o que permitirá que o 
desenvolvedor faça as devidas adaptações no código e na interface do aplicativo para garantir 
uma experiência de usuário consistente em todas as plataformas. O processo de ampliação 
e desenvolvimento de aplicativos para plataformas móveis envolve a compreensão das 
especificidades de cada plataforma, a adaptação docódigo e da interface, a otimização do 
aplicativo para diferentes dispositivos, a realização de testes e a submissão aos marketplaces 
ou ambientes para a distribuição ao usuário final.
2. Exemplo de aplicativo de programação utilizado no processo de desenvolvimento 
de aplicativos móveis.
Existem vários aplicativos de programação utilizados no processo de desenvolvimento de 
aplicativos móveis. O Android Studio é a principal IDE (Integrated Development Environment) 
para desenvolvimento de aplicativos Android. O Xcode é a IDE usada para desenvolvimento 
de aplicativos iOS. Ele inclui tudo o que um desenvolvedor precisa para criar, depurar e testar 
aplicativos para iPhone, iPad e Mac. O Visual Studio é uma IDE criada pela Microsoft, que 
suporta o desenvolvimento de aplicativos para Windows, Android e iOS. Esses são apenas 
alguns dos aplicativos de programação utilizados no processo de desenvolvimento de 
aplicativos móveis. Existem muitos outros disponíveis, cada um com suas próprias vantagens 
e recursos específicos. A escolha do aplicativo depende das necessidades do projeto e das 
preferências do desenvolvedor.
3. Como utilizar emuladores e padrões de programação para smartphones e tablets 
na melhora do desenvolvimento de aplicações no ambiente governamental.
Os emuladores permitem que os desenvolvedores testem e depurem suas aplicações 
em diferentes dispositivos móveis sem a necessidade de possuir cada dispositivo físico. 
Isso economiza tempo e recursos e aumenta a eficiência do desenvolvimento. Quanto aos 
padrões de programação, eles fornecem diretrizes e práticas recomendadas que ajudam 
no desenvolvimento de aplicações móveis de alta qualidade. Esses padrões ajudam os 
desenvolvedores a escreverem códigos mais limpos, organizados e reutilizáveis, o que 
facilita a manutenção e evolução das aplicações no ambiente governamental. Os padrões 
de programação ajudam a garantir a segurança e a privacidade dos dados dos usuários, 
protegendo as informações sensíveis que podem ser manipuladas pelas aplicações 
governamentais.
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QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – APOIO À DECISÃO, INTELIGÊNCIA QUESTÃO DISCURSIVA 5 – EIXO TEMÁTICO 5 – APOIO À DECISÃO, INTELIGÊNCIA 
ARTIFICIAL E MÉTODOS QUANTITATIVOSARTIFICIAL E MÉTODOS QUANTITATIVOS
Leia atentamente o texto a seguir:
INSS começa a utilizar inteligência artificial para combater fraudes em benefícios
A partir desta segunda-feira, o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) passa a utilizar 
inteligência artificial para combater fraudes em atestados médicos. A proposta também 
é auxiliar na diminuição das filas de espera. De acordo com o INSS, apesar de o sistema 
agilizar os benefícios, o modelo trouxe temores de que, sem a necessidade de perícia, 
poderia haver mais fraudes, mais concessões irregulares e maior gasto público. Assim, a 
inteligência artificial deverá atuar neste vácuo. “A inteligência artificial é uma necessidade. 
O médico perito não tinha um banco de dados para comparar a letra do atestado, saber se 
fugia do padrão. A inteligência artificial vai sendo alimentada e consegue comparar estes 
padrões”, disse o presidente do INSS à CNN no final do ano passado.
Fonte: (com alterações).
Considerando que os fragmentos de texto acima têm caráter unicamente motivador, 
elabore um texto dissertativo, de 20 a 30 linhas, abordando:
• a sequência de etapas que envolvem a descoberta, a seleção e o pré-processamento 
dos dados;
• as aplicações de algoritmos para descobrir padrões e relacionamentos; e
• como interpretar os resultados obtidos e encontrar informações úteis e utilizá-los 
para uma melhoria da execução de políticas governamentais.
QUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTAQUESTÃO DISCURSIVA 5 – PADRÃO DE RESPOSTA
1. Sequência de etapas que envolvem a descoberta, a seleção e o pré-processamento 
dos dados.
A sequência de etapas que envolvem a descoberta, a seleção e o pré-processamento dos 
dados pode variar dependendo do contexto e dos requisitos específicos de um projeto de 
análise de dados. No entanto, as etapas geralmente envolvidas são: definição do problema, 
descoberta de dados, avaliação de dados, seleção de dados, pré-processamento de dados e 
validação dos dados pré-processados. Na definição do problema, identifica-se o problema 
que será abordado pela análise de dados e determina-se quais insights ou respostas são 
necessárias. Na descoberta de dados, é necessário encontrar as fontes de dados relevantes 
para o problema em questão. Na avaliação dos dados, é importante avaliar sua qualidade e 
relevância. Na seleção de dados, é necessário selecionar quais variáveis ou atributos serão 
utilizados na análise. O pré-processamento de dados envolve a limpeza e a preparação 
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dos dados para a análise. Na validação dos dados pré-processados, é necessário validar a 
qualidade e a integridade dos dados resultantes. Ao concluir essas etapas, os dados estão 
prontos para serem utilizados nas etapas de modelagem e análise, o que permite a obtenção 
de insights e tomadas de decisão com base nos resultados obtidos.
2. As aplicações de algoritmos para descobrir padrões e relacionamentos.
Existem diversas aplicações de algoritmos para descobrir padrões e relacionamentos. 
Algoritmos podem ser usados para identificar padrões suspeitos em transações financeiras, 
como gastos anormais ou atividade irregular de cartões de crédito. Podem ser usados para 
extrair informações de grandes volumes de texto, identificando padrões e relacionamentos 
entre palavras e frases, o que permite a construção de chatbots, assistentes virtuais e 
sistemas de tradução automática. Algoritmos para descoberta de padrões e relacionamentos 
podem ser usados em uma variedade de áreas, desde marketing e vendas até logística e 
planejamento urbano.
3. Como interpretar os resultados obtidos e encontrar informações úteis e utilizá-
los para uma melhoria da execução de políticas governamentais.
Para interpretar os resultados obtidos e encontrar informações úteis para a melhoria da 
execução de políticas governamentais, deve-se analisar os resultados obtidos, identificando 
tendências, padrões e relações entre as variáveis analisadas. Na identificação de padrões 
e correlações, deve-se verificar se os resultados estão trazendo impactos positivos ou 
negativos na sociedade, considerando questões como equidade, eficiência, custo-benefício, 
satisfação dos cidadãos, entre outros. Para um contínuo desenvolvimento, o monitoramento 
dos resultados e de ajuste das políticas conforme novas informações e mudanças na situação 
é necessário. É importante que o candidato ressalte que a interpretação dos resultados e 
a utilização das informações dependem de uma análise aprofundada e da participação de 
especialistas qualificados.
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